Es ley! Cupo laboral Trans fue aprobado en Argentina. Y Perú, ¿para cuándo?, por Mirella Uribe.

¡Es ley! Cupo laboral Trans fue aprobado en Argentina. Y Perú, ¿para cuándo?

escribe: Mirella Uribe1

«La militancia por los derechos humanos en Argentina logró la aprobación de la ley de Cupo Laboral Trans en el senado argentino. Con 55 votos a favor, 1 en contra y 6 abstenciones, se inicia una reparación histórica para las personas trans, transgénero y travestis en un contexto de precariedad laboral.»

El último jueves 24 de junio, la Ley de Promoción del Acceso al Empleo Formal para Personas Travestis, Transexuales y Transgénero «Diana Sacayán-Lohana Berkins» (2021) fue aprobada por mayoría en el senado argentino. Esta ley se articula con un decreto promulgado en el 2020 - D. N. 721/2020- y se unifica con 15 proyectos presentados con anterioridad2 .

Si bien el Cupo Laboral Trans era decreto en ese país, como se acaba de mencionar, según Michelle Vargas, integrante del Frente Federal Cupo Travesti Trans3, que sea ley previene que los derechos ganados no desaparezcan si en el futuro arriba al poder una fuerza política antiderechos. El proyecto fue gestado del consenso entre organizaciones y activistas por los derechos trans de todo el país, convocadas por la presidenta de la Comisión Géneros y Diversidades, Mónica Macha.

¿Qué contempla la ley?

Los puntos más resaltantes de la ley son los siguientes4: el Estado argentino debe asegurarse de que el 1% de su personal sean personas transexuales, travestis y transgénero mayores de 18 años que puedan trabajar según el marco normativo. Las personas alcanzadas por esta ley que no completaron su educación podrán trabajar con la condición de finalizar los niveles educativos necesarios; este es un requisito esencial para que la norma sea efectiva, ya que, según el equipo del Bachillerato Popular Trans Mocha Celis, la escuela es el tercer lugar más hostil para las personas trans, transgénero y travestis una vez que asumen su identidad de género. Otro punto importante de la ley es que los antecedentes penales que no afecten al puesto no serán obstáculos en los procesos de selección de las personas trans, considerando que son vulnerables a sufrir violencia policial.

Las empresas que contraten personas trans, travestis y transgénero tendrán prioridad en las contrataciones con el Estado. Además, los gastos de contratación que carguen las empresas serán descontadas de los impuestos nacionales por un año desde la firma del contrato. Las personas trans, travestis y transgénero que tengan emprendimientos van a tener acceso a tasas preferencias de financiamiento por parte del Banco de Nación Argentina, más su respectiva capacitación.

Las voces críticas de esta ley —y de cualquier norma que busque reparar la marginación de comunidades postergadas—, es la supuesta meritocracia. Aquellos que defienden la ilusión de que las personas cis y trans, así como ricos y pobres, y hombres y mujeres, se encuentran en un piso parejo desde el cual pueden trabajar, satisfacer sus necesidades materiales y hasta enriquecerse solo con esfuerzo individual, se equivocan al invisibilizar la exclusión y marginación en las que se encuentran

1 Mirella Uribe es egresada de Literatura por la Universidad Nacional Federico Villarreal. Mediadora de lectura gestora cultural y militante feminista. Dirige el club «Rincón Literario» y programas de lectura para jóvenes y adultos. Ha participado en proyectos para la internacionalización del libro peruano y ha organizado eventos literarios con perspectiva de género. Se ha capacitado en Gestión cultural y Gestión de Proyectos Comunitarios. 2 https://www.washingtonpost.com/es/post-opinion/2021/06/16/argentina-ley-de-cupo-laboral-trans-travestis-empleo/ 3 http://cosecharoja.org/una-ley-para-llenar-el-estado-de-travestis-y-trans/ 4 https://www.senado.gob.ar/parlamentario/parlamentaria/ordenDelDiaResultadoLink/2021/175

«Las personas travestis y trans tienen una formación histórica en sus organizaciones y esos saberes que han construido son los que ponemos en valor, su mirada y su experiencia (...) A la meritocracia le respondemos con justicia social. El argumento en rigor es el inverso: el Estado no está capacitado si no tiene a personas travestis, trans en sus estructuras. Esta ley demuestra que el trabajo dignifica y el orgullo politiza.»

