c) Modelos de Naciones Unidas: la solución al enredo internacional

MODELOS DE NACIONES UNIDAS:

LA SOLUCIÓN AL ENREDO INTERNACIONAL

P O R : R O D R I G O R E Y E S V E R D E J A Y F E R N A N D O R E T A N A C A S T I L L O

E S T U D I A N T E S D E L A L I C E N C I A T U R A E N R E L A C I O N E S I N T E R N A C I O N A L E S P O R P A R T E

D E L A U N I V E R S I D A D A N Á H U A C M É X I C O , E N O C T A V O Y S E X T O S E M E S T R E .

C O R R E O : R O D R I G O V E R D E J A 6 @ G M A I L . C O M Y F E R R E T A N A 5 2 @ G M A I L . C O M

I N S T A G R A M : @ R O D R I G O _ R V E Y @ F E R . _ . R E T A N A

Resumen: En el presente artículo, se expondrá cómo los Modelos de Naciones Unidas son una posible herramienta para contribuir a la discusión sobre temas de relevancia internacional. Dentro de las distintas temáticas que se discutieron para la edición 2022 del Modelo de Naciones Unidas de la Universidad Anáhuac México (UAMXMUN), se encontró aquella del COVID-19 y de cómo el mundo le ha hecho frente. Lo que eventualmente condujo a la discusión sobre el cambio a nivel mundial que este virus ha provocado, y cómo la pandemia de COVID-19 reformuló la forma que se conocía de comunicarse, conducirse y reunirse. Situación que fue discutida tanto en el comité del Fondo Monetario Internacional del UAMXMUN, con el tópico “Creación de un plan de acción para combatir la crisis económica generado durante la pandemia de Covid-19 para países de Latinoamérica” , como en la Conferencia Magna con el embajador de Qatar en México, Mohammed Al Kuwari.

oy en día el sistema internacional, y en particular el sistema de Naciones Unidas se encuentra una vez más ante la necesidad de realizar un cambio o adaptación a su estructura; esta vez, en cuanto a la forma de comunicarse y el despliegue de sus protocolos tanto de manera intra y extra organizacional. Por ende, es necesario que toda dependencia de la organización siga este nuevo modelo de comunicación, a fin de garantizar un funcionamiento eficiente y correcto para sus integrantes y para el sector poblacional o necesidad específica que estas atienden.

Debido a los cambios ocurridos por la pandemia, Naciones Unidas encontró la necesidad de adaptarse a las nuevas medidas sanitarias y a los cambios entre relaciones internacionales, además de innovar nuevas resoluciones al estado de emergencia en el que el mundo se encuentra.

La relación entre el sistema internacional y la Organización de Naciones Unidas (ONU) es clara, pues, mutuamente se influencian y contribuyen al desarrollo de políticas exteriores, la ratificación de tratados internacionales y el fortalecimiento de relaciones diplomáticas entre países. En otras palabras, la ONU es un puente para crear relaciones internacionales efectivas y abiertas al diálogo. No obstante, en 2020 cuando la pandemia por COVID-19 empezó, el mundo entró en un estado de crisis que implicó que el sistema internacional cambiara involuntariamente para su mera supervivencia.

Alberto Enríquez y Carlos Saénz (2021) notan en su obra “Primeras lecciones y desafíos de la pandemia de COVID-19 para los países del SICA” , que el mundo sufrió una crisis de gobernanza y gestión pública que afectó todos los sectores públicos de los países. Narran que la pandemia ha abierto un sin fin de riesgos globales en todos los campos y dimensiones en el desarrollo mundial, que ha creado un impacto negativo en sociedades, culturas y economías; provocando que cada Estado haya tomado decisiones individuales de cómo batallar contra la pandemia, debilitando así la eficiencia de organizaciones globales como lo es la ONU. Sin embargo, estos mismos autores postulan que la pandemia ha comprobado que ningún Estado, sin importar cuántas decisiones individuales, haya toma -

Key words: COVID-19, sistema internacional, pandemia, Modelo de Naciones Unidas, adaptación, embajadas, dependencias.

