2022-05 Newsletter Movimiento Europeo

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Europa en movimiento

NEWSLETTER 43

31 MAYO 2022

MIRAR EUROPA A LO GRANDE: LA CONVENCIÓN EUROPEA

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#TheFutureIsYours

El Movimiento Europeo es la plataforma principal en España a favor de la construcción política de Europa, punto de encuentro de la sociedad civil, profesional, institucional y académica.

Con 72 años de trayectoria, el Movimiento lo forma una amplia red europeísta con presencia en 34 países y 15 Comunidades Autónomas

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ACTUALIDAD: CONCLUSIONES COFOE

Artículo de Francisco Aldecoa / Conclusiones de la Conferencia / Análisis de miembros y entidades del Movimiento Europeo

ACTIVIDADES Y PUBLICACIONES

Actividades realizadas y previstas por el Movimiento Europeo

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EL MOVIMIENTO EN CCAA Y RESTO DE EUROPA

Consejos autonómicos, European Movement International...

EL MOVIMIENTO EUROPEO EN LOS MEDIOS

Artículos escritos por miembros del Movimiento y reflejo en medios de las actividades

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DOCUMENTACIÓN Y DEBATE: ESPECIAL 60

AÑOS DEL 'CONTUBERNIO DE MÚNICH'

Artículos de Francisco Aldecoa, Ricardo Gómez Laorga y Xabier Echeverría

CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO
#ElFuturoEsTuyo

DEMOCRACIA FRENTE A BALAS

POR FRANCISCO ALDECOA

Presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

He tenido oportunidad de participar en Estrasburgo el 9 de mayo, Dia de Europa, en el acto de entrega de las conclusiones finales de la Conferencia sobre el Futuro de Europa a los tres presidentes de las instituciones europeas: Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea; Roberta Metsola, presidenta del Parlamento Europeo; y Emmanuel Macron, presidente del Consejo de la Unión Europea; en presencia de los tres copresidentes de la CoFoE como son Guy Verhofstadt, eurodiputado, Dubravka Šuica, vicepresidenta de la Comisión Europea, y AntónioCosta,presidentedelaRepublicaPortuguesaenrepresentacióndelConsejodelaUEpor haber sido Portugal el Estado miembro bajo cuya presidencia se inauguró la Conferencia Estuvierontambiénpresentesnueverepresentantesdelosciudadanos

Estaba en el puesto 52 de los casi mil asientos que tiene el hemiciclo del Parlamento Europeo de Estrasburgo, a poco menos de tres metros de los tres presidentes de las instituciones. El acto fue vibrante, por el contenido de los discursos, que fueron innovadores e incluso rupturistas y de apertura de una nueva etapa; también por la emoción que se desprendía en el conjunto de Pleno, donde había una comunicación intensa a través de la traducción a las 24 lenguas oficiales de la UniónEuropea Losprotagonistas,incluidosdelosciudadanos,fuerondiversos,equilibradosycon una parte emotiva, ya que incluso apareció al final la hija de una de las participantes que había nacidodurantelaConferencia

Para mí quizás lo más relevante fue algo que repitieron gran parte de los oradores al comparar el desfile militar que se estaba celebrando en Moscú con motivo del Dia de la Victoria conmemorando el triunfo hace 77 años frente a los nazis, con la presencia de Vladímir Putin realizando una exhibición de su último armamento; con la fiesta europea conmemorando los 72 años de la Declaración Schuman que, en definitiva, se trata de la fiesta de la democracia, tanto representativa como participativa. Representativa ya que estaban los máximos lideres de las tres instituciones, y participativa porque se encontraban los representantes de la sociedad civil y los ciudadanos recordando y celebrando el inicio del proyecto federal europeo, a la vez que se abría unanuevaetapaenlaprofundizacióndelmismo

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ANÁLISIS
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¿En qué consiste esta nueva etapa? Por un lado, en que tanto los tres presidentes de las instituciones europeas como los representantes de los ciudadanos y de la sociedad civil defendieronlanecesidaddeunaprofundizacióndelmodelodelaUniónEuropeaensuconjuntoa través de la convocatoria de una nueva Convención Europea. Dicha solicitud reiteraba la resolución del Parlamento Europeo del pasado 4 de mayo en la que se solicitaba al Consejo esta convocatoria Elpresidentegalo,EmmanuelMacron,anuncióquesiexistíaunamayoríasimpleen el Consejo Europeo, es decir, el apoyo de 14 Estados miembros, se convocaría la misma en la cumbredel23dejunio,últimabajopresidenciafrancesa.

Estos anuncios conectaron con importantes emociones Es decir, en el pleno no solo existía una gran coincidencia medida a través de múltiples interrupciones y de aplausos efusivos de toda la Cámara, sino que también se transmitía una enorme emoción que es, precisamente, algo que echamos en falta en el proyecto europeo Se suele decir que nadie se enamora de un Tratado o Constitución, pero sí de los símbolos que los representan, y esto es lo que allí se percibía cuando todos cantamos el himno de la Unión Europea o himno de la alegría, interpretado por una joven orquesta y cantada precisamente en la versión en español por Miguel Ríos Después gran parte de losparticipantesseacercaronasaludaratodoslosintervinientes,sinningúntipoderestricciones. Es decir, que los ciudadanos, la democracia participativa, se mezcló de verdad con la democracia representativa

La agresión a Ucrania estuvo presente en todos los debates, y la solidaridad con el pueblo ucranianoqueestádemostrandounaheroicidadqueapoyantodosloseuropeos.LaUniónEuropea tambiénsesienteafectadaporestasituaciónysereafirmóqueUcranianoestásola,yquelaUEva a intensificar toda su cooperación tanto económica como humanitaria, reforzando las sanciones; incluso se anunció el embargo de la compra del conjunto de hidrocarburos fósiles, e incluso el refuerzo de la utilización de la justicia para condenar los crímenes contra la humanidad y de guerraqueseestáncometiendodesdehacemásdedosmesesymedio.

Quizás el presidente Macron fue quien presentó propuestas más ambiciosas y audaces cuando afirmó que ante esta situación hay que “soñar y actuar a lo grande”, y que nos corresponde a nosotros como europeos fijar el nuevo rumbo, que debe estar a la altura de los grandes desafíos con los que nos encontramos Será a través de una Europa soberana, unida y ambiciosa En este clima propuso la creación de una comunidad política europea, de nuevo cuño, formada por un nuevo espacio político al que se incorporasen todos los Estados de Europa, incluidos aquellos que recientemente se han salido, y desde luego contando con Ucrania, los países de la vecindad este, e inclusoSuizayNoruega Estableciendo,deestamanera,unarelaciónconfederal

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Porlotanto,laconsecuenciadelaConferenciasobreelFuturodeEuropaesdoble,porunlado,el refuerzo de la Unión Europea como modelo federal que se trata de impulsar a través de la aplicación de las 300 propuestas y 50 medidas que presentó el Pleno de la misma ante las instituciones y a las que se pretende realizar un seguimiento en los próximos meses La presidenta de la Comisión, por su parte, se comprometió a presentar un balance de la aplicación de las mismasensudiscursoanualdelEstadodelaUniónEuropeaenelmesdeseptiembre.Porsuparte las instituciones se comprometieron a la convocatoria de la Convención Europea para reforzar la Unión actual sin desechar las posibles ampliaciones de algunos de los Estados de los Balcanes siemprequeelConsejoEuropeopormayoríasimpleasílodecida Y, por último, se abrió la puerta a la creación de una Confederación política de todos los Estados europeos que lo quisiesen y que pudiesen reforzar el proyecto europeo, siguiendo en gran medida la iniciativa del presidente de la República Francesa François Mitterrand, hace más de 30 años A lavueltadeEstrasburgocomprueboquelaopiniónpúblicaenEspañacontinúacompletamentede espaldas a esta importante efeméride que, probablemente, sea el inicio de una nueva etapa en la construcción política europea, y en la que espero que desaparezca este paréntesis y podamos estar enellugarquenoscorresponde.

Madrid,23demayode2022

FranciscoAldecoaLuzarraga

PresidentedelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo RepresentantedelosEventosnacionalesylaSociedadCivil enlaConferenciasobreelFuturodeEuropa CatedráticodeRelacionesInternacionalesdela UniversidadComplutensedeMadrid

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ESPECIAL COFOE

LA COFOE SE ACABA: SE ABRE UNA

NUEVA ETAPA PARA EUROPA

POR CRISTINA MARTÍN GALILEA

Estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad Complutense de Madrid y colaboradora del Movimiento Europeo

La iniciativa fue propuesta por el presidente Macron en 2019, pero no sería hasta el 10 de marzo de 2021 cuando finalmente el presidente del Parlamento Europeo, David Sassoli, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo de la Unión Europea, António Costa, firmaron la Declaración interinstitucional bajo el nombre de Conferencia sobre el Futuro de Europa: compromiso con los ciudadanos para construir una Europa más resiliente, por la que iniciaría el 9 de mayo la Conferencia. Se estableció así un nuevo espacio de debate con los ciudadanos para abordar los retos y las prioridades de Europa, en el que se promovía un marco participativo caracterizado principalmente por la organización de multitud de actos a diferentes niveles, dando lugar a un ejercicio de democracia participativa sin precedentes

Tras un año de debates, deliberaciones y colaboración por parte de ciudadanos de toda Europa, la Conferencia sobre el Futuro de Europa llegó oficialmente a su fin el pasado 9 de mayo en Estrasburgo, coincidiendo con el Día de Europa Ese día, los copresidentes del Consejo Ejecutivo de la Conferencia presentaron un informe final con 49 propuestas, en las que se incluyen objetivos generales y más de 300 medidas, a los presidentes del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión. Estas propuestas abarcan nueve temas: el cambio climático y el medio ambiente; la salud; una economía más fuerte, la justicia social y el empleo; la UE en el mundo; los valores y los derechos, el Estado de derecho, la seguridad, la transformación digital, la democracia europea, la migración, la educación, la cultura, la juventud y el deporte

Las tres instituciones están estudiando ahora cómo implementar las propuestas y cómo hacer un seguimiento eficaz de las mismas, pero ya el pasado 4 de mayo se aprobó en el Parlamento Europeo la Resolución que solicita una Convención en línea con el artículo 483 del Tratado de la Unión para reformar los tratados, con una gran mayoría, 453 votos a favor, lo que supone aproximadamente el 65% de la Cámara. Nos encontramos así en un escenario que muchos no esperaban y que ha supuesto una gran sorpresa para el cinismo y escepticismo que ha venido acompañando a la Conferencia, que calificaban de ejercicio inútil y que no surtiría efecto.

