PROSES PERENCANAAN SIMULASI PRAKTIK PROSES PERENCANAAN (Studi Kasus Perencanaan di Kabupaten Jepara)
Disusun untuk memenuhi Laporan Tugas Besar Mata Kuliah yang diampu oleh : Dr. Fadjar Hari Mardiansjah, S.T., M.T., MDP. NIP 196909291997021001 Reny Yesiana, S.T., M.T.
NIP 198305230115012050
Khristiana Dwi Astuti, S.T., M.T.
NIP 198101252012122001
Bintang Septiarani, S.T., M.T.
NIP H.7.199009262018072001
HALAMAN SAMPUL Penyusun : Ahmad Yanuar Hakim
NIM 40030619650009
Dewa Ayu Jesika Putri Wedaswari
NIM 40030619650010
Alviandhanie Rizqi Nugraha
NIM 40030619650039
Ennora Jihan Firdaus
NIM 40030619650052
Randy Rasendriya Alfianto
NIM 40030619650056
Mohamad Iqbal
NIM 40030619650084
Erna Ratna Ayuning Pupuh
NIM 40030619650087
M. Fadhil Athallah
NIM 40030619650109
Karindya Tri Safa
NIM 40030619650125
PERENCANAAN TATA RUANG DAN PERTANAHAN SEKOLAH VOKASI UNIVERSITAS DIPONEGORO SEMARANG 2020
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
KATA PENGANTAR Bismillahirahmanirrahiim Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Puji syukur penyusun haturkan khadirat Allah SWT. Tuhan Yang Maha Esa, karena dengan berkat rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Makalah ini sebagai tugas besar mata kuliah Proses Perencanaan yang berjudul “Identifikasi dan Analisis Proses Perencanaan (Studi Kasus Perencanaan di Kabupaten Jepara)” yang mungkin akan bermanfaat guna menjadi alat untuk mempermudah dalam pembelajaran perkuliahan dimasa mendatang. Adapun dalam penyusunan Makalah ini, merupakan hasil kerja sama antar seluruh anggota dari Kelompok 1 PTRP A, yang telah berbagi pengetahuan dan bersama-sama dalam menyusun Makalah ini dengan serius dan matang. Ter-iring ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya atas kekompakan yang dijalin oleh seluruh anggota kelompok. Tidak lupa penyusun sampaikan terima kasih kepada seluruh dosen pembimbing yang telah membantu penyusun dalam mengerjakan dan memberikan materi yang sangat bermanfaaat dalam penyusunan makalah ini. Tentunya ada hal-hal yang ingin penyusun berikan dari hasil makalah ini, salah satunya pengetahuan yang bermanfaat di dalam makalah ini. Karena itu, dengan semua keterbatasan dari pengetahuan ataupun kemampuan yang masih banyak sekali kekurangan diharapkan kedepannya dapat kita perbaiki agar menjadi lebih baik dari sebelumnya. Maka, penyusun berharap semoga makalah ini dapat menjadi sesuatu yang berguna bagi kita bersama. Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Semarang, 11 Desember 2020 Penyusun,
Kelompok 1 PTRP A [S3 2020]
Kabupaten Jepara
i
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL..................................................................................................... 1 KATA PENGANTAR ....................................................................................................... i DAFTAR ISI .................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL ........................................................................................................... iv DAFTAR GRAFIK .......................................................................................................... v DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... vi BAB
PENDAHULUAN .............................................................................................. 1
1. 1
Latar Belakang ................................................................................................... 1
1. 2
Tujuan ................................................................................................................ 2
1. 3
Sasaran ............................................................................................................... 2
1. 4
Ruang Lingkup Materi ....................................................................................... 2
1. 5
Delineasi Wilayah .............................................................................................. 2
1. 6
Sistematika Pembahasan .................................................................................... 4
BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH .................................................................. 5 2. 1
Kependudukan ................................................................................................... 5
2. 2
Ketenagakerjaan............................................................................................... 10
2. 3
Aktifitas Ekonomi ............................................................................................ 11
2. 4
Penggunaan Lahan ........................................................................................... 16
2. 5
Energi dan Telekomunikasi ............................................................................. 16
2. 6
Infrastruktur ..................................................................................................... 18
BAB III POTENSI DAN PERMASALAHAN ............................................................. 27 3.1
KEADAAN FISIK ........................................................................................... 27
1) Lokasi dan Konstelasi Wilayah Studi .............................................................. 27 2) Geografis dan Geologis Wilayah Studi ............................................................ 31 3.2
KEADAAN NON-FISIK ................................................................................. 33
1) Pemangku Kepentingan Perencanaan .............................................................. 33 2) Kependudukan .................................................................................................. 37 3) Ketenagakerjaaan ............................................................................................. 38 4) Aktifitas Ekonomi ............................................................................................ 39 3.3
KEADAAN INFRASTRUKTUR DAN LAYANAN ..................................... 40
1) Transportasi ...................................................................................................... 40 Kabupaten Jepara
ii
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
2) Sarana Umum ................................................................................................... 41 3) Sanitasi ............................................................................................................. 42 4) Energi dan Telekomunikasi .............................................................................. 45 3.4
KEADAAN SOSIAL KEMASYARAKATAN .............................................. 48
1) Sosial Budaya ................................................................................................... 48 2) Aktivitas Kemasyarakatan ................................................................................ 50 BAB IV KETERKAITAN POTENSI DAN MASALAH .............................................. 53 4.1
Metode Analisis SWOT ................................................................................... 53
4.2
Matriks TOWS ................................................................................................. 54
BAB V ANALISIS DAN PERUMUSAN ISU PERENCANAAN .............................. 58 BAB V ANALISIS PERUMUSAN TUJUAN DAN GAGASAN PERENCANAAN . 60 6.1
Faktor-Faktor Kekuatan Kunci ........................................................................ 60
1) Opportunities - Strengths (Kuadran I).............................................................. 60 2) Opportunities - Weaknesses (Kuadran II) ........................................................ 62 3) Threats - Strengths (Kuadran III) .................................................................... 62 4) Threats - Weaknesses (Kuadran IV) ................................................................. 64 6.2
Pembototan Alternatif Tujuan.......................................................................... 65
BAB VII ......................................................................................................................... 67 PENUTUP ...................................................................................................................... 67 7.1
Kesimpulan ...................................................................................................... 67
7.2
Rekomendasi dan Saran ................................................................................... 67
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... vii LAMPIRAN .................................................................................................................... ix
Kabupaten Jepara
iii
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
DAFTAR TABEL Tabel 1 Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 ................................... 5 Tabel 2 Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara per Kecamatan Tahun 2019 ................ 9 Tabel 3 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 ........................ 9 Tabel 4 Penduduk Usia Kerja 15 Tahun Keatas menurut Jenis Kegiatan Utama .......... 10 Tabel 5 Konstribusi Sektor Lapangan Usaha terhadap PDRB ADHK .......................... 11 Tabel 6 Produksi Pertanian Tanaman Pangan Utama Kabupaten Jepara, ...................... 12 Tabel 7 Banyaknya Desa/Kelurahan per-Kecamatan yang Sudah Ada Fasilitas Listrik PLN di Kabupaten Jepara Tahun 2017............................................................. 17 Tabel 8 Kawasan permukiman Yang Terdapat di Koridor Jaringan Listrik .................. 17 Tabel 9 Diagram Sistem Sanitasi di Kabupaten Jepara .................................................. 22 Tabel 10 Indikator Drainase Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 ............................... 23 Tabel 11 DAftar TPA di Kabupaten Jepara.................................................................... 25 Tabel 12 Data Penanganan Sampah di Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 ............... 26 Tabel 13 Ragam Jenis Wisata di Kabupaten Jepara ....................................................... 28 Tabel 14 Luasan Jenis tanah yang ada di Kabupaten Jepara .......................................... 32 Tabel 15 Keterkaitan Substansi, Tahapan, dan Keterlibatan Pihak-Pihak ..................... 34 Tabel 16 Perbandingan SWOT hasil analisis dengan RPJP Kabupaten Jepara ............. 53 Tabel 17 Analisis Matriks TOWS .................................................................................. 55 Tabel 18 Kuadran I (Strenghts-Opportunities) ............................................................... 61 Tabel 19 Kuadran II (Opportunities-Weaknesses) ......................................................... 62 Tabel 20 Kuadran III (Threats-Strengths) ...................................................................... 63 Tabel 21 Kuadran IV (Weaknesses-Threats).................................................................. 64 Tabel 22 Pembobotan Alternatif Tujuan ........................................................................ 65 Tabel 23 Pembagian Tugas Kelompok ............................................................................ ix
Kabupaten Jepara
iv
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
DAFTAR GRAFIK Grafik 1 Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 ................................... 6 Grafik 2 Jumlah Penduduk Usia Produktif dan Non Produktif ........................................ 6 Grafik 3 Sex Ratio Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 ................................................ 7 Grafik 4 Angka Ketergantungan Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 .......................... 8 Grafik 5 TPAK dan TPT Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 .................................... 11 Grafik 6 Produksi Hewan Ternak (Kg) Kabupaten Jepara Tahun 2019......................... 13 Grafik 7 Produksi Daging Unggas Kabupaten Jepara Tahun 2019 ................................ 13 Grafik 8 Produksi Ikan Laut Basah Kabupaten Jepara (Ton), Tahun 2016-2019 ......... 14 Grafik 9 Data Industri Kecil Dan Menengah Berdasarkan OSS .................................... 14 Grafik 10 Banyaknya Sentra Industri Kecil Per Kecamatan .......................................... 15 Grafik 11 Banyaknya Sentra Industri Kecil di Kabupaten Jepara Tahun 2018.............. 15 Grafik 12 Luasan Pengunaan/ Pemanfaatan Lahan di Kabupaten Jepara ...................... 16 Grafik 13 Jumlah Menara BTS menurut Kecamatan ..................................................... 18 Grafik 14 Jumlah Sarana Pendidikan Kabupaten Jepara ................................................ 19 Grafik 15 Jumlah Fasilitas Kesehatan Kabupaten Jepara ............................................... 20 Grafik 16 Jumlah Fasilitas Peribadatan di Kabupaten Jepara ........................................ 21 Grafik 17 Jumlah Infrastruktur Persampahan ................................................................. 24 Grafik 18 Analisis Pohon Masalah ................................................................................. 58
Kabupaten Jepara
v
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Peta Administrasi Kabupaten Jepara Provinsi Jawa Tengah ........................... 3 Gambar 2 Piramida Penduduk Kabupaten Jepara Tahun 2019 ........................................ 7 Gambar 3 Penampakan Tower untuk Jaringan Listrik di Kabupaten Jepara ................. 17 Gambar 4 Instalansi Pengolahan Lumpur Tija (IPLT) Bandengan ................................ 23 Gambar 5 Kondisi TPA Bandengan(a); TPA Krasak(b) dan; TPA Gemulung(c) ......... 25
Kabupaten Jepara
vi
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
BAB I PENDAHULUAN 1. 1 Latar Belakang Secara umum pengertian perencanaan adalah proses menentukan hal-hal yang ingin dicapai di masa depan dan menentukan berbagai tahapan yang diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut. Perencanaan juga dapat diartikan sebagai kegiatan yang terkoordinasi untuk mencapai tujuan tertentu dalam kurun waktu tertentu. Dengan cara ini, kegiatan perencanaan akan mencakup pengujian beberapa aspek keberhasilan, penilaian ketidakpastian, pengukuran kapasitas, penentuan arah keberhasilan dan identifikasi langkah-langkah untuk mencapainya. Perencanaan adalah proses yang berkelanjutan dan melibatkan keputusan atau pilihan tentang cara alternatif menggunakan sumber daya yang tersedia untuk mencapai tujuan tertentu di masa depan. Adanya rencana diharapkan dapat menciptakan kondisi yang baik dan berusaha mencegah serta mencegah terjadinya hal-hal buruk di kemudian hari. Perencanaan kota adalah perencanaan multidimensi dan berkaitan dengan tiga kerangka kerja termasuk alokasi sumber daya; tujuan dan sasaran; dan desain dan bentuk. Selain itu, ada dua aspek perencanaan kota mulai dari tahap persiapan hingga pelaksanaan. Pada tahap persiapan, penyiapan peralatan, pengelolaan perkembangan kota dan perubahan dilakukan dalam bentuk aksi bersama dan tatanan sosial. Sedangkan tahap implementasi berkaitan dengan pelaksanaan rencana yang dibuat sesuai dengan kondisi yang ada dan harus dilihat secara nyata, tidak terbatas pada wilayah administratif. Yang mana dalam prosesnya, para perencana dituntut sebagai dasar, untuk mampu mengetahui bagaimana pentingnya pemahaman terkait proses dan tahapan yang ada dalam perencanaan, kemudian bagaimana pentingnya kepekaan pemahaman terhadap karakteristik dan lingkup permasalahan yang ada dalam pembangunan yang akan dikaji, dan yang terakhir kita juga harus memahami bagaimana proses perencanaan yang akan dirumuskan melalui praktik simulasi berupa perumusan gagasan dan tujuan dari perencanaan itu sendiri. Dalam hal ini, akan dilakukan tahap untuk meng-identifikasikan dan meng-analisis keadaan wilayah studi untuk menentukan bagaimana isu dan rumusan dari perencanaan yang Kabupaten Jepara
1
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
dimaksud, melalui identifikasi potensi dan masalah dari berbagai aspek yang ada dari wilayah yang diambil guna penggambaran keadaan. Dengan output merumuskan tujuan dan gagasan perencaan bagi wilayah studi yang diambil, yang dalam hal ini kelompok kami mengambil wilayah studi pada Kabupaten Jepara sebagai proses perencanaan ini.
1. 2 Tujuan Tujuan dari adanya pembuatan tugas ini agar dapat mengidentifikasi potensi dan masalah di dalam suatu aspek perkotaan. Serta dapat menganalisis semua potensi dan masalah yang akan timbul di suatu kota atau wilayah di kemudian hari.
1. 3 Sasaran a. Dapat mengidentifikasi karakteristik dari berbagai aspek beserta potensi dan masalah dari aspek tersebut. b. Dapat mengidentifikasi dan merumuskan isu guna menentukan gagasan dan tujuan perencanaan dalam proses perencanaan wilayah.
1. 4 Ruang Lingkup Materi Dalam ruang lingkup materi ini dibahas lokasi dan konstelasi wilayah studi; geografi dan geologi wilayah studi; pemangku kepentingan perencanaan; kependudukan; pekerjaan; ekonomi; infrastruktur transportasi; fasilitas umum, meliputi pendidikan, kesehatan, peribadahan, dan pelayanan publik. Dan keselamatan; infrastruktur sanitasi, termasuk air bersih, air limbah, drainase dan limbah padat; infrastruktur energi dan komunikasi; sosial budaya dan masyarakat yang
akan
membahas
perencanaan
pada
Kabupaten
Jepara
untuk
mengidentifikasikan keadaan dan potensi permasalahan yang ada, guna merumuskan isu perencanaan supaya tercipta gagasan dan tujuan kepada perencanaan wilayah.
1. 5 Delineasi Wilayah Jepara sebagai salah satu kabupaten di Jawa Tengah terletak pada 5°43`20,67” sampai 6°47` 25,83” Lintang Selatan dan 110°9`48,02” sampai 110°58` 37,40” Bujur Timur. Sebelah Barat dan Utara berbatasan dengan Laut Jawa, sebelah Timur
Kabupaten Jepara
2
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
berbatasan dengan Kabupaten Kudus dan Pati dan sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Demak. Jarak terdekat dari ibukota kabupaten adalah Kecamatan Tahunan yaitu 7 km dan jarak terjauh adalah Kecamatan Karimunjawa yaitu 90 km. Dimana Kabupaten Jepara terbagi atas 16 kecamatan, 184 desa dan 11 kelurahan. Luas wilayah Kabupaten Jepara tercatat 104.740,657 ha. Kecamatan yang terluas adalah Keling yaitu 11.661,811 ha dan kecamatan yang terkecil adalah Kalinyamatan 2.604,790 ha. Wilayah Kabupaten Jepara juga meliputi Kepulauan Karimunjawa, yakni gugusan pulau-pulau di Laut Jawa. Dua pulau terbesarnya adalah Pulau Karimunjawa dan Pulau Kemujan. Sebagian besar wilayah Karimunjawa dilindungi dalam Cagar Alam Laut Karimunjawa. Berikut adalah penampakan dari peta Kabupaten Jepara. Gambar 1 Peta Administrasi Kabupaten Jepara Provinsi Jawa Tengah
Sumber : Peta Tematik Indonesia
Kabupaten Jepara
3
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
1. 6 Sistematika Pembahasan BAB I PENDAHULUAN Pada bab ini berisi tentang latar belakang, tujuan, sasaran, ruang lingkup materi, delineasi wilayah dan sistematika pembahasan mengenai proses perencanaan. BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH Pada bab ini memuat uraian tentang tinjauan pustaka terkait karakteristik keadaan Wilayah Perencanaan yang akan menjadi wilayah studi, dimana membahas dari berbagai aspek seperti kependudukan, ketenagakerjaan, aktifitas ekonomi, penggunaan lahan, energi dan telekomunikasi serta dari aspek infrastrukturnya. BAB III POTENSI DAN PERMASALAHAN Bab ini menilik dan mengidentifikasikan tentang uraian mengenai pembahasan hasil analisis potensi dan masalah yang dibedakan menjadi eksisting dan future dalam proses perencanaan yang ada ditinjau dari berbagai aspek tadi dengan pembagian per-klaster berupa keadaan fisik, keadaan non-fisik, kemudian keadaan infrastruktur dan yang terakhir ditinjau dari keadaan sosial kemasyarakatannya. BAB IV KETERKAITAN POTENSI DAN MASALAH Pada bab ini memuat tentang analisis perencanaan menggunakan metode analisis SWOT, yaitu kekuatan (strengths), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities), dan ancaman (threats) dalam proses perencanaan. BAB V ANALISIS DAN PERUMUSAN ISU PERENCANAAN Pada bagian ini membahas terkait hasil identifikasi yang telah dilakukan menjadi analisis dan kemudian dirumuskanlah penciptaan isu perencanaannya melalui metode pohon masalah dan SWOT. BAB VI ANALISIS DAN PERUMUSAN TUJUAN DAN GAGASAN PERENCANAAN Bab ini memuat uraian mengenai tujuan dan gagasan perencanaan yang komprehensif sesuai wilayah studi perencanaan. BAB VII PENUTUP Bab ini berisi kesimpulan dan rekomendasi. Kesimpulan secara singkat memperkenalkan semua temuan yang terkait dengan pembahasan laporan. Rekomendasi tersebut mencakup penjelasan tentang langkah-langkah yang mana. Tindakan yang perlu diambil semua pihak berdasarkan hasil yang relevan.
