Manual para la observación nacional de elecciones

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observación de la campaña electoral (medios de comunicación, educación de los votantes, actividades de los partidos políticos, intimidación, financiamiento de campañas, imparcialidad de los funcionarios electorales, etc.); monitoreo de la preparación de los funcionarios electorales; observación de la votación y el conteo; implementación de una tabulación paralela de votos; observación del proceso de impugnaciones electorales.

Debe calcularse adecuadamente el tiempo necesario para preparar los manuales de capacitación desde la planeación, redacción, impresión hasta la distribución. Existe la tendencia de subestimar el tiempo requerido para terminar este proceso, que puede retrasar la capacitación e interrumpir todo el plan de observación. De cualquier manera, el presupuesto de la organización debe proveer los fondos necesarios para imprimir y distribuir el manual a todos los observadores para que éstos puedan conservarlo como futura referencia en sus actividades de observación. L.

Información Pública

El plan general debe incluir un mecanismo para proporcionar información sobre el esfuerzo de observación al público y a los medios de comunicación así como a los miembros del grupo. Una estrategia de información pública diseñada y ejecutada debidamente, determina si se recluta o no suficientes voluntarios para implementar la operación, o si el mensaje del grupo es escuchado, entendido e influyente. Por lo tanto, se debe aprender a hacer uso efectivo de cartas, folletos, anuncios, entrevistas, reuniones y otros canales de comunicación. El manejo de la información pública es una de las actividades más difíciles en una operación de observación. Por consiguiente, se debe designar más de un funcionario de información pública o de prensa para cubrir las necesidades del grupo. Las personas que cuenten con experiencia en periodismo o edición, así como con la capacidad de desarrollar mensajes claros serán los candidatos ideales para este trabajo. La experiencia en el uso o en la creación del arte gráfico, diseño de textos e impresión es también de suma utilidad. Es especialmente importante que los funcionarios de información pública puedan comunicarse efectivamente delante de cámaras de televisión, micrófonos de radio o ante una audiencia numerosa. La oficina de información pública tiene varias responsabilidades. La primera de éstas es trabajar con la junta directiva y el director ejecutivo para identificar las necesidades y prioridades de comunicación de la organización. Posteriormente, aunada al desarrollo del plan general, la oficina de información pública debe también diseñar una estrategia para cubrir estas necesidades. Los componentes de una buena estrategia incluyen la identificación del tipo de comunicación (educativa o persuasiva), la audiencia y el método de comunicación más adecuados para lograr los objetivos de la organización. La oficina de información pública también es responsable de desarrollar el mensaje específico que el grupo de observación desea comunicar. Este mensaje sirve para: 1.

reclutar o capacitar voluntarios; 48


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W. Tabulación

59min
pages 104-131

V. Conteo de Votos

0
page 103

T. Medios de Comunicación

22min
pages 83-92

S. Campañas Electorales

24min
pages 72-82

O. Seguridad

6min
pages 59-61

R. Inscripción de Votantes, Partidos Políticos y Candidatos

8min
pages 68-71

Q. Educación Cívica y de Votantes

2min
page 67

N. Coordinación

2min
page 58

M. Logística

7min
pages 54-57

L. Información Pública

15min
pages 47-53

K. Manual de Capacitación

2min
pages 45-46

J. Capacitación

10min
pages 40-44

I. Reclutamiento

8min
pages 35-39

G. Oficinas

3min
pages 32-33

F. Obtención de Fondos

1min
page 31

E. Credibilidad

7min
pages 27-30

C. Organización

7min
pages 21-24

D. La Junta Directiva y una Estructura Organizativa Democrática

1min
pages 25-26

B. Desarrollo de un Plan Organizativo

10min
pages 15-20

Quiénes Observan?

1min
pages 2-3

Qué Se Observa?

2min
page 4

Capítulo Tres. Guías para Desarrollar una Operación Nacional de Observación Apartidaria

2min
page 13

Consolidando Democracias Incipientes

4min
pages 11-12

Construyendo a Partir de la Experiencia "NAMFREL"

3min
pages 8-10
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