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Criterios para presentar informativas de contratos ICSOE y SISUB
by AMCP_DF
L.C. Emmanuel Ramos G.
Con la Reforma de Subcontratación Laboral publicada en el D.O.F. el 23 de Abril de 2021, se modificaron la Ley del Seguro Social y del INFONAVIT y con ello aparecieron obligaciones derivadas del nuevo esquema de Prestación de Servicios Especializados y Ejecución de Obras especializadas. En este contexto es que el Seguro Social libera el aplicativo “Informativa de Contratos de Servicios u Obras Especializados” conocido como ICSOE y el INFONAVIT libera el aplicativo el “Sistema de Información de Subcontratación” conocido como SISUB.
El motivo de la presente aportación será hacer una recapitulación de los criterios que se deben tomar en cuenta al momento de cumplir con esta obligación, debido a que son varios los supuestos y con ello se puede caer en confusión.
Informativa de Contratos de Servicios u Obras Especializados (ICSOE)
• En caso de tener contratos Celebrados dentro del Cuatrimestre. Se presenta ICSOE Normal: Cuando se presenta por primera vez la informativa del periodo y ejercicio de que se trate, con información de los contratos de prestación de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas celebrados en el periodo a reportar.
• En caso de NO tener contratos Celebrados dentro del Cuatrimestre. Se presenta ICSOE Sin Información: cuando en el periodo a reportar no se celebraron contratos de prestación de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas.
• En caso de que se Requiera Corregir alguna informativa presentada con anterioridad. Se presenta ICSOE Complementaria de Corrección: permite corregir errores o subsanar omisiones de una informativa presentada previamente. Su presentación sustituye a la informativa anterior, por lo que deberá contener tanto la información que se modifica como la que persiste. Por ejemplo, cuando se omitieron contratos o se incluyeron contratos que no correspondían y lo mismo con trabajadores.
• En caso de que se haya presentado algún ICSOE sin Información y nos percatemos que se Celebraron contratos en ese cuatrimestre. Se presenta ICSOE Complementaria Sin Efectos: Se utilizará para eliminar en su totalidad una informativa que fue presentada al Instituto cuando no hay obligación para ello o dejar sin efectos una informativa de tipo “Sin Información” para reportar contratos que fueron celebrados en el periodo.
En caso de que Contratos reportados en Cuatrimestres anteriores continúen vigentes para Cuatrimestres Posteriores.
Se presenta ICSOE Complementaria de Actualización: permite comunicar los cambios que la información de los contratos reportados ha tenido con fecha posterior a la celebración del contrato previamente reportado. En este tipo de ICSOE se pueden reportar por ejemplo las incidencias de altas y bajas de trabajadores de un cuatrimestre a otro.
NOTA. - ESTE TIPO DE COMPLEMENTARIA A LA FECHA DE EMISIÓN DEL PRESENTE ARTÍCULO AÚN NO ESTA HABILITADA POR LA AUTORIDAD EN EL PORTAL OFICIAL.
Es importante considerar que sólo se permitirá hasta un máximo de 4 declaraciones complementarias para el mismo periodo, excepto tratándose de la complementaria de actualización (AÚN NO HABILITADA), la cual por su naturaleza no está sujeta a este límite.
Las informativas complementarias de actualización deberán presentarse en los meses de mayo, septiembre y enero y reflejarán las actualizaciones que hayan sucedido en el cuatrimestre anterior.
Las informativas complementarias de corrección y de dejar sin efectos podrán presentarse en cualquier momento.
Sistema de Información de Subcontratación (SISUB)
• En caso de tener contratos Celebrados dentro del Cuatrimestre. Se presenta SISUB Normal: Cuando se presenta por primera vez la informativa del periodo y ejercicio de que se trate, con información de los contratos de prestación de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas celebrados en el periodo a reportar.
• En caso de NO tener contratos Celebrados dentro del Cuatrimestre. Se presenta SISUB Sin Actividad: Cuando se cumplen 3 condiciones: – No se celebraron contratos en el cuatrimestre a reportar. – No cuenta con contratos Vigentes. – No se tuvieron trabajadores a disposición de un tercero (así lo indica el manual).
• En caso de modificarse la información de una informativa anterior respecto a los Layouts y/o Contratos reportados. Se presenta SISUB Complementario Con actividad: Cuando se presentó un SISIB anterior, pero se modificó la información de alguno de los Layouts. En caso de que adicionalmente a la información de los Layouts se modifique contratos, REPSE, o Escritura, también se podrá reemplazar el reportado anteriormente.
• En caso de modificarse la información de los PDF reportados con anterioridad, pero sin información de Contratos a reportar. Se presenta SISUB Complementario Sin actividad: Cuando se presentó un SISIB anterior “Sin Actividad” pero se modifica alguno de los PDF correspondiente al REPSE o escritura constitutiva
• En caso de que un contrato reportado en un cuatrimestre anterior siga vigente en un cuatrimestre posterior sin que se celebren nuevos contratos. Se presenta SISUB de Informe con Datos Continuados: Si no se celebraron contratos durante el cuatrimestre a declarar y continúan vigentes los contratos en el cuatrimestre inmediato anterior. En este caso de carga únicamente los datos de los 3 layouts para actualizar las incidencias ya que los archivos PDF no cambian.
• En caso de que un contrato reportado en un cuatrimestre anterior siga vigente en un cuatrimestre posterior y adicionalmente se celebren nuevos contratos. Se presenta SISUB de Informe con Datos Continuados y nuevos contratos: Si se celebraron contratos durante el cuatrimestre a declarar y además continúan vigentes los contratos en el cuatrimestre inmediato anterior. En este caso se carga tanto los datos de los 3 layouts para actualizar las incidencias como los archivos PDF que cambian.
Es importante comentar que para efectos del SISUB todas estas modalidades se encuentran en la pestaña de: – Presentar Informe. – Presentar Informe sin Actividad.
En este contexto el tipo de acuse que arrojara el sistema dependerá de los archivos que se suban al sistema.
A pesar de que existen 6 tipos de formas en que se puede presentar el SISUB acorde a lo que ya se explicó, el sistema solamente emitirá 4 tipos de acuses que son:
1. Informe con actividad.
2. Informe sin Actividad.
3. Informe con Actividad Complementario.
4. Informe Sin actividad Complementario.
Conclusión
Como se observa No puede existir algún cuatrimestre sin presentar algún tipo de ICSOE o SISUB, aún sino fueron celebrados contratos, puesto que esto se considera omisión de cumplimiento y se encuadra en la infracción que corresponde la multa.