Kabupaten Jepara
4
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH 2. 1 Kependudukan Kependudukan sangat berkaitan dengan demografi. Demografi adalah ilmu yang mempelajari persoalan dan keadaan perubahan-perubahan penduduk dan segala yang berhubungan dengan komponen perubahannya (fertilitas, mortalitas, dan migrasi) sehingga menghasilkan keadaan atau komposisi penduduk menurut umur dan jenis kelamin. Aspek kependudukan berkaitan dengan jumlah penduduk, pertumbuhan penduduk, mobilitas, angka ketergantungan, kualitas dan segala macam yang menyangkut kesejahteraan penduduk. 1) Jumlah Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten Jepara tahun 2015-2019 mengalami peningkatan. Pada tahun 2015 tercatat 1.188.289 jiwa dan pada tahun 2019 tercatat 1.257.912 jiwa terdiri dari laki-laki sebesar 627.007 jiwa dan perempuan sebesar 630.905 jiwa. Jumlah penduduk yang tinggi di Kabupaten Jepara berada pada Kecamatan Tahunan dan yang terendah di Kecamatan Karimunjawa. Berikut tabel dibawah ini jumlah penduduk per kecamatan di Kabupaten Jepara. Tabel 1 Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019
Kecamatan Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis Aji Bangsri Kembang Kaling Donorojo Karimunjawa
2015 76.683 83.847 63.782 73.756 89.089 73.078 84.832 113.827 87.822 85.273 60.019 101.006 69.104 61.541 55.388 9.242
2016 77.813 85.082 64.722 74.843 90.402 74.155 86.083 115.504 89.116 86.529 60.903 102.495 70.122 62.448 56.204 9.379
2017 78.935 86.310 65.656 75.923 91.707 75.225 87.326 117.170 90.402 87.777 61.782 103.974 71.134 63.349 57.014 9.514
2018 80.058 87.538 66.590 77.004 93.011 76.295 88.569 118.837 91.688 89.026 62.661 105.453 72.146 64.250 57.825 9.649
2019 81.176 88.759 67.520 78.077 94.309 77.361 89.803 120.495 92.967 90.268 63.535 106.925 73.153 65.147 58.633 9.784
Sumber : Kabupaten Dalam Angka 2016-2020
Kabupaten Jepara
5
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Dan dari tabel tersebut, maka dapat dilihat peningkatan dari tahun ke tahun, jumlah penduduk Kabupaten Jepara yang ada
berdasarkan wilayah
kecamatannya, dan berikut dapat kita lihat peningkatannya secara keseluruhan dari tahun 2015-2019. Grafik 1 Jumlah Penduduk Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 1.280.000 1.257.912 1.260.000
Jumlah penduduk (Jiwa)
1.240.000
1.240.600
1.223.198
1.220.000 1.200.000
1.205.800
1.188.289
1.180.000 1.160.000 1.140.000 2015
2016
2017
2018
2019
Tahun Sumber : Kabupaten Dalam Angka 2016-2020
2) Kategori Umur Penduduk Dalam kategori ini, pada Kabupaten Jepara jika dilihat 5 tahun (20152019) mengalami peningkatan. Pada tahun 2015 penduduk usia produktif, yaitu sebesar 805.505 jiwa yang berusia antara 15-64 tahun atau 68,08% dan usia non produksi sebesar 382.784 jiwa. Sedangkan di tahun 2019 penduduk usia produktif sebesar 856.403 jiwa dan non produktif sebesar 401.509 jiwa. Berikut grafik jumlah penduduk Kabupaten Jepara berdasarkan usia produktif dan non produktif.
2016
Usia 15-64 tahun
2017
401.509
856.403 396.288
391.381
831.817 386.962
818.838 382.784
805.505 2015
844.312
Grafik 2 Jumlah Penduduk Usia Produktif dan Non Produktif di Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019
2018
2019
Usia 0-14 dan 65+ tahun
Sumber : Hasil Olah Kelompok (Data Timeseries)
Kabupaten Jepara
6
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
3) Piramida Penduduk Piramida penduduk Kabupaten Jepara pada tahun 2019 berbentuk piramida stationary atau piramida penduduk dewasa karena banyak penduduk dari tiap kelompok umur hampir sama banyak dan mengecil pada kelompok usia tua, kecuali pada kelompk umur tertentu. Selain itu, piramida penduduk Kabupaten Jepara ini memiliki bentuk seperti sarang tawon kuno, karena dasar piramida tidak terlalu lebar yang menunjukan jumlah kelahiran rendah, umur median tinggi, dan rasio ketergantungan yang rendah. Gambar 2 Piramida Penduduk Kabupaten Jepara Tahun 2019 70 - 74 60 - 64 50 - 54 40 - 44 30 - 34 20 - 24 10 - 14 0 - 4 80000
60000
40000
20000
0
Laki-laki
20000
40000
60000
80000
Perempuan
Sumber : Hasil Olah Kelompok
4) Sex Ratio (Rasio Jenis Kelamin) Rasio jenis kelamin merupakan perbandingan antara banyaknya penduduk laki-laki dengan banyaknya penduduk laki-laki dengan banyaknya penduduk perempuan. Berikut ini grafik sex ratio Kabupaten Jepara.
Besaran sex ratio(%)
Grafik 3 Sex Ratio Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 99,45 99,44 99,43 99,42 99,41 99,40 99,39 99,38 99,37 99,36 99,35
99,44 99,44
99,41
99,40
99,38
2015
2016
2017
2018
2019
Tahun Sumber : Hasil Olah Kelompok (Data Timeseries)
Kabupaten Jepara
7
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Pada grafik diatas Kabupaten Jepara sex ratio mengalami sedikit penurunan tahun 2015-2019. Sex ratio Kabupaten Jepara pada tahun 2015 tercatat sebesar 99,44% dan tahun 2019 tercatat sebesar 99,38%. Yang artinya pada tahun 2019 setiap 100 penduduk perempuan terdapat 99 penduduk lakilaki. 5) Depedency Ratio (Angka Ketergantungan) Sementara itu, angka ketergantungan di Kabupaten Jepara mengalami penurunan dari tahun 2015-2019. Pada tahun 2019 angka ketergantungan Kabupaten Jepara tercatat sebesar 46,88%. Hal ini berarti setiap 100 orang penduduk usia produktif menanggung sekitar 47 orang penduduk usia non produktif. Berikut dapat dilihat grafik angka ketergantungan Kabupaten Jepara. Grafik 4 Angka Ketergantungan Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019
Besar ketergantungan (%)
47,60
47,52
47,40 47,26 47,20
47,10 46,94
47,00
46,88
46,80 46,60 46,40 2015
2016
2017
2018
2019
Tahun Sumber : Hasil Olah Kelompok (Data Timeseries)
6) Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara memiliki 16 Kecamatan dengan luas 1.004,132 Km 2. Kepadatan penduduk Kabupaten Jepara pada tahun 2019 adalah 1.253 jiwa/km², dengan sebaran kepadatan penduduk terbanyak di Kecamatan Jepara sebanyak 3.769 jiwa/km² yang memiliki 16 desa dengan luas 24,179 Km2, sedangkan yang paling sedikit di Kecamatan Karimunjawa sebanyak 137 jiwa/km² dengan memiliki 4 desa dan luas 71,200 Km2. Berikut ini persebaran kepadatan penduduk Kabupaten Jepara berdasarkan Kecamatan adalah sebagaimana tercantum pada tabel berikut. Kabupaten Jepara
8
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Tabel 2 Kepadatan Penduduk Kabupaten Jepara per Kecamatan Tahun 2019
Kecamatan Kedung Pecangaan Kalinyamatan Welahan Mayong Nalumsari Batealit Tahunan Jepara Mlonggo Pakis Aji Bangsri Kembang Kaling Donorojo Karimunjawa Jumlah
Banyaknya Desa/ Kelurahan 18 12 12 15 18 15 11 15 16 8 8 12 11 12 8 4 195
Luas Daerah (km²) 43,063 35,399 24,179 27,642 65,043 56,965 88,879 38,906 24,667 42,402 60,553 85,352 108,124 123,116 108,642 71,200 1.004,132
Jumlah Penduduk 81.176 88.759 67.520 78.077 94.309 77.361 89.803 120.495 92.967 90.268 63.535 106.925 73.153 65.147 58.633 9.784 1.257.912
Kepadatan Penduduk/ km² 1.885 2.507 2.793 2.825 1.450 1.358 1.010 3.097 3.769 2.129 1.049 1.253 677 529 540 137 1.253
Sumber : BPS Kabupaten Jepara
7) Penduduk Miskin Dapat dilihat dari grafik diatas bahwa Presentase penduduk miskin di Kabupaten Jepara mengalami penurunan pada lima tahun terakhir yakni tahun 2015-2019. Pada tahun 2015 penduduk miskin Kabupaten Jepara tercatat sebanyak 100,61 ribu atau 8,50%, sedangkan pada tahun 2019 penduduk miskin tercatat sebanyak 83,47 ribu atau 6,66%. Tabel 3 Jumlah Penduduk Miskin Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019
Tahun 2015 2016 2017 2018 2019 Jumlah
Jumlah Penduduk Miskin (Ribu) 100,61 100,32 99,00 86,50 83,47 469,9
Presentase Penduduk Miskin 8,50 8,35 8,12 7,00 6,66 38,63
Sumber : Kabupaten Jepara Dalam Angka 2016-2020
Kabupaten Jepara
9
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
2. 2 Ketenagakerjaan Ketenagakerjaan atau Tenaga Kerja adalah setiap orang laki-laki atau wanita yang sedang dalam dan/atau akan melakukan pekerjaan, baik di dalam maupun di luar hubungan kerja guna menghasilkan barang atau jasa untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Dalam klasifikasi penduduk menurut BPS, dalam suatu negara penduduk dibedakan menjadi dua, yaitu penduduk usia kerja (tenaga kerja) dan bukan usia tenaga kerja. Penduduk yang tergolong tenaga kerja ialah telah memasuki usia angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Penduduk Usia Kerja (PUK) atau penduduk yang berusia 15 tahun keatas di Kabupaten Jepara pada tahun 2015-2019 mengalami kenaikan walaupun pada data tahun 2016, dari sumber yang didapatkan bahwa pada data tahun 2016 tidak dapat ditemukan dan dalam analisis ini tidak memasukkan data tahun 2016 dikarenakan tidak tersedianya data dari berbagai literatur dan dokumen yang telah kami cari. Maka dapat diidentifikasikan pada tahun 2019 tercatat sebesar 949.938 orang yang terdiri atas angkatan kerja sebanyak 648.233 orang dan bukan angkatan kerja 301.705 orang. Tabel 4 Penduduk Usia Kerja 15 Tahun Keatas menurut Jenis Kegiatan Utama
Kegiatan Utama Angkatan Kerja Bekerja/working Pengangguran Terbuka Bukan Angkatan Kerja Sekolah/ Attending School Mengurus Rumah Tangga Lainnya
2015 602.188 583.388
2016 -
2017 640.393 609.391
2018 641.799 617.552
2019 648.233 628.994
18.800
-
31.002
24.247
19.239
281.645
-
276.377
291.669
301.705
63.264
-
72.028
78.632
72.207
172.104
-
150.517
168.524
184.986
46.277
-
53.832
44.513
44.512
Jumlah Total 883.833 Sumber : Kabupaten Jepara Dalam Angka 2016-2020
916.770
933.468
949.938
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) di Kabupaten Jepara mengalami penurunan pada tahun 2015-2019. TPAK Pada tahun 2015 tercatat 68,13%, sedangkan pada tahun 2016 mengalami kenaikan tercatat sebesar 69,85% dan pada tahun 2019 mengalami penurunan tercatat sebesar 68,24%. Dapat dilihat dari grafik berikut.
Kabupaten Jepara
10
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Grafik 5 TPAK dan TPT Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 80 70
68,75 68,13
69,85
60
68,24
50 40 30 20 10
3,12
0 2015
0 0 2016
4,84
3,78
2017 TPAK (%)
2018
2,97 2019
TPT (%)
Sumber : Hasil Olah Kelompok (Data Timeseries)
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Kabupaten Jepara mengalami naik turun pada tahun 2015-2019. TPT pada tahun 2015 tercatat sebesar 3,12%, sedangkan pada tahun 2017 mengalami kenaikan tercatat sebesar 4,84 dan pada tahun 2019 mengalami penurunan tercatat sebesar 2,97%.
2. 3 Aktifitas Ekonomi Pada tahun 2015-2019, Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan (PDRB ADHK) Kabupaten Jepara mengalami kenaikan setiap tahunnya. Pada tahun 2015 sebesar Rp 17.210.367 dan pada tahun 2019 sebesar Rp 21.384.284. PDRB ADHK Kabupaten Jepara sektor lapangan usaha yang berkontribusi, yaitu sektor Industri pengolahan. Berikut tabel PDRB ADHK Kabupaten Jepara. Tabel 5 Konstribusi Sektor Lapangan Usaha terhadap PDRB ADHK (Juta Rupiah), Tahun 2015-2019 Lapangan 2015 2016 2017 2018 2019 Usaha/Industry Pertanian, Kehutanan, dan 2.446.432 2.479.799 2.515.714 2.565.665 2.613.851,00 Perikanan Pertambangan dan 300.900 313.941 329.291 339.272 351.752,00 Penggalian Industri Pengolahan 5.766.336 6.033.658 6.348.736 6.731.892 7.108.962,00 Pengadaan Listrik 18.911 20.377 21.889 23.266 25.591,00 dan Gas Pengadaan Air, 13.031 13.314 14.231 14.820 15.475,00 Pengelolaan Sampah,
Kabupaten Jepara
11
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Limbah, dan Daur Ulang Konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Informasi dan Komunikasi Jasa Keuangan Real Estat Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa Lainnya PDRB
1.103.072
1.178.919
1.266.765
1.342.702
1.445.540,00
3.072.168
3.228.480
3.419.952
3.612.574
3.827.388,00
735.840
784.577
832.670
890.360
966.641,00
715.421
761.740
814.031
882.932
976.197,00
523.714
567.517
645.486
736.067
821.617,00
357.450 305.843 82.665
390.312 326.825 91.547
411.580 346.026 100.018
428.807 364.321 108.947
443.409,00 389.682,00 122.433,00
417.006
426.884
434.858
447.138
459.730,00
803.498
865.263
911.469
984.888
1.060.170,00
157.931
173.551
188.378
204.722
219.057,00
491.882 20.170.255
536.789,00 21.384.284
390.149 17.210.367
423.932 454.242 18.080.636 19.055.336
Sumber : BPS Kabupaten Jepara 2015-2019
Ket :
: Primer : Sekunder : Tersier
1) Sektor Pertanian Produksi pertanian tanaman pangan utama di Kabupaten Jepara tahun 2015-2018 mengalami penurunan, tahun 2015 tercatat sebesar 638.111 ton dan tahun 2018 tercatat sebesar 519.170 ton. Pada tahun 2019 mengalami sedikit peningkatan tercatat sebesar 529.408 ton. Tabel 6 Produksi Pertanian Tanaman Pangan Utama Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019
Uraian Padi Jagung Kedelai Kacang Tanah Ubi Kayu Jumlah
Satuan 2015 2016 2017 2018 2019 Ton 260.920 273.821 262.327 237.267 238.440 Ton 55.219 57.671 95.819 53.563 71.882 Ton 31 17 4 627 37 Ton 9.501 10.285 8.099 5.522 2.706 Ton 312.440 293.469 219.477 222.191 216.343 Ton 638.111 635.263 585.726 519.170 529.408
Sumber : Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kabupaten Jepara
Kabupaten Jepara
12
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
2) Sektor Peternakan Produksi hewan ternak Kabupaten Jepara pada tahun 2019 terdiri atas produksi daging ternak kuda, sapi, kerbau, kambing, domba, dan babi. Produksi yang paling tinggi berada di Kecamatan Mayong dengan produksi daging ternak sapi sebesar 409.360 kg. Dapat dilihat dibawah ini grafik produksi daging ternak Kabupaten Jepara. Grafik 6 Produksi Hewan Ternak (Kg) Kabupaten Jepara Tahun 2019 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0
Kuda Sapi Kerbau Kambing Domba Babi
Sumber : Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kabupaten Jepara
Grafik 7 Produksi Daging Unggas Kabupaten Jepara Tahun 2019 140.000 120.000
Ayam Kampung
100.000
Ayam Petelur
80.000
Ayam Pedaging
60.000
Itik
40.000
Puyuh
20.000
Kelinci
Angsa Karimunjawa
Donorojo
Keling
Kembang
Bangsri
Pakis Aji
Jepara
Mlonggo
Tahunan
Batealit
Nalumsari
Mayong
Welahan
Pecangaan
Kalinyamatan
Kedung
-
Entog
Merpati
Sumber : Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kabupaten Jepara
Pada grafik diatas, produksi daging unggas Kabupaten Jepara yang paling unggul adalah produksi daging unggas ayam pedaging dengan jumlah produksinya sebesar 131.926,8 kg berada pada kecamatan Nalumsari.
