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México y los retos de la crisis económica y financiera 2020
IEE Plantel Ciudad de México
Describir la situación actual de crisis, misma que comprende aspectos diferentes a la crisis financiera de los derivados de 2008 - 2009, y que ahora se asocia a una crisis de salud, �ene mayor impacto. Pero hay que dar dimensión a cada campo.
Hay que considerar que la crisis que está presente, refleja en mucho, la necesidad de un nuevo orden económico y financiero internacional. Esto debido al surgimiento de nuevas economías que son contrapeso al orden de la triada convencional. Europa con la zona de euro, Estados Unidos y el dólar, y la zona asiá�ca comúnmente definida con Japón y el yen.
Surgen nuevos actores y contrapesos. Así hay que valorar a China y Rusia, y también algunas economías, de las llamadas emergentes, que �enen mayor influencia en las operaciones industriales, comerciales y servicios, y en par�cular las financieras.
Replantear el modelo de desarrollo es impera�vo, el sector terciario de la economía, con las ac�vidades agrupadas en comercio y servicios, representa un peso superior al 60% en la economía global y también por naciones. Hay algunas economías que aún se ven rezagadas en este sector, pero que no �enen un peso mayor en los intercambios comerciales y flujos financieros. No subes�memos capacidades y voluntades.
MÉXICO Y LOS RETOS DE LA CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIERA 2020
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Podemos decir que el modelo de acumulación de capital, sostenido gran parte del siglo XX por el sector industrial se modificó a par�r de la tercera revolución industrial (1985), reflejado en la llamada fábrica global, pasando a ser el motor el crecimiento de la economía los movimientos especula�vos de capital financiero.
Esto sin duda, ante las crisis de ciclo juglar, y lo que de ella deriva, nos llama a replantear el sostenimiento de sistema capitalista, y observar los contrapesos. Hoy se plantea que los gobiernos nacionales emitan deuda y para ello el Fondo Monetario Internacional ya lo ha señalado explícitamente, que hay que regresar a un esquema donde el crecimiento se obtendrá si otras economías y sus gobiernos hacen inversión privada y pública. Esto reconsidera que el planteamiento neoclásico, llamado como neoliberal va hacia atrás y se requiere de nuevas teorías que sostengan el sistema y las estructuras predominantes de empresas privadas, con sus actores ins�tucionalizados.
Sin duda, el proceso de acumulación se estancó y los nuevos actores económicos, que hacen presencia tanto en el sector industrial como el de comercio y servicios, influyen en la consideración de alterna�vas teóricas pero que no contrapongan los actores sustan�vos en la acumulación de capital. Se requiere de nuevas teorías que sean mo�vacionales con las sociedades actuales.
Texto: Dr. Rafael Alberto Castellot Rafful
IEE Plantel Ciudad de México
Hablar de modelos de desarrollo, donde el tema de desigualdad existente ha evidenciado su peor momento, debe estar soportado por una economía social, donde el Estado haga real en tema de distribución de ingreso y riqueza y la generación de empleos, bajo el principio de uso de tecnologías y mano de obra, pero con salarios que se vean con poder adquisi�vo y de bienestar. El Estado puede a través de los instrumentos de polí�ca económica inducir al sector privado y en par�cular vía el gasto público incidir directamente en lo que �ene campo de acción el gobierno cons�tucionalmente.
En México, los efectos de las crisis económicas no están lejanas. Nuestra economía �ene gran dependencia de otras economías en comercio y en los flujos de capitales para inversión. Aunado a otros problemas de modelos asumidos por la geopolí�ca y pérdida de �empo en discu�r y adoptar modelos alterna�vos, donde la polí�ca de gobierno se ha alejado de ser interlocutor de actores reales de inversión y que conlleva a evaluar si hay que reconsiderar áreas de oportunidades y valorar las fortalezas internas.
El obje�vo pudiera ser centrado en algunas líneas de acción que consideren aspectos de desarrollo económico, más que de crecimiento, donde ya tenemos más de 40 años con crecimiento que solo se ve reflejado en la concentración de la riqueza y los mercados especula�vos donde los actores siguen siendo los mismos capitanes de la industria y del sector terciario, y el abandono de las mayorías.
Sin duda, el desarrollo eleva el bienestar y con ello, la alimentación, la salud, educación, acceso a la cultura y recreación. El crecimiento del mercado interno, indicador de bienestar, con todas las interpretaciones que pudiera haber, es sin duda reflejo de una sociedad que crece y se apoya en su población.
