El fortalecimiento del Instituto Nacional Electoral Guadalupe Gutiérrez*

Con motivo de los señalamientos recibidos, el Instituto Nacional Electoral ha potencializado su transparencia, a fin de que cualquier persona se entere de lo que hace, ya que fue claro el desconocimiento de su función. Hoy en día podemos ver que su página oficial se encuentra totalmente actualizada, (aspectos que ya se daban antes, pero que se han difundido más) con una política de datos abiertos que nos permite y facilita la consulta e investigación. Un ejemplo de ello es el “sistema de consulta de la estadística de las elecciones” visible en: https:// siceen21.ine.mx/home en donde se pueden consultar los resultados electorales de las elecciones federales de 1991 a 2023 y los locales de 2015 a 2022. Es muy fácil de utilizar y contiene los datos clasificados a nivel federal por elecciones de la presidencia de la República, senadurías y diputaciones; la revocación de mandato y la consulta popular. A nivel local, los clasifica por gubernatura, diputaciones y ayuntamientos.

Es un sistema amigable, accesible a cualquier persona, ya que incluso va explicando los conceptos mínimos indispensables para entender la información. Por ejemplo, explica en qué consiste el sistema de mayoría relativa. Si se desea conocer información de una elección de gubernatura, la proporciona por entidad federativa, por municipio y por distrito, lo cual es de gran importancia para quienes deseen analizar el comportamiento de las preferencias electorales y porcentajes de participación ciudadana, entre otros. Por lo tanto, es de gran ayuda para integrantes de partidos políticos, personas que se dediquen a la investigación o a la docencia, y para el público en general.

Aunado a lo anterior, en redes sociales nos va dando cuenta de lo que realiza en su conjunto como consejo general, en comisiones; en lo individual, en cada una de las consejerías, las juntas locales, las juntas distritales, etcétera. Es así como toda la población puede conocer datos precisos de los preparativos del proceso electoral 2023-2024, en los cuales a nivel federal se renovarán la presidencia de la República; las 128 senadurías y las 500 diputaciones. Sumadas a las elecciones locales, en términos de los datos que proporciona el INE a través de “Central Electoral”, serán más de 20,000 cargos que se renovarán. (cfr. Central electoral, número 196).

Algunos datos que a la fecha nos ha proporcionado el INE, respecto al proceso electoral en cita son: La reutilización de materiales, de los cuales cabe señalar que no es la primera ocasión que se realiza, pero que al parecer algunas personas desconocían. La cantidad de boletas electorales (mil) que se enviarán a las casillas especiales; la utilización del sello de X, a fin de facilitar el ejercicio del voto para personas con alguna limitación física y para adultos mayores; las labores de coordinación que ya están realizando con los Organismos Públicos Locales (OPL) en términos de lo mandatado en nuestra Constitución federal para la celebración de elecciones concurrentes y el uso de la casilla única, entre otros. Información que se nos proporciona de manera resumida en redes sociales, pero que podemos encontrar un poco más amplia en el espacio de Central Electoral y de manera más precisa en los acuerdos emitidos por el Consejo General del Instituto, todos ellos de fácil acceso.

*Guadalupe Gutiérrez es Doctora en Derecho Constitucional Electoral. Académica de FES Acatlán de la Universidad Nacional Autónoma de México, consejera local propietaria de INE Querétaro, coordinadora y ponente de los diplomados: Derecho Procesal Electoral y Temas Selectos en Materia Electoral que ofrece la FES Acatlán de la UNAM. Integrante del claustro docente del Instituto Electoral del Estado de México, ha participado en once procesos electorales, trabajando principalmente para el Instituto Electoral del Estado de México, y en el Instituto Electoral del Estado de Querétaro.

@GuadalupeGtzH

No olvidemos que además, por mandato de la Sala Superior en el expediente SUPJDC-352/2018 y acumulado, aunado a los ejercicios que ya ha realizado para garantizar el voto de personas en prisión preventiva en 2024, el INE debe garantizar el ejercicio de este derecho a todas las personas en prisión preventiva, que así lo deseen. Ello es así dado que dicha sala estableció: “El mencionado programa será desarrollado por la autoridad federal en plenitud de atribuciones, con la finalidad que en el año dos mil veinticuatro las personas en prisión preventiva puedan ejercer su derecho al voto.” (SUP-JDC- 352/2018 y acumulado. p. 6).

Esa gran estructura que algunos critican y que con las reformas conocidas como plan B se ve lesionada, se encuentra trabajando para la organización de elecciones libres, auténticas y periódicas, para generar una renovación pacífica de quienes ejercen los poderes antes referidos. Esto es así de conformidad con la suspensión ordenada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que además se encuentra analizando y evaluando su constitucionalidad en pro de la población mexicana. Cabe recordar que también la labor de este máximo tribunal ha sido cuestionada y criticada, con argumentos como: que están invadiendo competencias legislativas, que están faltando al principio de división de poderes, sin embargo, su actuar está plenamente fundado en nuestra carta magna.

Prueba del gran trabajo realizado por el INE, y el entonces IFE, es que hasta la fecha una de las identificaciones oficiales más solicitada es la credencial para votar con fotografía. Además se ha encargado de la organización y coordinación de un sinnú- mero de elecciones, que han permitido la alternancia a nivel federal, local y municipal. Prueba de ello son las recientes elecciones celebradas en el Estado de México y Coahuila, en donde el INE y los OPL, hicieron su trabajo.

Es por ello, que debe entenderse que el INE es una institución democrática, encargada de velar por el pleno ejercicio de los derechos político-electorales de la ciudadanía. Los resultados no dependen de él, sino de la voluntad ciudadana. Es responsabilidad de todos los actores políticos actuar con estricto apego a la ley, para que la democracia sea un hecho y no solo un ideal.

La población mexicana ha sido testigo del fortalecimiento del INE, y aunque no es reconocido por todas las personas y aún existen señalamientos y críticas sin fundamento en su contra, lo cierto es que es un nuevo episodio de esta gran institución, con nuevas integrantes, con una mujer como presidenta, con grandes retos y una gran responsabilidad.

Referencias

1. Central electoral. Inicia INE preparativos para la organización del proceso electoral 2023-2024. Número 196. INE.

2. https://centralelectoral.ine.mx/2023/05/31/inicia-ine-preparativos-para-la-organizacion-del-proceso-electoral-2023-2024/

3. INE. Sistema de consulta de la estadística de las elecciones” vis. https://siceen21.ine.mx/home

4. Sala Superior. (2019-02-20) SUP-JDC-352/2018 y acumulado. Superior. https://www.te.gob.mx/Informacion_juridiccional/ sesion_publica/ejecutoria/sentencias/SUP-JDC-0352-2018. pdf