Mesa de Análisis

Con un aumento del 3,5% en 2020

España confirma su tendencia al alza en producción ecológica

LA SUPERFICIE DESTINADA A LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA EN ESPAÑA AUMENTÓ EL 3,5% EN 2020 FRENTE AL AÑO ANTERIOR, HASTA ALCANZAR LAS 2.437.891 HECTÁREAS. ESTOS DATOS CONFIRMAN UNA TENDENCIA DE CRECIMIENTO ANUAL MEDIO DE LA SUPERFICIE ECO DEL 4,8% EN EL ÚLTIMO LUSTRO Y SITÚAN YA LA SUPERFICIE AGRARIA ÚTIL (SAU) DEDICADA AL ECOLÓGICO EN EL 10%.

España, está en disposición de poder cumplir en 2030 el objetivo, fijado en el Pacto Verde europeo, de destinar un 25% de las tierras agrícolas a la producción ecológica. Y es que con datos de 2020, últimos disponibles a la elaboración de este reportaje, nuestro país contaba con un total de 2.437.891 hectáreas de superficie destinada a la producción ecológica, un 3,5% más que el año anterior.

La mayor parte de la superficie eco correspondió a pastos permanentes, con más de 1,27 millones de hectáreas, seguida por cultivos permanentes (662.423 hectáreas) y por cultivos arables (502.075 hectáreas), según el estudio del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación “Producción Ecológica 2020”.

Cerca del 50% de la superficie ecológica se halla en Andalucía (más de un millón de hectáreas), seguida por Castilla-La Mancha, que cuenta con casi el 18% de la extensión total y 422.864 hectáreas; y por Cataluña, con el 10,5% del total estatal y casi 257.000 hectáreas.

Entre las cifras más reseñables: se eleva la superficie de cultivos permanentes ecológicos, mientras que se mantiene la cabaña ganadera eco, así como la producción acuícola bio, si bien aumenta el número de operadores.

Además, se detecta un aumento en el número de operadores (+6,3%, hasta 50.047), especialmente en las fases posteriores de la cadena alimentaria, debido a un incremento de la demanda. En total son 50.047.

Han aumentado el número en casi todas las categorías: productores agrarios, (+6%, 44.493), establecimientos industriales (+8%) y comercializadores (+8%). La tendencia del crecimiento medio anual en los últimos 5 años ha sido del 6% en agricultores, 11% en industrias y 20% en comercializadores de productos ecológicos.

Por lo que a los 10.395 establecimientos industriales eco registrados se refiere, han crecido un 8 % y ya llegan a 8.944 aquellos relacionados con la producción vegetal, siendo los más numerosos los de manipulación y conservación de frutas y hortalizas y los de elaboración de bebidas; y a 1.451 los relacionadas con la producción animal, destacando la industria cárnica y láctea.

TABLAS: Superficie agricultura eco, Superficie tipo cultivo, Actividades industriales. Fuente: MAPA.

Respecto al incremento de las hectáreas dedicadas a los cultivos permanentes (+9%), es de resaltar que sube la superficie de cítricos (+19%, hasta 19.843 hectáreas), plataneras y frutas tropicales (+16%, hasta 6.929 hectáreas) y frutos secos (+16%, hasta 196.940 hectáreas), también llama la atención el crecimiento de plantas cosechadas en verde para alimentación animal (+10%).

No obstante, la mayor superficie de cultivos permanentes se corresponde con el olivar (222.722 ha), seguido por los frutos secos (196.940 ha) y el viñedo (131.182 ha).

ESPAÑA VS OTROS PAÍSES

A pesar de que el sector de la producción ecológica española sigue sumando datos positivos que refuerzan la línea ascendente que sigue este sector, nuestro país ha perdido en el último año 2020 el liderazgo en Europa en cuanto a superficie agraria ecológica. Así lo refleja el Informe Anual de la producción Ecológica en España 2022, un documento elaborado por Ecovalia.