Kabupaten Jepara
13
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
3) Sektor Perikanan Produksi ikan laut basah di Kabupaten Jepara pada tahun 2016-2019 mengalami turun naik. Pada tahun 2016 sebesar 10.867 ton, kemudian mengalami penurunan selama 2 tahun pada tahun 2017-2018. Pada tahun 2019 mengalami kenaikan sebesar 10.208 ton. Grafik 8 Produksi Ikan Laut Basah Kabupaten Jepara (Ton), Tahun 2016-2019 12.000 10.867
Produksi Ikan (ton)
10.000
8.427
8.000
10.208
8.541
6.000 4.000
2.000 0 2016
2017
2018
2019
Tahun Sumber : BPS Kabupaten Jepara
4) Sektor Industri Terdapat tiga industri menengah berdasarkan OSS Tertinggi Kabupaten Jepara yaitu Industri Futniture, Industri Pengelolahan Lainnya, dan Industri Kayu, barang dari Kayu dan gabus (tidak termasuk furnitur) dan barang anyaman dari bambu, rotan dan sejenisnya. Berikut grafik data industri kecil dan menengah berdasarkan OSS Kabupaten Jepara. Grafik 9 Data Industri Kecil Dan Menengah Berdasarkan OSS Kabupaten Jepara Tahun 2019 423
122
INDUSTRI…
INDUSTRI ALAT…
5
INDUSTRI…
1
JASA REPARASI DAN…
1
INDUSTRI FURNITUR
2
INDUSTRI MESIN DAN…
5
INDUSTRI PERALATAN…
INDUSTRI BARANG…
INDUSTRI KOMPUTER,…
INDUSTRI LOGAM…
INDUSTRI KARET,…
INDUSTRI BARANG…
4 10 1 13 6
INDUSTRI BAHAN…
1 15 3
INDUSTRI FARMASI,…
3
INDUSTRI…
INDUSTRI KAYU,…
4
INDUSTRI KERTAS…
INDUSTRI KULIT,…
INDUSTRI TEKSTIL
14 18 3
INDUSTRI PAKAIAN JADI
41
INDUSTRI…
11
INDUSTRI MINUMAN
48
INDUSTRI PRODUK…
112
INDUSTRI MAKANAN
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Jepara, 2019
Kabupaten Jepara
14
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Sentra industri kecil yang unggul di Kabupaten Jepara berada pada Kecamatan Tahunan dengan jumlah sebanyak 3.027 sentra industri kecil, Pecangaan sebanyak 1.484 sentra industri dan Kalinyamatan sebanyak 1.040 sentra industri. Berikut grafik banyaknya sentra industri kecil di Kabupaten Jepara. Grafik 10 Banyaknya Sentra Industri Kecil Per Kecamatan di Kabupaten Jepara Tahun 2018 3 500 3 000
3 027
2 500 2 000 1 500 1 000 500 0
1 484 1 042 158
740 137
94
185
128 134
0
110
0
12
0
0
Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Jepara, 2019
Grafik 11 Banyaknya Sentra Industri Kecil di Kabupaten Jepara Tahun 2018 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0
3 945
1 141 320
631 38
631 7
22
19
11
210
40
236
Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Jepara, 2019
Dari grafik berikut, banyaknya Sentra Industri Kecil di Kabupaten Jepara tahun 2018 tersebut maka dapat diketahui bahwa Kabupaten Jepara didominasi oleh industri mebel dengan jumlah 3.945 unit industri mebel lalu diikuti oleh industri makanan dengan jumlah 1.141 unit lalu industri konveksi dan industri tenun dengan jumlah industri sama-sama berjumlah 631 unit industri.
Kabupaten Jepara
15
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
2. 4 Penggunaan Lahan Penggunaan lahan (land use) dapat diartikan sebagai campur tangan manusia terhadap lahan, baik secara menetap maupun berkala untuk memenuhi kebutuhan hidup baik material maupun spiritual(Setyowati, 2016). Dimana dalam wilayah Kabupaten Jepara memiliki keadaan relief yang beraneka ragam, terdiri dari dataran tinggi (di sekitar Gunung Muria dan Gunung Clering), dataran rendah, dan daerah pantai. Kondisi Topografi antara 0 – 1.301 meter diatas permukaan air laut. Yang pada wilayah Kabupaten Jepara, penggunaan/ pemanfaatan lahan diperuntukan pada lahan berikut. Grafik 12 Luasan Pengunaan/ Pemanfaatan Lahan di Kabupaten Jepara tanah lainnya
2.527.191
Perkebunan Negara
3.942.665
Jenis Penggunaan Lahan
Tanah Untuk Tanaman kayu-kayuan
1.295.356
Tambak dan Kolam
1.068.589
Rawa yang tidak ditanami
21.000
Padang rumput
8.000
Tegalan
17.758.324
Areal berhutan
17.518.164
Lahan sawah
26.581.636
Pemukiman & industri
29.692.264 0
10.000.000
20.000.000
30.000.000
Luasan Lahan (Ha) Sumber : BPS Kabupaten Jepara
2. 5 Energi dan Telekomunikasi 1) Energi Dan Kelistrikan Energi listrik merupakan kebutuhan dasar dalam kehidupan sehari-hari dan merupakan salah satu infrastruktur dalam pengembangan wilayah, dengan energi listrik masyarakat dapat meningkatkan produktivitas usahanya dan dapat meningkatkan perekonomiannya. Seluruh desa di Kabupaten Jepara sudah dapat menikmati fasilitas listrik PLN, yaitu total desa/kelurahan yang sudah mendapat fasilitas listrik PLN sebanyak 195 desa/kelurahan. Dengan demikian maka, fasilitas listrik PLN di Kabupaten Jepara telah menjangkau seluruh wilayah melaui jaringan transmisi tenaga listrik. Kabupaten Jepara
16
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Tabel 7 Banyaknya Desa/Kelurahan per-Kecamatan yang Sudah Ada Fasilitas Listrik PLN di Kabupaten Jepara Tahun 2017 Kecamatan Jumlah Desa/Kelurahan Kedung 18 Pecangaan 12 Kalinyamatan 12 Welahan 15 Mayong 18 Nalumsari 15 Batealit 11 Tahunan 15 Jepara 16 Mlonggo 8 Pakis aji 8 Bangsri 12 Kembang 11 Keling 12 Donorojo 8 Karimunjawa 4 Jumlah 195 Sumber : Kabupaten Jepara Dalam Angka, 2019
Yang sudah ada fasilitas listrik PLN 18 12 12 15 18 15 11 15 16 8 8 12 11 12 8 4 195
Tabel 8 Kawasan permukiman Yang Terdapat di Koridor Jaringan Listrik Kecamatan Desa/Kelurahan Bangsri Desa Bangsri, Tengguli, Wedelan dan Jerukwangi Mlonggo Desa Jambu Timur Nalumsari Desa Karangnongko, Mulyologo Mayong Desa Pule, Buaran, datar, Rajegwes Batealit Desa Raguklampitan, Ngasen, Mindahan Kidul, dan Bringin. Sumber: RPIJM bidang PU/ Cipta Karya Kabupaten Jepara
Gambar 3 Penampakan Tower untuk Jaringan Listrik di Kabupaten Jepara
(a)
(b)
Sumber : liputan6.com
Jika melihat kondisi rumah warga di beberapa wilayah desa di Kabupaten Jepara dengan menyandingkan SNI 04-6918-2002 Tentang ruang bebas dan jarak bebas minimum pada Saluran Udara Tegangan Tinggi (SUTT) dan Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi (SUTET), maka permukiman yang terletak di
Kabupaten Jepara
17
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
dalam daerah koridor jaringan listrik di kabupaten jepara perlu dilakukan penataan ruang kembali, karena hal tersebut dapat membahayakan keselamatan dan kesehatan. 2) Telekomunikasi Di Kabupaten Jepara memiliki menara BTS ditiap kecamatannya yaitu telkomsel, XL Axiata, Indosat, H3I, Protelindo, Tower Bersama Group (TGB), Mitratel, Solusi Tunas Pratama, Centratama, dan Inti Bangun Sejahtera. Jumlah menara BTS di Kabupaten Jepara terbanyak terdapat di Kecamatan Tahunan sebanyak 13 BTS Protelindo. Berikut Grafik jumlah menara BTS di Kabupaten Jepara per-Kecamatan. Grafik 13 Jumlah Menara BTS menurut Kecamatan di Kabupaten Jepara Tahun 2019 14 12 10
8 6 4 2 0
TELKOMSEL PROTELINDO CENTRATAMA
XL AXIATA TOWER BERSAMA GROUP (TBG) INTI BANGUN SEJAHTERA
INDOSAT MITRATEL PERSADA SOKA TAMA
H3I SOLUSI TUNTAS PRATAMA LESMANA SWASTI PARSHIDA
Sumber : Kabupaten Jepara Dalam Angka 2020
Selain itu, Kabupaten Jepara memiliki kantor pos sebagai telekomunikasi, kantor pos yang terdapat di Kabupaten Jepara berjumlah 16 kantor pos yang terletak di setiap kecamatan. Selain itu, Kabupaten Jepara memiliki kantor pos pembantu dengan jumlah 11 kantor pos pembantu yang berada pada sebagian Kecamatan di Kabupaten Jepara.
2. 6 Infrastruktur 1) Infrastruktur Transportasi Secara umum, kondisi jalan yang baik, berada di pusat kota dan jalan yang menghubungkan antar kecamatan di Kabupaten Jepara terdapat beberapa jalan yang rusak, dan biasanya jalan yang rusak
ini adalah jalan yang Kabupaten Jepara
18
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
menghubungkan antar desa terutama yang berada di luar pusat kota. Terdapat 3 jenis moda trasnportasi di jepara yaitu udara, darat dan laut, untuk laut seperti kapal yang mneyebrang ke karimun jawa dan sebaliknya, lalu darat seperti kendaraan lainnya yang berada di Kabupaten Jepara yaitu bus, minibus, taxi,, becak dan lainnya, dan udara yaitu bandar udara Dewa Daru di Pulau Kemujan. 2) Sarana Umum a. Sarana Umum Pendidikan Di Kabupaten Jepara banyak berdiri fasilitas pendidikan berbagai macam tingkatan, mulai dari tingkat taman kanak-kanak hingga tingkat atas atau SLTA dimana terdapat pula beberapa perguruan tinggi yang berdiri di Kabupaten Jepara. Persebaran fasilitas pendidikan di Kabupaten Jepara sudah cukup merata kecuali pada Kecamatan Karimunjawa dimana jumlah fasilitas yang tersedia masih sangat terbatas. Hal ini dikarenakan secara geografis lokasi Kecamatan Karimunjawa merupakan wilayah kepulauan dan jumlah penduduk yang ada di kecamatan ini juga lebih sedikit. Kecamatan dengan jumlah fasilitas pendidikan terbanyak adalah Kecamatan Bangsri lalu diikuti oleh Kecamatan Jepara dimana kedua kecamatan ini memiliki semua jenis tingkatan fasilitas pendidikan dari mulai TK hingga SMA baik negeri maupun swasta. Grafik 14 Jumlah Sarana Pendidikan Kabupaten Jepara
Sumber : Jepara Dalam Angka, Tahun 2013
Dari grafik diatas banyaknya sarana pendidikan di kabupaten jepara pada tahun 2012 maka dapat diketahui bahwa kabupaten jepara didominasi oleh sarana pendidikan SD dengan jumlah 600 sarana pendidikan, sarana pendidikan SMP dengan jumlah 79 sarana pendidikan, sarana pendidikan SMA dengan jumlah 23 sarana pendidikan dan Perguruan tinggi dengan jumlah 4 sarana pendidikan.
Kabupaten Jepara
19
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
b. Sarana Umum Kesehatan Jumlah fasilitas kesehatan yang tersedia di Kabupaten Jepara, Kecamatan Bangsri merupakan kecamatan dengan fasilitas kesehatan paling banyak dan diikuti oleh Kecamatan Jepara. Sedangkan kecamatan dengan jumlah fasilitas kesehatan paling sedikit adalah Kecamatan Karimunjawa. Posyandu dan bidan menjadi ujung tombak bagi masyarakat yang ingin berobat. Jumlahnya yang cukup banyak diharapkan dapat memenuhi kebutuhan masyarakat akan fasilitas kesehatan yang menjadi kebutuhan di tengah-tengah kesibukan sehari-hari. Sedangkan rumah sakit yang menjadi garda paling belakang nampaknya masih perlu dilakukan peningkatan baik dari segi kualitas maupun kuantitas. Mengingat jumlahya yang masih terbatas dan hanya terletak di kecamatan-kecamatan yang dilalui oleh jalur utama. Grafik 15 Jumlah Fasilitas Kesehatan Kabupaten Jepara 1200
1111
1000 800
600 400
304
200 8
21
46
47
57
77
3
0
Sumber: Kabupaten Jepara dalam angka, 2013
Dari grafik diatas banyaknya sarana kesehatan di kabupaten jepara pada tahun 2012 maka dapat diketahui bahwa kabupaten jepara didominasi oleh Pos Yandu dengan jumlah 1111 sarana kesehatan, Bidan dengan jumlah 304 sarana kesehatan, Apotek dengan jumlah 77 sarana kesehatan, puskesmas dengan jumlah 21 sarana kesehatan, puskesmas pembantu dengan jumlah 45 sarana kesehatan, dokter umum dengan jumlah 57 sarana kesehatan, balai pengobatan dengan jumlah 47 sarana kesehatan, RS dengan jumlah 8 sarana kesehatan, dan toko obat dengan jumlah 3 sarana kesehatan. c. Sarana Umum Peribadatan
Kabupaten Jepara
20
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Jika ditinjau dari sarana umum guna peribadatan, di Kabupaten jepara tergolong lengkap dengan infrastruktur yang ada. Dengan tempat peribadatan yang menjadi dominan berupa masjid dan vihara, yang bahkan jumlah vihara yang ada lebih dari 3 kali lipat dibandingkan masjid. Hal ini menunjukkan bahwa dominansi penduduk di Kabupaten Jepara memiliki kepercayaan agama Buddha, yang kemudian dilanjutkan oleh agama Islam itu sendiri dan agama lainnya. Tetapi di Kabupaten Jepara ini belum adanya Pura bagi umat beragama Hindu berdasarkan data terbaru yang kami dapatkan. Dengan beberapa fasilitas agama Katolik dan Konghuchu yang masih minim, dimana hanya ditemukan tidak sampai 5 bangunan, dengan rincianya kami sajikan dalam grafik berikut. Grafik 16 Jumlah Fasilitas Peribadatan di Kabupaten Jepara
3686
1100 MASJID
109
35
4
MUSHOLA
GEREJA
GEREJA KATOLIK
2 VIHARA
KLENTENG
Sumber: Kabupaten Jepara dalam angka, 2020
3) Sanitasi a. Air Bersih Hasil perhitungan di Kabupaten Jepara, cadangan air antara 3mm441mm, dengan luas wilayah 1.042 kmz maka cadangan air berkisar antara 3.384.533 mi hingga 459.430.917 mt. Sedangkan cadangan air pada DAS terpilih yaitu Kali Pucang/ Welahan dengan luas sekitar 64 kmz debit run off berkisar antara 10,89 ml/detik - 0,08 mr/detik, Kali Banjaran dengan luas sekitar 5l lcrnz debit run-olf berkisar antara 8,68 mt/detik - 0,06 ml/detik, Kali Gelis dengan luas wilayah sekitar 102 kmz debit run-off berkisar antara 17,35 ml/detik - 0,13 ml/detik, Kali Rasuka dengan luas sekitar 80 kmz berkisar
Kabupaten Jepara
21
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
antara 13,61 ml/detik - 0.1 ml/detik dan Kali Wisa dengan luas sekitar 40 km2 berkisar antara 6,80 mr/detik - 0,05 mr/detik. Sementara itu, penggunaan air adalah untuk keperluan irigasi teknis yang merupakan penggunaan air terbesar dari air permukaan. Keperluan domestik seperti minum, mandi, cuci dan petemakan yang biasanya diambil dari air tanah dangkal (sumur) serta air untuk keperluan industri yang jumlahnya relatif kecil. Terdapat 3 daerah yang dibawah standar batas ambang bawah yaitu daerah Kali Bate, Swawal dan Plajan Kecamatan Mlonggo.Secara fisik umumnya tidak berbau dan tidak berasa, adapun wama sebagian besar tidak berwama (bening) hanya terdapat beberapa yang berwama coklat Kali Sebagor, Kali Tanjung dan Kali Margoyoso. Hal ini menunjukan adanya pengikisan tanah yang terbawa oleh air sungai yang cukup intensif. Sedangkan unsur-unsur kimia yang di analisa di laboratorium umumnya berada dibawah ambang batas standar baku yang ditetapkan. Hanya ada parameter Mn yang melebihi batas ambang yang ditetapkan yaitu daerah Batealit dan Kali Gung. b. Air Limbah Pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Jepara belum dapat dikatakan baik karena masih didominasi oleh jamban cemplung dan bukan jamban pribadi dengan tangki penampungan permanen (septik tank). Limbah tinja hanya dikelola secara individu oleh Dinas Ciptaru dan Kebersihan Kabupaten Jepara dengan memakai 1 unit truk tinja dengan rata-rata mengangkut limbah tinja masyarakat 1 rit per-hari dan selanjutnya dibawa ke IPLT Bandengan. Lebih lengkapnya akan disajikan dalam tabel berikut. Tabel 9 Diagram Sistem Sanitasi di Kabupaten Jepara
sumber: Pemutakhiran Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Kabupaten Jepara, Tahun 2015
Kabupaten Jepara
22
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Sarana dan prasarana pengelolaan limbah domestik di Kabupaten jepara hanya terdiri dari SPAL setempat (system onsite) dengan sarana berupa MCK Komunal yang tersebar hampir di semua kecamatan. Adapun di Kabupaten Jepara sudah mempunyai IPLT (Instalasi Pengolah Lumpur Tinja) yang terletak di TPA Bandengan yang dikelola oleh UPT TPA Bandengan dan limbah lainnya di bawah Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan Kabupaten Jepara. Gambar 4 Instalansi Pengolahan Lumpur Tija (IPLT) Bandengan
Sumber: Pemutakhiran Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Kab. Jepara, Th 2015
c. Drainase Sistem drainase pada Kabupaten Jepara menggunakan sistem drainase terbuka dan tertutup. Drainase di Kabupaten Jepara dibuat mengikuti pola jaringan jalan. Presentase panjang jalan kabupaten yang memiliki drainase dengan kondisi baik pada tahun 2015 sebesar 4,05% meningkat menjadi 10,45% pada tahun 2019, masih terdapat 89,55% jalan Kabupaten Jepara yang belum memiliki saluran drainase yang memadai sehingga akan menimbulkan banjir dan genangan saat musim hujam yang akan mengakibatkan kerusakan. Berikut dapat dilihat tabel indikator drainase di Kabupaten Jepara. Tabel 10 Indikator Drainase Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019 No
1
2
Indikator Presentase wilayah bebas banjir perkotaan Luas bebas banjir/genangan perkotaan Luas kawasan perkotaan Presentase wilayah bebas banjir /genangan pedesaan Luas bebas banjir/genangan pedesaan
Satuan
2015
2016
2017
2018
2019
%
97,56
97,38
97,16
97,68
98,22
ha
31.676,67
31.617,35
31.545,64
31.714,48