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El Parlamento Europeo ha demostrado querer respetar los resultados de la Conferencia, así como cumplir con sus palabras del inicio de la iniciativa, donde se comprometieron a tomar todas las medidas que fuesen necesaria para poder implementar las recomendaciones y propuestas que saliesen de la CoFoE. Y es que muchas de las ambiciosas propuestas que han resultado de esta iniciativa llevan implícito la reforma de los tratados, una reforma objetivamente necesaria para poder perfeccionar ese modelo en clave federalista y poder completar la Unión para que pueda de hacer frente a los problemas y desafíos que cada vez son más complejos. En consonancia, el Parlamento Europeo ha apostado por convocar la Convención, que es la única manera de acometer esa reforma de los tratados, y ahora queda que en las próximas fechas el Consejo la apruebe por mayoría simple.

La CoFoE ha supuesto así un nuevo impulso en la construcción europea y una llamada a la Unión Europea para crecer como actor global, no solo en seguridad y defensa, sino también económico, en salud y como gestor de crisis, entre otros. Las conclusiones presentadas el pasado 9 de mayo, el día de Europa no han sido el final, sino han dado paso a una nueva etapa, a un proceso de desarrollo que tendrá que continuar con la convocatoria de la tercera Convención Europea, y nuestra tarea ahora es sacarla adelante y apostar al máximo por la reforma.

Si bien la Conferencia ha estado llena de obstáculos, algunos fallos y ciertas frustraciones, debemos estar contentos con el resultado Y no podemos dejar de calificar la iniciativa como un éxito histórico y significante que ha permitido crear un espacio para deliberar, discutir, debatir y escuchar la posición de otros, asentándose como todo un precedente en la democracia europea Así, con la presentación del informe final de la CoFoE el 9 de mayo, la aprobación de la ley electoral del pasado 3 de mayo, y la aprobación del Parlamento Europeo para convocar una convención el 1 de mayo, nos encontramos en el momentum federalista por antonomasia De esta manera, siguiendo el refrán del que hace uso nuestro presidente del CFEME, Francisco Aldecoa Luzarraga, “bien está lo que bien acaba”.

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ESPECIAL COFOE

EL ROL DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA DEFENSA DEL EUROPEÍSMO EN EL ESPACIO POLÍTICO

POR ANTONIO PORCEL DÍAZ-MIGUEL

Miembro de Jóvenes Europeístas y Federalistas

Las 49 propuestas de la Conferencia sobre el Futuro de Europa -CoFoE- suponen un posicionamiento político en pro de más Europa. En ellas se habla de la necesidad de revitalizar las instituciones dotándolas de una mayor capacidad para actuar en un contexto global cada vez más complejo Este proceso ha supuesto una transformación en la forma de entender la participación democrática. Sin embargo, existe una clara divergencia entre la participación proveniente de la ciudadanía y de la sociedad civil organizada

Ante esta tesitura debemos preguntarnos sobre el rol de la sociedad civil organizada en la construcción europea. Organizaciones como Movimiento Europeo, Unión Europeísta y Federalista o Jóvenes Europeístas y Federalistas tienen un claro papel social en la estructuración de los conflictos políticos en lo que académicos como Kriesi han denominado la dimensión cultural.

Esta dimensión se fundamenta en la creciente importancia que una serie de cuestiones han tomado debido a los procesos de cambio social, cultural, económico y político que la integración europea y la globalización en su conjunto han provocado. Son temas como la inmigración, el medioambiente, el Estado de derecho, la inclusión de la diversidad o la competición económica a nivel global. Se le denomina 'dimensión' dado que existe coherencia en el posicionamiento de los actores (organizaciones de la sociedad civil, partidos políticos, sindicatos, patronales) sobre el rango de cuestiones antes detallado.

Esta divergencia de posicionamiento en esta dimensión es cada vez más relevante para comprender las dinámicas electorales. Ejemplo de ello son las últimas elecciones francesas en las que, en la segunda ronda, pasaron dos candidatos diametralmente opuestos en su posicionamiento en la dimensión social Por un lado, Emmanuel Macron, un candidato europeísta que aboga por una visión cosmopolita que pasa por una Unión Europea más fuerte. Por su parte, Marine Le Pen, reconocida euroescéptica que considera que no se debe avanzar en la integración y que lucha contra la diversidad cultural en defensa de las tradiciones y la soberanía nacional

Sin embargo, la arena electoral no es el único espacio donde se estructuran los conflictos políticos. Es aquí donde entra en juego el rol de las asociaciones federalistas Su cometido es defender los posicionamientos pro globalistas. Esta defensa se basa en la creencia de que la construcción de sociedades más justas, iguales, más libres, más democráticas y pacíficas no se puede dar de forma aislada en la forma de Estado-Nación, sino que pasa por la construcción de las estructuras políticas con las competencias necesarias para defender estos valores.

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Se debe comprender su rango de acciones y capacidad de incidencia en las otras arenas. En cuanto a la primera, el principal objetivo que deben tener es el de generar el framing a nivel teórico Es decir, su capacidad para generar los marcos conceptuales que ensalcen los beneficios de la integración en sus diferentes aspectos: económico, cultural y político Es fundamental para combatir la competencia en el posicionamiento político en la dimensión cultural Un ejemplo de ello es la guerra en Ucrania. El encuadre que ha tomado la Unión al respecto y que el conjunto de su sociedad ha asumido como propio es la necesidad de ayudar a un país que ha sido atacado por una fuerza contraria a nuestros principios y que estaba en proceso de converger hacia el modelo europeo. Este encuadre posiciona políticamente y moviliza a nivel emocional. Un encuadre alternativo podría haber frustrado las capacidades de la Unión para actuar de una manera tan rápida y contundente.

En cuanto a la capacidad de incidencia en otros ámbitos, debemos identificar dos espacios. El primero, la arena electoral, los partidos políticos Las organizaciones de la sociedad civil se deben centrar en que los partidos incorporen el framing sobre las diferentes cuestiones en sus posicionamientos políticos. Esto genera una convergencia entre los partidos en la dimensión social beneficiando un enfoque europeísta Además, se debe reconocer el poder mediático de las élites políticas y su importancia para la estructuración de los intereses y posicionamiento en otros niveles. Es decir, existe la importancia de una comunicación bottom-up como top-down.

La segunda arena es la opinión pública De nuevo el objetivo debe ser convencer los encuadres correctos. Los métodos deben pasar por una prensa más centrada y con mejor conocimiento sobre las dinámicas de integración y la acción comunitaria Además, es importante la formación de una base sólida de europeístas convencidos, que se encuentren asociados y que promuevan estas visiones en sus ámbitos de actuación.

Las propuestas de la CoFoE suponen un compromiso que el Parlamento Europeo, con sus fuerzas europeístas al frente, han asumido Sin duda, la sociedad civil organizada ha jugado, juega y jugará un papel fundamental en conseguir, con los correctos posicionamientos políticos y formas de entender el mundo, una construcción mejor que incorpore a todos permitiendo resolver las necesidades de sus ciudadanos.

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ESPECIAL COFOE

CONCLUSIONES DE LA CONFERENCIA: EFECTOS 'AD INTRA' Y POSIBLES RETOS EN UN ORDEN INTERNACIONAL CAMBIANTE

POR MELISSA GALBÁN CASTRO

GraduadadeRelacionesInternacionalesenlaUniversidadComplutense deMadridycolaboradoradelMovimientoEuropeo

El pasado 9 de mayo fuimos testigos del fin de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, una iniciativa sin precedentes al poner en un foro común a Estados, instituciones, sociedad civil y ciudadanos de todos los países europeos, para debatir sobre los principales retos de la Unión y los pasosquesedeberíantomarbajodemandadelosciudadanoseuropeos.

Se concluyó con la aprobación de la celebración de la Tercera Convención Europea, un hito que demuestra una vez más la excepcionalidad de la Conferencia y sus frutos de cara a la reforma de los TratadosylosmecanismosdetomadedecisionesdeinstitucionescomoelParlamentoEuropeo(con la iniciativa aprobada de Doménec Ruiz Devesa). El informe final que se publicó unificaba las propuestasdelospanelesciudadanos,lasiniciativasdelaplataformadigitalylasconclusionesdelos debatesquesellevaronacaboenlosdiversosplenarios.

En dicho informe tenemos 49 propuestas que tocan sectores muy diversos, incluyendo medidas sumamente importantes relacionadas con lograr una economía más verde, sostenible y circular; una transiciónsegurayjustaparatodaslaspersonashacialaautonomíaenergética;medidasqueaseguren un sistema de salud más justo y accesible para todos los europeos; la promoción de una cultura de consumomásresponsable(evitandoelfood-waste,elfast-clothing),entreotras

Estas conclusiones, sin lugar a duda, son uno de los mayores logros de la Unión en los últimos años en materia de gobernanza federal y de participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones

Sin embargo, podemos aventurarnos a decir que, dados los hechos y el dinamismo de la sociedad internacional, estas conclusiones sumamente positivas deberán traducirse en una mayor cohesión de losactoresdelaUniónparaconseguirunaimagenfuertenosoloadintrasinodecaraalacomunidad internacional.

Desde mi postura como analista internacional, considero que hechos como la invasión de Rusia a Ucraniaocrisisfinancierasy/osanitarias,podríanprovocarunvirajeaunideariomásrealistafrente al liberal-institucionalista que hemos seguido desde Europa desde hace varias décadas. El clima de desconfianza que estos sucesos generan, así como la interdependencia económica que hace que una región se ve afectada en gran medida por decisiones de otro Estado, provoca un cambio en el paradigma internacional. En este sentido, los valores democráticos, liberales y sostenibles sobre los que se ha erguido la Unión Europea podrían peligrar en sus decisiones de cara al exterior, ya que el criterio de negociaciones se trasladaría de una concepción de eficiencia económica a una de geoestrategiapurayduraparaasegurarsusupervivenciaenelaccionarglobalinstrumentalizandosus fortalezas

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En esta línea, la Europa que hemos creado, de valores liberales y sostenibles, deberá ponerse las gafas más realistas y generar una estrategia exterior que utilice conscientemente recursos, tanto humanos como materiales, para promover transiciones democráticas y hacia economías más sostenibles en sus vecinos cercanos, asegurándose cierta influencia y prestigio internacional (como actor importante a tener en cuenta) y no como socio desinteresado

Por otro lado, existe el peligro de que las victorias que se han alcanzado en materia de política social se vean atacadas por el cambio en las prioridades a las que se pueden enfrentar la Unión Europea ante un mundo que tiende hacia los regionalismos y hacia las prioridades geoestratégicas, así como el aumento en la desconfianza mutua entre los Estados más grandes, restando influencia a las instituciones multilaterales