Concretamente, España contaba en 2020 un total de 2,4 millones de hectáreas, frente a los 2,5 millones de hectáreas de Francia, lo que convierte este país en el primero de la UE. En total en Europa se cuentan más de 17 millones de hectáreas, de las que Austria y Suecia son las que más han aumentado su superficie ecológica.

De cara a 2030 en España tenemos que pasar del 10% de la superficie agraria útil actual al 25% fijado por la Unión Europea, por lo que nuestro país tendrá que sumar en los próximos años más de 4 millones de hectáreas.

En cuanto al valor del mercado, se estima que España alcanzó en 2021 los 2.752 millones de euros, por lo que necesitaría más de 7.500 millones para llegar al reto de 2030 o, lo que es lo mismo, incrementar un 10% el consumo. Por otra parte, el gasto per cápita, según estimaciones, se situó en 2021 en torno a los 59,2 euros, aún lejos de los 418 euros por habitante/año que gastan los suizos.

Representa el 45% del total de la superficie ecológica nacional Andalucía, referente en producción de agricultura ecológica

ANDALUCÍA CUENTA CON UNA AMPLIA DIVERSIDAD EN LO QUE A CLIMAS, OROGRAFÍA Y TIPOS DE SUELO SE REFIERE. ESTO LE PERMITE CONTAR CON UNA AMPLIA REPRESENTACIÓN DE CULTIVOS AGRÍCOLAS Y ESPECIES GANADERAS, DESDE LOS SUBTROPICALES Y HORTÍCOLAS VINCULADOS A SUS COSTAS, LOS FRUTALES Y HERBÁCEOS DE SUS VEGAS Y CAMPIÑAS, HASTA LOS CULTIVOS Y GANADERÍAS ASOCIADOS A SUS TERRITORIOS DE MONTAÑA Y DEHESA. ESTA REALIDAD, COMO NO PUEDE SER DE OTRA MANERA, SE ENCUENTRA TAMBIÉN PRESENTE EN EL ÁMBITO DE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA.

Desde sus inicios, la agricultura, la ganadería y la agroindustria ecológica de Andalucía se han mostrado como unas de las más pujantes del territorio español, representando a finales de 2021 una superficie de 1.369.758 ha, 5.436 explotaciones ganaderas, 3.038 actividades industriales y un total de 21.551 operadores. Estos datos, ya de por si importantes, muestran una especial relevancia si se ponen en perspectiva con los del conjunto de España, en donde la superficie, representaba el 45% del total nacional, las explotaciones ganaderas el 57% y las actividades industriales el 29%.

Esta potencia de la producción ecológica andaluza, además de por la capacidad natural y ambiental del territorio, anteriormente comentada, es debida principalmente a la fuerte motivación y vocación del colectivo profesional del sector. A ello, hay que unir el apoyo prestado a través a las políticas puestas en marcha por la administración andaluza, así como a las ayudas de la Unión Europea. De hecho, Andalucía contó en el pasado con tres planes para la producción ecológica (2002-2006, 2007-2013 y Horizonte 2020), estando impulsada actualmente a través de del programa 6.4 del Plan Estratégico para mejorar la competitividad del sector agrícola, ganadero, pesquero y agroindustrial y del desarrollo rural de Andalucía 2020-2022. Gracias a este último, la superficie y el número de operadores ecológicos se incrementó en 2021, un 24,7% y 24%, respectivamente, aumentos ambos, muy importantes.

Evolución de la superficie certificada en producción ecológica y del número de operadores ecológicos en Andalucía en el periodo 1990-2021 y aplicación de planes estratégicos.

En la actualidad el trabajo de la administración andaluza, desarrollado por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, así como su ente instrumental, la Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía (AGAPA), se desarrolla sobre la base de 3 líneas de trabajo principales:

DESARROLLO DE LAS PRODUCCIONES AGRÍCOLAS, GANADERAS Y AGROINDUSTRIALES ECOLÓGICAS

Este se realiza principalmente a través de las ayudas de agroambiente y clima, incluidas en el Plan de Desarrollo Rural de Andalucía, financiado a través en fondos FEADER.