H

do, ha necesitado de organizaciones globales para promover la cooperación y coordinación mundial en busca de resiliencia económica, política y social. Por ende, se refieren a que actualmente la comunidad internacional se encuentra en un sistema de gobernanza mundial frágil que no ha facilitado la resolución de la crisis mundial, pero que esfuerzos para hacerlo se han hecho (Enríquez & Saénz, 2021).

Ahora bien, hasta este punto del artículo ya se ha discutido la problemática que ha causado la pandemia entre el sistema internacional y la ONU. Pero ¿de qué manera la pandemia de COVID-19 afectó el funcionamiento interno de las Naciones Unidas? En un artículo publicado por Claude Heller (2021) se menciona que el impacto de la pandemia dentro de la ONU proviene del hecho que el virus ha sido politizado por Estados con mucha responsabilidad internacional. De acuerdo con el artículo 24 de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad tiene responsabilidad primordial de mantener la paz, y el precedente de los años 2000 (la crisis por VIH/SIDA) y 2014 (Ébola) establece que cualquier tipo de pandemia amenaza a la seguridad internacional; por lo tanto, el problema se le releva al Consejo de Seguridad; se le considera un precedente de importancia debido a que, en el pasado, el UNSC ha sido el comité designado para discutir previas crisis de salud, tomando en cuenta que los P5 (Reino Unido, China, Rusia, Francia, y, Estados Unidos) son miembros permanentes y más probables a tomar acciones decisivas por el bien del mundo. Cuando la pandemia por COVID-19 llegó a un punto de ebullición en marzo de 2020, Estados como Estados Unidos y China enfrentaron fricciones debido al discurso establecido por funcionarios públicos como el expresidente estadounidense Donald Trump. Asimismo, el Secretario General de Naciones Unidas, Antonio Guterres, exhortó a los países a cooperar para encontrarle solución a esta crisis mundial; sin embargo, se requería del apoyo del Consejo de Seguridad que se encontraba paralizado por las diferentes posturas de sus miembros, lo que provocó la falta de acción inmediata por parte del organismo mundial. Esto causó que se cuestionara la eficiencia del órgano principal de Naciones Unidas (Heller, 2021).

Esta controversia del Consejo de Seguridad creó cambios dentro de la ONU derivados de la pandemia de COVID-19. Se creó un precedente sobre la efectividad del Consejo de Seguridad y un discurso sobre los intereses propios de cada nación. No obstante, otras organizaciones como la Organización Mundial de la Salud (OMS) tomaron la batuta, dándole una oportunidad a la cooperación y coordinación internacional dentro del foro de la ONU (Heller, 2021).

Una vez que entendemos cómo es que organizaciones como las Naciones Unidas y sus múltiples dependencias y comités se adaptaron al cambio provocado por la pandemia de COVID-19, es que se puede hacer la pregunta: ¿qué relevancia tiene un Modelo de Naciones Unidas en el contexto internacional actual y futuro?

Es un hecho que esta generación - aquellos influenciados por las cuestiones del nuevo milenio, todos aquellos jóvenes y jóvenes adultos - está a unos años de poder tomar decisiones que afecten al mundo entero, de poder transformar realidades y de ver por las de aquellos que tienen necesidad; sin embargo, para poder realizar ese tipo de cambios, para poder tomar ese tipo de decisiones, es necesario prepararse y aprender sobre cómo funciona el mundo y cómo interactúan las personas y, en este caso, las distintas naciones que existen dentro de él.

Los Modelos de Naciones Unidas hacen precisamente eso, modelan situaciones de la vida real, que sucedieron, suceden y podrían suceder, preparando a todos los participantes para que cuando estas cosas sucedan, o cuando sea que uno de nosotros tenga en frente la oportunidad de realizar un cambio, la tome y lo haga. Y es que a pesar de que antes mencionamos que es necesario prepararse para el mañana, existen acciones que se pueden comenzar desde hoy.

