ПРОБЛЕМА
ГОСУДАРСТВО НАМЕРЕНО УСТАНОВИТЬ КОНТРОЛЬ НАД
внешними инвестициями
Т
орговая палата находит, что создание предлагаемого механизма, вероятно, невозможно без непропорционального ущемления изложенных в Oсновном законе принципов свободы предпринимательства и права собственности, а также без пагубного влияния на вероятность поступления желаемых инвестиций.
Почему необходимо контролировать внешние инвестиции? В таких стратегических сферах, как энергетика, транспорт, медикаменты, связь и инфотехнология, государство должно гарантировать, что новый капитал не будет представлять угрозу для национальной безопасности и жизненно важных услуг. В Эстонии отсутствует нормативный
20
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 4 / 2020
Законопроект о проверке данных внешних инвестиций не вносит ясности в вопрос о том, должны ли собственники предприятия, на 100 % являющиеся иностранными гражданами, например, ABB, подвергаться проверке данных в случае желания расширить свою деятельность в Эстонии.
Необходимо обеспечить равное отношение к предприятиям таким образом, чтобы разрешенные в соседних государствах инвестиции были разрешены также и в Эстонии.
правовой акт, позволяющий запрашивать у иностранного инвестора или получающего иностранные инвестиции предприятия информацию, помогающую в более широком плане проанализировать влияние инвестиций на экономическую безопасность, общественный порядок и внешнюю политику Эстонии. Цель законопроекта – создание упорядоченной системы с тем, чтобы инвесторам было понятно, в каких сферах, на основании какой информации, в каких временных рамках, кем и посредством каких действий может быть проведена проверка данных. Во многих государствах Европейского союза проверка данных, касающихся внешних инвестиций, осуществляется уже многие годы (например, в Германии, Финляндии, Латвии, Литве), и по аналогии
Фото: Scanpix Baltic / Карин Кальюляте, Ekspress Meedia
МЕРИКЕ КОППЕЛЬ, юрист Торговой палаты
Министерство экономики и коммуникаций подготовило намерение о разработке законопроекта о проверке данных, касающихся внешних инвестиций, нацеленного на предупреждение поступления потенциально нежелательного иностранного капитала на важные в стратегическом плане предприятия Эстонии.