31.890,54
ha
32.468,48
32.468,48
32.468,48
32,468,48
32.468,48
%
99,91
99,90
99,89
99,91
99,33
ha
67.880,71
67.875,91
67.870,12
67.883,76
67.489,48
Kabupaten Jepara
23
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020 Luas kawasan pedesaan Presentase jalan Kabupaten yang memiliki drainase dalam kondisi baik 3 Panjang jalan Kabupaten Jepara yangmemiliki drainase dalam kondisi baik Panjang jalan Kabupaten Presentase drainase jalan kabupaten Jeparadalam kondisi baik/pembuangan 4 aliran air tidak tersumbat Panjang drainase dalam kondisi baik Panjang drainase Sumber : DPUPR Kabupaten Jepara
ha
67.944,71
67.944,71
67.944,71
67.944,71
67.944,71
%
4,05
3,68
3,68
5,78
10,45
km
35,32
32,09
32,09
50,37
91,14
km
872,14
872,14
872,14
872,14
872,14
%
88,89
82,69
82,69
93,35
93,39
m
35.322
32.094
32.094
50.370
91.139
m
39.736
38.810
38.810
53.960
97.589
d. Persampahan Pengelolaan sampah pada Kabupaten Jepara meliputi Penyapuan yang dilakukan pada waktu pagi dan sore hari, pewadahan sampah di Kabupaten Jepara dengan cara individual yang disediakan oleh Dinas Cipta Karya dan Kebersihan, pengumpulan dilakukan dengan cara menggunakan gerobak sampah maupun dari para penyapu jalan untuk selanjutnya dikumpulkan terlebih dahulu dalam TPS, pemindahan sampah yang dibaawa oleh alat pengumpul dipindahkan langsung ke TPS tau Kontainer yang nantinya dibawa oleh alat pengangkut dan pengangkutan dilayani dengan menggunakan kendaraan truk jenis dump truk, arm roll dan pick up. Berikut ini data infrastruktur persampahan. Grafik 17 Jumlah Infrastruktur Persampahan di Kabupaten Jepara Tahun 2016 (unit)
TPST
4
TPS
89
TPA
3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Sumber : DLH Kabupaten Jepara, 2017
Kabupaten Jepara
24
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Di Kabupaten Jepara Memiliki 3 TPA, 89 TPS, dan 4 TPST. Dalam penanganan sampah, Kabupaten Jepara memiliki sarana dan prasarana persampahan yang cukup memadai. Kabupaten Jepara telah memiliki 3 TPA, yaitu TPA Bandengan, TPA Krasak-Bangsri, dan TPA Gemulung. Selain itu direncanakan akan dibangun TPA baru untuk melayani wilayah Jepara bagian utara dan Karimunjawa. Berikut tabel TPA yang berada di Kabupaten Jepara. Tabel 11 DAftar TPA di Kabupaten Jepara Luas Mulai Sistem Nama TPA Areal Pelayanan (ha) Operasional Pengelolaan Jepara, Tahunan, Control TPA Bandengan 7,29 Pakisaji, Batealit, dan 1998 Landfill Kedung TPA KrasakBangsri, Mlonggo, Open 0,71 2003 Bangsri dan Keling Dumping Pecangaan, Open TPA Gemulung 0,98 Kalinyamatan, 2001 Dumping Mayong, dan Welahan Sumber : DLH Kabupaten Jepara, 2020
Gambar 5 Kondisi TPA Bandengan(a); TPA Krasak(b) dan; TPA Gemulung(c)
(a)
(c)
(b)
Sumber: Dokumentasi Konsultan,2014(a); SSK Kabupaten Jepara, 2015(b-c)
Untuk penanganan sampah di Kabupaten Jepara dilakukan dengan pengurangan dan pengolahan sampah yang telah dirintis di 4 Desa Mandiri Sampah yaitu desa Suwawi Timur, Mantingan, Rajakwesi dan Jugo. Kabupaten Jepara
25
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Pemerintah Kabupaten Jepara saat ini melakukan pengurangan sampah dengan melakukan pengumpulan sampah dari sumber ke tempat pengolahan sampah 3R, yang selanjutnya dipilah sesuai jenisnya, digunakan kembali, di daur ulang, dan diolah secara optimal. Presentase penangan sampah di Kabupaten Jepara mengalami fluktuatif, yang dapat dilihat datanya berupa data penangan sampah Kabupaten Jepara berikut. Tabel 12 Data Penanganan Sampah di Kabupaten Jepara, Tahun 2015-2019
Indikator Presentase Penanganan Sampah Volume Sampah Tertangani Produksi Sampah
2015
2016
2017
2018
2019
9,54 %
9,24 %
8,40 %
18 %
15,72 %
19.447, 90
19.745, 86
19.745, 81
44.599, 19
39.467, 45
203.856, 43
210.864, 30
235.064
247.773, 23
251.072
Sumber : DLH Kabupaten Jepara, 2020
Kabupaten Jepara
26
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
BAB III POTENSI DAN PERMASALAHAN 3.1 KEADAAN FISIK 1) Lokasi dan Konstelasi Wilayah Studi Di Kabupaten Jepara wilayah kecamatan yang memiliki tingkat perkembangan wilayah tinggi dan sedang berada di kecamatan pesisir. Hal ini dikarenakan banyaknya penduduk yang tinggal di wilayah pesisir sehingga membutuhkan fasilitas pelayanan yang lebih bila dibandingkan dengan kecamatan pedalaman. Wilayah pesisir Kabupaten Jepara juga menjadi pusat dari kegiatan perekonomian seperti kegiatan perdagangan, industri pengolahan, perikanan tangkap, perikanan budi daya, transportasi laut dan pariwisata bahari. Kawasan pesisir mempunyai potensi pembangunan yang sangat tinggi, potensi tersebut antara lain: 1) sumber daya yang dapat diperbaharui (hutan mangrove, terumbu karang, padang lamun dan rumput laut dan sumber daya perikanan laut); 2) sumber daya yang tidak dapat diperbaharui, terdiri atas sumber
daya
mineral
dan
geologis;
jasa–jasa
lingkungan
misalnya
environmental service (kawasan perlindungan dan sistem penyangga kehidupan), pariwisata, transportasi, dan sumber energi. (Harahab, 2010). Beragam produk unggulan daerah Kabupaten Jepara yang dapat menjadi daya tarik penanaman modal yaitu dari pengembangan usaha industri pengolahan (kayu, ukir, meubel dan kerajinan) pengolahan hasil perikanan, konveksi dan pengolahan makanan serta pertanian dan pekebunan). berdasarkan arahan pengembangan penanaman modal di Kabupaten Jepara dengan mengacu pada Pergub Nomor 52 Tahun 2014 tentang Perubahan Pergub Nomor 51 Tahun 2012 tentang Rencana Umum Pengembangan Modal (RUPM) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2012–2025, menjadi bagian dari pengembangan penanaman modal di Kawasan Wanarakuti (meliputi Kabupaten Jepara, Kabupaten Kudus dan Kabupaten Pati) dengan prioritas pengembangan industri (pengolahan kayu dan meubel), perikanan dan pariwisata serta ekonomi kreatif. Basis perkonomian daerah yang potensial dikembangkan meliputi beragam usaha industri; pengolahan hasil pertanian dan perkebunan, sektor perdagangan, hotel dan restoran serta jasa-jasa perbankan/ keuangan lainnya. Kabupaten Jepara
27
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Berdasarkan Perda Jateng No. 6 tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW) Jawa Tengah 2009 –2029. Dalam Pasal 85, Kabupaten Jepara termasuk perencanaan wilayah sebagai Kawasan Industri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 83 huruf b. Dimana Kawasan peruntukan industri Kab. Jepara meliputi sentra industri menengah dan industri mikro dan kecil. Kawasan peruntukan industri menengah adalah berupa pembangunan Kawasan Industri Mulyoharjo di Kecamatan Jepara dengan luas kurang lebih 28 ha. Selain hal tersebut Kabupaten Jepara dikenal juga sebagai kota ukir, dikarenakan Kabupaten Jepara terdapat sentra kerajinan ukiran kayu hingga dikenal sampai ke luar negeri. a. Potensi Lokasi a) Potensi Eksisting i. Sektor Fisik Alam • Di Kabupaten Jepara, sebagian wilayahnya memiliki jenis tanah latosol
dan andosol yang cocok dikembangkan sebagai lahan pertanian. • Adanya 25 sumber mata air sebagai penyuplai kebutuhan air di
Kabupaten Jepara. Selain itu, di Kabupaten Jepara juga dialiri sungai yang cukup untuk memenuhi kebutuhan air khususnya pengairan sawah. • Adanya potensi kayu jati, mahoni dan sengon yang dapat dijadikan
bahan baku pembuatan furniture dan bahan bangunan maupun kerajinan ukir-ukiran kayu ii. Sektor Tata Ruang • Adanya
pusat-pusat
pengembangan
kota
baru
akan
meningkatkanperkembangan wilayah Kabupaten Jepara (adanya pemekaran Kecamatan Mlonggo dan Keling). • Adanya
jalur jalan utama (Demak-Jepara-Pati) akan memberikan
dampak bagi perkembangan wilayah Kabupaten Jepara. iii. Sektor Pariwisata Tabel 13 Ragam Jenis Wisata di Kabupaten Jepara
Jenis Wisata Wisata Industri
Nama Wisata 1. 2. 3.
Industri Tenun di Desa Troso Pecangaan Industri Kerajinan Patung di Desa Mulyoharjo Industri Rotan di Welahan
Kabupaten Jepara
28
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Wisata Air
Wisata Pedesaan
Wisata Cagar Budaya
Wisata Pantai
4. Industri Monel di Desa Kriyan Kalinyamatan 1. Air Terjun Songgo Langit di Bucu Kembang 2. Gua Tritip di Jungwatu Donorojo 3. Pulau Karimunjawa 4. Pulau Mandalika 5. Pulau Panjang 6. Telaga Sejuta Akar di Bondo Bangsri 1. Desa Tempur di Kecamatan Keling 2. Desa Plajan di Kecamatan Pakis Aji 1. Benteng Portugis di Donorojo 2. Siti Inggil Keraton Kalinyamat, di Kriyan 3. Kutho Bedhah (Bekas Pasar Kerajaan Kalinyamat), di Robayan 4. Tembok Benteng Kalinyamat, di Makam Mbah Sacam Robayan 1. Pantai Kartini, di Bulu 2. Pantai Tirto Samudra, di Bandengan 3. Pantai Empu Rancak, di Karanggondang 4. Pantai Pungkruk, di Mororejo 5. Pantai Guamanik Pecatu, di Ujungwatu 6. Pantai Teluk Awur, di Telukawur 7. Pantai Beringin, di Bumiharjo Keling 8. Pantai Ombak Mati, di Bondo 9. Pantai Blebak, di Sekuro 10. Pantai Banyutowo, di Balong 11. Pantai Bayuran, di Tubanan 12. Pantai Pailus, di Karanggondang
Sumber : RPI2JM Kabupaten Jepara, 2016
b) Potensi Future Pada Kabupaten Jepara memiliki potensi kedepannya berupa beberapa rencana pembangunan berikut. i. Menjadi kawasan resapan air dimana kawasan ini akan memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya. ii. Menjadi kawasan perlindungan plasma nutfah di daratan dan perairan. iii. Menjadi kawasan hutan produksi tetap, kawasan hutan produksi terbatas. iv. Menjadi kawasan lahan perikanan budidaya air payau. v. Menjadi kawasan pertambangan mineral logam, bukan logam, batuan dan batubara (kawasan Gunung Muria). vi. Menjadi wilayah industri/kawasan peruntukan industri. Kabupaten Jepara
29
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
b. Masalah Lokasi a) Masalah Eksisting i. Permasalahan Kehutanan Kawasan hutan mempunyai nilai penting dalam penahan erosi dan penyimpan air tanah sehingga perlu adanya konservasi dan rehabilitasi lahan di kawasan hutan di Kabupaten Jepara. Proporsi Kawasan Hutan di suatu wilayah kabupaten minimal 30% dari luas Daerah Aliran Sungai (DAS). Luas hutan di Kabupaten Jepara mencapai 38% sehingga sudah memadai standar minimal kebutuhan kawasan hutan. Namun ke depannya perlu diperhatikan agar tidak terjadi penyimpangan penggunaan lahan hutan menjadi areal terbangun. Apalagi terkait dengan adanya program kawasan lindung abadi sehingga perlu mempertahankan kawasan yang mempunyai fungsi lindung seperti hutan. ii. Permasalahan Pertambangan Semakin berkembangnya usaha pertambangan yang selalu merubah bentang alam dan mempengaruhi ekosistem dan habitat aslinya. Dalam skala besar akan mengganggu keseimbangan fungsi lingkungan hidup. Kondisi seperti ini diperburuk dengan semakin banyaknya usaha pertambangan yang belum berizin. Untuk mengatasi permasalahan ini perlu adanya revisi peraturan tentang pertambangan dan dilakukan usaha pertambangan yang mencegah timbulnya pencemaran dan kerusakan. iii. Permasalahan Abrasi Kabupaten Jepara merupakan salah satu wilayah yang berbatasan langsung dengan Laut Jawa sehingga terdapat beberapa bagian wilayahnya yang merupakan kawasan pantai. Salah satu permasalahan kawasan pantai yaitu terjadinya abrasi pantai yang menyebabkan luasan daratan berkurang. Hal ini akan mempengaruhi pemanfaatan ruang yang ada. Oleh karena itu, perlu adanya pencegahan terjadinya abrasi pantai untuk menjaga kelestarian lingkungan.
Kabupaten Jepara
30
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
b) Masalah Future i. Semakin berkembangnya usaha pertambangan yang selalu merubah bentang alam serta dapat mempengaruhi ekosistem dan habitat aslinya. ii. Permasalahan kawasan pantai dimana terjadinya abrasi pantai yang menyebabkan luasan daratan berkurang. Hal ini akan mempengaruhi pemanfaatan ruang yang ada. 2) Geografis dan Geologis Wilayah Studi Secara geografis Kabupaten Jepara terletak pada posisi 110° 9' 48, 02" sampai 110° 58' 37,40" Bujur Timur, 5° 43' 20,67" sampai 6° 47' 25,83" Lintang Selatan,sehingga merupakan daerah paling ujung sebelah utara dari Provinsi Jawa Tengah. Berdasar letak geografis wilayah, maka Kabupaten Jepara beriklim tropis dengan pergantian musim penghujan dan kemarau. Musim penghujan antara bulan Nopember-April dipengaruhi oleh musim Barat sedang musim kemarau antara bulan Mei-Oktober yang dipengaruhi oleh angin musim Timur. Sedangkan jumlah curah hujan ± 2.464 mm, dengan jumlah hari hujan 89 hari. Suhu udara Kabupaten Jepara terendah pada 21,55 °C dan tertinggi sekitar 33,71 °C, dengan kelembaban udara rata-rata sekitar 84%. Kabupaten Jepara termasuk dataran aluvial, dimana dataran tersebut tersusun oleh endapan lumpur yang terbawa arus sungai yang bermuara di pesisir pantai. Lokasi Kabupaten Jepara terletak pada lereng utara dan barat Gunung Muria, dengan bentang alam Semenanjung Muria. Yang terdiri dari dataran, perbukitan, dan pegunungan. Bentang alam Semenanjung Muria tersusun hasil dari erupsi Gunung Api Muria dan Gunung Api Genuk pada masa lalu. Struktur geologi pada Semenanjung Muria ada dalam bentuk kekar dan sesar, dan bentuknya kira-kira timur laut-barat daya dan barat laut-tenggara. Melalui analisis seismik refleksi, didapatkan tanda-tanda adanya sesar di Laut Jawa bagian utara dari Laut Jawa terdapat indikasi sesar yang hampir mirip dengan struktur sesar regional di daerah tersebut. (McBirney, dkk., 2003). a. Potensi Geologi a) Potensi Eksisting Pada Kabupaten Jepara, terdapat 5 jenis tanah dan yang paling mendominasi adalah tanah jenis litosol dengan persentase 65,39% atau 65,659,972 Ha, dengan melihat jenis tanah tersebut, tanah latosol memiliki
Kabupaten Jepara
31
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
bahan organik yang banyak, sehingga sangat cocok untuk dimanfaatkan dibidang perkebuan seperti kopi, kelapa, karet dan lainnya dan tercatat bahwa kelapa dan kopi adalah jenis tanaman perkebunan yang paling banyak di tanam di Kabupaten Jepara. Tabel 14 Luasan Jenis tanah yang ada di Kabupaten Jepara
Jenis Tanah Andosol cokelat Regosol Alluvial Asosiasi mediteran Latosol
Lokasi Persebaran Perbukitan dan Puncak muria utara Bagian utara Kab. Jepara Sepanjang pantai utara
Luas Total 3.525.469 Ha atau 3,15% 2.700.857 Ha atau 2,69% 9.126,433 Ha atau 0,09%
Pantai barat Kab. Jepara
19.400,458 Ha atau 9,09%
Perbukitan Gunung Muria
65.659,972 Ha atau 65,39%
Sumber : BPS Kabupaten Jepara
Berdasarkan data
Luas Tanaman Perkebunan Rakyat Menurut
Kecamatan dan Jenis Tanaman di Kabupaten Jepara (hektar), 2015 dari BPS jumlah tanah yang terpakai adalah sebanyak 30,305.2 Ha, yang terdiri dari tanaman cengkeh, kopi, kelapa, kapuk, jamu mete dan tebu. Total tersebut adalah setengah dari total tanah latosol yang ada di Jepara, dan berarti masih ada kemungkinan bahwa ke depannya perkebunan di Jepara akan meningkat. Mengingat pula bahwa terdapat tanah andosol yang kaya kan unsur hara dan air. b) Potensi Future Lahan di kawasan Kabupaten Jepara cocok digunakan untuk budidaya tambak mengingat kondisi fisik lingkungannya yang dekat dengan pantai. Selain sebagai budidaya tambak lahan di kawasan Jepara yang datar juga cocok difungsikan untuk perkebunan atau budidaya pertanian ringan khususnya pada kawasan yang berbukit. b. Masalah Geologi a) Masalah Eksisting Kabupaten Jepara adalah salah satu daerah dengan curah hujan yang tinggi dengan total 26.454 mm selama tahun 2016. Dan tanah yang dominan di Kabupaten Jepara adalah jenis tanah latosol yang solum umumnya adalah liat, dan dengan curah hujan yang tinggi dan jenis tanah
Kabupaten Jepara
32
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
latosol, maka akan mudah terjadinya bencana banjir apabila sistem sanitasinya tidak cukup baik. b) Masalah Future Untuk permasalahan Geologi yang terdapat di Kabupaten Jepara yaitu Lahan di Kabupaten Jepara terdapat banyak kawasan yang merupakan hasil dari pengendapan tanah yang terkena air sungai atau laut akibat abrasi yang sulit difungsikan dan terkadang berubah menjadi daerah rawa yang hanya bisa dimanfaatkan untuk budidaya tanaman tertentu.