La UE misma es uno de los ejemplos más claros de la vuelta a una visión más regional versus una más global. La pandemia del covid-19, las crisis económicas-sanitarias y las guerras en nuestras fronteras han creado consciencia sobre la peligrosidad de la interdependencia económica entre Estados y, en consecuencia, sobre la necesidad de generar cadenas de producción más fuertes al interior de la Unión, donde los cambios son más predecibles y consensuados. Medidas presentadas en el informe final como la autonomía estratégica en el sector de la salud y la economía, para evitar la dependencia y rastrear el proceso de producción y mercantilización, demuestran el acuerdo general en Europa de centrarse más en fortalecer todos los sectores internos en clave federal para conseguir resultados en menor tiempo y que, de esta manera, los cambios exteriores nos afecten en mucha menor medida, pudiendo negociar desde una mejor postura en el tablero internacional cambiante. Definitivamente las conclusiones de la Conferencia van a significar avances importantísimos para los procesos de integración al interior de la Unión El reto que se nos presenta a continuación tendrá que ver con la dirección hacia la que se dirigirán estos avances, es decir, debemos estar sumamente atentos sobre cómo la UE se definirá a partir de ahora de cara a un mundo que tiende a cambiar su modus operandi en detrimento de los procesos de cohesión internacional Los Estados más fuertes e influyentes en el mundo decidirán qué enfoque primará en nuestro mundo y la Unión Europea, ahora más fuerte que nunca debe, no, tiene que formar parte de este proceso tan definitivo Necesitamos una UE que instrumentalice este nuevo consenso de instituciones y ciudadanos para generar infraestructuras normativas y comunes en clave federal que nos conviertan en un actor con mucha más asertividad y capacidad de acción en el exterior

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ESPECIAL COFOE

FIN Y CONCLUSIONES DE LA COFOE: REPASO DE LAS PRINCIPALES MEDIDAS EN MATERIA DE POLÍTICA EXTERIOR

POR RICARDO GÓMEZ LAORGA

Presidente de los Jóvenes del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

El 9 de mayo de 2022 está ya marcado en mayúsculas en el ideario de la integración europea Un año después de que se convocara la Conferencia sobre el Futuro de Europa (CoFoE) y dos años después de que quisiera iniciarse este inédito experimento de consulta a la sociedad civil y ciudadanía europea -convocatoria coincidente con el 70º aniversario de la Declaración Schuman, pero lastrada por los entonces adversos efectos pandémicos-, Estrasburgo daba por concluido el gran cónclave de los últimos años en el seno de la Unión Europea con la presentación de sus conclusiones finales. Sin ánimo de analizar los pormenores de la CoFoE, sí quisiera hacer breve mención de los resultados deliberativos en materia de política exterior. De las 49 propuestas finales, ocho han sido sobre la temática “La UE en el mundo”, la cual tenía como objetivo el refuerzo del liderazgo mundial responsable de la Unión En este sentido, desde la CoFoE se ha insistido en el planteamiento tradicional de la Unión Europea en las relaciones internacionales basado en la defensa del multilateralismo y de un orden mundial basado en normas.

La primera de las propuestas versa sobre la necesidad de que la Unión Europea reduzca su dependencia de terceros actores en sectores económicos estratégicos, tales como productos agrícolas, bienes económicos estratégicos, semiconductores, productos médicos y tecnología puntera Para ello, se aboga por medidas concretas como una mejor coordinación entre los Estados miembros, o en implementar una agenda comercial ambiciosa que contribuya a incrementar la resiliencia y diversificación de las cadenas de valor

La segunda propuesta gira también en torno a la reducción de la dependencia de la UE para con el exterior pero, en este caso, en el mercado de la energía. Se trata de una conclusión que seguro ha sido influida por la agresión rusa de Ucrania y el importante impasse energético que está sufriendo la Unión desde ese momento En este caso e insistiendo en muchos de los preceptos del concepto de “autonomía estratégica abierta” que se está patrocinando desde la Unión Europea desde, al menos, el 2016, las conclusiones arrojan la necesidad de adoptar una estrategia autónoma en materia energética que se base, entre otras medidas, en la implantación de una institución comunitaria que integre las agencias europeas energéticas ya existentes y que promueva el desarrollo del uso e investigación en energías renovables

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La tercera de las propuestas recupera el carácter normativo de la política exterior de la UE, proponiéndose la definición de estándares en el desarrollo de las relaciones comerciales comunitarias y haciendo énfasis en el fortalecimiento de la dimensión ética Para ello se apuesta por restringir la importación y exportaciones de productos hacia aquellos países que promuevan aspectos punibles como el trabajo infantil En clara línea con la ambiciosa política medioambiental que está desarrollando Bruselas con el celebérrimo Green Deal, la cuarta de las propuestas pretende la definición de estándares ambientales en las relaciones comerciales con el exterior Para ello, se apuesta entre otros aspectos por recompensar a aquellos socios comerciales que apliquen estándares de sostenibilidad ambiciosos.

La quinta de las propuestas versa sobre el ámbito decisional en materia de política exterior, el gran déficit y debilidad de la Unión Europea En este sentido, se propone que la Unión mejore su capacidad para tomar rápidas y efectivas decisiones en la Política Europea de Seguridad Común (PESC) hablando con “ una sola voz” y actuando como un verdadero actor global. Para ello, se propone la abolición de las decisiones del Consejo por unanimidad y el fortalecimiento del rol del Alto Representante para asegurar esa “sola voz” comunitaria para exportar mejor así el papel positivo y normativo del Club.

La sexta conclusión en materia de política exterior aboga por aumentar la transparencia de la Unión Europea en el ámbito internacional, enfatizando en las negociaciones comerciales y animando a fortalecer los vínculos con los ciudadanos y las instituciones locales en las decisiones en materia internacional mediante la extensión de experiencias participativas como la propia CoFoE a nivel nacional, local y comunitario. La séptima de las propuestas incide en el robustecimiento de la Unión Europea como actor internacional que auspicie la defensa de la paz y seguridad Notorio en este sentido es la propuesta de que la UE reúna fuerzas de auto-defensa que respondan a hipotéticas acciones militares hostiles y en concomitancia con el derecho internacional

Por último, la octava de las conclusiones gira en torno a la necesidad de que la UE se erija como un actor fuerte en la construcción de relaciones con terceros países. Para ello, se aboga, entre otras medidas, por el fortalecimiento de la habilidad sancionadora comunitaria hacia actores internacionales que no cumplan con las leyes básicas del derecho internacional.

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LA COFOE, UNA ESPERANZA PARA UN MAYOR PROTAGONISMO JUVENIL

POR XACOBO AGRASO PÉREZ

VocaldeComunicacióndeJEFMadrid

Después de 12 meses de intenso trabajo por parte de los representantes políticos y la sociedad civil organizada,especialmentelajuvenil,laConferenciasobreelFuturodeEuropa(CoFoE)hallegadoa su fin 49 propuestas en el informe final, con objetivos concretos y más de 320 medidas, resumen las más de 17.600 ideas y 21.800 comentarios publicados en la plataforma multilingüe dedicada a este gran ejercicio de participación ciudadana sin precedentes A esto hay que añadir los más de 6400 eventos descentralizados en todos los Estados Miembros que han contribuido a acercar la Unión Europeaalosciudadanos.

Sin embargo, bajo estas cifras, tenemos que resaltar que la CoFoE ha tenido muy poca, o nula, repercusión en los medios de comunicación españoles Tampoco se han visto grandes campañas de publicidad en lugares de tránsito masivo como estaciones de tren, autobús, aeropuertos, intercambiadores o estaciones intermodales La ciudadanía tampoco se ha percatado de este foro de debate y reflexión. Se ha perdido la oportunidad de aprovechar al máximo que el 84 % de los españolesdicesentirseciudadanodelaUniónEuropeayespañol,segúndatosdelEurobarómetrode Invierno 2020-2021 Ni tampoco que el 76 % de la ciudadanía española cree que se deben tomar más decisiones a nivel europeo, según la anterior fuente, muy por encima de la media de la UE, un 59 %. Es necesario explotar esa inquietud en nuestro país para avanzar en el proceso de integración europea Aestohayqueañadirlainfrarrepresentacióndelajuventud,12%deasientosenelPlenario delaConferencia,siendosupesodemográficodel25%delapoblacióndelaUE.

A pesar de lo expresado anteriormente, el informe final recoge numerosas e importantes propuestas para los europeos y, en especial, para la juventud Uno de los novedosos planteamientos ha sido la idea de la introducción de un ‘control de la juventud’ de la legislación, que incluya tanto una evaluacióndeimpactocomounmecanismodeconsultaconrepresentantesdelosjóvenes,cuandose considerequelalegislacióntieneunimpactosobreestesectordelapoblación

Otra de las tradicionales reivindicaciones ha sido garantizar que las prácticas y los empleos de los jóvenes cumplan con las normas de calidad, incluso en lo que respecta a la remuneración, poniendo fin a los salarios bajos, las prácticas sin remuneración y cualquier otra discriminación que afecta a estesectordelapoblación.

Además de esto, el en informe los participantes reflejan que es necesario poner fin a la fuga de talento de algunas regiones y países dentro de la UE debido a la insuficiencia de oportunidades disponiblesparalosjóvenes.ReclamanhacermásatractivaEuropaparaevitarestamarchaaterceros países, obstaculizando la cohesión territorial, en particular en lo que respecta a las zonas que tienen unagranpérdidadejóvenestalentos,inclusoatravésdelafinanciacióndelaUE.

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ESPECIAL COFOE

Otra de las propuestas va encaminada a paliar situaciones derivadas de una crisis de cualquier índole. Los participantes explican que deberían estar listos planes bien preparados con escenarios detallados para desplegarlos de forma flexible y minimizar el impacto sobre los jóvenes en sus estudios, formación profesional, transición al mercado laboral y bienestar mental.

Otras medidas con protagonismo de la juventud son garantizar un nivel mínimo de educación sobre la Unión Europea, incluyendo la historia de la integración y la ciudadanía europeas; garantizar el acceso a la formación y educación formal y no formal en materia de alfabetización y competencias digitales, incluso en los programas escolares, durante todas las etapas de la vida, aprovechando las iniciativas existentes a nivel europeo, mejorando las competencias digitales de los niños de manera compatible con su desarrollo saludable y abordando las desigualdades digitales, incluida la brecha digital de género; y la introducción de una certificación de la UE relativa a las competencias digitales en las escuelas que prepare a los jóvenes para el futuro mercado laboral

Algunas de las medidas anteriormente resaltadas en este artículo coinciden con las preocupaciones de los jóvenes en este Año Europeo de la Juventud y plasmadas en la encuesta que llevó a cabo la Comisión Europea en el 2021: Educación y Empleo, Cambio Climático. Aplaudimos que se les preste atención, aunque nos gustaría haber visto más medidas dedicadas a la juventud como garantizar un mayor acceso a las becas Erasmus+, al mismo tiempo que se dota de mayores recursos, o una especial atención al apartado de Salud Mental, una de las preocupaciones juveniles y que este sector de la población marco como tema prioritario dentro de este año tan importante para nosotros. Sin embargo, tenemos ante nosotros una perspectiva de futuro mucho más prometedora y en la que se nos tiene en cuenta. Es ahora el turno de los políticos para que implementen estas y otras medidas para un mejor futuro de los jóvenes, que es, en definitiva, un mejor futuro de Europa.

