b) Las tensiones en Ucrania; el Neo-otomanismo en un contexto de transición hegemónica

LAS TENSIONES EN UCRANIA;

EL NEO - OTOMANISMO EN UN CONTEXTO DE TRANSICIÓN HEGEMÓNICA

P O R : A N G E L R A B I H R A Y E S E L - K A N T A R Y M A R Í A F E R N A N D A P L I E G O O R I H U E L A

T I T U L A R D E L S E M I N A R I O A N Á H U A C D E M E D I O O R I E N T E . E S I N T E R N A C I O N A L I S T A E G R E S A D O D E L A U N I V E R S I D A D L A S A L L E ( 2 0 1 2 ) . S E H A D E S E M P E Ñ A D O C O M O A S I S T E N T E D E A N A L I S T A P O L Í T I C O E N L A S R E , E N E L D E P A R T A M E N T O D E Á F R I C A Y M E D I O O R I E N T E ( 2 0 1 1 ) , A S I S T E N T E E N D E L Á R E A C O N S U L A R D E L A E M B A J A D A D E M É X I C O E N L Í B A N O ( 2 0 1 3 ) A S Í C O M O , A N A L I S T A P O L Í T I C O E N L A E M B A J A D A D E L Í B A N O E N M É X I C O ( 2 0 1 6 ) . A C T U A L M E N T E , E S E S T U D I A N T E D E L A M A E S T R Í A E N A S U N T O S I N T E R N A C I O N A L E S , E S P E C I A L I D A D E N P O L Í T I C A Y S E G U R I D A D I N T E R N A C I O N A L E N L A F A C U L T A D D E E S T U D I O S G L O B A L E S D E L A U N I V E R S I D A D A N Á H U A C M É X I C O Y C O L A B O R A D O R D E L A V O Z D E L Á R A B E ( M E D I O I N F O R M A T I V O E L E C T R Ó N I C O I N D E P E N D I E N T E , Ú N I C O E N M É X I C O , E S P E C I A L I Z A D O E N L A C O B E R T U R A D E L O S P A Í S E S Á R A B E S ) .

E S T U D I A N T E D E O C T A V O S E M E S T R E D E L A L I C E N C I A T U R A E N R E L A C I O N E S I N T E R N A C I O N A L E S E N L A U N I V E R S I D A D A N Á H U A C M É X I C O , A C T U A L M E N T E E N E L C A R G O D E D I R E C T O R A G E N E R A L D E L A R E V I S T A A N Á H U A C G L O B A L R E V I E W .

C O R R E O : A N G E L . R A B I H @ A N A H U A C . M X Y M A R I A . P L I E G O O R @ A N A H U A C . M X I N S T A G R A M : @ M A F E R P L I E G O

Resumen: La reciente crisis entre la OTAN y Rusia por la movilización de tropas en Ucrania ha despertado el interés y preocupación por una confrontación entre sus fuerzas en territorio ucraniano. Todo esto se presenta junto con la narrativa promovida desde Washington, exigiendo esta escalada de tensiones como otro episodio expansionista de Vladimir Putin después de la anexión de Crimea en el 2014. Por su parte, Rusia ha manifestado inquietud ante el avance de la OTAN y se ha negado a permitirlo. Este escenario de conflicto surge en un contexto donde el orden mundial muestra signos de desgaste. Derivado de lo anterior, Turquía, país que bajo la doctrina de Davotuglu es el eje central del neo-otomanismo, aprovecha esta crisis como una oportunidad para posicionarse como actor clave y facilitador del orden en el Mar Negro y Mediterráneo. De esta manera, Turquía busca que su papel como mediador no solo logre evitar una guerra regional, sino que también le brinde una oportunidad de presentarse como una potencia regional capaz de influir en el orden mundial.

Key words: neo-otomanismo, transición hegemónica, tensiones en Europa, EE. UU, Mar Megro, Mar Mediterráneo, Ucrania, Rusia, Turquía.

Con el inicio del 2022, la mayoría de los medios de comunicación “especialmente occidentales” comenzaron a difundir notas sobre una posible invasión por parte de Rusia a Ucrania. Este acontecimiento viene acompañado de una fuerte narrativa impulsada desde Washington, la cual presenta la movilización del ejército ruso dentro de sus fronteras colindantes con Ucrania como otro episodio expansionista de Vladímir Putin en los territorios de la ya extinta Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS).

