PARTE IV: OBSERVACION DE LA FASE ELECTORAL Y POSTELECTORAL U. V. W. X.
Votación Conteo de Votos Tabulación Acontecimientos Postelectorales
U.
Votación
La votación es el proceso a través del cual las personas que reunen las condiciones necesarias para votar expresan su preferencia política. Aunque los métodos de votación utilizados en todo el mundo son diferentes, quizás la técnica más común es la emisión de una papeleta de voto en una urna electoral. La presente sección describe los principios básicos del proceso de votación así como los aspectos que deben ser objeto de observación y las técnicas específicas de observación del proceso. Principios Generales Cuando se realiza un análisis integral del proceso de votación debe tratar de responderse a dos preguntas generales: 1. 2.
¿Se administró el proceso de votación de conformidad con las disposiciones de las leyes electorales y de las normas internacionales? y, ¿En qué medida hubo problemas que afectaron efectivamente los resultados de las elecciones?
Es preciso tomar en cuenta varios principios para responder a estas preguntas. 1.
Todas las personas que hayan cumplido con las condiciones del caso deben tener una oportunidad justa de votar (o "ejercicio del derecho electoral") en elecciones periódicas. Dicho principio se deriva del derecho reconocido internacionalmente del sufragio universal.48 Cuando se impide, sin razón, que los votantes con derecho a votar lo hagan, puede decirse que se ha suprimido injustamente su derecho a la votación y, por lo tanto, se les ha privado de sus derechos fundamentales.49 Si se priva a un gran número de personas del derecho de votar, podrían verse alterados los resultados de las elecciones y, por lo tanto, plantearse serias dudas sobre su legitimidad. Asimismo, cuando las personas que no cumplen con las condiciones del caso votan, o cuando se cuentan como válidos los votos inválidos (a través de una votación doble o llenando las urnas con papeletas fraudulentas), también se ve perjudicada la legitimidad de las elecciones. En cualquiera de estos dos casos, es importante determinar la magnitud de los problemas y verificar si afectan de manera
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Vea el Artículo 21, sección 3, Declaración Universal de los Derechos Humanos, que aparece en el Apéndice I. 49 Vea también la Sección R, Inscripción de Votantes, Partidos Políticos y Candidatos.
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