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ESPECIAL COFOE

UNAS PROPUESTAS DESDE LA UNIDAD CON LIBERTAD Y SOLIDARIDAD PARA LA EUROPA

DEL FUTURO

POR CARLOS URIARTE SÁNCHEZ

Secretario general de Paneuropa España y profesor de derecho de la Universidad Rey Juan Carlos

El pasado 9 de mayo, coincidiendo con el 72 aniversario de la Declaración Schuman, finalizó la Conferencia sobre el Futuro de Europa en la que la Unión Europea convocó a técnicos, intelectuales, profesionales y miembros de la sociedad civil con el objetivo de definir las pautas que la Unión debe seguir en los próximos años, así como los principales campos de acción. Paneuropa, la asociación europeísta más antigua, en el año de su centenario, fundada por Ricardo Coudenhove-Kalergi y presidida durante más de treinta años por Otto de Habsburgo, ha querido también participar en los diferentes eventos que se han realizado fijando un posicionamiento de acuerdo con los valores europeos, los mismos que formaron la Unión y que han llevado a la construcción del proyecto político más exitoso de la historia, pero siendo conscientes de la necesidad de que las instituciones europeas funcionen de acorde a nuestros tiempos y dotando a la Unión Europea de las capacidades que le posibiliten dar respuestas a los múltiples retos a los que nos enfrentamos en un mundo cada vez más complejo. Una Europa soberana que sea compatible y respetuosa con las tradiciones y soberanías nacionales y que ponga a la persona en el centro del proyecto de construcción europeo Una Europa democrática, libre, solidaria y defensora del Estado de derecho. Es por ello, por lo que desde Paneuropa España, creemos que las modificaciones que la UE necesita son diversas y abarcan diferentes ámbitos.

En primer lugar, la Unión debe avanzar siempre a mejorar su salud democrática tanto a nivel institucional como en los Estados miembros que la conforman. Por eso, creemos que es necesario un Parlamento Europeo que asuma todas las competencias parlamentarias similares a las de los parlamentos nacionales, principalmente en dos cuestiones fundamentales: el pleno derecho de iniciativa legislativa y la tenencia de mecanismos que ejerzan control a la Comisión Europea. También apostamos por aumentar la legitimidad democrática de la Comisión, permitiendo que los comisarios puedan concurrir a las elecciones nacionales o europeas Por último, creemos en la necesidad de creación de un mecanismo jurídico vinculante que proteja al Estado de derecho y que faculte al Tribunal de Justicia a imponer sanciones o adoptar las medidas que se consideren necesarias

En segundo lugar, a nivel económico, apostamos por una consolidación del mercado interior, así como una armonización de las diferentes políticas presupuestarias e impositivas de los Estados miembros para que avance hacia una igualdad real entre los ciudadanos europeos, compatibilizándolo con la mejora del Estado de bienestar. Debemos el continuar avanzando hacia una mayor digitalización que desarrolle un verdadero mercado común digital

(continúa)
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Ligado al ámbito económico se encuentra la política energética, la Unión Europea avanza hacia un futuro medioambientalmente responsable, pero tenemos que potenciar las energías renovables, así como apostar por otras en fase prematura de desarrollo como es el hidrógeno y redefiniendo las redes transeuropeas energéticas enfocándolas a esta nueva tecnología

Es necesaria también una revisión de los mecanismos de acción exterior para dar una respuesta efectiva, coordinada y unitaria a los desafíos globales, por eso consideramos que la adopción de medidas debe ser aprobada por mayoría cualificada También el continuar trabajando por la consecución de un puesto permanente en el Consejo de Seguridad de la Naciones Unidas Sumado a esto, se debe seguir construyendo puentes en la firma de acuerdos comerciales que transciendan lo meramente económico y que ayude al desarrollo de las sociedades a nivel mundial siempre en consonancia con las reglas de la Organización Mundial del Trabajo para asegurar unas condiciones laborales dignas para los trabajadores. La Unión deben progresar en materia de defensa, con el objetivo de establecer una Política de Defensa Europea efectiva, con la creación de una unidad militar europea compatible con la OTAN y que sea dependiente de un Consejo de Asuntos de Defensa, controlado por el Parlamento y coordinado por un Comisario de Defensa Los últimos años también han puesto de manifiesto nuevos desafíos a nivel fronterizo que requieren de respuestas mas efectivas, rápidas y coordinadas, es por ello por lo que la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (FRONTEX) debe adquirir competencias de ejecución que permita realizar respuestas inmediatas que salvaguarden las fronteras europeas. El terrorismo también se ha convertido en un desafío para la seguridad europea provocando mucho sufrimiento en nuestras sociedades, motivo por el que Europol debería de convertirse en un organismo policial efectivo que actúe como una policía europea con facultades de ejecución y que persiga no solo este fenómeno, sino todo tipo de delincuencia transfronteriza. En conclusión, la Unión Europea ha sido garante de paz, prosperidad y libertad durante más de medio siglo y ha propiciado las épocas de mayor bienestar en nuestro continente Sin embargo, debemos seguir avanzando en nuestro proyecto común, adaptándolo a los nuevos tiempos y capacitándolo para reaccionar a los presentes y futuros desafíos que se nos presenten Nuestras similitudes son mayores que nuestras diferencias y juntos seremos más fuertes y capaces para que las sociedades europeas sigan avanzando y para que la difusión de nuestros valores cale en más puntos del globo Debemos de seguir trabajando desde la unidad, respetando la libertad y, no olvidando nunca la solidaridad.

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ESPECIAL COFOE

CONTRIBUCIÓN DE AIACE A LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA

POR JOAQUÍN DÍAZ PARDO

Presidente de AIACE España

AIACE, la asociación que agrupa a los antiguos miembros de la Función Pública Europea (FPE) - y que está integrada en el Movimiento Europeo, a nivel Internacional y en España- ha querido participar en el marco de la Conferencia sobre el Futuro de Europa con una serie de reflexiones y propuestas recogidas en un documento presentado en Bruselas y también en la Secretaria de Estado para la UE. Le ha animado a ello una cierta “legitimación” de haber contribuido a hacer posible, desde la “sala de máquinas” de la Unión Europea, el proceso de construcción europeo.

“Europa no sería lo que hoy es sin vosotros”, así se expresaba Günther Oettinger, comisario de Presupuesto y Recursos Humanos, en el mensaje que nos hacía llegar en 2018 en Lisboa, donde AIACE celebraba su 50 aniversario con una mesa redonda sobre, precisamente, la Función Pública Europea El pasado día 15 de mayo, en Loutraki (Grecia), donde se celebró nuestro congreso anual, el vicepresidente de la Comisión Europea, Margaritis Schinas, hacía referencia a la activa labor de esa FPE en los logros de lo que hoy es la Unión

El resultado de esta iniciativa ha sido un consistente documento (disponible en su versión completa a petición si así se desea), fruto de un debate, en el que participó el CFE del Movimiento Europeo, y del trabajo laborioso de un grupo compuesto por tres destacados miembros de AIACE: Alejandra Cas, como coordinadora, Francisco Fonseca e Ismael Olivares

Con el telón de fondo de la crisis creada por la agresión y la guerra provocada por Rusia en Ucrania, tras la pandemia del covid, que han seguido al proceso de recuperación de la crisis financiera de 2008, Europa se enfrenta a nuevas realidades, un mundo en trasformación.

En este contexto, la contribución de AIACE-España a la Conferencia se centra en ocho de los nueve temas propuestos por la Conferencia Para cada uno de estos temas, el documento identifica deficiencias y limitaciones que se beneficiarían de una mayor integración europea. El documento está dividido en tres partes. La primera, sobre los criterios políticos, los principios, valores, democracia, funcionamiento institucional, etc ; la segunda, sobre economía a nivel de la UE, el Mercado único y la UEM; y la tercera, sobre cinco políticas prioritarias. Una mención con propuestas concretas se añade a lo anterior sobre una política europea de la salud. El documento, que incluye un “ resumen ejecutivo”, se completa con una parte propositiva, estructurada de modo concreto en 34 puntos (que aquí solamente se enuncian y que en el documento quedan desarrollados)

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Parte I

1) Avanzar en la constitucionalizarían de los Tratados divididos en dos partes, una dogmática y otra material;

2) Democracia participativa;

3) Partidos políticos europeos;

4) Inclusión en los Tratados de una definición y caracterización del método comunitario como principio constitucional propio;

5) El llamado método abierto de cooperación o intergubernamental debería quedar fuera de los Tratados;

6) Consolidar constitucionalmente el procedimiento de los “Spitzenkandidaten”;

7) Control democrático en los ámbitos donde no participan todos los Estados miembros (“Eurozona”), así como en el área de la política exterior, de seguridad y de defensa;

8) Poder legislativo pleno en materia presupuestaria y de gobernanza económica, fiscal y social;

9) Consolidar la calidad democrática del sistema de representación en el Parlamento Europeo;

10) Delimitar «un procedimiento de consenso» como forma habitual de toma de decisiones (con un sistema de mayorías “hipercualificadas”. Art. 7 TUE);

11) Mejor definición de la función de presidente del Consejo Europeo;

12) Mejor regulación y uso de las «cláusulas pasarela».

13) En la estructura de la Comisión, formalización del sistema de «clusters» (mayores competencias delegadas para el vicepresidente a la cabeza de cada uno de ellos)

Parte II

14) Completar el MU en todos los ámbitos donde los mercados nacionales no estén suficientemente integrados y la libre circulación está limitada, dando prioridad a la energía, los productos sostenibles, la inteligencia artificial;

15) Disponer de estrategias y planes industriales robustos y actualizados (que eviten conflictos entre las normas del MU y las normas nacionales temporales de las crisis y refuercen la autonomía estratégica);

16) En materia social, la legislación europea debería fijar normas mínimas y, partiendo de éstas, promover un acercamiento gradual, pero diferenciado, de las leyes nacionales;

17) Avanzar hacia una armonización de la fiscalidad, abandonando la regla de la unanimidad en el Consejo por la de mayoría reforzada;

*En el marco de la crisis covid y del Fondo de Recuperación “Next Generation”

18) Estudiar las condiciones que garanticen la permanencia y buen funcionamiento de este tipo de instrumento;

19) Los países deudores, como España e Italia, deberán redoblar sus esfuerzos para acrecentar su credibilidad vis-a-vis los EEMM acreedores;

20) Establecer controles y mecanismos para el uso apropiado de los fondos comunitarios (como el freno de emergencia que el Consejo ha aprobado por vía intergubernamental);

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*En el marco de la gobernanza de la UEM

21) Reformar y simplificar los instrumentos del marco de coordinación económica y supervisión multilateral, como el PEC;

22) Establecer una capacidad de estabilización fiscal central;

Parte III

Nuevas prioridades políticas de la Unión

- La agenda verde

23) La UE y los EEMM deben explicar/informar a los ciudadanos europeos que constatan con preocupación las enormes subidas de precios energéticos, cuál es el modelo de transición energética que cada país europeo ha elegido y cómo se va a ejecutar en los próximos año.