3.2 KEADAAN NON-FISIK 1) Pemangku Kepentingan Perencanaan Kabupaten Jepara menggunakan bentuk perencanaan partisipatif, yang mana aparatur pemerintah diwajibkan untuk melibatkan stakeholder lain dalam perencanaan, termasuk kepada swasta dan masyarakat, terutama dalam hal perencanaan pariwisata dan industri yang mana sangat memiliki potensi tinggi dalam pengembangannya. Yang mana, pun dalam keberjalannya setiap stakeholder memiliki keterkaitan peran dan andil masing-masing dalam menykseskan perencanaan Kabupaten Jepara. Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 17/PRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota, secara garis besar proses penyusunan RTRW meliputi tahapan-tahapan sebagai berikut. a. Tahapan persiapan penyusunan; b. Tahapan pengumpulan data; c. Tahapan pengolahan dan analisis data; d. Tahapan perumusan konsep RTRW kota; e. Penyusunan rancangan peraturan daerah (raperda) RTRW kota; dan f. Penetapan RTRW kota. Dimana dengan adanya stakeholders lain di tiap-tiap tahapan mampu memecahkan masalah yang dihadapi masyarakat agar mencapai kondisi yang diharapkan, mampu memperhatikan aspirasi masyarakat yang memenuhi sikap saling percaya dan terbuka, dan setiap masyarakat mampu memperoleh peluang yang sama dalam sumbangan tanpa dihambat oleh kemampuan berbicara, serta
Kabupaten Jepara
33
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
mampu menekankan kerjasama antar wilayah dan geografi serta interaksi di antara stakeholders. Tabel 15 Keterkaitan Substansi, Tahapan, dan Keterlibatan Pihak-Pihak dalam Penyusunan RTRW Kabupaten
No 1.
Proses Persiapan
2.
Pengumpu lan Data dan Informasi
Stakeholders Peran 1. Pemerintah Melakukan persiapan Kabupaten penyusunan, meliputi: 2. Pemangku • Penyusunan KAK kepentingan lain • Penyiapan anggaran biaya 3. Tenaga Ahli • Penyiapan dan pemantapan • Team Leader/ metode dan rencana kerja Perencana Wilayah • Mobilitas peralatan dan 4. Masyarakat personil • Penyiapan perangkat survei dan perjalanan dinas • Pemahaman awal wilayah perencanaan Masyarakat terlibat secara oasif dalam menerima informasi penataan ruang 1. Pemerintah Pengumpulan data/peta Kabupaten dilakukan 2. Pemangku dengan survei lapangan kepentingan lain (wawancara, penyebaran 3. Tenaga Ahli kuesioner) dan survei lapangan • Team Leader/ kepada instansi terkait untuk Perencana Wilayah mendapatkan: Kabupaten • Ahli Ekonomi • RTRW sebelumnya Wilayah • Data/informasi • Ahli kebijaksanaan Kependudukan pembangunan • Ahli Prasarana • Data/informasi terkait Wilayah kondisi sosial budaya • Ahli Kelembagaan • Data/informasi terkait • Ahli Geografi sumber daya manusia • Ahli Geologi Tata • Data/informasiterkait Lingkungan sumber daya buatan • Ahli Sistem • Data/informasi terkait Informasi sumber daya alam Geografis • Data/informasiterkait penggunaan lahan
Kabupaten Jepara
34
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
• Ahli Hidrologi/Water Resource Planner • Ahli Pertanian 4. Masyarakat
3.
Analisis
4. Perumusa n
• Data/informasi terkait kelembagaan • Data/informasi terkait konsisi ekonomi Masyarakat terlibat sebagai: • Pemeberian data dan informasi melalui kegiatan survei • Pendataan dan oemberian masukan aspirasi dan opini masyarakat dan kebijakan sektor • Identifikasi potensi masalah penataan ruang Aspek-aspek yang dianalisis adalah: • Review terhadap RTRW yang sudah ada • Analisis kebijakan pembangunan • Analisis regional (analisis wilayah kabupaten pada wilayah yang lebih luas) • Analisis fisik/lingkungan dan sumber daya air • Analisis sumber daya manusia • Analisis sumber daya buatan • Analisis ekonomi • Analisis sistem permukiman/pusat kegiatan/sistem perkotaan • Analisis penggunaan lahan • Analisis kelembagaan • Analisis pendanaan/pembiayaan • Analisis sintesa multi aspek/analisis kompherensif
1. Pemerintah Kabupaten 2. Pemangku kepentingan lain 3. Tenaga Ahli: • Team Leader/Perencana Wilayah • Ahli Ekonomi Wilayah • Ahli Kependudukan • Ahli Prasarana Wilayah • Ahli Kelembagaan • Ahli Geografi • Ahli Geologi Tata Lingkungan • Ahli Sistem Informasi Geografis • Ahli Hidrologi/Water Resource Planner • Ahli Pertanian 1. Pemerintah Konsepsi RTRW kabu[aten Kabupaten terdiri dari konsep pengembangan dan rencana
Kabupaten Jepara
35
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Konsepsi RTRW
2. Pemangku kepentingan lain 3. Tenaga Ahli: • Team Leader/Perencana Wilayah • Ahli Ekonomi Wilayah • Ahli Kependudukan • Ahli Prasarana Wilayah • Ahli Kelembagaan • Ahli Geografi • Ahli Geologi Tata Lingkungan • Ahli Sistem Informasi Geografis • Ahli Hidrologi/Water Resource Planner • Ahli Pertanian 4. Masyarakat
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) kabupaten terdiri atas 1. Tujuan, kebijakan, dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten; 2. Rencana struktur ruang wilayah kabupaten; 3. Rencana pola ruang wilayah kabupaten; 4. Penetapan kawasan strategis; 5. Arahan pemanfaatan ruang; dan 6. Arahan pengendalian pemanfaatan ruang RTRW kabupaten harus dilengkapi dengan peta-peta dengan tingkat ketelitian skala 1:50.000
Masyarakat berperan dalam menyampaikan opini dan aspirasi terkait: • Kebijakan dan strategi penataan ruang • Rumusan RTRW kabupaten 5. Penyusuna 1. Pemerintah 1. Proses penetapan RTRW n Raperda Kabupaten Kabupaten RTRW 2. Penyusunan konsep Raperda • Bupati Kabupaten RTRW kabupaten: • DPRD • Transfer konsep RTRW Kabupaten kabupaten ke dalam • Gubernur bahasa hukum perda • Sekertariat • Pembahasan dengan tim Daerah (SEKDA) teknis daerah untuk Kabupaten penataan ruang 2. Pemangku 3. Penyempurnaan konsep kepentingan lain RTRW kabupaten dan 3. Tenaga Ahli: konsep Raperda RTRW • Team Leader/Perencana Wilayah
Kabupaten Jepara
36
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
• •
Ahli Hukum Ahli Kelembagaan 4. Masyarakat
Masyarakat berperan dalam penyampaian sanggahan/keberatan terhadap konsep RTRW kabupaten dan Raperda RTRW kabupaten
Sumber: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No 16 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
2) Kependudukan Jumlah penduduk Kabupaten Jepara tahun 2015-2019 mengalami peningkatan. Dimana jumlah penduduk yang tertinggi berada pada Kecamatan Tahunan dan yang terendah di Kecamatan Karimunjawa. Dan berdasarkan data yang telah di analisis pada gambaran umum, maka dirumuskan potensi dan masalah berikut. a. Potensi Kependudukan a) Potensi Eksisting Kondisi Kabupaten Jepara sebagian besar adalah penduduk usia produktif dari jumlah usia tidak produktif (kurang dari 14 tahun dan diatas 15 tahun) serta angka ketergantungan di Kabupaten Jepara mengalami penurunan. Kabupaten Jepara saat ini berpotensi mengalami bonus demografi guna mendorong pertumbuhan ekonomi. b) Potensi Future Dengan jumlah penduduk dan kepadatan penduduk yang tiap tahunnya mengalami peningkatan, potensi yang akan datang dialami Kabupaten Jepara adalah tersedianya sumber daya manusia (SDM) banyak, yang dapat dimanfaatkan dengan baik akan memberikan dampak yang positif bagi Kabupaten Jepara.
b. Masalah Kependudukan a) Masalah Eksisting Kepadatan penduduk di Kabupaten Jepara tiap tahunnya mengalami peningkatan, jika tidak dibarengi dengan pembukaan lapangan kerja mengakibatkan sulitnya mencari pekerjaan. Selain itu, ketersediaan atau kebutuhan lahan juga meningkat. b) Masalah Future
Kabupaten Jepara
37
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Di awal tahun 2020 dengan adanya bencana nasional mewabanya Covid 19 di Indonesia, berdampak pada perekonomian diproyeksikan turun tajam di masa pendemi. Hal ini akan mengakibatkan naiknya angka kemiskinan. 3) Ketenagakerjaaan Penduduk Usia Kerja (PUK) atau penduduk yang berusia 15 tahun keatas di Kabupaten Jepara pada tahun 2015-2019 pun mengalami kenaikan. Dimana dengan beberapa data tersebut dan yang telah dianalisis, maka dirumuskan beberapa potensi dan masalah berikut. a. Potensi Ketenagakerjaan a) Potensi Eksisting i. Pengembangan kualitas SDM dengan mengarahkan pelatihan keterampilan SDM. Secara langsung sektor-sektor perekonomian di Kabupaten Jepara akan membutuhkan banyak tenaga kerja yang terampil. Dengan adanya penyerapan tenaga akan mengurangi tingkat pengangguran di Wilayah Kabupaten Jepara. ii. Lebih cepatnya terserap tenaga kerja di Lapangan Pekerjaan Kabupaten Jepara, karena banyak pencari kerja pada usia kerja yang siap bekerja dan semakin banyak pula tenaga kerja yang terlatih. Hal ini dibuktikan persentase tenaga kerja yang siap kerja semakin naik dari 1,14% tahun 2015 menjadi 3,51% tahun 2019. b) Potensi Future i. Kabupaten Jepara dengan keunggulan khas dibidang industri pengolahan kayu yaitu kerajinan ukir dan mebel. Berpotensi di masa datang dengan pengembangan kualitas atau keterampilan SDM dengan membuka
program
pelatihan
dan
akan
mengurangi
tingkat
pengangguran dan kemiskinan di tahun yang mendatang. b. Masalah Ketenagakerjaan a) Masalah Eksisting i. TPT Kabupaten Jepara pada tahun 2017 mengalami peningkatan sebesar 4,84%, hal ini dipicu oleh kesempatan orang dalam angkatan kerja untuk dapat bekerja atau terserap dalam pasar kerja semakin sedikit sehingga meningkatkan angka pengangguran.
Kabupaten Jepara
38
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
ii. TPAK di Kabupaten Jepara mengalami penurunan tiap tahunnya, semakin rendah nilai TPAK di Kabupaten Jepara semakin rendah pula pasokan tenaga kerja yang tersedia untuk menunjang perekonomian di Kabupaten Jepara. b) Masalah Future i. TPAK tiap tahunnya semakin turun, akam berdampak pada tahun yang akan datang. Hal ini kurangnya partisipasi dari penduduk untuk bekerja.
4) Aktifitas Ekonomi Pada tahun 2015-2019, Produk Domestik Bruto Regional Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) Kabupaten Jepara mengalami kenaikan setiap tahunnya. Yang mana PDRB ADHK Kabupaten Jepara dari sektor lapangan usaha yang berkontribusi cukup tinggi, yaitu sektor Industri pengolahan. Maka dengan beberapa data yang telah diidentifikasikan, dirumuskanlah potensi dan masalah yang ada sebagai berikut. a. Potensi Ekonomi a) Potensi Eksisting i. Kenaikan PDRB murni disebabkan oleh meningkatnya produksi di seluruh lapangan usaha, tidak dipengaruhi inflasi. Peranan terbesar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Jepara pada tahun 2019 dihasilkan oleh lapangan usaha industri pengolahan yang menduduki peringkat pertama dalam perekonomian Kabupaten Jepara. ii. Pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Jepara mengalami peningkatan dan sektor pariwisata menjadi kontribusi pertumbuhan PDRB terbesar setelah sektor industri pengolahan yang dimotori mebel dan ukir. Sektor pariwisata dijadikan prioritas sebagai lokomotif baru perekonomian di Kabupaten Jepara karena mulai menunjukan hasilnya. b) Potensi Future i. Pengembangan dan pemberdayaan industri mikro, kecil dan menengah dengan titik berat pada pengolahan hasil pertanian, kehutanan, bahan dasar hasil tambang, dan perikanan, dengan strategi mengembangkan industri mebel ukir, tenun ikat, konveksi, perhiasan, makanan, keramik dan rokok.
Kabupaten Jepara
39
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
ii. Pengembangan
Pertanian
untuk
mendukung
pengembangan
perekonomian di Kabupaten Jepara. Dalam hal ini Kecamatan dengan hasil produksi dan produktivitas pertanian yang rendah, sehingga pengembangannya diarahkan ke pengembangan teknologi pertanian agar dapat menghasilkan atau mendorong pertumbuhan perekonomian dalam sektor pertanian di Kabupaten Jepara. iii. Pengembangan pariwisata yang berkelanjutan dengan bertumpu pada budaya lokal. Pada hal ini pengembangannya di tujukan pada pariwisata bahari
kawasan
pesisir
Kabupaten
Jepara.
Potensial
untuk
pengembangan pariwisata, salah satunya adalah kawasan Karimunjawa yang ditetapkan sebagai salah satu Kawasan Pengembangan Pariwisata Nasional (KPPN), Destinasi Pariwisata Nasional (DPN), dan Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN). b. Masalah Ekonomi a) Masalah Eksisting i. Pemerataan potensi dan kemampuan setiap wilayah masih terjadi ketimpangan, Salah satunya Kecamatan Jepara lebih tinggi potensinya dibandingkan kecamatan lainnya. ii. Hasil produksi pertanian tanaman pangan utama Kabupaten Jepara pada 4 tahun terakhir mengalami penurunan (2015-2018), pada tahun 2019 mengalami sedikit peningkatan. Hal ini dikarenakan masih sedikitnya teknologi pertanian di Kabupaten Jepara. b) Masalah Future i. Optimalisasi kesiapan ekonomi yang masih belum bisa dioptimalkan secara masif dengan memajukan potensi wilayah masing-masing.
3.3 KEADAAN INFRASTRUKTUR DAN LAYANAN 1) Transportasi Jepara merupakan kota bandar yang terkenal akan industri meubelnya atau kerajinan ukiran kayu sejak pemerintahan Ratu Kalinyamat. Di Kabupaten Jepara terjadi peningkatan nilai ekspor jenis komoditi furniture dari kayu dan pelayanan pengangkutan khusus jenis komoditi tersebut yang beroperasi saat ini dari Jepara ke antar kota, provinsi, bahkan antar negara, berikut adalah potensi dan permasalahan terakit transportasi. Kabupaten Jepara
40
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
a. Potensi Transportasi a) Moda transportasi Kabupaten Jepara akan semakin meningkat dikarenakan meningkatnya volume ekspor Kabupaten Jepara. b) Berdasarkan data keadaan jalan yang berstatus jalan negara di Kabupaten Jepara telah dalam kondisi baik dikarenakan sepanjang jalan yang terdata telah sepenuhnya beraspal. b. Masalah Transportasi Jepara adalah daerah yang menggunakan sektor pariwisata sebagai salah satu sumber daya untuk membangun perekonomian, dan salah satu komponen dari pariwisata tersebut adalah transportasi dan turis atau pengunjung. Kedua hal tersebut adalah komponen utama dan merupakan komponen yang penting dan harus diperhatikan, karena jika salah satu komponen tersebut menurun angkanya atau bahkan jelek kualitasnya, maka hal itu akan mempengaruhi keberlangsungannya pariwisata tersebut. Dan untuk transportasi sendiri, sebagian besar armada bus dalam kota di kabupaten jepara tidak layak jalan tidak layak pakai. a) 30 persen angkutan umum tidak layak jalan atau tidak layak pakai. b) Dari 872.122 km jalan yang ada di Kabupaten Jepara, jalan yang berstatus jalan nasional baru sepanjang 39.52 km, status jalan provinsi 103.161 km. 2) Sarana Umum c. Pendidikan Maka berdasarkan deskriksi yang ada, bahkan keadaan sarana pendidikan dan keadaan pendidikan itu sendiri memiliki rumusan potensi dan masalah berikut. a) Potensi Pendidikan i. Meningkatnya kualitas sumber daya manusia melalui pemerataan pendidikan. b) Masalah Pendidikan i. Permasalahan pendidikan di Kabupaten Jepara antara lain masih rendahnya
kualitas
pendidikan,
rendahnya
masyarakat
dalam
pendidikan,
terbatasnya
tingkat
partisipasi
sarana
prasarana
pendidikan, rendahnya kualitas tenaga pengajar, dan tingginya angka putus sekolah.
