Manual para la observación nacional de elecciones

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Ejemplo 7 En Paraguay cuatro organizaciones cívicas nacionales formaron SAKA, una coalición para observar las elecciones presidenciales de 1993. Antes de que se formara la coalición, uno de los grupos era considerado imparcial, dos grupos pequeños favorecían a partidos políticos de la oposición y, el cuarto grupo apoyaba al partido gobernante. Aunque la composición heterogénea de SAKA ocasionó algunas dificultades en la operación diaria del esfuerzo, ésta resultó en un balance de intereses partidarios que estableció la reputación imparcial de la coalición.

Se debe promocionar consistentemente una imagen de parcialidad (llamada algunas veces neutral, no partidista, apolítica, independiente u objetiva). La composición de la junta directiva y la reputación del presidente, así como las acciones y reputación del personal, afectan de manera significativa la credibilidad de la organización.16 Teniendo en cuenta las recomendaciones para formar coaliciones y aceptar fondos, se debe evitar formar juntas directivas que aparenten, debido a las asociaciones combinadas de sus miembros individuales, favorecer algún interés político. ( Ver el Ejemplo 8) Ejemplo 8 En 1992, a menos de treinta días de las primeras elecciones multipartidarias en Rumania, la Organización Pro-Democracia (PDA) en Rumania se enfrentó a una crisis: el fundador y presidente de PDA, Adrián Moruzi, aceptó la invitación de una coalición de partidos opositores para contender como candidato a la alcaldía en Brasov, una de las ciudades más grandes en Rumania. La PDA le pidió a Moruzi que renunciara inmediatamente. Posteriormente la vicepresidente, Marián Tata, fue designada como presidenta interina y, de este modo, la organización mantuvo su imagen apartidaria.

De igual manera, el personal y voluntarios de una organización deben comprometerse a no trabajar en favor o en contra ni tampoco mostrar alguna preferencia por el avance o derrota de un partido o candidato en particular.17 El principal interés de un observador no partidista debe ser la protección de la integridad del proceso electoral, independientemente de quién gane o pierda. Sin embargo, esta directiva no impide, ni debe impedir, que aquellos que participan en el ejercicio de observación voten por el candidato o partido que prefieran.

16

Vea la Sección D, La Junta Directiva y una Estructura Organizativa Democrática.

17

Vea la Sección I, Reclutamiento.

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