24) Abordar el problema de la desigualdad global en el impacto del cambio climático;

- La agenda digital

25) Para una verdadera soberanía digital, las bases de datos de los europeos tienen que estar en Europa;

26) En el ámbito de la inteligencia artificial, no basta el nivel europeo. La UE tiene que asentar su rol de actor global;

- La Europa de la Salud

27) Modificar el artículo 168.7 para que constituya el primer artículo del Título XIV (nuevo artículo);

*Europa, actor global

28) Dotar de contenido operacional a la PESCO (Cooperación permanente estructurada, la UE en el área de la defensa) modernizando las llamadas “operaciones Petersberg”;

29) Plan África global capaz de contribuir a la estabilidad y el progreso de los países que constituyen nuestro “Río Grande”;

30) Establecer una política de vecindad más eficaz y ambiciosa;

* Los flujos migratorios

31) Reforzar los instrumentos globales de entrada por nuestras fronteras exteriores;

32) Adopción de un auténtico Estatuto uniforme de asilo para la UE;

33) Establecer un marco europeo de acuerdos globales de readmisión que refuerce nuestra proyección estratégica en África;

34) Romper el «nudo gordiano» de la no competencia de la UE en materia de migración legal.

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ESPECIAL COFOE

LA CONFERENCIA SOBRE EL FUTURO DE EUROPA: UN AÑO DE TRABAJOS

POR EQUIPO EUROPA

La conclusión de la Conferencia sobre el Futuro de Europa pone fin a un ejercicio de democracia deliberativa sin precedentes en nuestra Unión Tras casi un año de propuestas, debates, paneles y multitud de eventos enfocados a recoger la visión de la ciudadanía europea sobre el futuro de Europa, nos encontramos en el momento de recapacitar y valorar qué ha supuesto este ejercicio consultivo para el asociacionismo juvenil

Una de las primeras valoraciones que compartimos con muchos otros participantes de la Conferencia se centra en el alcance que esta ha logrado Pese a la diversidad de los perfiles de los ciudadanos que han participado en los debates, la realidad es que la Conferencia ha tenido muchas dificultades para salir de la famosa “burbuja europea ” , especialmente en cuanto a la participación y su difusión mediática

No obstante, y sin tener en cuenta futuras reformas que consoliden el legado de esta Conferencia, hemos de reconocer el trabajo de las instituciones. La propuesta de la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, de institucionalizar un foro consultivo ciudadano ante el cual someter las propuestas legislativas de mayor relevancia es un gran avance para fomentar y consolidar la participación directa de la ciudadanía en el día a día de la Unión.

Los próximos pasos son inciertos y descansan en la voluntad de los Estados miembros de reformar la Unión Europea para que responda a las necesidades del presente. En el peor de los casos, un rechazo generalizado a dar seguimiento a las conclusiones de la Conferencia provocará una crisis de legitimidad de las propias instituciones europeas Estas mostraron su compromiso lanzando conjuntamente la Conferencia sobre el Futuro de Europa y manifestaron su apoyo a la misma en repetidas ocasiones No dar respuesta a las conclusiones de la misma demostraría la limitada importancia que algunas instituciones otorgan a la participación directa de los ciudadanos europeos Sin embargo, también hemos de ser conscientes de que el éxito de la Conferencia no descansa únicamente en la reforma de los Tratados El seguimiento de algunas de las propuestas puede ser realizado mediante propuestas legislativas en el marco de las competencias que los Tratados atribuyen a la Unión Europea, algo que la presidenta Von der Leyen ya ha anunciado que ocurrirá. Equipo Europa ha trabajado desde el principio para garantizar que la voz de la juventud tenga cabida en las instituciones europeas El programa “Foro por el Futuro de Europa” permitió durante meses el desarrollo de un debate para alcanzar un total de 95 propuestas en áreas estratégicas para el futuro de la Unión

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A su vez, los asistentes a nuestro Curso de Verano 2021 “UE: estado actual y perspectivas a futuro” tuvieron la oportunidad de presentar sus propuestas tras aprender con expertos en la Unión Europea Igualmente, todas las personas que participaron en las Jornadas de Equipo Europa 2021 dispusieron de un foro en el que presentar sus reflexiones sobre el futuro de Europa.

El trabajo de todas las personas que en estos u otros proyectos han contribuido a la redacción y el debate de numerosas propuestas que han sido finalmente presentadas en la Conferencia es un ejemplo más de la reclamación de la juventud europea de formar parte de la construcción de un futuro común

Estamos enormemente orgullosos del trabajo que el asociacionismo juvenil europeísta ha desarrollado este último año en el marco de la Conferencia, pero también somos conscientes de los desafíos a los que nos enfrentamos en los próximos meses para garantizar el seguimiento de las 49 propuestas del informe final. El rechazo de 13 Estados miembros a impulsar una Convención Europea para reformar los Tratados amenaza con deslegitimar algunas de las propuestas más significativas que han salido de la Conferencia

Los siguientes pasos, por tanto, se centran en seguir haciendo presión para que la Comisión cumpla con sus promesas y dé seguimiento al mayor número de propuestas posibles A su vez, debemos continuar exigiendo a los Estados miembros que aseguren el legado de la Conferencia y no bloqueen la convocatoria de una Convención Europea que permita abrir el debate sobre posibles reformas de los Tratados que otorguen mayor operatividad a nuestra Unión ante las exigencias de un mundo en constante transformación

Al fin y al cabo, la capacidad de nuestra Unión de dar respuesta y prevenir las próximas crisis depende de su voluntad de responder a las aspiraciones de sus ciudadanos, incluidos los y las jóvenes Nosotros, junto con el resto de entidades europeístas, no pensamos parar hasta conseguirlo

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LIBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO

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LIBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO

IntroduccióndePieroS Graglia

CartasdeamorentreUrsulayAltieroSpinelli

Crucesdefrontera:los«añoseuropeos»deAlbertO Hirschman

UrsulaHirschmann,feministaypioneradelfederalismoeuropeodeDomènecRuizDevesa ElhorizontedelaintegraciónsocialeuropeadeJavierLópezFernández

Europa como esperanza: un futuro en femenino de Júlia Miralles de Imperial (Federalistes d'Esquerres,Barcelona)

UrsulaHirschmann(1913-1992)comocatalizadorfederalistadelasociedadcivilorganizadade Francisco Aldecoa Luzárraga (Consejo Federal Español del Movimiento Europeo, Madrid)

EpílogodeBrandoBenifei(SpinelliGroup,Bruselas)

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INTERVENCIÓN DE LA ALCALDESA DEL AYUNTAMIENTO DE CABEZA DEL BUEY

POR ANA BELÉN VALLS MUÑOZ

Bienvenidos a esta jornada europeísta que hoy -24 de mayo de 2022- celebramos en el Ayuntamiento de Cabeza del Buey, dentro del mes en que se celebra el Día de Europa

Quiero dar la bienvenida a D. Francisco Aldecoa Luzárraga, quien tan amablemente ha aceptado la invitación a participar de esta jornada y a quien paso a presentar a todos ustedes

Francisco Aldecoa es presidente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo desde 2019, pertenece al mismo desde los años setenta. Actualmente es el representante de los Eventos Nacionales y la Sociedad Civil en la Conferencia sobre el Futuro de Europa (CoFoE) y miembro del Board del Movimiento Europeo Internacional Fue anteriormente secretario general del Consejo Vasco del Movimiento Europeo (Eurobasque) entre 1994-2002. Catedrático Jean Monnet de la Unión Europea, catedrático de Relaciones Internacionales en la Universidad Complutense de Madrid desde el año 2000 y anteriormente en la Universidad del País Vasco (UPV-EU) desde 1990, en la que fue vicerrector y rector en funciones. En la UCM ha sido decano de la Faculta de Ciencias Políticas y Sociología desde 2002 a 2010 y presidente de las Asociación Española de Profesores de Derecho Internacional y de Relaciones Internacionales (2006-2010). Ha sido director del centro de gestión de la UCM (2011-2015).

El 9 de mayo como cada año celebramos el Día de Europa, dentro de este mes en el que se han cumplido setenta y dos años de la Declaración que Robert Schuman, como ministro de Asuntos Exteriores francés, realizó en París en 1950, hemos querido, desde el Ayuntamiento, sumarnos con esta jornada europeísta a los actos conmemorativos de aquel 9 de mayo en el que Robert Schuman entonó un discurso en el que expuso su idea de una nueva forma de cooperación política entre los países europeos que hiciera imposible una nueva guerra, afirmando que “Europa no se hará de una vez ni en una obra de conjunto: se hará gracias a realizaciones concretas, que creen en primer lugar una solidaridad de hecho”.

Se abría por tanto el camino hacia un proceso de integración europea, al que España se vinculó en 1986, que ha traído paz, progreso económico y bienestar social al conjunto de los países que actualmente conforman la Unión Europea. En este sentido, España, Extremadura y nuestros pueblos y ciudades se han visto beneficiados por una serie de políticas de cohesión social y territorial que han permitido recuperar los desequilibrios y retrasos en infraestructuras y capacidades que históricamente se venían sufriendo y mejorar de modo sustancial la calidad de vida de nuestra ciudadanía

(continúa) DÍA DE EUROPA N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 2 | P Á G . 3 3

En los dos últimos años, la pandemia sanitaria causada por la covid-19 y la estrategia europea de vacunación conjunta para hacerle frente; la puesta en marcha de los fondos Next Generation EU como herramienta colectiva y solidaria para hacer frente a las consecuencias económicas y sociales de la pandemia y como motor de transformación para una economía más competitiva, sostenible y resiliente; y la evidente necesidad de profundizar en una política exterior común ante la amenaza que la invasión de Ucrania han supuesto para la seguridad de Europa, han evidenciado la necesidad de seguir profundizando en el proceso de integración para conseguir una Europa más fuerte capaz de hacer frente a los nuevos retos de nuestro tiempo.