Kabupaten Jepara
41
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
a. Kesehatan Jika dilihat dari data yang ada dan telah diidentifikasikan, maka potensi dan masalah saran kesehatan dan kesehatan itu sendiri adalah berikut. a) Potensi Kesehatan i. Perkembangan sistem informasi dan teknologi di bidang pelayanan kesehatan. Tersedianya sumberdaya kesehatan yang berkualitas untuk mewujudkan pelayanan sesuai standar b) Masalah Kesehatan i. Belum optimalnya kualitas pelayanan kesehatan, belum meratanya sarana dan prasarana kesehatan, kurangnya kualitas dan kuantitas tenaga kesehatan. b. Peribadatan Bedasarkan data yang kami peroleh, maka kami merumuskan potensi dan masalah terkait sektor peribadatan di Kabupaten Jepara. a) Potensi Peribadatan i. Untuk tempat peribadatan umat muslim yang merupakan agama mayoritas di Negara Indonesia, jumlah yang tersebar sudah banyak dan merata. ii. Sudah tersebarnya hampir seluruh tempat peribadatan dari kelima negara yang ada di Indonesia di Jepara. b) Masalah Peribadatan i. Selain tempat peribadatan umat muslim, tempat tempat peribadatan umat lainnya dirasa masih belum merata persebarannya, dan mengingat Jepara sebagai kabupaten pariwisata, maka ha tersebut akan menyulitkan pengunjung yang ingin beribadah. 1) Sanitasi a. Air Bersih Potensi air yang ada di Kabupaten Jepara dapat berasal dari air permukaan, air hujan dan air tanah, dan berikut adalah beberapa potensi dan masalah yang kami temukan. a) Potensi Air Bersih i. Potensi air yang ada di Kabupaten Jepara dapat berasal dari air permukaan, air hujan dan air tanah.
Kabupaten Jepara
42
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
ii. Dengan melihat cadangan air pada masing-masing DAS, air yang ada masih mencukupi untuk kebutuhan irigasi, dengan catatan kondisi lahan dan penutupnya masih seperti sekarang. iii. Kualitas air untuk air minum umumnya memenuhi persyaratan Keputusan Menteri Kesehatan R.I. (KEPMENKES R.I.) Nomor 907/MENKES/SXVVIV2002) tentang Syarat-Syarat dan Pengawasan Kualitas Air Minurn. b) Masalah i. Hasil analisa di laboratorium unsur-unsur kimia yang terkandung dalam air umurnya masih berada di bawah ambang batas standar baku yang ditetapkan. ii. Hanya ada beberapa daerah yang memiliki parameter Mn yang melebihi ambang batas yang ditetapkan. iii. Fluktuasi air tanah dan air sungai sangat besar, ini sebagai indikasi adanya kerusakan penahan air di bagian hulu. b. Air Limbah Mengenai penanganan air limbah sendiri, di Kabupaten Jepara telah dilakukan dan dipersiapkan dengan baik, maka dari keadaan tersebut, dirumuskan beberapa potensi dan masalah yang ada, sebagai berikut. a) Potensi i. Potensi Eksisting • Di kabupaten jepara pengelolaan limbah secara onsite, masyarakat kabupaten jepara sudah banyak yang memiliki berupa cubluk maupun septik tank. Penggunaan sistem ini menjadi andalan bagi masyarakat kabupaten jepara. ii. Potensi Future • Di perlukan bantuan dari pemerintah Kabupaten Jepara berupa Pembangunan MCK serta perlu kesadaran dari masyarakat untuk memiliki sarana pembuangan tinja yang aman.
Kabupaten Jepara
43
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
b) Masalah i. Masalah Eksisting • Masih banyak masyarakat yang tidak memiliki jamban pribadi dengan tempat penampungan tinja berupa septik tank membuat kecenderungan untuk mencemari tanah dan sumber air bersih masih sangat tinggi. • Mayoritas masyarakat masih memilih untuk membuat cubluk atau lubang tanah sebagai tempat penampungan tinja keluarga. ii. Masalah Future Dengan pertumbuhan penduduk yang meningkat terus menerus, kebutuhan lahan untuk mendukung pembangunan sarana dan prasarana air limbah semakin terbatas. Dengan terbatasnya lahan untuk pembangunan IPAL di wilayah permukiman Kabupaten Jepara menjadikan
strategi
pengelolaan
limbah
domestik
melalui
pembangunan IPAL Komunal sedikit sulit direalisasikan. c. Drainase Sistem drainase pada Kabupaten Jepara menggunakan sistem drainase terbuka dan tertutup. Drainase di Kabupaten Jepara dibuat mengikuti pola jaringan jalan. Dan beberapa keadaan lainnya yang dapat dirumuskan beberapa potensi dan masalahnya yang ada berikut. a) Potensi i. Mengoptimalkan kualitas dan kuantitas drainase di Kabupaten Jepara melalui pembangunan dan pemeliharaan atau rehabilitasi drainase dan gorong-gorong. b) Masalah i. Masih terdapat 89,55% jalan kabupaten yang belum memiliki saluran drainase yang memadai sehingga rawan menimbulkan banjir dan genangan pada saat musim penghujan yang mengakibatkan kerusakan. ii. Saat ini masih ada sebagian masyarakat yang membuang sampah sembarangan, sehingga membuat beberapa selokan di beberapa daerah menjadi mampet dan air tidak bisa mengalir dengan lancar. Hal ini menyebabkan sistem drainase yang ada tidak dapat berjalan dengan semestinya.
Kabupaten Jepara
44
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
d. Persampahan Dalam penanganan sampah, Kabupaten Jepara memiliki sarana dan prasaran persampahan yang cukup memadai. Maka dengan keadaan tersebut, diperlukan juga identifikasi potensi dan masalahnya. a) Potensi i. Potensi Eksisting • Pemerintah Kabupaten Jepara saat ini melakukan pengurangan sampah dengan melakukan pengumpulan sampah dari sumber ke tempat pengolahan sampah 3R, yang selanjutnya dipilah sesuai jenisnya, digunakan kembali, di daur ulang, dan diolah secara optimal. Sehingga, pada akhirnya hanya tersisa residu sampah. ii. Potensi Future • Pembangunan TPST di 2 wilayah yaitu Utara dan Selatan. Untuk wilayah utara di Boweng Donorojo dan Kelet, sedangkan di wiayah selatan di rencanakan akan dibangun di desa Nalumsari. b) Masalah i. Masalah Eksisting • Pada tahun 2019 penanganan sampah perkotaan mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya yaitu 18% tahun 2018 menjadi 15,72% tahun 2019. Hal ini dikarenakan adanya penutupan beberapa TPS di wilayah kota yang terkena dampak revitalisasi Sungai Wiso dan pengurangan sampah yang dibuang ke TPA Gemulung karena sudah melebihi kapasitas dan akan segera ditutup. ii. Masalah Future • Pembangunan
TPA di Kabupaten Jepara terkendala masalah
ketersediaan tanah. Karena pertumbuhan penduduk yang sangat tinggi, kebutuhan tanah digunakan sebagai tempat tinggal. 2) Energi dan Telekomunikasi a. Energi dan Kelistrikan Jika dilihat dari keadaan kelistrikan, maka seluruh desa di Kabupaten Jepara sudah dapat menikmati fasilitas listrik PLN, yaitu total desa/kelurahan yang sudah mendapat fasilitas listrik PLN sebanyak 195 desa/kelurahan. Dengan demikian maka, fasilitas listrik PLN di Kabupaten Jepara telah Kabupaten Jepara
45
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
menjangkau seluruh wilayah melaui jaringan transmisi tenaga listrik. Dan pula berikut potensi dan masalah yang ada pada kelistrikan ini. a) Potensi i. Potensi Eksisting • Fasilitas listrik PLN di Kabupaten Jepara telah menjangkau seluruh wilayah melaui jaringan transmisi tenaga listrik. Sehingga masyarakat di seluruh desa yang tersebar di Kabupaten Jepara dapat memanfaatkan fasilitas listrik PLN untuk menunjang aktivitas sehari-hari. Dan dapat meningkatkan tingkat kesejahteraan masyarakat Kabupaten Jepara. ii. Potensi Future • Pengembangan untuk penggunaan listrik skala rumah tangga dengan memanfaatkan energi air dari angin dari pantai dan matahari. b) Masalah i. Masalah Eksisting • Saat ini, kebutuhan energi listrik untuk separuh dari keseluruhan jumlah rumah tangga yang ada untuk Kabupaten Jepara dilayani oleh PT. PLN Cabang Kabupaten Jepara. Sumber tenaga listriknya juga disuplai oleh PLTU Tanjung Jati B yang terletak di Kecamatan Kembang. ii. Masalah Future • Sumber energi yang semakin menipis, selayaknya Kabupaten Jepara juga melakukan pengembangan pengadaan listrik dengan energi alternatif. b. Telekomunikasi Di Kabupaten Jepara memiliki menara BTS ditiap kecamatannya yaitu telkomsel, XL Axiata, Indosat, H3I, Protelindo, Tower Bersama Group (TGB), Mitratel, Solusi Tunas Pratama, Centratama, dan Inti Bangun Sejahtera, yang mana hal tersebut sangat mendukung sekali terkait telekomunikasi di sana, maka dari itu dirumuskan potensi dan masalah yang ada sebagai berikut.
Kabupaten Jepara
46
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
a) Potensi i. Potensi Eksisting • Di Kabupaten Jepara pada telekomunikasi saat ini sudah memiliki jaringan BTS di setiap Kecamatan. Hal ini mempermudah dalam komunikasi. • Di setiap Kecamatan pada Kabupaten Jepara saat ini tersebar dengan pelayanan kantor pos dapat membantu atau mempermudah dalam komunikasi ketika mengirim surat. ii. Potensi Future • Peningkatan wilayah pelayanan dan peningkatan kualitas pelayanan dengan peningkatan kantor pos dan telekomunikasi serta kantorkantor pelayanannya. • Perencanaan pelayanan pos dan telekomunikasi dapat dilakukan dengan penambahan jaringan telepon, jaringan pelayanan pos, maupun pola pelayanan pos dan telekomunikasi yang menjangkau seluruh lapisan masyarakat. Diharapkan ke depan jumlah layanan telepon kabel ke depan dapat merata keseluruh kecamatan yang ada di wilayah Kabupaten Jepara. • Memenuhi kebutuhan fasilitas berupa jaringan telepon, pihak Pemerintah Daerah Kabupaten Jepara bisa menjalin kerja sama dengan pihak swasta terutama yang bergerak di bidang telepon seluler dengan membangun tower/menara BTS pada wilayah-wilayah yang tidak terjangkau jaringan telepon kabel ataupun pada daerah yang memiliki potensi penggunaan telepon seluler besar. b) Masalah i. Masalah Eksisting • Pelayanan fasilitas telepon di Kabupaten Jepara, sebagian besar masih belum terlayani, terutama di Kecamatan Pakis Aji, Nalumsari, Kedung, dan Keling. Sistem hubungan telepon di Kabupaten Jepara saat ini menggunakan sistem jaringan kabel dan telpon seluler.
Kabupaten Jepara
47
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
ii. Masalah Future • Dengan kemajuan yang ada, permasalahan lingkungan akibat dari dampak meningkatnya jejaring telekomunikasi ini akan berdampak pada keadaan lingkungan pariwisata yang ada di Kabupaten Jepara.
3.4 KEADAAN SOSIAL KEMASYARAKATAN 1) Sosial Budaya Potensi
sosial
budaya
masyarakat
Jepara
memiliki
orientasi
pengembangan cukup banyak. Potensi budaya tersebut meliputi kebijakan pemerintah, lokasi peninggalan sejarah yang sekaligus difungsikan sebagai cagar budaya, upacara tradisional dengan nilai-nilai kebaharian yang dijasikan sebagai daya tarik wisatawan, kerajinan yang berakar pada budaya laut serta tempat-tempat wisata yang dimungkinkan sebagai arena dunia fantasi yang mempunyai lokasi di laut. Potensi tersebut dapat dimanfaatkan untuk model revitalisasi kota pelabuhan karena telah ditunjang oleh kebijakan pemerintah berdasarkan pada Renstrada Jepara tahun 2002- 2007, salah satunya mengenai perencanaan penggunaan ruang. Beberapa situs peninggalan yang mempunyai keterkaitan dengan peran jepara sebagai kota pelabuhan dijadikan cagar budaya. Selain itu Kabupaten Jepara yang terletak pada selatan Pulau Jawa serta memiliki kepulauan hingga dataran tinggi ini membuat Kabupaten Jepara memiliki berbagai aktivitas kemasyarakatan yang beragam. Adapun beberapa aktivitas kemasyarakatan yang terdapat pada Kabupaten Jepara sebagai berikut: a) Pesta Lomban Pesta lomban atau dikenal juga dengan Upacara Tradisional Sedekah Laut merupakan salah satu upacara tradisional yang kerap diselenggarakan oleh para nelayan pada Kabupaten Brebes. Awalnya, tradisi sedekah laut ini pada mulanya merupakan kebiasaan kegiatan selamatan oleh kelompok nelayan yang ada di sekitar Kali Wiso Ujung Batu Jepara. Adapun tujuan penyelenggaraan upacara tradisi terebut sebagai ungkapan syukur dan pengharapan/permohonan pada sang “penguasa” yang “mbaurekso” laut karena mereka merasa telah mendapatkan sumber kehidupan yang berasal dari laut, dan merasa kehidupannya bergantung pada laut. Lama kelamaan tradisi ini melekat pada hampir seluruh nelayan pada Kabupaten Jepara. Kabupaten Jepara
48
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
b) Perang Obor Tradisi ini secara persisnya berasal dari Desa Tegalsambi kecamatan Tahunan. Tradisi Perang Obor ini sudah dilakukan turun temurun oleh masyarakat sekitar. Selain sebagai daya tarik wisatawan untuk datang ke daerah ini, tradisi perang obor ini ternyata bertujuan sebagai ritual tolak bala dan ucapan syukur masyarakat Tegalsambi atas panen yang melimpah. Tradisi ini dianggap sebagai doa kepada yang Maha Kuasa agar tetap dilimpahkan rejeki dan keselamatan masyarakat sekitar. Tradisi Perang Obor itu sendiri merupakan sebuah ritual yang dilakukan dengan cara berperang untuk saling menghantam menggunakan obor yang dibuat dari daun pisang kering dan sabut kelapa kering. Pesertanya adalah warga yang ditugaskan sebagai ‘tentara’ untuk saling berperang satu sama lain. Mereka haruslah orang yang berani dan tidak takut dengan api. Tradisi ini dilakukan turun temurun. Meskipun tidak ada tanggal pasti tradisi ini berlangsung, yang jelas tradisi ini dilakukan saat musim panen pada hari Senin Pahing sesuai kalender Jawa. c) Festival Baratan Festival Bataran merupakan salah satu aktivitas masyarakat Kabupaten Jepara yang rutin dilakukan menjelang Ramadhan yang digelar setiap tahun pada 15 Syaban dalam penanggalan hijriah atau 15 Ruwah dalam penanggalan jawa. Dalam festival ini masyarakat Jepara akan menyalakan obor di depan rumah dan mengarak obor keliling kampung. Selain itu, tradisi ini juga akan diisi dengan berkumpul bersama untuk berdoa di masjid. Dalam perkumpulan akan disajikan makanan dari ketan (puli) yang menjadi simbol permintaan maaf. Kegiatan berdoa bersama dipusatkan di Masjid Al Makmur yang berada di Desa Kriyan, Kecamatan Kalinyamatan. Tak hanya itu saja, tradisi akan dimeriahkan dengan pertunjukkan teatrikal oleh seniman setempat dan pawai arak-arakan lampion dari halaman Masjid Al-Makmur menuju pusat kecamatan. Dalam arak-arak ini, lampion tidak hanya berfungsi sebagai penerang semata tetapi juga menjadi simbol penerang hidup sehingga dapat lancar dalam menjalankan ibadah di Bulan Ramadhan. Pawai juga dilengkapi
Kabupaten Jepara
49
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
dengan mengarak simbol Ratu Kalinyamat dan Sultan Hadirin yang pernah menjadi penguasa Jepara. Hal ini dilakukan sebagai simbol penghormatan. a. Potensi a) Potensi Eksisting i. Memperkenalkan kebudayaan Kabupaten Jepara kepada masyarakat luas. b) Potensi Future i. Mendatangkan wisatawan internasional maupun domestik untuk mengunjungi Kabupaten Jepara. ii. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah. b. Masalah a) Masalah Eksisting i. Masih kurangnya pelayanan yang baik dan memenuhi standar. ii. Masyarakat Kabupaten Jepara yang tidak terlalu dapat mengikuti perkembangan zaman sehingga kebudayaan yang ada tidak dikelola secara maksimal. b) Masalah Future i. Dengan semakin kurangnya antusiasme dan juga pelestarian dari keadaan sosial budaya ini, maka menyebabkan hilangnya kebiasaan tersebut dan tergantikan yang baru. 2) Aktivitas Kemasyarakatan Aktivitas dikutip dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia diartikan sebagai keaktifan, kegiatan, kesibukan atau salah satu kegiatan kerja yang dilaksanakan dalam tiap bagian di dalam perusahaan. Lalu kemasyarakatan yang berasal dari kata masyarakat dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia diartikan sebagai sejumlah mabusia dalam arti seluas-luasnya dan terikat oleg suatu kebudayaan yang mereka anggap sama. Maka kemasyarakatan dapat diartikan sebagai perihal yang mengenai masyarakat tersebut. sehingga aktivias kemasyarakatan dapat diartikan sebagai sekelompok orang yang umumnya membentuk sebuah sistem semi tertutup ataupun semi terbuka, dimana umumnya terdapat interaksi antara individu-individu yang ada dalam kelompok tersebut. Aktivitas kemasyarakatan dapat dipengaruhi oleh berbagai aspek seperti kondisi geografis, kebudayaan, aktivitas manusia yang terjadi, mata pencaharian, dll.