También es importante tanto la investigación que desarrolla como la formación específica que imparte el Instituto Andaluz de Investigación Agraria, Pesquera, Alimentaria y de la Producción Ecológica (IFAPA), que cuenta con una oferta muy variada.

Las aulas de agroecología, bien presenciales, en explotaciones e industrias, o de carácter virtual, son también una excelente herramienta utilizada desde hace tiempo por la administración andaluza que permite dar transferencia de conocimientos entre profesionales, alcanzando a las 8 provincias andaluzas.

Como complemento, constantemente se desarrolla un amplio catálogo de documentos técnicos divulgativos.

COMERCIALIZACIÓN Y PROMOCIÓN

La administración andaluza desarrolla campañas de promoción, participando y dando apoyo a los profesionales del sector en importantes ferias nacionales e internacionales, donde son de destacar BIOFACH y Organic Food IBERIA.

Importante es también la promoción realizada a través del programa de consumo social de alimentos ecológicos en los comedores escolares, que actualmente es gestionado por empresas de catering, con la colaboración de las administraciones agraria y de educación.

Otra importante vía de promoción es la que se realiza a través del Proyecto Ecológico Andalhuerto de AGAPA, que trata de mejorar el conocimiento sobre agricultura ecológica tantos a través de huertos escolares, en colaboración con la Consejería de Educación y Deporte, como en los huertos urbanos sociales distribuidos por toda la geografía andaluza.

MEJORA DEL SISTEMA DE CONTROL Y TRANSPARENCIA DE LA CERTIFICACIÓN

Desde el año 2003 el sistema de control se basa en la delegación de tareas en organismos de control por parte de la Junta de Andalucía. Actualmente existen 9, los cuales están acreditados para poder realizar su actividad siendo, de forma simultánea, supervisados y coordinados por la autoridad competente Andaluza.

El Sistema de Información de la Producción Ecológica de Andalucía (SIPEA) creado mediante orden en 2009, recoge los datos identificativos de los operadores ecológicos y sus explotaciones. Este es alimentado por la información aportada por los organismos de control. Su función principal es publicar la información básica de los operadores, aunque ha evolucionado, constituyéndose también como una vía de comunicación formal entre los organismos de control y la autoridad competente.

Los retos que se plantean para el futuro desde el punto de vista de la producción están relacionados con el escenario de cambio climático, mejorando la sostenibilidad y autosuficiencia de las explotaciones, que se reforzará con un sistema de asesoramiento específico. Y desde el punto de vista de la organización de mercado, hacia la estructuración de la producción, la transformación, la comercialización y el consumo en unidades territoriales de cercanía: los denominados Biodistritos.

Ocupa ya casi el 18% de toda la superficie nacional La agricultura ecológica en Castilla- La Mancha crece a buen ritmo

ES LA SEGUNDA REGIÓN CON MAYOR SUPERFICIE DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA Y SU CRECIMIENTO SE HACE PATENTE AÑO TRAS AÑO. TANTO ES ASÍ QUE CASTILLA-LA MANCHA CUENTA YA CON 423.000 HECTÁREAS, EL 11,4% DEL TOTAL DE TIERRAS DE CULTIVO DE LA REGIÓN Y EL 17,3% DE LA SUPERFICIE EN ECOLÓGICO EN ESPAÑA.

Destaca la importancia del viñedo ecológico con 62.719 hectáreas.

La superficie dedicada a la agricultura ecológica en Castilla- La Mancha crece año tras año, estando ya cerca de las 423.000 hectáreas, cerca del 18% de toda la superficie nacional, y un 2,3% más que el año, con datos de 2020, (últimos disponibles a la elaboración de este reportaje).

Esta superficie representa el 11,4% del total de tierras de cultivo de la región y el 17,3% de la superficie en ecológico en España.

