Anexo 1. Modelo de los términos de referencia de una evaluación Los términos de referencia deben englobar al menos los elementos que se describen a continuación. 1. Antecedentes y contexto La sección de antecedentes explica qué se está evaluando y define los principales factores sociales, económicos, políticos, geográficos y demográficos que repercuten directamente en la evaluación. Esta descripción debe ser específica, concisa (dos páginas como máximo) y debe subrayar solo aquellas cuestiones que resulten más relevantes para la evaluación. Los principales descriptores de los antecedentes y el contexto que se deben incluir son: la descripción de la intervención (efecto, proyecto, programa, grupo de proyectos, temas y asistencia de apoyo) que se esté evaluando; el nombre de la intervención (p. ej., el nombre del proyecto), el propósito y los objetivos, así como cuándo y cómo se puso en marcha, quiénes son los beneficiarios previstos y qué efectos o productos se espera conseguir, la duración de la intervención y el estado de su ejecución dentro de ese plazo; la escala y la complejidad de la intervención, por ejemplo, la cantidad de componentes, si hay más de uno, y el volumen y la descripción de la población a la que pretende beneficiar cada componente, ya sea de forma directa o indirecta; el contexto geográfico y las fronteras, como la región, el país o el entorno y las dificultades, si procede; el total de los recursos de todas las fuentes que son necesarios para la intervención, incluidos los recursos humanos y los presupuestos que comprenden las contribuciones del PNUD, los donantes y otras partes, y los gastos totales; los principales asociados que participan en la intervención, por ejemplo, los asociados y los organismos encargados de la ejecución, otras partes interesadas clave, junto con su interés por la evaluación, sus preocupaciones al respecto y la pertinencia de la evaluación; los cambios que se han observado desde el inicio de la ejecución y los factores favorables; datos sobre los beneficiarios de los proyectos (género, discapacidad, grupos vulnerables, cuestiones de derechos humanos, etc.); de qué modo encaja el objeto en las estrategias y prioridades del Gobierno asociado; los objetivos en materia de desarrollo en el plano internacional, regional o nacional; las estrategias y los marcos; los ODS, las prioridades y los objetivos institucionales del PNUD, y los programas mundiales, regionales o nacionales del PNUD, según corresponda; las principales características de las economías y las políticas económicas internacionales, regionales y nacionales que sean pertinentes para la evaluación; la descripción de cómo encaja esta evaluación en el contexto de las otras evaluaciones en curso, de las evaluaciones anteriores y del ciclo de evaluación. Se debe incluir más información pormenorizada sobre los antecedentes y el contexto (p. ej., la propuesta de financiación inicial, los planes estratégicos, el marco lógico o la teoría del cambio, los planes de seguimiento y los indicadores) o hacer referencia a esta en los anexos.
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