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Los ingresos y los gastos de los ferrocarriles
El total de las rentas, calculadas con carác ter global y anual, ascendió en el Presupues to de 1878-1879 a S/. 2.189.084. En 1879-1880 las cifras consignadas para los in gresos ordina rios fue ron S/. 15.257.698 y los extraordina rios en S/. 2.337.385.
El director de Contabilidad y Crédito José Quiñones en su memoria sobre el ejercicio presupuestal de 1875-1876 y 1877 presentada en julio de 1878, dio cuenta de los meno res in gresos recaudados y de los ma yo res egresos hechos. En cuan to al año de 1877 ci tó como meno res in gresos: la disminución de las importaciones con moti vo de la crisis comercial, el abono de una par te de los subsidios fiscales a los concejos departamentales en timbres y papel sellado y la falta de productos en el ramo de co rreos, agregando a to do ello las re caudaciones en las cuentas del guano y del salitre meno res que las calculadas originariamente. Como mayores egresos enumeró: el aumento de los gastos en las oficinas de Estadística, ciertas obras públicas como la Iglesia Matriz de Tacna, los desembolsos causados por los sucesos políticos, las cantidades omitidas por el Presupuesto en relación con las necesidades del Ministerio de Guerra y el costo de la explotación de los ferrocarriles.
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Entre las contribuciones figuraron para 1879-1880 los siguientes impuestos con magras sumas:
Tim bres
162.640 Papel se lla do 63.330 Au xi lio pa trió ti co 3.650 Derechos de tí tu los 2.420 Me sa da ecle siás ti ca 2.130 Derechos de al ca ba la 470 S/. 234.640
Los impuestos de predios, de patentes e industrial habían sido absorbidos, como se recordará, por los concejos departamentales y provinciales. Pero, como también ya ha sido anotado, su administración adolecía de graves deficiencias y el Estado tenía que acudir año a año en auxilio de los organismos locales.
Los egresos fueron estimados en la siguiente forma en cifras anuales en los pliegos ordinarios y extraordinarios:
1877-1878 1879-1880 S/. S/. Mi nis terio de Ha cien da 9.874.071 4.960.603 Mi nis terio de Guerra y Mari na 5.500.000 5.974.690 Mi nis terio de Go bier no 4.779.031 4.517.546 Mi nis terio de Jus ti cia e Ins truc ción 1.190.012 1.062.164 Mi nis terio de Re la cio nes Exte rio res 271.678 270.278
Los cálculos presupuestales se vieron dificultados en su orden, claridad y unidad no solo por la separación entre el Presupuesto ordinario y el extraordinario, sino también por la existencia de un "pliego adicional ordinario" y otro "pliego adicional extraordinario" y por las llamadas ''cuentas ajenas al Presupuesto" emanadas de los créditos que se contraían en virtud de disposiciones especiales y del movimiento de caja y cartera. Se han constatado, además, errores en las sumas y en las cifras presupuestales.
los In gRE sos Y los gas tos DE los FE RRo ca RRI lEs.- No obstan te las enormes can-
tidades de dinero invertidas en las diversas vías férreas construidas y que seguían siendo construidas por cuenta del Estado, algunas de ellas no compensaban los gas tos de explotación y las la mEmoRIa DE BaRInaga
manuel antonio Barinaga (en la imagen), ministro de Hacienda de junio a octubre de 1878, encontró un déficit de más de 24 millones de soles en el presupuesto del bienio 1875-1876. Esta situación no hizo sino agravar la crisis financiera en la que se encontraba nuestro país antes de la guerra del pacífico. El informe de Barinaga forma parte de la memoria de su gestión ministerial, que presentó al congreso en 1878.