Con estas cifras, Castilla-La Mancha es la segunda comunidad autónoma en producción ecológica en España, y la primera en cuanto a tierras arables (con 161.725 ha) en concreto en cultivos como cereales para la producción de grano, legumbres secas y viñedo.

Este sistema de producción ha crecido mucho en los últimos años; no obstante, su evolución adolece de una serie de debilidades como el poco desarrollo de la ganadería ecológica frente a la agricultura o la escasa transformación industrial y o la difícil comercialización de algunas producciones. Estas y otras características se ponen de manifiesto cuando se hace un análisis del sector de la producción ecológica en la región, de ahí la necesidad de definir una estrategia de actuación para los próximos años, para aprovechar la gran demanda existente en la actualidad, con previsiones de seguir creciendo.

Destaca la importancia del viñedo ecológico, que abarca 62.719 hectáreas, lo que supone cerca del 50% de la superficie dedicada a viñedo ecológico en toda España.

En cuanto al número de operadores, en total la región cuenta con 8.611 y el valor de la producción ecológica alcanza los 200 millones de euros anuales.

En relación a la inversión del gobierno castellanomanchego en producción ecológica, fuentes de la Consejería de Agricultura señalan a EcoMerca que Castilla La Mancha es la región que más apoya a la producción ecológica, con 300 millones de euros para este fin. Esto significa que invierten uno de cada cinco euros públicos del Programa de Desarrollo Rural en esta modalidad de producción.

OPORTUNIDAD PARA EL SECTOR AGROALIMENTARIO

Producir de forma ecológica supone una oportunidad para todo el sector agroalimentario y en particular para el sector en Castilla-La Mancha, dadas las buenas condiciones agroclimáticas que se dan en la región. Ante el reto del cambio climático y los graves problemas de despoblamiento en las zonas rurales, es esencial apostar por sistemas de producción demandados por los consumidores, beneficiosos para el medio ambiente, y que generen empleo y riqueza en el medio rural.

Con un total de 105.238 hectáreas Extremadura, cuarta región con mayor cultivo ecológico

Extremadura cuenta con 150 hectáreas de cerezas en producción ecológica. La ciruela es otra de las frutas con más superficie en producción ecológica.

CON UN TOTAL DE 105.238 HECTÁREAS DE AGRICULTURA ECOLÓGICA, EXTREMADURA SE POSICIONA COMO LA CUARTA REGIÓN ESPAÑOLA CON MAYOR SUPERFICIE DEDICADA A ESTE CULTIVO. DESTACAN LOS FRUTOS SECOS, CUYA PRODUCCIÓN SUMAN 1.691 HECTÁREAS. Y POR TIPOS DE INDUSTRIAS, LAS MÁS ACTIVAS EN LA REGIÓN SON LAS ALMAZARAS CON 54 CERTIFICADAS.

La región extremeña alcanzaba en 2020 un total de 105.238 hectáreas de agricultura ecológica, de las que 7.323 estaban en su primer año y 17.340 en conversión. Esto supone casi un total de mil hectáreas más que las registradas en 2019.

Con estos datos, la región se coloca en la cuarta de España en superficie ecológica con el 4,3% del total nacional. Del total de hectáreas en la región, 34.977 son ya de cultivos permanentes, los que generan más producción y comercialización.

Entre los cultivos que más fuerza están tomando en los últimos años en el sector ecológico destacan los frutos secos, que suman ya 1.691 hectáreas, de las que 1.018 son almendras y 422 de castañas. Destaca también el cultivo ecológico de higos, especialmente para fresco, que suman ya 1.120 hectáreas, con casi 500 entre primer año y en conversión.

También son importantes el cultivo de las frutas de hueso, con 360 hectáreas de nectarinas, 263 has de ciruelas y las 150 de cerezas.

INDUSTRIA

En Extremadura existe un importante desfase entre el número de productores en ecológico y el de industrias transformadoras. Se produce mucho más en ecológico de lo que luego se transforma y comercializa directamente en la región. El número de operadores ecológicos en 2020 llegaba hasta los 2.932, de los que la mayoría, 2.716 son de agricultura, 78 de ganadería y 138 mixtos.

