5.
¿Permitirán los factores políticos, sociales y económicos una ejecución y un uso eficaces de la evaluación según lo previsto?
6.
¿Se han asignado suficientes recursos (humanos y financieros) a la evaluación?
En caso de que la respuesta a una o varias de las preguntas de 1 a 3 anteriores sea negativa, se podrá seguir adelante con la evaluación. La administración de la unidad de programación, el solicitante de la evaluación, el gerente de la evaluación o el punto focal o especialista de SyE y las partes interesadas tendrán que llevar a cabo los ajustes y las actualizaciones pertinentes para que sea posible evaluar el programa o proyecto (una tarea que puede provocar retrasos en la ejecución). En colaboración con los asociados en la ejecución, deben actualizarse los modelos y marcos de resultados, así como la documentación general. Los programas o proyectos con una gestión y un seguimiento adecuados cumplirán todos estos requisitos previos en el momento de la evaluación. Se puede tomar en consideración la pertinencia de la evaluación (pregunta 4) si la importancia de un proyecto o un área de efectos se ha visto reducida debido a limitaciones relativas a la movilización de recursos o a cambios en el contexto institucional o del país que hayan provocado una disminución del interés prestado por el PNUD. Si, debido a las situaciones políticas y socioeconómicas (pregunta 5), el equipo no puede llevar a cabo una evaluación significativa, la administración del PNUD, junto con las partes interesadas en el plano nacional, puede optar por esperar a que se consolide un entorno propicio para la evaluación. Es posible que la evaluación deba adoptar una metodología y un enfoque de recopilación de datos flexibles a fin de adaptarse a los problemas que surjan (por ejemplo, cambio de los lugares para las visitas sobre el terreno). En situaciones de crisis (véase el cuadro 2), las decisiones de este tipo se deben tomar sobre la base de análisis adecuados y actuales del contexto, a fin de garantizar que las evaluaciones sean pertinentes para las situaciones de rápida evolución. Se deben valorar detenidamente diferentes factores, como las situaciones de la seguridad (seguridad de los evaluadores, del personal y de las personas entrevistadas) y el posible impacto de la evaluación en las tensiones existentes. Cuadro 2:Planificación, seguimiento y evaluación en una situación de crisis Si se está llevando a cabo una iniciativa en una situación de crisis (ligada a conflictos y desastres), ello repercutirá en todos los aspectos de la programación, en particular la planificación, el seguimiento y la evaluación. En líneas generales, los métodos y mecanismos para la planificación, el seguimiento y la evaluación que se recogen en las presentes Directrices se pueden trasladar a las situaciones de crisis, con algunas salvedades importantes: •
Las situaciones de crisis son dinámicas y la programación del PNUD debe responder rápidamente a los cambios radicales que pueden tener lugar en esas circunstancias. Por consiguiente, es necesario llevar a cabo un análisis y un seguimiento constantes de las situaciones para que la programación conserve su pertinencia. Los cambios deben documentarse, de manera que en el seguimiento y la evaluación de la pertinencia y la idoneidad de las iniciativas de desarrollo se tengan en cuenta las cambiantes situaciones en las que se
8