Kabupaten Jepara
50
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Maka dari itulah yang membuat aktivitas kemasyarakatan tiap-tiap wilayah umumnya memiliki perbedaan. Pada Kabupaten Jepara sendiri aktivitas masyarakat paling dipengaruhi oleh kondisi geografis Kabupaten Jepara itu sendiri. Dimana, Kabupaten Jepara memiliki kawasan dataran tinggi dan kawasan kepulauan. Masyarakat Kabupaten Jepara umumnya bekerja pada bidang Industri Pengolahan, Perdagangan Besar, Eceran, Rumah Tangga, dan Hotel, dan bidang Pertanian, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan. Khusunya profesi pengusaha mebel dan juga nelayan serta petani. Kegiatan tersebut hadir akibat lokasi Kabupaten Brebes serta potensi sumber daya yang ada pada Kabupaten Jepara. Adanya taman Nasional Kepulauan Karimunjawa menjadi unggulan dalam sektor pariwisata, obyek yang ditawarkan pun beragam, dari keindahan alam sampai keindahan budaya bangsa yang ada, seperti bukit Nyamplungan, pantai batu karang pengantin, penangkaran hiu, wisata religi, dan lainnya. Selain itu, siata kuliner yang ada pun tidak kalah potensinya dari wisata alam tadi, wisata ini berpusat di alun alun Karimunjawa dan pasar karimunjawa. Wisata wisata tersebut menunjukan perkembangan pesat sejak tahun 2004/2005 sejalan dengan promosi dan pemasaran pariwisata baik melalui media massa konvensional (radio, televisi, koran, majalah, baliho, iklan layanan masyarakat) serta media massa berbasis teknologi informasi. Banyaknya wisatawan nusantara dan wisatawan manca negara yang mengunjungi Karimunjawa (2015) lebih kurang sebanyak 92.115 orang dengan rata-rata lama tinggal antara 2 – 3 hari dan tahun 2017 telah meningkat lebih kurang 150 ribu dengan rata-rata lama tinggal 2 – 3 hari (Statitik Daerah Jepara, 2018). Hal ini juga mendorong berkembangnya jasa jasa pelayanan yang ada di jepara, seperti hotel, home stay, akomodasi, transportasi seperti penyewaan mobil, motor dan perahu, dan juga kuliner. Kemudian kebijakan pemerintah mengenai lokasi peninggalan sejarah yang sekaligus difungsikan sebagai cagar budaya, upacara tradisional dengan nilai-nilai kebaharian yang dijasikan sebagai daya tarik wisatawan, kerajinan yang berakar pada budaya laut serta tempattempat wisata yang dimungkinkan sebagai arena dunia fantasi yang mempunyai lokasi di laut. Potensi tersebut dapat dimanfaatkan untuk model revitalisasi kota pelabuhan karena telah ditunjang oleh kebijakan pemerintah berdasarkan pada
Kabupaten Jepara
51
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Renstrada Jepara tahun 2002- 2007, salah satunya mengenai perencanaan penggunaan ruang. Beberapa situs peninggalan yang mempunyai keterkaitan dengan peran Jepara sebagai kota pelabuhan dijadikan cagar budaya. a. Potensi a) Potensi Eksisting i. Dengan aktivitas yang telah ada, dapat dijadikan sebagai keunikan sosial yang bisa menjadi nilai tambah untuk meningkatkan pariwisata di Kabupaten Jepara. b) Potensi Future i. Dengan pengelolaan yang baik aktivitas kemasyarakatan yang ada pada Kabupaten Jepara dapat menjadi potensi guna memajukan Kabupaten Jepara. b. Masalah a) Masalah Eksisting i. Masyarakat Kabupaten Jepara yang kurang dapat mengikuti perkembangan zaman sehingga aktivitas kemasyarakatan yang ada pada Kabupaten Jepara masih berbasis tradisional b) Masalah Future i. Jikalau masyarakat Kabupaten Jepara tidak dapat mengikuti perkembangan zaman tak dapat dipungkiri aktivitas kemasyarakatan Kabupaten Jepara akan semakin tertinggal oleh wilayah-wilayah lain.
Kabupaten Jepara
52
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
BAB IV KETERKAITAN POTENSI DAN MASALAH 4.1 Metode Analisis SWOT Dalam menentukan keterkaitan antara potensi dan masalah, diperlukannya sebuah analisis internal maupun eksternal terlebih dahulu berupa analisis SWOT guna perumusan konsepsinya dapat selaras dengan keadaan yang ada. Analisis SWOT adalah metode analisis yang membantu dalam mengidentifikasi aspek-aspek positif dan negatif di dalam (internal) sebuah sistem yang berupa Strength (kekuatan) dan Weakness (kelemahan), serta yang berada di lingkungan di luar (eksternal) sistem tersebut yang berupa Opportunity (peluang/kesempatan) dan Threat (ancaman). Pemahaman dengan penuh kewaspadaan terhadap aspek-aspek ini dapat membantu dalam melakukan perencanaan dan pengambilan keputusan terbaik pada sistem yang dianalisis. Dalam analisisnya, maka diperlukan konsep berfikir yang akan dilakukan melalui tahapan berikut : a. Membandingkan analisis SWOT Kabupaten Jepara (berdasarkan review RPJP) dengan hasil analisis Kabupaten Jepara. b. Menyusun SWOT baru yang akan disusun berdasarkan kesesuaian dan apabila terdapat poin SWOT yang tidak tercantum pada keduanya, maka akan disesuaikan apakah sesuai dengan urgensi yang ada. c. Menentukan keterkaitan potensi dan masalah yang ada melalui hasil analisis SWOT yang telah disusun baru. Tabel 16 Perbandingan SWOT hasil analisis dengan RPJP Kabupaten Jepara SWOT HASIL ANALISIS INTERNAL S.1 Memiliki berbagai macam destinasi pariwita, misalnya Karimunjawa yang telah ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN). S.2 Sektor industri pengelolaan dan sektor perdagangan yang memiliki konstribusi terbesar terhadap perekonomian wilayah sekaligus pendukung Strengths pariwisata di Kabupaten Jepara. (Kekuatan S.3 Memiliki beragam topografi, dari pesisir hingga dataran tinggi. kekuatan) S.4 Beragam SDA dapat dibudidayakan, baik sumber daya pesisir, pertanian, hingga perkebunan. S.5 Sosial budaya yang identik dengan sejarah, kerajinan ukir, dan kesenian yang menjadi daya tarik.
Kabupaten Jepara
53
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Weaknesses (Kelemahan kelemahan)
Opportuniti es (Peluang peluang)
Treats (Tantangan tantangan)
W.1 Kualitas SDM yang tergolong rendah apabila ditinjau dari tingkat Kesehatan, Pendidikan, dan ketimpangan gender. W.2 Kinerja pelayanan kabupaten tergolong rendah karena penyediaan infrastruktur yang belum sepenuhnya merata melihat fokus pembangunan masih teriorientasi di area perkotaan. W.3 Prasarana sanitasi yang tersedia belum optimal dan berdampak pada penurunan kualitas lingkungan hidup akibat masih ditemukannya pengelolaan sampah yang buruk dan IPAL industri pengelolaan yang tidak memenuhi standar. W.4 Belum adanya upaya mitigasi bencana yang efektif dan efisien untuk menangani potensi bencana yang mengancam Kabupaten Jepara. EKSTERNAL O.1 Adanya pembangunan Bandara Denwaru meningkatkan akses pariwisata Karimunjawa. O.2 Dikenal dengan potensi kerajianan mebel ukir, dijuluki sebagai “Kota Ukir” di Indonesia. O.3 Banyak investor berminat untuk menanamkan modalnya, terutama pada sektor pariwisata dan indsutri pengelolaan. O.4 Kabupaten Jepara merupakan wilayah yang diminati oleh banyak investor untuk menanamkan modalnya, pada sektor industri pengolahan. O.5 Kabupaten jepara memiliki peluang untuk menarik investor pada sektor pariwisata. T.1 Daya saing yang tergolong rendah apabila dibandingkan dengan daerah lainnya di Jawa Tengah. T.2 Memiliki potensi bencana abrasi, tanah longsor, angin putting beliung, dan kekeringan yang berkepanjangan. T.3 Tidak adanya regenegarasi industri ukiran kayu sehingga mampu mengancam identitas Kabupaten Jepara sebagai “Kota Ukir”. T.4 Maraknya aktivitas penduduk Kabupaten Jepara yang berdampak pada pencemaran lingkungan dan tidak ditangani secara tegas oleh pihak berwajib, seperti penambangan pasir besi secara terus-menerus. T.5 Perkembangan industri berskala besar secara masif, di sisi lain mengancam keberadaan sektor primer serta kualitas lingkungan hidup di Kabupaten Jepara.
Sumber: Analisis Kelompok, 2020 | Dewi, Aretha., 2020
4.2 Matriks TOWS Matriks TOWS merupakan matriks strategi guna mengantisipasi ancaman dan peluang berdasarkan kekuatan dan kelemahan yang ada. Matriks TOWS terdiri atas empat kluster strategi antara lain (i) Strategi S-O; (ii) Strategi W-O; (iii) Strategi ST; dan (iv) Strategi W-T. Berikut merupakan matriks TOWS guna menganalisis strategi untuk antisipasi ancaman dan peluang dengan mengacu pada kekuatan dan kelemahan permasalahan di Kabupaten Jepara.
Kabupaten Jepara
54
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Tabel 17 Analisis Matriks TOWS
Faktor Internal
Kekuatan (S) S.1 Memiliki berbagai macam destinasi pariwita, misalnya Karimunjawa yang telah ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN). S.2 Sektor industri pengelolaan dan sektor perdagangan yang memiliki konstribusi terbesar terhadap perekonomian wilayah sekaligus pendukung pariwisata di Kabupaten Jepara. S.3 Memiliki beragam topografi, dari pesisir hingga dataran tinggi. S.4 Beragam SDA dapat dibudidayakan, baik sumber daya pesisir, pertanian, hingga perkebunan. S.5 Sosial budaya yang identik dengan sejarah, kerajinan ukir, dan kesenian yang menjadi daya tarik.
Kelemahan (W) W.1 Kualitas SDM yang tergolong rendah apabila ditinjau dari tingkat Kesehatan, Pendidikan, dan ketimpangan gender. W.2 Kinerja pelayanan kabupaten tergolong rendah karena penyediaan infrastruktur yang belum sepenuhnya merata melihat fokus pembangunan masih teriorientasi di area perkotaan. W.3 Prasarana sanitasi yang tersedia belum optimal dan berdampak pada penurunan kualitas lingkungan hidup akibat masih ditemukannya pengelolaan sampah yang buruk dan IPAL industri pengelolaan yang tidak memenuhi standar. W.4 Belum adanya upaya mitigasi bencana yang efektif dan efisien untuk menangani potensi bencana yang mengancam Faktor Eksternal Kabupaten Jepara. Peluang (O) Strategi S-O Strategi W-O O.1 Adanya pembangunan 1. Mengoptimalkan 1. Meningkatkan kualitas Bandara Denwaru sektor pariwisata agar sarana dan prasarana meningkatkan akses dapat mendorong infrastruktur
Kabupaten Jepara
55
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
pariwisata tingkat pendapatan 2. Mengoptimalkan Karimunjawa. daerah penggunaan lahan O.2 Dikenal dengan 2. Meningkatkan hutan produksi untuk potensi kerajianan pemanfaatan sumber ketersediaan bahan mebel ukir, dijuluki daya alam yang ada baku sebagai “Kota Ukir” di untuk sektor industri Indonesia. pengolahan dan sektor O.3 Banyak investor perdagangan berminat untuk menanamkan modalnya, terutama pada sektor pariwisata dan indsutri pengelolaan. Ancaman (T) Strategi S-T Strategi W-T T.1 Daya saing yang 1. Penegakan hukum bagi 1. Meningkatkan kualitas tergolong rendah apabila penduduk yang pengolahan SDA untuk dibandingkan dengan melakukan ekploitasi menjaga ekosistem daerah lainnya di Jawa tanpa memperhatikan lingkungan. Tengah. aspek lingkungan 2. Meningkatkan kualitas T.2 Memiliki potensi 2. Pembentukkan regulasi SDM dan memberikan bencana abrasi, tanah bagi para pelaku pendampingan dari longsor, angin putting industri yang ingin pemerintah untuk beliung, dan kekeringan melakukan ekploitasi masyarakat. yang berkepanjangan. SDA T.3 Tidak adanya regenegarasi industri ukiran kayu sehingga mampu mengancam identitas Kabupaten Jepara sebagai “Kota Ukir”. T.4 Maraknya aktivitas penduduk Kabupaten Jepara yang berdampak pada pencemaran lingkungan dan tidak ditangani secara tegas oleh pihak berwajib, seperti penambangan pasir besi secara terusmenerus.
Kabupaten Jepara
56
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
T.5 Perkembangan industri berskala besar secara masif, di sisi lain mengancam keberadaan sektor primer serta kualitas lingkungan hidup di Kabupaten Jepara. Sumber: Analisis Kelompok, 2020
Kabupaten Jepara
57
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
BAB V ANALISIS DAN PERUMUSAN ISU PERENCANAAN Dalam menganalisis dan perumusahan isu perencanaan menggunakan alat bantu analisis pohon masalah. Sehingga diperoleh berbagai masalah yang berada di Kabupaten Jepara. Berikut ini merupakan bagan analisis pohon masalah yang digunakan untuk menentukan isu perencanaan di Kabupaten Jepara. Grafik 18 Analisis Pohon Masalah Menurunnya hasil sektor- sektor unggulan
Kesejahteraan masyarakat menurun
Rendahnya partisipasi penduduk untuk
Kontribusi dan pendapatan sector pariwisata menurun
Terbatasnya informasi dan teknologi dibidang
Penyediaan sarpras pendukung belum merata
Jumlah pengunjung wisata menurun Kualitas lingkungan hidup menurun
Kualitas Pantai Menurun
Akibat Pengembangan Kabupaten Jepara Belum Optimal
Sebab
Kualitas Sumber daya manusia rendah
Kinerja pelayanan Kabupaten Jepara rendah
Pengelolaan sampah dan limbah masih rendah
Bencana abrasi dan longsor
Kualitas Pendidikan rendah Kurang pelatiahan skill untuk warga
Sumber: Analisis Kelompok, 2020
Berdasarkan teknik analisis yang menggunakan alat bantu didapatkan isu utama perencanaan
di Kabupaten Jepara
pohon masalah
adalah “Pembangunan
Kabupaten Jepara belum Optimal.” Dimana isu tersebut disebabkan oleh beberapa Kabupaten Jepara
58
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
permasalahan yaitu kualitas sumber daya manusia yang rendah, kinerja pelayanan Kabupaten Jepara rendah, pengelolaan sampah dan limbah masih rendah, dan bencana abrasi dan longsor. Dari penyebab kualitas sumber daya manusia yang rendah, selanjutnya yang disebabkan kualitas Pendidikan rendah, kurangnya pelatihan skill untuk warga atau masyarakat, akan mengakibatkan rendahnya partisipasi penduduk untuk bekerja sehingga kesejahteraan masyarakat menurun. Penyebab kinerja pelayanan kabupaten Jepara rendah yang berdampak atau mengakibatkan penyediaan sarana dan prasarana pendukung kegiatan masyarakat belum merata dan terbatasnya informasi dan teknologi dibidang ekonomi sehingga menurunnya hasil sector-sektor unggulan. Penyebab pengelolaan sampah dan limbah masih rendah yang akan berdampak langsung ke kualitas lingkungan hidup menurun serta pencemaran lingkungan yang merabak. Penyebab yang terakhir bencana abrasi dan longsor yang akan mengakibatkan kualitas pantai menurun, jumlah pengunjung juga ikut menurun, sehingga kontribusi dan pendapat an sector pariwisata menurun.
Kabupaten Jepara
59
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
BAB VI ANALISIS PERUMUSAN TUJUAN DAN GAGASAN PERENCANAAN 6.1 Faktor-Faktor Kekuatan Kunci 1) Opportunities - Strengths (Kuadran I) Kabupaten Jepara memiliki dalam sektor pariwisata, sebagai contoh Karimunjawa yang telah ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Pariwisata Nasional. Adanya pembangunan Bandara Denwaru dapat meningkatkan akses pariwisata Karimunjawa. Selain itu, adanya pembangunan Bandara Denwaru di Karimunjawa juga bisa dengan mudah untuk akses para investor yang berminat untuk menanamkan modalnya, terutama pada sektor pariwisata di Karimunjawa, Kabupaten Jepara ini. Tidak hanya dari Karimunjawa saja, sektor pariwisata di Kabupaten Jepara juga disokong oleh wisata industri seperti industri tenun di Desa Troso Pecangaan; wisata air seperti air terjun songgolangit di Bucu kembang; wisata pedesaan seperti Desa Tempur; wisata cagar budaya seperti benteng portugis di Donorojo; dan wisata pantai yang sangat banyak sekali seperti salah satunya Pantai Tirto Samudera di Bandengan. Dari banyak wisata di Kabupaten Jepara, ini memungkinkan para wisatawan domestik maupun mancanegara berkunjung ke Kabupaten Jepara untuk sekedar berekreasi maupun berinvestasi. Fakta ini diperkuat dengan Jumlah wisatawan ke tempat wisata tercatat
Kabupaten Jepara tahun 2018 mencapai 2.601.528 pengunjung.