Fuente: Mohammed Al-kuwari, Foto: Laura Lovera (https://www.elsoldemexico.com.mx/mexico/politica/si-existe-el-interes-en-el-trenmaya-mohammed-al-kuwari-4788026.html)

El hecho de que no podamos generar una política pública nacional o dictar los temas a tratar dentro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el día de hoy, no quiere decir que no podamos empezar por generar cambios menores en nuestras comunidades y círculos sociales. Ejercicios como los MUN son únicamente la primera piedra en la construcción de una preparación y conocimiento sólidos e íntegros, que no solo ayudarán con la consolidación de proyectos menores y locales a lo largo de los años, sino que, en un futuro, será toda esa recolección de experiencias lo que dictará nuestras acciones, y que la naturaleza de estas sea la adecuada para cada tema que nos propongamos resolver o que se nos presente de manera imprevista.

El valor del Modelo de Naciones Unidas depende, en gran parte, del prestigio de las propias Naciones Unidas. Los académicos intentan aplicar modelos de ciencia política a su funcionamiento para definir a la organización y su impacto en los estados miembros. Los políticos le confieren un valor diferente dependiendo de la día y tema que se está discutiendo. A pesar de estas diferentes evaluaciones, el verdadero valor de la Naciones Unidas puede determinarse simplemente analizando la existencia continua de las Naciones Unidas como un organismo mundial importante. Muchas veces los que están fuera de la organización establecen expectativas poco realistas para la ONU, mientras que la realidad del excelente trabajo realizado por el organismo mundial pasa desapercibida. Cómo Richard Falk (citado en Brennan, 1996) señala que "la ONU es un actor complejo con múltiples funciones que tienen un papel cada vez mayor" . Importancia en muchos dominios de la vida internacional... a pesar de esta diversidad, la prueba de éxito o fracaso de la ONU se centra en su manejo de los desafíos de paz y seguridad. ” (p. 626) La paz y la seguridad son una parte importante de lo que podemos esperar que haga la ONU, pero, la desinformación o la falta de información no debe ser motivo para ignorar a los demás un trabajo valioso que ocupa la mayor parte del tiempo de la ONU (Brennan, 1996).

Tal es el nivel de compromiso y futuro que demuestran tener los ejercicios de Modelo de Naciones Unidas que hemos establecido contacto con ciertas personalidades del mundo diplomático a través de las ediciones de UAMXMUN. En esta tuvimos el privilegio de que nos acompañara el Excelentísimo Embajador de Qatar en México, Mohammed Alkuwari, cuya presencia hizo énfasis sobre la atención que se tiene en la esfera internacional y sobre la importancia que tienen estos ejercicios en la preparación de los líderes del mañana, hoy.

Si antes no lo hacía, con la realización de este ejercicio, nos queda absolutamente ninguna duda de que cada vez más se aproxima nuestro momento de tomar las riendas de nuestra realidad y nuestro planeta, y no tenemos duda alguna de que siguiendo este tipo de ejercicios, practicando el cómo entender y planear para afrontar situaciones como fue la crisis por pandemia de COVID-19; y entendiendo cada día más de cómo funcionan las organizaciones y sistemas que pueden hacer realidad cambios magnánimos, lograremos no solo salvar, sino mejorar en todo sentido a este planeta que llamamos hogar, para nuestra generación y para las miles que estamos seguros vendrán.

Referencias:

Brennan, M. (1996). The Importance of the Model United Nations Experience. https://www.wichita.edu/academics/fairmount _ college _ of _ libera l _ arts _ and _ sciences/polisci/modelun/wamun/documents/value _ of _ MUN.pdf

Enríquez, A. & Saénz, C. (2021, abril 19). Primeras lecciones y desafíos de la pandemia de COVID-19 para los países del SICA. Estudios y Perspectivas, 189, pp. 1-106.

Heller, C. (2021). El impacto de la pandemia en una era de conflictos. Revista Mexicana De Ciencias Políticas y Sociales, 66(242). http://dx.doi.org/10.22201/fcpys.2448492xe.2021.242.79321

NºNº 2323