Beszámoló az MNB 2020. évi tevékenységéről
illetve megakadályozása érdekében 2020. március 16. és június 8. között a személyes ügyfélfogadás szünetelt az ügyfélszolgálaton, de telefonon és elektronikus levélben ekkor is elérhető volt.
intézmények egy esetleg bekövetkező válsághelyzetben is rendelkezzenek a veszteségviseléshez elegendő leírható, illetve a szanálást követően a tőkekövetelmény helyreállítása céljából tőkévé alakítható instrumentummal.
Hatósági képzés és vizsgáztatás
Az európai uniós és magyar jogszabályok által megkövetelt nemzetközi együttműködés keretében a határon átnyúló csoporttagokkal is rendelkező magyarországi székhelyű bankcsoport esetében felülvizsgálatra került a csoportszintű szanálási terv. A széles körű előkészítő munkának köszönhetően, az érintett külföldi szanálási hatóságokkal egyhangú döntés született a terv elfogadásáról, az anyabank konszolidált és egyedi, valamint az érintett leányvállalatok egyedi MREL-követelményeinek a mértékéről. Emellett az MNB, mint egyes európai uniós bankok magyarországi székhellyel rendelkező leányvállalataiért felelős szanálási hatóság összesen 15 szanálási kollégium munkájában vesz részt, amelyből 11 esetben a bankuniós szanálási hatóság, az Egységes Szanálási Testület (SRB) látja el a csoportszintű szanálási hatósági feladatokat. Az év folyamán számos bankcsoport ‒ az MNB aktív közreműködése mellett ‒ felülvizsgálta a csoportszintű szanálási terveit, illetve meghatározta a konszolidált és egyedi szintű MREL-követelményeket. Az MNB a határon átnyúló tevékenységet nem folytató, belföldi intézmények esetében ‒ ideértve az egyszerűsített szanálási tervezési kötelezettségek hatálya alá tartozó intézményeket is – felülvizsgálta a szanálási terveket, valamint teljes körűen meghatározta az MREL-követelményeket is. A szanálási tervezés kapcsán kiemelt szerepet kapott a tervek gyakorlati megvalósíthatóságának növelése, így egyes intézmények eseténa szanálási stratégia függvényébena hitelezői feltőkésítés alkalmazását elősegítő belső folyamatok, valamint a vagyonértékeléshez szükséges adatok rendelkezésre állása volt a fókuszban.
A képző szervek által szervezett hatósági vizsgákra a korábbi közel 20 ezer fő helyett 17 ezren jelentkeztek, s a tényleges vizsgázók száma a koronavírus-járvány miatt közel 4 hónapra felfüggesztett vizsgáztatási tevékenység miatt végül nem érte el a 12 ezer főt sem. A képző szervek 2020 áprilisától online módon tartották képzéseik nagy számát, így az MNB felügyeleti ellenőrzés keretében a megváltozott platform használatának megfelelőségét vizsgálta, amelynek keretében közel 30 képzés került ellenőrzésre. Az ellenőrzések tapasztalatai túlnyomó részt kisebb súlyú hiányosságokat tártak fel. 2021. január 1-től elektronikus aláírással ellátott elektronikus hatósági tanúsítvány kerül kiállításra a sikeres vizsgázók számára.
3.4. SZANÁLÁS Az MNB szanálási tervezési tevékenységének középpontjában 2020 folyamán a szanálási tervek felülvizsgálata, valamint a szavatolótőkére, a leírható, illetve átalakítható kötelezettségekre vonatkozó minimumkövetelmény (MREL) előírása, illetve felülvizsgálata állt mind a határon átnyúló bankcsoportok, mind a belföldi intézmények esetében. A koronavírus-járványra tekintettel az MNB 2020-ra vonatkozó MREL-követelmény teljesítésére 6 hónap haladékot biztosított az intézményeknek. Az MNB aktívan részt vett az európai uniós bankrendszer kockázatainak csökkentését célzó szabályozási csomag magyar jogba történő átültetésére szolgáló törvénytervezet szanálási vonatkozásainak véleményezésében. Továbbá közreműködött a másodszintű uniós szabályozás- és végrehajtástechnikai sztenderdek kidolgozásában és ehhez kapcsolódóan előkészítette az MREL-követelmény számítására vonatkozó módszertan szakmai felülvizsgálatát, amelynek véglegesítésére 2021 első negyedévében kerül sor.
A koronavírus-járvány kapcsán kialakult veszélyhelyzet pénzügyi közvetítő szektorra gyakorolt hatásainak mérséklése céljából az MNB a 2020-ra vonatkozó MREL-követelmény teljesítésére 6 hónap haladékot biztosított. Ugyanakkor az MNB továbbra is figyelemmel kíséri és elemzi az MRELkövetelménynek való megfelelés céljából az intézmények kibocsátási terveit, valamint a piaci folyamatokat.
Szanálási tervezés és MREL
Aktív szerepvállalás a belföldi és nemzetközi szabályozásban
Az MNB szanálási feladatkörének kiemelt területe a szanálási tervezési tevékenység és annak részeként a szavatolótőkére és a leírható vagy átalakítható kötelezettségek tartására irányuló minimumkövetelmény (MREL-követelmény) meghatározása, valamint a megfelelés kikényszerítése. Az MREL-követelmény tartásának célja, hogy az
Az Európai Parlament és Tanács által 2019 júniusában elfogadott, az európai uniós bankrendszer kockázatainak csökkentését célzó szabályozási csomag ‒ amelynek a szanálási irányelvet érintő részeit a magyar jogszabályokba átültettek döntő részük 2020. december 26-tól hatályos ‒ alapvető változásokat hozott elsősorban az MREL-követelmény előírása
ÉVES JELENTÉS • 2020
43