Esa solidaridad de la que hablaba Schuman conformó, desde los inicios, uno de los valores básicos en este proceso de integración de manera que en los momentos actuales, en los que vivimos no sólo un período de crisis social sino también de valores, se hace necesario reivindicar el modelo de democracia representativa democrática en el que los ciudadanos recuperen su protagonismo como actores políticos En esa tarea, los ayuntamientos debemos contribuir para, así, hacer posible el incremento de la participación ciudadana dotando de una mayor legitimidad al proceso de construcción europea

El conjunto de las instituciones democráticas en general, y los ayuntamientos como gobiernos más cercanos a la ciudadanía en particular, tenemos que contribuir a divulgar la idea de Europa y de lo que ésta significa Un proyecto político en el que se ha alcanzado un espacio de paz y libertad, de convivencia sobre unos valores comunes que descansan en la protección y reconocimiento de los derechos de los ciudadanos. Unos derechos que también conllevan unos deberes, que deben ejercitarse dentro del espacio común que nos hemos otorgado y que está regido por principios como la libertad, la tolerancia y el bienestar social.

Por tanto, resulta esencial que las y los ciudadanos extremeños conozcan y recuerden los hitos importantes de esta aventura en común como mejor manera para interpretar los avatares del presente y afrontar los retos del futuro. De esta manera podremos contribuir a una mejor construcción de Europa, debiendo otorgar en dicha tarea un mayor protagonismo a nuestros jóvenes

Por todo ello, queremos desde el Ayuntamiento de Cabeza del Buey, como representante del conjunto de la ciudadanía caputbovense, sumarnos a los actos de conmemoración junto con el resto de la ciudadanía europea Es para nosotros un honor contar con la presencia hoy aquí del Sr Aldecoa en esta jornada europeísta y agradezco enormemente su predisposición para acercar Europa a los más jóvenes, a los que es absolutamente necesario implicar en la construcción del futuro de Europa, aportando nuestro granito de arena a ese objetivo a través de la conferencia que con posterioridad a este acto el Sr. Aldecoa ofrecerá en el centro cultural Vicente Serrano dirigida a los alumnos del IES Muñoz Torrero y el Colegio Santa Teresa.

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REUNIÓN DÍA 26 DE MAYO CON EURGETXO

El pasado jueves 26 de mayo la sede del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo en el número 59 de Martin de los Heros de Madrid recibió la agradable visita de una delegación de miembros de Eurgetxo

Esta dio comienzo con la bienvenida de Patxi Aldecoa a todos los visitantes Posteriormente, se procedió a realizar una breve presentación de la trayectoria e historia de ambas asociaciones, objetivos y valores de las mismas En este sentido, Iñaki Bustamante aprovechó la ocasión para vincular ambas asociaciones y, retrocediendo a 2017, recordó cuando ambos, Patxi Aldecoa y él mismo coincidieron en Roma en la celebración del aniversario del tratado de Roma Explicó que Eurgetxto comenzó su trayectoria en 2015 como asociación a raíz de un curso sobre Europa impartido por Beatriz Iñarritu, su presidenta Posteriormente, sus miembros realizaron una visita a Bruselas que consideran el origen y momento fundacional de Eurogetxo

Afirmaron que con la pandemia les quedó pendiente la realización de un viaje a Madrid con objeto de conocer la oficina del CFEME. Señaló también que Eurgetxto es miembro de Eurobasque Las conversaciones coincidieron en la importancia del momento político que estamos viviendo en el presente El CFEME lleva trabajando desde hace ya 73 años, tras su constitución en la sede del Gobierno vasco en París. En referencia a los más próximos acontecimientos, se les invitó a participar en la celebración de 60 aniversario del 'Contubernio de Múnich' que tendrá lugar el próximo 6 de junio en el Ateneo de Madrid

La reunión abordó también la situación actual con respecto a la finalización de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, oportunidad, limitaciones y posibles próximos acontecimientos -como la posible convocatoria de la Tercera Convención EuropeaIgualmente se trató la guerra en Ucrania y sus consecuencias en Europa.

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ParlamentoEuropeode
Notadeprensadel
1892019
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CRÓNICA

ACTIVIDADES DEL MOVIMIENTO EUROPEO

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CONSEJOS TERRITORIALES / EMI - clicar en títulos

ANDALUCÍA

Acto de izada de bandera de la Unión Europea (Rectorado, Universidad de Sevilla)

ARAGÓN

Zaragoza rinde homenaje al pueblo de Ucrania con motivo del Día de Europa

ASTURIAS

José Alba, profesor de la Facultad de Economía y vicepresidente del Consejo

Asturiano del Movimiento Europeo, imparte conferencia 'De Carlomagno a la UE de los 27' en la Antigua Escuela de Comercio (El Comercio, 11.5.2022).

MOVIMIENTO
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EUROPEO EN RED

CONSEJOS TERRITORIALES / EMI - clicar en títulos

BALEARES

El Consejo Balear del Movimiento Europeo celebró el Día de Europa con el concierto tradicional organizado por el Gobierno de las islas baleares y EuropeDirect.

CANARIAS

El Parlamento canario celebra el Día de Europa: ''Estaremos más unidos si existe una solidaridad real entre territorios''

CASTILLA-LA MANCHA

Castilla-La Mancha conmemora el Día de Europa rechazando la guerra de Ucrania y los populismos.

MOVIMIENTO EUROPEO EN RED N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 2 | P Á G . 3 8

MOVIMIENTO EUROPEO EN RED

CASTILLA Y LEÓN

Día de Europa en Castilla y León con izados de bandera en Salamanca, Valladolid y León al que acudieron representantes regionales como el presidente Mañueco; Iratxe García; Francisco Fonseca, María Eugenia y Luis Norberto González Alonso

CATALUÑA

Celebración del concierto del Día de Europa con la soprano d'Olena Liubavina, y la profesora del Conservatorio, Olga Kobekina.

Extremadura celebra el Día de Europa con un marcado acento joven

EXTREMADURA
CONSEJOS TERRITORIALES N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 2 | P Á G . 3 9

MOVIMIENTO EUROPEO EN RED

NAVARRA

El Consejo Navarro celebró el Día de Europa en la Delegación del gobierno Han procedido a la lectura de la Declaración Schuman y la presentación del Año Europeo de la Juventud

MURCIA

La guerra de Ucrania protagoniza la preocupación en el Día de Europa.

PAÍS VASCO

Eurobasque apuesta por una "Europa federal, pacífica y democrática" El Consejo Vasco del Movimiento Europeo defiende que Europa es de nuevo la "respuesta" a los desafíos actuales

CONSEJOS TERRITORIALES N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 2 | P Á G . 4 0

EUROPEAN MOVEMENT INTERNATIONAL

FUTURE OF EUROPE ITALIA

The Conference on the Future of Europe: This is Only the End of the Beginning

Lettera aperta al Parlamento Europeo sul futuro dell’Europa

En mai, le Mouvement Européen fête l’Europe !

N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 2 | P Á G . 4 1
FRANCE

EL MOVIMIENTO EUROPEO, EN LOS MEDIOS clicar en imágenes

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EL MOVIMIENTO EUROPEO, EN LOS MEDIOS clicar en imágenes

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COMUNICACIÓN

FRANCISCO ALDECOA

«Se ha abierto una nueva etapa», en Atalayar, 10.5.2022. «La reacción contra la Tercera Convención Europea, esperamos sea insuficiente», en infoLibre, 12.5.2022.

JONÁS FERNÁNDEZ

«Europa, clave en los desafíos del futuro», en FSA-PSOE, 9.5.2022.

IRATXE GARCÍA

«Our job now is to turn citizens’ proposals into reality», en S&D,

3 5 2022

LUIS GARICANO

«Estamos en una economía de guerra, falta un discurso honesto de los gobiernos explicando lo que está en juego», en Cinco Días, 9 5 2022

EDUARDO GARCÍA CANCELA

'La Conferencia sobre el Futuro de Europa da sus últimos pasos con un año de retraso', en RTVE, 6 5 2022

MIEMBROS DEL MOVIMIENTO EUROPEO, A UN CLIC N E W S L E T T E R C F E M E - M A Y O 2 0 2 2 | P Á G . 4 4

COMUNICACIÓN

JUAN FERNANDO LÓPEZ AGUILAR

«Tres nueves de mayo en uno. Un día de (mejor) Europa», en Huff, 11 5 2022

«Investigar Pegasus: una amenaza a la UE, a sus valores y derechos», en Huff, 5 5 2022

CARLOS MIRANDA

«Rusia al desnudo», en Desde mi Cancillería, 16 5 2022

«A vueltas con Kissinger», en Desde mi Cancillería, 27 5 2022

IVETTE ORDÓÑEZ

«La guerra en Ucrania acentúa cambios geopolíticos», en Nueva Tribuna, 23 5 2022

DOMENEC RUIZ DEVESA

«A European constituency for a European public sphere», en Social Europe, 24 5 2022

«Diez días que cambiarán Europa», en Información,11 5 2022

CARLOS PENEDO COBO

«Ucrania, del gris al negro», en infoLibre / Atalayar, 7.5.2022.

XAVIER VIDAL FOLCH

«España como “columna vertebral”», en El País, 25 5 202 «Plan genial, dinero viejo», en El País, 21.5.2022.

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INFORMACIÓN Y OPINIONES

ANUARIO ALTERNATIVAS

«El estado de la Unión Europea. Europa en un periodo de transición», Fundación Alternativas y Friedrich-Ebert-Stiftung, 22.11.2021.

JOSEP BORRELL

«We need to increase European defence capabilities, working better together», en Blog HR EEAS, 22 5 2022

SUFRAGIO UNIVERSAL DIRECTO

El PE inicia la reforma electoral y aboga por una circunscripción paneuropea (3.5.2022).

CONVENCIÓN

«Reformas pendientes de la UE», editorial de El País, 7.5.2022.

EUROSTAT ODS

Sustainable development in the European Union Monitoring report on progress towards the SDGs in an EU context 2022 edition

EUROBARÓMETRO

Plenary Insights – May 2022.

COMUNICACI
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ÓN

ESPECIAL 'CONTUBERNIO DE

EL 'CONTUBERNIO DE MÚNICH', 6 DESPUÉS. EUROPA, LUGAR DE EN ENTRE LOS ESPAÑOLES

POR FRANCISCO ALDECOA LUZARRAGA

PresidentedelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo

Editordellibro'ElContuberniodeMúnich,60añosdespués Europa,lugardeencuentroentrelosespañoles'

Este 6 de junio celebramos el 60 aniversario del 'Contubernio de Múnich'. Para los que estamos vinculados al Movimiento Europeo lo sabemos perfectamente, además, muchos de nosotros vivimos esta fecha con pasión, especialmente los hijos y los familiares de los que allí estuvieron, sin olvidar, por supuesto, a aquellos que están entre nosotros que tuvieron la oportunidad de participar en aquellaefeméride

Sin embargo, para el público en general es muy posible que no sepan qué fue el llamado “Contubernio de Múnich” ni quién denominó de este modo el encuentro. El nombre se lo puso el dictador Francisco Franco, ya que entendía que se trataba de una reunión contra su régimen y afirmabaquesetratabande“unosmalosespañoles”quesehabíanreunidoenMúnich.