El incremento en la militarización de la frontera rusoucraniana ha despertado la preocupación de Ucrania, de manera que la escalda de tensiones con el territorio Ruso ha llegado a su punto máximo desde la anexión de Crimea en 2014, incluso al grado de no descartar una invasión a Ucrania. Por su parte, Vladímir Putin ha manifestado en cuantiosas ocasiones la inquietud de Rusia porque EE.UU y sus aliados de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) continúan movilizando tropas cerca de las fronteras rusas. Tan solo a comienzos de febrero de 2021, Estados Unidos había desplazado 3.000 soldados hacia la frontera este de la OTAN y anunciado el envío de otros 3.000 militantes; esto aunado al en-

vío de tropas y armamento por otros países miembros de la OTAN hacia Rumanía, Bulgaria, y, especialmente, Ucrania en medio de esta escalada de tensiones (De Miguel, 2022).

Ante este panorama, resulta imperante cuestionarse si este es un signo más de fin de la hegemonía estadounidense, pues de acuerdo con Richard Hass, presidente del Council on Foreign Relations y el autor del libro “A world in Disarray: American Foreign Policy and the Crisis of the Old Order ” subraya:

Un orden mundial estable es algo poco común. Cuando surge, suele venir después de una gran convulsión que crea, tanto las condiciones, como el deseo de algo nuevo. Sin embargo, este requiere de una distribución estable del poder y una amplia aceptación de las reglas que han regido la conducción de las relaciones internacionales. Es menester recordar que una orden se hace, no nace (Review, 2022).

Desde el 2010, y bajo la “doctrina Davutoglu ” , la cual tiene como eje principal el concepto de “profundidad estratégica” , el Ministro de exteriores e intelectual, Ahmet Davutoglu, impulsó un mayor activismo de Turquía con los países árabes y musulmanes de Medio Oriente, Asia Central, los Balcanes y Cáucaso Sur, designando como una de las prioridades diplomáticas de Turquía sus relaciones de cooperación y buena vecindad con los países que en algún momento de la historia formaban parte del Imperio Otomano. Asimismo, el canciller en 2009 resaltó “tenemos una herencia de los otomanos. Nos llamamos Neo-otomanos” (Davutoglu, 2009).

Bajo esta cosmovisión, el neo-otomanismo es un concepto que ha guiado la política exterior turca basándose en la nueva realidad de la posguerra fría, donde Turquía, lejos de alinearse a uno de los dos ejes (EE.UU y la OTAN, o la ya extinta URSS), debe construir su propio eje. Las crisis regionales dan la oportunidad de mostrar no solo su poder blando, sino también su poder militar, ya que el objetivo de Turquía en las regiones antes mencionadas es la consolidación de un “orden” entendido como la “ pax otomana ” donde existió una hegemonía en el Mar Negro y Mediterráneo.

Todas estas observaciones se relacionan con otros escenarios de conflicto como lo son; Siria, Azerbaiyán, Ucrania e Israel, que al final reflejan un vacío de poder debido a la muestra de agotamiento de la supremacía estadounidense y el reposicionamiento ruso en dicha región, el cual presenta un reto para el Neo-otomanismo (Ortiz, 2021).

Aunado a lo anterior, al igual que Rusia y China, Turquía busca consolidarse como una potencia regional en un orden en decadencia, Haass (2019) afirma “el hecho de que un orden sea un declive irreversible no significa que el caos o la calma sean inevitables, pero si el deterioro se maneja mal, la catástrofe bien podría seguir” (p.22). Un escenario de esa índole es una de las mayores preocupaciones de Turquía ante el reposicionamiento ruso y la emergencia de China como superpotencia, país con el cual atraviesan un periodo áspero por las declaraciones y la postura que ha tomado Erdogan, presidente de Turquía, ante la cuestión de los uigures¹ de Xinjiang.

La region Turca en los últimos años se ha encargado de reforzar sus relaciones con Ucrania, en especial en el campo militar. De acuerdo con Andrés Mourenza (2022), Ankara ha vendido drones armados a Kiev (algo similar al acuerdo con Azerbaiyán durante la guerra con Armenia en 2020) mismos que el ejército ucraniano utilizó anteriormente para hacer frente a los prorrusos del este del país. Cabe resaltar que en 2019, Baykar (la mayor empresa de tecnología y producción de drones en Turquía) consolidó un contrato para la venta de 6 drones TB-2 y al mismo tiempo acordó por 69 millones de dólares la venta de artillería pesada para la versión armada de este modelo (TRT, 2020). Esta es una evidencia de la profundidad estratégica y de la doctrina “doctrina Davutoglu ” (Bekdil, 2019).