Describir la situación actual de crisis económica y financiera en algunos de las ac�vidades que más impacto �enen en la economía mexicana, nos debe llevar a proponer acciones concretas para reac�varla. Sin duda el debate se centra en qué hacer, el cómo hacer y para quién se realizarán las acciones determinadas. Este úl�mo punto, toma dimensión con la posición de los derechos humanos y la inclusión social. Haremos referencia a cinco campos o temá�cas, de manera enuncia�va, donde se tendría que determinar las acciones específicas.
El primero, sería evaluar el sistema polí�co y sus acciones de gobierno, donde la capacidad de interlocución con los sectores privado, público y social determinen los cambios y se busquen alterna�vas emanadas de cada unidad básica de organización social, polí�ca, económica, cultural y las que forman parte del tejido socio económico. Si estamos abiertos a cambios de organización y estructura par�cipa�va, su soporte y sustentos necesarios para alcanzar acuerdos que transformen de fondo a la economía mexicana, están en la estructura interna, ya que son de consideración y legi�mación.
El segundo, sería el considerar el quehacer del Estado y su actor de gobierno, donde se empleen instrumentos de polí�ca económica, y se sostenga como polí�ca de Estado el quehacer público, si bien hay que disponer de desarrollo de alterna�vas para el desarrollo sostenido y sustentable. Siempre considerando que un medio de propósito de desarrollo es el gasto público y con ello incidir en aquel que beneficie al trabajo y generación de bienes y servicios que demanda la población y con ello logra su principio de valor social. Sin duda hay camisas de fuerza que tendríamos que evaluar ante los paradigmas de las teorías que por más lógicas parezcan son sin duda excluyentes. Si es posible lograr el equilibrio presupuestal y gasto público eficiente, no sólo en lo que compete al Estado, sino en aquello que invita a lograr los grandes obje�vos nacionales.
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El tercer aspecto o línea se enfrenta a campos propios del Estado, contenidos en los ar�culos 27 y 28 Cons�tucionales. Si bien el petróleo y la electricidad se consideran sus acciones y quehaceres como estratégicos, son ac�vidades que para el Estado se derivan ingresos para que vías gasto público se distribuya la riqueza y el ingreso, ya el bien petrolero como ingreso o renta, nos muestra un movimiento que incide nega�vamente en los ingresos del Estado.
Hay que considerar nuestras fortalezas, pero más de crecimiento hacia dentro, donde podemos enmarcar que el ingreso del Estado no dependa con un 20 a 25 por ciento de los ingresos del Estado de las ac�vidades petroleras de exportación. No se ve el crecimiento interno. La crisis en México se agudiza por tener una gran dependencia por la renta petrolera en un entorno de fluctuaciones de precios y de crisis fiscal y económica.
El cuarto campo, lo tenemos vinculado al modelo de desarrollo adoptado y del cual México es una de las economías dentro las primeras 20 que mayor intercambio �ene. Pero fuertemente vinculado a un solo país describe la necesidad que México se oriente hacia el crecimiento interno y a la vez se integre más a la economía global, mediante la diversificación y liberación de la polí�ca comercial.
En este tema, hay que ser imagina�vos y a la vez atrevernos hacer algo más. Cada uno de nosotros tenemos que defender lo que hacemos, ser reconocidos por nosotros mismos y por los demás al ver lo bien que hacemos las cosas para sa�sfacción social. Esto fortalecería sin duda el mercado interno y aumentar nuestros productos de la canasta básica y así influir en que el salario alcance para más sa�sfactores, además de la alimentación.
Podemos señalar como un campo úl�mo, el cómo hacer que el binomio inversión – trabajo genere reac�vación económica, medidos en indicadores como produc�vidad y compe��vidad, y con ello sea un real factor para el desarrollo económico. Sin duda el trabajo y su remuneración son binomio indispensable para detonar la produc�vidad de los ac�vidades y ramas económicas en el mediano plazo a través de la competencia, la inversión en tecnología y el talento humano. No podemos posponer más el propósito de las transformaciones que se han previsto y no alcanzadas. Una crisis y su solución están contenidas en nosotros, no esperemos una visión externa. Valoremos que la capacidad humana puede y debe ser el más valioso legado a la sociedad presente y futura.
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Dr. Rafael Alberto Castellot Rafful Docente del IEE
Licenciado en economía por la Universidad Autónoma Metropolitana, Maestro en Administración Pública por la Universidad del Valle de México y Doctor en Ciencias de los Fiscal por el Ins�tuto de Especialización para Ejecu�vos. Diplomado en Estudios de la Integración Europea, Colegio de México y Diplomado en Regulación, Secretaría de Economía. Ha publicado más de 40 ar�culos en periódicos y revistas especializadas. Es autor de varios libros, destaca, La Unión Europea: Una experiencia de integración regional.