Mientras que en Argentina, la Ley de Identidad de Género fue promulgada ya en el año 2012, en el Perú, las personas trans, transgénero y travestis sufren el hecho de que el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) no valida su identidad, exponiéndolas a situaciones de discriminación y peligro. Miluska Luzquiños6, directora de TRANS - Organización por los Derechos Humanos de las personas Trans, indica que se presentó un anteproyecto de ley (de identidad de género) en el 20167, que hasta ahora no se debate. Sobre el cupo laboral trans, la dirigenta dice lo siguiente:

«Es importante que las políticas públicas que se aprueben en América Latina y el Caribe tengan repercusión en Perú (...) Lo ideal sería que tengamos una Ley Integral Trans que incluya cupo laboral, mejoras en educación y mejoras en los sistemas de salud.»

En nuestro país, el 70% de las mujeres trans, travestis y transgénero se dedican a la prostitución por la falta de acceso laboral, y solo un 3% de tiene un empleo formal8; no pudimos encontrar datos sobre la situación laboral de hombres trans peruanos. La estigmatización de las personas de la comunidad es la causa de que muchos empleadores se rehúsan a contratarlas. Por supuesto, el trabajo sexual que realizan, lamentablemente, las expone a situaciones de violencia física, psicológica, sexual e institucional.

El acceso al trabajo digno es un derecho humano irrenunciable que condiciona nuestra vida en experiencias concretas: vivienda y alimentación. Pensar en leyes integrales para las personas trans que incluyan cupo laboral como parte de una política asistencialista es erróneo. La reparación política a las personas trans, travestis y transgénero es una crítica al sistema binario que nos define solo por nuestros genitales y perpetua un tipo de sociedad excluyente y violenta. La diversidad se hace carne en la existencia de esas personas, por tanto su lucha debe ser encabezada por ellas, ellos y elles pero defendida por todos nosotros, nosotras y nosotres. / /

Bibliografía:

● Agencia EFE. (2020, 20 diciembre). «Un trabajo formal, el anhelo ahogado de las mujeres trans en Perú». Gestión. https:// gestion.pe/peru/un-trabajo-formal-el-anhelo-ahogado-de-las-mujeres-trans-en-peru-noticia/?ref=gesr

● Alegre, V. (2021, 16 junio). «Para las personas travestis y trans en Argentina, el empleo formal puede salvar vidas».

Washington Post. https://www.washingtonpost.com/es/post-opinion/2021/06/16/argentina-ley-de-cupolaboral-trans-travestis-empleo/

● Arenas, N. (2021, 23 junio). «Una ley para llenar el Estado de travestis y trans». Cosecha roja. http://cosecharoja.org/ una-ley-para-llenar-el-estado-de-travestis-y-trans/

● Bachillerato Popular Trans Mocha Celis. (2016, 1 junio). «Personas trans y educación en Argentina. La experiencia educativa de Mocha Celis». Revista Docencia e Cibercultura. https://e-publicacoes.uerj.br/index.php/re-doc/ article/view/42449

● Honorable Cámara de Diputados de la Nación. (2021, 10 junio). Diputada Macha, Mónica - Sesión 10–06-2021 - PL [Vídeo]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=js7udxTfh6A

● Huilca, I. (2016, 28 noviembre). Proyecto de Ley de Identidad de Género. Indira Huilca. http://www.indirahuilca.pe/ proyecto-de-ley-de-identidad-de-genero/

● Ley de Promoción del Acceso al Empleo Formal para Personas Travestis, Transexuales y Transgénero «Diana Sacayán-

Lohana Berkins». (10 de junio de 2021)

● Luzquiños, M (2021). Entrevista por Mirella Uribe.

5 https://www.youtube.com/watch?v=js7udxTfh6A 6 Entrevista realizada por teléfono el día 2 de junio de 2021. 7 http://www.indirahuilca.pe/proyecto-de-ley-de-identidad-de-genero/ 8 https://gestion.pe/peru/un-trabajo-formal-el-anhelo-ahogado-de-las-mujeres-trans-en-peru-noticia/?ref=gesr