Sin embargo, la situación fue muy distinta. Se trataba del V Congreso del Movimiento Europeo Internacional,quesecelebróenlaciudadbávaradeMúnich,adondeseinvitó,porprimeravez,alos españolesdelaAECE(AsociaciónEuropeadeCooperaciónEconómica)comandadosporJoséMaría Gil-Robles Quiñones, por un lado, y, por el otro, a los miembros del Consejo Federal Español del MovimientoEuropeo,lideradosporSalvadordeMadariaga,quesehabíacreadoenelaño1949,justo despuésdelCongresodelaHayaydelnacimientodelpropioMovimientoEuropeoInternacional,en lasededelGobiernovascoenlacapitalfrancesa Asíasistieron118españolesalacapitaldelaregión alemanapromovidosporeleuropeísmo

El objetivo formal de la reunión era asistir al V Congreso del Movimiento Europeo donde se estaba debatiendo, precisamente, la elección de los diputados del Parlamento Europeo por sufragio universal, en lugar de por designación de los Estados miembros como sucedería hasta una década después. Sin embargo, en los días previos a este congreso, la ciudad de Múnich serviría de lugar de encuentroydebatesobrelasituaciónnacionalentrelasdosorganizaciones

El presidente del Movimiento Europeo español en el exilio, Salvador de Madariaga, pronunció unas palabras esclarecedoras que decían: "los que perdimos la tierra para conservar la libertad y los que perdieron la libertad para conservar la tierra nos hemos encontrado todos juntos para buscar un camino que nos lleve a todos hacia la libertad y la tierra". Como consecuencia del efecto que tuvo la reunióntantoenelrégimencomoenlaopiniónpúblicaespañolayeuropea,apartedelosasistentes alamismaselesenvióobienalexilio,comoocurrióenelcasodeJoséMaríaGil-RoblesQuiñones;o bien fueron confinados en Fuerteventura, el Hierro y Lanzarote, como les ocurrió a Barros de Lis, Ruiz-Navarro,ÁlvarezdeMirandayPons,quienescasiestuvieronunañodeconfinamiento

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Quizás lo más importante de esta reunión fue que a partir de entonces la oposición al régimen de dentro y fuera de España comenzaron a articularse de manera conjunta. Y terminó con la transición política española. Gran parte de las reuniones de la transición se celebraron en la sede de la AECE, que posteriormente seria la del CFEME, tras la consolidación de la democracia en España, en la calle Gran Vía 43.

Con este motivo, y para rememorar este hecho el Consejo Federal Español del Movimiento Europeo ha publicado un libro en el que participan algunos de los supervivientes del Contubernio de Múnich, gran parte de los familiares (especialmente hijos) de los asistentes; además de historiadores y personas vinculadas al Movimiento Europeo titulado El Contubernio de Múnich, 60 años después Europa, lugar de encuentro entre los españoles (Madrid, Catarata, 2022)

Igualmente, la celebración de esta efeeméride no quedará únicamente en esta obra publicada que recoge los testimonios y las vivencias de este gran acontecimiento que supondría un antes y un después en la historia de España y de las Comunidades Europeas; sino que se complementará con diversas actividades. En este sentido, Múnich actuará, nuevamente, de lugar de encuentro entre españoles y europeos, celebrando un acto de conmemoración y homenaje con las autoridades españolas y alemanas. Por último, el día 6 de junio celebraremos en el Ateneo de Madrid a las 18:00h otro encuentro con los asistentes al Contubernio, familiares, amigos y autoridades nacionales

Desde el Movimiento Europeo queremos recordar este aniversario en el momento de recuperación política del proyecto europeo que tras años de languidez parece que se esta relanzando a partir de las elecciones al Parlamento Europeo de mayo de 2019, que dieron comienzo a un nuevo ciclo político. El pasado 9 de mayo se entregaron las conclusiones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, teniendo importante repercusión. Cinco días antes el Parlamento Europeo había solicitado al Consejo la convocatoria de la Convención Europea con una gran mayoría Por ello creemos que coincide el aniversario con un nuevo avance en el proyecto federal europeo.

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PUBLICACIONES Y ACTIVIDADES MÚNICH 1962

ESPECIAL 'CONTUBERNIO DE MÚNICH'

A LOS 60 AÑOS DEL 'CONTUBERNIO DE MÚNICH': EJEMPLO Y PAUTAS PARA MÁS

Y MAYOR EUROPEÍSMO DESDE ESPAÑA

POR RICARDO GÓMEZ LAORGA

Presidente de los Jóvenes del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

El próximo 6 de junio se celebra el 60º aniversario del Contubernio de Múnich, evento clave y no siempre demasiado conocido de nuestra historia reciente. En el año 1962, España se encontraba inmersa en un régimen que ya comenzaba a mostrar los primeros síntomas de dolencia crónica Efectivamente, España a comienzos de la década de los 60 era una de las pocas dictaduras que existían en Europa occidental. De forma paralela, en la Europa democrática se había firmado apenas un lustro antes el Tratado de Roma por el que la Comunidad Económica Europea (CEE) comenzaba el reto de continuar por la senda de la integración que los seis países fundadores habían iniciado a comienzos de los años 50. Por vez primera, se integraban numerosas competencias sociales, económicas y políticas con un objetivo clarividente: el fin de los enfrentamientos perennes que llevaban sucediéndose en el Viejo Continente casi de forma permanente a lo largo de la historia y que cada vez contaban con técnicas de destrucción más sofisticadas. No obstante, como se ha indicado, España constituía, junto a países vecinos como Portugal, la triste excepción de una regla democrática que dominaba entre los países del entorno. Será en este contexto en el que se celebre el IV Congreso del Movimiento Europeo en Múnich, organización supranacional de la sociedad civil organizada y cuya razón de ser residía en exportar y generalizar un ideario basado en una mayor integración entre los países miembros de la entonces Comunidad Europea para avanzar paulatinamente hacia una mayor federalización Este IV Congreso, capitalizado y promovido por el entonces Secretario General del Movimiento Europeo, Robert van Schendel, quiso contar con un nutrido grupo de españoles que conformaban, desde diversos puntos del espectro político, la oposición al régimen franquista

Dos instituciones capitalizarán la representación española en Múnich: por un lado y, acudiendo desde España, la Asociación Española de Cooperación Europea (AECE), la cual había sido fundada en 1954 y conformaba un importante grupo de oposición interno al franquismo, estando presidida en aquel momento por José María Gil-Robles y Quiñones; por otro lado, el Consejo Federal Español del Movimiento Europeo (CFEME), organización fundada en 1949 en el exilio por grupos de oposición franquista que no permanecieron en España acabada la Guerra Civil y que en aquel momento era presidido por Salvador de Madariaga.

Lo realmente interesante y primordial de la reunión muniquesa fue el encuentro por vez primera desde el comienzo de la dictadura de la oposición del interior y del exterior, las cuales compartían la necesidad del fin de la dictadura en España para el advenimiento de un nuevo régimen democrático que trajera consigo el posterior ingreso de España en la recién conformada Comunidad Europea.

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e al n os el o a r en las pujantes instituciones europeas

Por ello, desde el Consejo Federal Español del Movimiento Europeo, hemos querido homenajear al sexagésimo aniversario del Contubernio de Múnich mediante la elaboración de un libro en el que recogemos diversos testimonios sobre la efeméride: El Contubernio de Múnich sesenta años después: Europa, lugar de encuentro entre los españoles. En este sentido, uno de los valores añadidos de la obra es contar con el testimonio de hasta tres asistentes a Múnich: Carlos María Bru, Xabier Echeverría y Julio Jáuregui Más allá del relato vivo de asistentes, también se han recopilado las vivencias de familiares, la opinión de historiadores especializados en este periodo de nuestra historia, la de representantes de diversas secciones territoriales del CFEME, de importantes personalidades asociadas al ámbito político y de la sociedad civil europeísta, así como la colaboración de un nutrido grupo de jóvenes que homenajean a los jóvenes que acudieron con valentía a Múnich. Como indica el título del libro, Europa fue desde ese momento un lugar de encuentro entre españoles La sociedad española del hoy debemos homenajear así el esfuerzo y coraje de un grupo de compatriotas que acudieron a Múnich con el objetivo de olvidar enfrentamientos pretéritos y converger en una idea común: la vuelta de la democracia a España y el ingreso de nuestro país en Europa Seis décadas más tarde, estas ideas siguen plenamente vigentes

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ESPECIAL 'CONTUBERNIO DE MÚNICH'

TESTIMONIO DE UN CIUDADANO VASCO EN MÚNICH POR

XABIER ECHEVERRÍA ARRÚE

Participante del Congreso del Movimiento Europeo en Múnich en junio de 1962 Texto incluido en el libro editado por el Movimiento Europeo, "El Contubernio de Múnich 60 años después", Madrid Catarata, junio de 2022.

Como prólogo, quería traer un elemento esencial, elemento que debe ser bien distinguido Se ha hablado aquí anteriormente de las ventajas de Europa, se ha hablado de europeísmo, se ha hablado de construir Europa, de entrar en Europa y que no solo pretendemos buscar la democracia europea, sino ser también europeístas

Realmente, es fundamental distinguir esto: España está en Europa, Europa es un concepto geográfico; no podemos entrar en Europa, estamos en Europa, somos europeos, eso que quede bien claro Y eso es un problema que afecta a la prensa, a la televisión , la prensa siempre habla de Europa, pero para referirse a la Unión Europea, cuidado, es diferente la Unión Europea de Europa.