Asimismo, esta región dispone de 82 comercializadoras y solo 217 industrias o empresas transformadas, 185 vegetales y 32 ganaderas. Es decir, solo el 8% de los productores extremeños en ecológico decide industrializar su producción. El resto lo vende a mayoristas de otras regiones o a comercializadoras de la propia Extremadura que suelen tener en su porfolio distinta gama de productos.

Por tipos de industrias, las más activas en la región son las almazaras con 54 certificadas en total, que suponen en torno al 40% del total existente en la región, así como las de frutas y hortalizas, con 85, y 14 bodegas de vino. En cuanto a la ganadería, hay 10 empresas certificadas para vender carne en ecológico.

Con 256.000 hectáreas Cataluña, la tercera en el ranking de producción ecológica

ES LA TERCERA REGIÓN CON MAYOR SUPERFICIE AGRARIA EN ECOLÓGICO, CON UN AUMENTO DEL 12% EN EL ÚLTIMO AÑO. CATALUÑA CUENTA CON UN TOTAL DE 256.983 HECTÁREAS Y LLEIDA REGISTRA CERCA DE LA MITAD DE ESTA SUPERFICIE, AUNQUE BARCELONA ES LA PROVINCIA CON MAYOR NÚMERO DE OPERADORES ECOLÓGICOS.

La superficie agrícola certificada como ecológica en Cataluña suma 256.983 hectáreas.

La superficie agrícola certificada como ecológica creció un 12% en Cataluña en 2020, hasta alcanzar las 256.983 hectáreas, más del doble que hace seis años. Aproximadamente la mitad de esta superficie se ubica en la provincia de Lleida.

Esta superficie representa el 9,8% de las tierras dedicadas a agricultura ecológica en el conjunto de España, ocupando la tercera posición, tras Andalucía y Castilla-La Mancha, y el 1,7% de las del conjunto de la Unión Europea.

La superficie agraria útil (SAU) ecológica representa aproximadamente el 19,6% de la SAU total (según datos 2019). La superficie agraria útil ecológica crece a un ritmo muy superior a la convencional: hace 10 años la SAU eco representaba sólo un 5,6% de la SAU total.

En cuanto al número de operadores, éste ha aumentado progresivamente, especialmente a partir del año 2007, coincidiendo con la aprobación del Programa de desarrollo rural 2007-2013. En 2020, se registraban un total de 4.496 operadores ecológicos (inscritos en el CCPAE), un 8,4% más que el año anterior.

El porcentaje de operadores ecológicos catalanes respecto al total de operadores ecológicos de España también ha ido aumentando progresivamente y actualmente representa el 8,8%, lo que sitúa Cataluña como la tercera comunidad con más operadores ecológicos después de Andalucía y Castilla-La Mancha.

Barcelona cuenta con 1.824 operadores que representa el 41% del total de operadores ecológicos catalanes.

Casi la mitad de los operadores de Cataluña se dedican a la agricultura (48%) y aproximadamente 13% ganaderos. Las empresas que se dedican a la elaboración de productos representan el 25%.

Destacar que el número de agricultores y ganaderos ecológicos ha ido aumentando progresivamente y actualmente existen más de 3.300. Barcelona es la provincia con más profesionales productores ecológicas, y Girona la que menos tiene.

El número de elaboradores ecológicos en Cataluña ha ido aumentando de forma constante y actualmente hay 1.393 operadores ecológicos dedicados a la elaboración. Barcelona es la demarcación que concentra más elaboradores ecológicos (675), lo que representa el 49% del total de elaboradores ecológicos catalanes.

Asimismo, la industria alimentaria ligada a este tipo de productos también registró un incremento del 6,5%, hasta superar las 2.400 empresas dedicadas a la elaboración, importación y comercialización de productos de agricultura ecológica.

Barcelona es la provincia que concentra más industrias elaboradoras ecológicas (675)