Fuente: Estados Unidos pone a 8,500 soldados en alerta máxima en medio de tensión con Rusia (AP Photo/Efrem Lukatsky) (https://www.wfla.com/tampahoy/nacional/estados-unidos-pone-a-8500-soldados-en-alerta-maxima-en-medio-detension-con-rusia/)

Otro rasgo a considerar es que, derivado de las tensiones entre Ankara y Washington (en el seno de la OTAN), nuevamente Erdogan busca posicionarse como el mediador en esta etapa de tensiones entre Rusia y Ucrania, puesto que Turquía busca evitar que la crisis se convierta en una guerra regional a gran escala, donde el neo-otomanismo nuevamente adopte una postura antagónica frente a Putin, sumándose a los casos de Siria y la segunda guerra del Alto Karabaj en noviembre del 2020 (Yeşiltaş, 2022). Por consiguiente, Erdogan ve en esta crisis la oportunidad perfecta donde la mediación turca garantiza un protagonismo en un orden que muestra signos de desgaste.

El escenario actual de crisis entre Rusia y Ucrania representa otro espacio en el mundo con deterioro cerca de las zonas de mayor interés para el neo-otomanismo que, como se mencionó anteriormente, si la crisis se maneja mal, la catástrofe bien podría seguir en Ucrania, territorio donde colindan las fuerzas de la OTAN y las tropas rusas. Es por ello que las autoridades de Turquía pretenden seguir trabajando para la resolución pacífica de la crisis, retomando que para este país las crisis regionales daban la oportunidad de mostrar tanto su poder blando, como su poder militar, con el propósito de crear un orden en el Mar Negro y Mediterráneo.

Referencias:

BBC News Mundo. (31 de agosto 2018). Quiénes son los uigures, la etnia que China está deteniendo en "campamentos de reeducación" - Recuperado 15 de febrero 2022, de: https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-45368245

Bekdil, B. (27 de noviembre de 2019,). Revealed: How UK technology fuelled turkey's rise to global drone power; UKbased manufacturer supplied crucial missile component to turkish drone-maker during development stage. The Guardian. https://www.theguardian.com/news/2019/nov/27/revealed-uktechnology-turkey-rise-global-drone-power

De Miguel, B. (13 de febrero de 2022). Alerta máxima en la OTAN y en la UE ante los movimientos de Putin. El País. Recuperado 15 de febrero de 2022, de: https://elpais.com/internacional/2022-02-13/la-otan-y-la-ue-seponen-en-alerta-permanente-ante-el-riesgo-de-invasion-deucrania.html Hass, R. H. (1 de enero de 2019). How a World Order Ends. Foreing Affairs, 98 (1), 22-30. Recuperado 15 de febrero de 2022, de: https://www.foreignaffairs.com/articles/2018-1211/how-world-order-ends

Mourenza, Á. (3 de febrero de 2022). Erdogan trata de mediar en el conflicto de Ucrania aprovechando su buena relación con Zelenski y Putin. El País. Recuperado 15 de febrero de 2022, de: https://elpais.com/internacional/2022-02-03/erdogan-trata-demediar-en-el-conflicto-de-ucrania-aprovechando-su-buenarelacion-con-zelenski-y-putin.html

Ortiz, R. (11 de diciembre de 2021). Ahmet Davutoglu, Bibliografia. CIDOB. Recuperado 15 de febrero de 2022, de: https://www.cidob.org/biografias _ lideres _politicos/europa/turqui a/ahmet _ davutoglu

Review, W. I. (12 febrero de 2022). Crisis in Ukraine: the Middle East connections. Al-Monitor: The Pulse of the Middle East. Recuperado 15 de febrero de 2022, de: https://www.almonitor.com/originals/2022/01/crisis-ukraine-middle-eastconnections?fbclid=IwAR1hblZCbRcXCqjf6nAkn6yz1SfgWOZVaj2BAJrPXk _y1Ik5nOdahBt3Jw#ixzz7JJ6F1e8i

TRT Español. (27 de noviembre 2020). Ucrania planea comprar 5 drones turcos Bayraktar. Recuperado 15 de febrero de 2022, de: https://www.trt.net.tr/espanol/ciencia-ytecnologia/2020/11/27/ucrania-planea-comprar-5-drones-turcosbayraktar-1535239

Yeşiltaş, M. (11 de febrero de 2022). Turquía sigue una política imparcial y desempeña un papel de mediador en la crisis de Ucrania. TRT Español. Recuperado 15 de febrero de 2022, de: https://www.trt.net.tr/espanol/programas/2022/02/11/turquiasigue-una-politica-imparcial-y-desempena-un-papel-demediador-en-la-crisis-de-ucrania-1777022