Si aquí, en Euskadi, defendíamos también el proyecto europeo, era fundamentalmente porque la Unión Europea, el Movimiento Europeo, tenía una singularidad, y es que únicamente admitía como socios a aquellos países que tenían un encuadre y un hacer netamente democráticos; luego el poder entrar en la Unión Europea, no en Europa, en la Unión Europea, era un elemento importantísimo para nuestro objetivo democrático, esencial, eso hay que dejarlo, desde el primer momento, claro. Bien, el federalismo, del que ha hablado mi anterior compañero, es un elemento importantísimo, porque, realmente, si la Guerra Civil se produjo, fue porque no hubo la menor posibilidad de entendimiento, todos íbamos con los máximos, con el máximo programa cada cual. El nacionalista era separatista, el republicano odiaba a la monarquía y, por tanto, odiaba a toda la derecha, y la derecha estaba igual, e iban contra los republicanos Las ventajas de Múnich fue que nos encontramos gente muy diferente, muy diferente, y pudimos hablar unos con otros, charlar tranquilamente, después de la Conferencia, tomando un café, y digamos que éramos todos personas con ganas de hacer felices a los demás, y queríamos llegar a un acuerdo amplio para todos los demás Y trabajamos mucho los objetivos, no se renunciaba a nada; se prorrogará, si llega, llegará, y si no llega, primero vamos a lo posible: ser posibilistas, ese realmente era el elemento fundamental En Múnich, en el hotel Regina donde estuvimos, hubo muchos encuentros, y yo, se ha referido el anterior conferenciante a Satrústegui, con el cual yo tuve mucha relación, y con el cual nos reuníamos en San Sebastián, juntamente con Enrique Múgica, del PSOE, eminente hombre, nos reuníamos con Paco Idiáquez, del Partido Comunista y nos reuníamos también con Valdés, que era también de un sector izquierdista algo contagiado con el tema de ETA, sin ser de ETA, pero era parecido , y nos juntábamos todos, y no éramos iguales Allí estaba el purista, el que solamente aceptaba a don Juan y que decía que su hijo no valía para nada; estaba el que era liberal, le aceptaba los cambios, que eran bien precisos para llegar a un acuerdo; y estaba allí un Partido Comunista, que decía ya que sí estaba de acuerdo en poner todos los medios para conseguir un sistema democrático

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Recuerdo que en el 61 el PSOE todavía era marxista, que fue Felipe el que renunció en Suresnes a ese operativo. Era marxista como el Partido Comunista, exactamente igual, la diferencia: el PSOE era un partido marxista de España y el Partido Comunista era un partido comunista supeditado a Moscú, esa es la diferencia, pero todo esto fue un elemento más de este tinglado complicado

Me impresionó mucho en Múnich encontrar personas que en mi mente estaban catalogadas como personas radicalmente opuestas a cualquier comprensión del problema vasco, a la derecha extrema, por supuesto, no esperaba nada de la Falange, bajo ningún punto de vista. Y, sin embargo, ya empiezan a cambiar los temas, la Falange ya se empieza a separar del régimen, la extrema derecha, la Iglesia católica, fundamentalmente, empieza a decir “esto es demasiado, hay que atemperar un poquito, hay que cuidar la economía”, empiezan en estos momentos los hombres del Opus Dei, empieza un poco el turismo... y en este ambiente de cierta relajación, de cierto comedimiento, de cierto posibilismo, es cuando se propone el tema de Múnich, un buen ambiente para ello. Y en este ambiente hay que decir que, por ejemplo, hablé con Irujo, que me encantó, un hombre simpatiquísimo, amabilísimo... me sorprendió mucho su nivel, porque su historia para mí era una historia negra, de Falange, División Azul , bueno, era un hombre realmente encantador y me llevé estupendamente bien.

Y, en este ambiente, lo que sí vi también es que se mantenían algunos tics no tan sencillos. Por ejemplo, nos costó un montón y éramos el 25% de toda la gente que asistió, el 25%, nos costó mucho conseguir ni una palabra que hiciese referencia a los derechos del pueblo vasco, no se consiguió Pero se habló en este momento del reconocimiento de la personalidad de las comunidades naturales, cuidado, cuidado , ¿qué es una comunidad natural para un jurista? ¿Hablamos de biología, hablamos de plantas? Hay que hablar de la personalidad jurídica, que sí es la que conviene, y con solo reconocer la personalidad jurídica se está haciendo algo muy importante. Las personalidades jurídicas llevan derechos claros, competencias claras, que la gente no quería ver ni quiere ver hoy en día mucha gente, pero hay que decirlo.

Tengan en cuenta ustedes que yo soy nacionalista vasco, pero nacionalista posibilista, en consecución, yo no me imagino en este momento ir por la vía de la separación, de la independencia... ni nada semejante, es una barbaridad. Eso madurará o no madurará, igual sí o igual nunca , igual sí, ya veremos, pero no es el tema de hoy, ni de mañana, ni de dentro de cinco años. Por eso, posibilista, sí, evidentemente, había que reconocer la monarquía, en la persona del príncipe Juan Carlos, que era una cosa segura, y había que llegar a un acuerdo de mínimos, y se llegó a ese acuerdo de mínimos, esencial en Múnich, porque, sin ese acuerdo de mínimos, hubiera sido muy difícil, o más difícil, el arreglo, el acuerdo que se hizo en el año 78 cuando hubo que redactar la Constitución. En aquel momento me acuerdo de cómo el Partido Comunista dijo claramente que, a pesar de su vínculo con la República, si el Rey, que cumplía la función como hasta ese momento estaba cumpliendo, estaban completamente a favor de respetarlo y apoyarlo mientras fuese democrático o, dicho en otras palabras, mientras fuese un rey republicano, y eso fue lo que realmente sucedió

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Yo quedé muy marcado por esta reunión, y aquí hicimos, dentro del país, País Vasco, por supuesto, luchando, porque yo pertenezco a la resistencia, he estado allí luchando durante años y años, perseguido por la policía, encarcelado..., estuve confinado en Priego de Córdoba también con Múgica y con Valdés, por ejemplo Entonces, desde el punto de vista de la esencia vasca, lo que se consiguió en aquel momento parecía poco, pero era suficiente, fue realmente suficiente y se ve, visto desde este momento, que el nivel general de comprensión del pueblo español va aumentando a pesar de algunos sectores de extrema derecha Yo tengo esperanza de que la España que viene va a ser comprensiva, va a ser plural y nos va a hacer a todos muy felices.

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DOCUMENTACIÓN CONFERENCIA FUTURO DE EUROPA

ENLACE A DOCUMENTOS ORIGINALES - CLICAR SOBRE TÍTULO

La Conferencia sobre el Futuro de Europa concluye su trabajo (9.5.2022).

Resolución del Parlamento Europeo, de 4 de mayo de 2022, sobre el seguimiento que se dará a las conclusiones de la Conferencia sobre el Futuro de Europa.

Report on the final outcome (may 2022)

Proyecto de propuestas de la Conferencia (27 4 2022)

Plataforma digital multilingüe de la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Segundo informe provisional.

Guía de los Paneles Ciudadanos

Reglamento interno de la Conferencia sobre el Futuro de Europa.

PlataformaonlinedeparticipaciónenlaConferenciasobreelFuturodeEuropa.

ConferenciasobreelFuturodeEuropa:eventoinauguralenEstrasburgo(952021)

TopicalDigest-ConferenceontheFutureofEurope(EuropeanParliament,May2021)

ConferenceontheFutureofEurope:launchofthecitizens’platformon19April(European Parliament,7.4.2021).

JointDeclarationontheConferenceontheFutureofEurope(10.3.2021).

DeclaraciónconjuntarelativaalaConferenciasobreelFuturodeEuropa-Colaborarconlos ciudadanosporlademocracia:construirunaEuropamásresiliente(10.3.2020).

FutureofEurope:EngagingwithcitizenstobuildamoreresilientEurope(Notadeprensa, 1032020)

MOVIMIENTO EUROPEO

UnanecesariayfundamentadaparticipacióndelasociedadcivilorganizadaenlaConferencia sobreelFuturodeEuropa-DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeo acercadelaConferenciaEuropeasobreelFuturodeEuropa (4.3.2021).

EMI:StatementontheConferenceontheFutureofEurope(4.3.2021).

DeclaracióndelosJóvenesdelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeosobrela ConferenciasobreelFuturodeEuropa(29.1.2021).

DeclaracióndelConsejoFederalEspañoldelMovimientoEuropeoacercadelaConferencia EuropeasobreelFuturodeEuropa(20.2.2020).

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DOCUMENTACIÓN UE

How the EU is supporting Ukraine.

COMISIÓN EUROPEA

European Defence Fund: €1 billion to boost the EU's defence capabilities and new tools for defence innovation (25.5.2022).

Special Address by President von der Leyen at the World Economic Forum (24 5 2022)

Joint Communicatuion on the Defence Investment Gaps Analysis and Way Forward (18 5 2022)

Statement by President von der Leyen ahead of Europe Day (8 5 2022)

PARLAMENTO EUROPEO

Ucrania: el Parlamento Europeo pide un tribunal especial para crímenes de agresión (19 5 2022)

Impuesto mínimo global para empresas: el Parlamento pide acelerar su adopción (19 5 2022)

Digital Markets Act: EP committee endorses agreement with Council (16.5.2022).

Foreign interference in EU democracy: new special committee begins work on 12 May (10 5 2022)

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 3 de mayo de 2022, sobre la propuesta de Reglamento del Consejo relativo a la elección de los diputados por sufragio universal directo.

CONSEJO EUROPEO / CONSEJO DE LA UE

Previsiones: 30 de mayo a 12 de junio de 2022.

Cyber posture: Council approves conclusions (23.5.2022).

Acceso del público a los documentos del Consejo: informe de 2021 (23 5 2022)

Council approves Data Governance Act (16.5.2022).

RTE-E: el Consejo da el visto bueno a las nuevas normas para las infraestructuras energéticas transfronterizas (16.5.2022).

Reforzar la ciberseguridad y la resiliencia en toda la UE: acuerdo provisional entre el Consejo y el Parlamento Europeo (13.5.2022).

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QUIERO SER MIEMBRO DEL MOVIMIENTO EUROPEO

SOLICITO ser socio individual de la asociación CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL DEL MOVIMIENTO EUROPEO, con los derechos y obligaciones que establecen sus Estatutos

DESEO contribuir a las actividades de la Asociación con una aportación periódica de (táchese lo que no proceda)

50 euros al año 10 euros al año (estudiantes y menores de 30 años)

Que EFECTUARÉ mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo ES33 0075 0126 98 060-16968-88

Fecha, localidad y firma Autorizo al Movimiento Europeo a enviarme su boletín informativo y comunicaciones relacionadas con sus actividades y funcionamiento.

MOVIMIENTO EUROPEO - CONSEJO FEDERAL ESPAÑOL - CFEME -

Presidente - Francisco Aldecoa

Vicepresidente primero - Eugenio Nasarre

Secretario general - Luis Norberto González

Director técnico - Guiomar Gutiérrez Pascual

Editor de la Newsletter - Carlos Penedo

NOMBRE DNI DIRECCIÓN EMAIL TELÉFONO
C/ Martín de los Heros, 59 bis Oficina 9 C - Madrid, 28008 Tel 0034 91 527 87 76 cfeme@movimientoeuropeo org http://www.movimientoeuropeo.org
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