Kebanyakan dari mereka adalah wisatawan domestik yaitu mencapai 98,95%, dan turis mancanegara hanya menyumbang 1,05%. Selain dalam sektor pariwisata yang memadai, sektor sosial budaya juga menjadi daya tarik para wisatawan untuk berkunjung ke Kabupaten Jepara ini. Sosial budaya Kabupaten Jepara yang identik dengan sejarah seperti Kabupaten Jepara menjadi tempat kelahiran pahlawan besar R.A. Kartini, kerajinan ukir, dan kesenian seperti Pesta Lomban, Perang Obor, dan Festival Baratan. (S1, S5, O1, O3) Sektor industri pengelolaan dan sektor perdagangan di Kabupaten Jepara memiliki andil besar terhadap perekonomian wilayah. Kontribusi industri pengelolaan di Kabupaten Jepara menjadi yang terbesar dalam meningkatkan perekonomian Kabupaten Jepara. Tercatat dari tahun 2015 hingga 2018 selalu meningkat lalu menurun pada tahun 2019. Nilai PDRB yang dicatatkan pada
Kabupaten Jepara
60
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
tahun 2019 mencapai 34,64% dari keseluruhun PDRB Kabupaten Jepara. Lalu, pada sektor perdagangan juga mempunyai andil besar dalam PDRB Kabupaten Jepara dengan nilai PDRB yang dicatatkan pada tahun 2019 mencapai 16,76% dari keseluruhun nilai PDRB Kabupaten Jepara. Faktor yang menyebabkan nilai PDRB pada kedua sektor tersebut besar dikarenakan Sumber Daya Alam yang beragam yang dibudidayakan, baik dari sumber daya pesisir, pertanian, hingga perkebunan. Ini menyebabkan banyak investor berminat untuk menanamkan modalnya di sektor industri pengolahan ini dan dapat meningkatkan kembali perekonomian Kabupaten Jepara. (S2, S4, O3) Tabel 18 Kuadran I (Strenghts-Opportunities) Faktor Kekuatan Kunci No. Kekuatan-Kekuatan Peluang-Peluang Kunci Alternatif Tujuan Kunci Kabupaten Jepara memiliki berbagai macam destinasi pariwisata, salah Adanya pembangunan satunya Karimunjawa Bandara Denwaru yang telah ditetapkan 1. meningkatkan akses sebagai Kawasan Strategis pariwisata Pariwisata Nasional Mengoptimalkan sektor Karimunjawa (O1) (KSPN).(S.1) pariwisata agar dapat mendorong tingkat pendapatan daerah Banyak investor Sosial budaya yang identik berminat untuk dengan sejarah, kerajinan menanamkan modalnya, 2. ukir, dan kesenian yang terutama pada sektor menjadi daya tarik (S5) pariwisata dan industri pengolahan (O3) Sektor industri pengolahan Banyak investor Meningkatkan dan sektor perdagangan berminat untuk pemanfaatan Sumber memiliki kontribusi terbesar menanamkan modalnya, Daya Alam yang ada 2. terhadap perekonomian terutama pada sektor untuk sektor industri wilayah Kabupaten Jepara pariwisata dan industri pengolahan dan sektor (S2) pengolahan (O3) perdagangan Banyak investor Beragam Sumber Daya berminat untuk Alam dapat dibudidayakan, menanamkan modalnya, baik sumber daya pesisir, terutama pada sektor pertanian, hingga pariwisata dan industri perkebunan (S4) pengolahan (O3) Sumber: Analisis Kelompok, 2020
Kabupaten Jepara
61
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
2) Opportunities - Weaknesses (Kuadran II) Di Kabupaten Jepara pada sektor pariwisata dan indsutri pengelolaan banyak investor yang berminat untuk menanamkan modalnya peluang tersebut ditambah dengan tersedianya dukungan regulasi dan
peningkatan kualitas
pelayanan publik. Namun dari peluang tersebut maka dapat memberikan ancaman prasarana sanitasi yang tersedia belum optimal dan berdampak pada penurunan kualitas lingkungan hidup akibat masih ditemukannya pengelolaan sampah yang buruk dan IPAL industri pengolahan yang tidak memenuhi standar. (O3,O5,W3) Dengan potensi kerajianan mebel ukir, kabupaten jepara dijuluki sebagai “Kota Ukir” di Indonesia. Namun masih memiliki keterbatasan sumber daya alam (bahan baku) dan teknologi produksi pendukung industri. (O2,W1) Tabel 19 Kuadran II (Opportunities-Weaknesses) Faktor Kekuatan Kunci No. Ancaman-Ancaman Peluang Kunci Alternatif Tujuan Kunci Banyak investor berminat Prasarana sanitasi yang untuk menanamkan tersedia belum optimal dan modalnya, terutama pada berdampak pada penurunan sektor pariwisata dan kualitas lingkungan hidup Meningkatkan kualitas indsutri pengelolaan.(O3) 1. akibat masih ditemukannya sarana dan prasarana pengelolaan sampah yang infrastruktur. Tersedianya dukungan buruk dan IPAL industri regulasi peningkatan pengolahan yang tidak kualitas pelayanan memenuhi standar.(W3) publik.(O5) Dikenal dengan potensi Terbatasnya sumber daya Mengoptimalkan kerajianan mebel ukir, alam (bahan baku) dan penggunaan lahan hutan 2. dijuluki sebagai “Kota teknologi produksi produksi untuk Ukir” di Indonesia.(O2) pendukung industri.(W1) ketersediaan bahan baku. Sumber: Analisis Kelompok, 2020
3) Threats - Strengths (Kuadran III) Sumber daya alam di Kabupaten Jepara masih sangat melimpah. Namun, tidak adanya regenerasi industri ukiran kayu sehingga mampu mengancam industri pengolahan kayu di Kabupaten Jepara dan mengancam identitas Kabupaten Jepara sebagai ‘Kota Ukir’. Maraknya aktivitas penduduk yang mencemari lingkungan dan tidak ditangani oleh pihak berwajib mengancam keberadaan sumber daya alam yang ada di Kabupaten Jepara. Padahal, sumber
Kabupaten Jepara
62
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
daya alam di Kabupaten Jepara sangat melimpah yang dapat dibudidayakan, baik dari sumber daya pesisir, pertanian, hingga perkebunan. (T3, T4, S4) Sisi lain dari sektor indutri pengolahan yang besar, terdapat perkembangan industri berskala besar secara masif. Ini dapat mengancam keberadaan sektor primer serta kualitas lingkungan hidup di Kabupaten Jepara. Tidak adanya regenerasi pohon – pohon kayu juga memperlihatkan perkembangan industri secara masif tanpa memperhatikan kualitas lingkungan hidup di Kabupaten Jepara (T3, T5, S2) Tabel 20 Kuadran III (Threats-Strengths) Faktor Kekuatan Kunci No. Ancaman Kunci Kekuatan Kunci Alternatif Tujuan Tidak adanya regenerasi industri ukiran Beragam SDA dapat kayusehingga mampu dibudidayakan, baik dari sumber mengancam identitas daya pesisir, pertanian, hingga Kabupaten Jepara sebagai perkebunan (S4) Penegakan hukum ‘Kota Ukir’ (T3) bagi penduduk yang eksploitasi Maraknya aktivitas 1. tanpa penduduk Kabupaten Jepara memperhatikan yang berdampak pada Beragam SDA dapat pencemaran lingkungan dan dibudidayakan, baik dari sumber lingkungan tidak ditangani secara tegas daya pesisir, pertanian, hingga oleh pihak berwajib, seperti perkebunan (S4) penambangan pasir besi secara terus-menerus. (T4) Sektor industri pengelolaan dan Tidak adanya regenerasi sektor perdagangan yang industri ukiran memiliki konstribusi terbesar kayusehingga mampu terhadap perekonomian wilayah mengancam identitas sekaligus pendukung pariwisata Kabupaten Jepara sebagai Pembentukan di Kabupaten Jepara. (S6) ‘Kota Ukir’ (T3) regulasi bagi para 2. pelaku industri Perkembangan industri Sektor industri pengelolaan dan yang ingin berskala besar secara masif, sektor perdagangan yang eksploitasi SDA di sisi lain mengancam memiliki konstribusi terbesar keberadaan sektor primer terhadap perekonomian wilayah serta kualitas lingkungan sekaligus pendukung pariwisata hidup di Kabupaten Jepara. di Kabupaten Jepara. (S6) (T5) Sumber: Analisis Kelompok, 2020
Kabupaten Jepara
63
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
4) Threats - Weaknesses (Kuadran IV) Kabupaten jepara memilki kekayaan Sumber Daya Alam namun, seiring berjalannya waktu dan perkembangan teknologi terutama pada industri pengolahan maka yang Sumber Daya Alam sebagai bahan baku produksi pendukung industri menjadi terbatas. Selain itu pada pengelolaan Sumber Daya Alam di Kabupaten Jepara masih terdapat kelemahan yaitu dalam pengelolaan Sumber Daya Alam yang tidak ramah lingkungan. Dari kelemahan-kelemahan tersebut maka dapat memberikan ancaman untuk Kabupaten Jepara yang mana dikenal khalayak luas sebagai “Kota Ukir”, hal tersebut mungkin terjadi jika regenerasi industri ukiran kayu yang berkurang karena keterbatasan bahan baku dan pengelolaan SDA yang tidak efisien.(W1,W3,T3) Dengan belum optimalnya pemberdayaan kelembagaan masyarakat yang ada di Kabupaten Jepara hal tersebut dapat menjadikan kelemahan di Kabupaten Jepara dan daya saing yang tergolong rendah apabila dibandingkan dengan daerah lainnya di Jawa Tengah. (W8,T1) Tabel 21 Kuadran IV (Weaknesses-Threats)
Faktor Kekuatan Kunci No.
1.
2.
KelemahanKelemahan Kunci Terbatasnya sumber daya alam (bahan baku) dan teknologi produksi pendukung industri.(W1)
Ancaman-ancaman Kunci Alternatif Tujuan
Tidak adanya regenerasi industri ukiran kayu sehingga mampu mengancam identitas Kabupaten Jepara sebagai Pengelolaan SDA yang “Kota Ukir”.(T3) tidak ramah lingkungan.(W3) Daya saing yang tergolong Belum optimalnya rendah apabila pemberdayaan dibandingkan dengan kelembagaan yang ada daerah lainnya di Jawa di masyarakat(W8) Tengah.(T1)
Meningkatkan kualitas pengolahan SDA untuk menjaga ekosistem lingkungan.
Meningkatkan kualitas SDM dan memberikan pendampingan dari pemerintah untuk masyarakat.
Sumber: Analisis Kelompok, 2020
Kabupaten Jepara
64
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
6.2 Pembototan Alternatif Tujuan Dari hasil analisis factor-faktor kekuatan kunci, yang telah diturunkan dari analisis SWOT sebelumnya, maka diperlukan pembobotan terhadap alternatif tujuan agar perencanaan yang dilakukan lebih komprehensif dan masif lagi, dengan berikut sajiannya. Tabel 22 Pembobotan Alternatif Tujuan
No.
Alternatif Tujuan
M
KML
KMA
TN
1.
Mengoptimalkan sektor pariwisata agar dapat mendorong tingkat pendapatan daerah
5
3
5
13
2.
Meningkatkan pemanfaatan Sumber Daya Alam yang ada untuk sektor industri pengolahan dan sektor perdagangan
4
3
4
11
4
5
3
12
3
2
3
8
3
3
4
10
4
3
3
10
3
4
5
12
4
5
5
14
3. 4.
5.
6.
7.
8.
Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana infrastruktur. Mengoptimalkan penggunaan lahan hutan produksi untuk ketersediaan bahan baku. Penegakan hukum bagi penduduk yang eksploitasi tanpa memperhatikan lingkungan Pembentukan regulasi bagi para pelaku industri yang ingin eksploitasi SDA Meningkatkan kualitas pengolahan SDA untuk menjaga ekosistem lingkungan. Meningkatkan kualitas SDM dan memberikan pendampingan dari pemerintah untuk masyarakat.
Sumber: Analisis Kelompok, 2020
Keterangan: M
: Manfaat
KML
: Kekuatan Mengatasi Kelemahan
KMA
: Kekuatan Mengatasi Ancaman
TN
: Total Nilai
Kabupaten Jepara
65
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Dari hasil analisis dengan menerapkan metode pembobotan pada Tujuan alternatif maka, gagasan perencanaan di Kabupaten Jepara yang diprioritaskan untuk mengembangkan potensi dari berbagai aspek di Kabupaten Jepara yaitu Meningkatkan kualitas SDM dan memberikan pendampingan dari pemerintah untuk masyarakat, serta Mengoptimalkan sektor pariwisata agar dapat mendorong tingkat pendapatan daerah.
Kabupaten Jepara
66
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
BAB VII PENUTUP 7.1
Kesimpulan Analisis SWOT merupakan analisis yang menggabungkan dua faktor dalam
diri ataupun perusahaan, yaitu faktor internal yang terdiri dari kekuatan dan kelemahan itu sendiri, dan juga faktor eksternal. Berdasarkan hasil analisis yang telah kami lakukan, dapat dilihat bahwa potensi utama pada Kabupaten Jepara yaitu terletak di sektor pariwisata yang khususnya berada di kepulauan Karimunjawa. Lalu potensi yang tak kalah besar berada pada sektor mebel atau jati. Jika dilihat dari kedua potensi tersebut, maka besar kemungkinan sektor lain akan ikut terdorong potensi atau perkembangannya, seperti sektor jasa perhotelan, penyewaan kendaraan, dan juga ekspor dan impornya. Kemudian dari faktor eksternal terdapat pembangunan Bandara Denwaru yang tentu akan semakin meningkatkan potensi pariwisata yang ada di Jepara dan sektor lainnya. Namun untuk meningkatkan potensi potensi tersebut, tidak hanya dibutuhkan sumber daya alam yang bagus, melainkan SDM yang harus bisa untuk mengimbanginya. Dan terlihat bahwa kualitas SDM di Kabupaten Jepara masihlah kurang jia dilihat dari tingkat Kesehatan, Pendidikan, dan ketimpangan gender. Dan juga melihat kembali fasilitas dan penyediaan infrastruktur Kabupaten Jepara yang belum merata, hal ini bisa menghambat potensi - potensi yang ada. Maka, gagasan perencanaan di Kabupaten Jepara akan diprioritaskan untuk mengembangkan potensi dari kualitas SDM dan memberikan
pendampingan
dari
pemerintah
untuk
masyarakat,
serta
mengoptimalkan sektor pariwisata agar dapat mendorong tingkat pendapatan daerah.
7.2
Rekomendasi dan Saran Untuk mengatasi beberapa kendala dan kelemahan yang telah kami temukan
dari analisis, kami menyarankan untuk pemerintah dan pihak terkait untuk meninjau kembali beberapa kelemahan yang ada. Dan untuk peneliti selanjutnya kami menyarankan untuk lebih memperdalam lagi teori dan analisisnya agar potensi yang telah ada lebih berkembang lagi dan kelemahannya berkurang.
Kabupaten Jepara
67
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
DAFTAR PUSTAKA Dinas Pekerjaan Umum. Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang PU/
Cipta
Karya
Kabupaten
Jepara.
http://sippa.ciptakarya.pu.go.id/sippa_online/ws_file/dokumen/rpi2jm/DOCRPIJ M_1504183783RPIJM_BAB_II_.pdf. Ekosafitri, Kurniawati & Rustiadi, Ernan & Yulianda, Fredinan. (2017). Pengembangan Wilayah Pesisir Pantai Utara Jawa Tengah Berdasarkan Infrastruktur Daerah: Studi Kasus Kabupaten Jepara. Journal of Regional and Rural Development Planning. 1. 145. 10.29244/jp2wd.2017.1.2.145-157. Herbudiawan
Andikusuma.
2014.
http://eprints.undip.ac.id/44157/4/Andrea_210
20111150017_BAB_III.pdf. Universitas Diponegoro: Semarang. Jerrold E, K. (1994). Proses Perencanaan Pengajaran. November, 1–4. Kabupaten Jepara Dalam Angka Tahun 2016 - 2020. Kebaharian, P., Sebagai, J., Landasan, S., Model, M., & Pelabuhan, K. (n.d.). Oleh :Dra. Sri Indrahti, M.Hum . Pemutakhiran Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Kabupaten Jepara. Penyusunan Kajian Pengembangan dan Penyiapan Kewilayahan Investasi di Wilayah Wanarakuti. Penyusunan Rencana Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Kabupaten Jepara 2016. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah No 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 - 2029. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 17/PRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota. Purwanto, R. (2020). Pengembangan Desa Wisata Berbasis Unggulan dan Pemberdayaan Masyarakat. Public Service and Governance Journal, 1(01), 112-133. Puspijak, Sabarudi. (2014, 24 Agustus). Penelitian Integratif (PI)-14 Kebijakan (Pengelolaan)
Lanskap
dan
Jasa
Hutan.
chrome-
extension://ohfgljdgelakfkefopgklcohadegdpjf/https://www.fordamof.org//files/RPI_14_PI_Kebijakan_Pengelolaan_Lanskap_dan_Jasa_Hutan28_Agus_2014.pdf. Diakses pada 10 Desember 2020 pukul 17.10 WIB. Rencana Kerja Pemerintah Kabupaten Jepara Tahun 2021. Kabupaten Jepara
vii
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Bidang PU/Cipta Karya Kabupaten Jepara. Ridhuan, M. (2011). Perkembangan Sosial Ekonomi Di Kabupaten Jepara (Studi Kasus Kecamatan Jepara 1995-2000). RKPD Kabupaten Jepara Tahun 2019, BAB II-74. RKPD Kabupaten Jepara Tahun 2021. RPJMD Kabupaten Jepara Tahun 2017-2022. RTRW Kabupaten Jepara Tahun 2011-2031. Shani, Rhobi. (2019, 26 Januari). medcom.id : Curah Hujan Tinggi, Banjir Terjadi di 19 Titik
di
Jepara.
https://www.medcom.id/nasional/daerah/5b2AQ8MN-curah-
hujan-tinggi-banjir-terjadi-di-19-titik-di-jepara#:~:text=Jepara%3A%20Hujan%2 0deras%20yang%20mengguyur,banjir%20tercatat%20di%2019%20lokasi.&text= Akibatnya%20banjir%20menggenangi%20ratusan%20hektare,Jalan%20Kabupate n%2C%20Jepara%2DBondo. Diakses 10 Desember 2020. Sri, I. (2010). Potensi Kebaharian Jepara Sebagai Satu Landasan Mewujudkan Model Revitalisasi Kota Pelabuhan. Citra Leka dan Sabda Tribunnews Wiki. 2020. Kabupaten Jepara. https://www.tribunnewswiki.com/2020/ 02/10/kabupaten-jepara. Diakses 09 Novemmber 2020. Undang-Undang No. 41 tahun 1999 tentang Kehutanan.
Kabupaten Jepara
viii
PROSES PERENCANAAN FINAL REPORT DECEMBER 11ST, 2020
LAMPIRAN Kepenugasan Rumusan Pendahuluan(LB, Ruang Lingkup, Delineasi Wilayah) Gambaran Umum wilayah Keadaan Fisik Pemangku Kepentingan Keadaan Non-fisik Keadaan Infrastruktur dan Layanan Keterkaitan Potensi dan Masalah Melalui analisis SWOT Keterkaitan Isu dan Perencanaan Analisis Tujuan dan Gagasan Perencanaan Penutup(Kesimpulan dan Saran) Penyunting Laporan Penyunting Bahan Presentasi
Yanuar
Ayu
Tabel 23 Pembagian Tugas Kelompok Alvian Ennora Randy
Iqbal
Erna
Athalla
Karin
Kabupaten Jepara
ix