Solicitante de la evaluación: A efectos de las presentes Directrices, el solicitante de la evaluación es el organismo o la entidad que encarga la evaluación, en este caso el PNUD, y, dentro de este, el director superior al que “pertenece” el plan de evaluación con arreglo al cual se pone en práctica la evaluación descentralizada. El solicitante de la evaluación, por ejemplo, el representante residente de la oficina en un país, nombra al gerente de la evaluación y aprueba los términos de referencia finales. Director del proyecto o programa: Se trata del director responsable del programa, el efecto, la cartera o el proyecto en evaluación (el “objeto evaluado”) 1. Los directores de programas o proyectos deben asumir una función de apoyo durante la ejecución de las evaluaciones; ahora bien, a fin de velar por la independencia y la credibilidad de las evaluaciones, no se encargarán de la gestión de la evaluación. Proporcionarán los documentos y los datos solicitados, prestarán apoyo a toda la evaluación y al gerente de la evaluación, y dispondrán de un plan claro para utilizar los resultados de la evaluación. Gerente de la evaluación: La gerencia de la evaluación debe ser independiente de la dirección del programa o proyecto. Si existe un punto focal o un especialista de seguimiento y evaluación (SyE) en la oficina del PNUD encargada de la ejecución, este debe asumir la función de gerente de la evaluación. En caso de que no exista ese cargo, el personal directivo superior (p. ej., el representante residente) deberá nombrar al gerente de la evaluación. El gerente de la evaluación puede recomendar la aprobación final y de todos los aspectos del proceso de evaluación, lo que engloba lo siguiente: a) garantizar la evaluabilidad; b) los términos de referencia de la evaluación; c) la estructura y la contratación del equipo de evaluación; d) el informe preparatorio; e) coordinar los comentarios sobre el borrador del informe de evaluación; y f) el informe final de evaluación. En el caso de las evaluaciones conjuntas, es posible que haya un cosolicitante o un cogerente del organismo asociado. La estructura de gestión de la evaluación y las funciones y responsabilidades se deben acordar antes del paso de evaluabilidad del proceso de evaluación. Cuadro 1: Función del punto focal, especialista u oficial de SyE Independientemente de que el punto focal, especialista u oficial de SyE sea o no el gerente de la evaluación, debe velar por la calidad de todas las evaluaciones, esto es, de efectos, de proyectos, de proyectos de financiación vertical [Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y Fondo Verde para el Clima], de proyectos de donantes, etc. El punto focal, especialista u oficial de SyE debe aprobar cada uno de los pasos antes de pasar a la siguiente fase, lo que implica lo siguiente:
elaborar y revisar los términos de referencia de la evaluación garantizando que cumplan los requisitos de las orientaciones del PNUD; revisar y aprobar el informe preparatorio de evaluación garantizando que cumpla los requisitos del PNUD; revisar y recomendar la aceptación del borrador y la versión final de los informes de evaluación, y revisar las respuestas de la administración y las acciones clave.
Normalmente, se trata del personal directo superior en el caso de las evaluaciones de programas de los países, de los directores de programas mundiales en el caso de las evaluaciones de programas mundiales, de los líderes de efectos en el caso de las evaluaciones de efectos o de los oficiales de programas (líderes de los equipos de los programas o analistas de programas) en el caso de las evaluaciones de proyectos.
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