CORREO DE LOS LECTORES INTERÉS EN CONFLICTO EN LA ARAUCANÍA Sr. Director, Mis primeras palabras son para felicitar al equipo de Revista Occidente que se ha caracterizado en su trayectoria por la excelencia y acuciosidad con que se tratan los más diversos temas de interés social, político, económico, científico y cultural. Deseo aprovechar asimismo de informarle que, basados en algunos artículos de “Occidente” publicados desde hace varios años, pudimos en un equipo de trabajo de cuatro profesionales, preparar una visión histórica de lo que ha sido el denominado el “Conflicto Mapuche” y acerca de su creciente desarrollo a partir de 1990, en que los sucesivos gobiernos han sido incapaces de mitigar y/o solucionar, para que haya derivado en situaciones de violencia y muerte, como día a día venimos conociendo. En este sentido me permito adjuntarle este Seminario de Estudio, por si estimáis procedente considerarlo para una publicación futura, se trata de un tema candente que de seguro abordará la Convención Constituyente que próximamente entrará en funciones y podría ser interesante tenerlo en cuenta como un elemento de análisis de este conflictivo tema. Aldo Signorelli Guerra Abogado FARO PARA PERSONAS ILUSTRADAS Señor Director, Me resulta particularmente grato dirigirme a usted para referirme a la Revista Occidente. He leído con gusto algunos ejemplares y cada uno se distingue por su calidad, pluralidad y fondo, cualquiera sea la materia que
PROCESO CONSTITUYENTE
CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL y la “aritmética electoral” POR FRANCISCO ZÚÑIGA URBINA Profesor titular de derecho constitucional de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile
FAZ AGONAL O DE CONFLICTO
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on el resultado del referéndum (plebiscito) de entrada del 25 de octubre de 2020 en números muy contundentes (78,27% por la opción apruebo y guarismo equivalente por la Convención Constitucional superando el 50% de participación del padrón electoral, la cifra más alta en las últimas décadas) venciendo los temores que en la población causa la pandemia del Covid 19, el país y el poder constituyente del pueblo enfrenta el tiempo de la política. Enfrenta la política en su dimensión agonal o de conflicto, dando cuenta de los antagonismos o luchas sociales, pero en base a un marco (físico y social), encauzada institucionalmente; los partidos políticos, independientes, pueblos indígenas, movimientos sociales, enfrentan el proceso de elección de candidatos a convencionales constituyentes que integren la Convención Constitucional, todo con miras a una jornada ejemplar los días 15 y 16 de mayo de 2021. En la “aritmética electoral” de la Convención Constitucional, la utilización de las cuatro operaciones elementales permite definir cómo el método D’Hondt de la fórmula
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proporcional logra traducir votos de listas en escaños o curules de 155 convencionales constituyentes en base a 28 distritos plurinacionales, con escaños reservados para pueblos indígenas (17), que se descuentan de los distritos 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 20, 21, 22, 23, , 24, 25 y 26; a lo que se agrega el factor corrector de la paridad en la representación y conformación final del órgano asambleario.
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cada artículo trate. Un observador distraído podría pensar que se trata tan sólo de un trabajo bien hecho y que, consecuentemente, no sería ello señal de nada particularmente inusual. Sin embargo, una buena revista constituye en sí misma una notable singularidad, toda vez que (a) ya casi no quedan revistas, es un formato en extinción; (b) porque el “domicilio conocido” de una institución respetable es garantía de responsabilidad; y finalmente (c) porque en tiempos iracundos y de voces furibundas que propagan la necedad y propenden a la confusión de corazones y cerebros a través de la oscuridad anónima del ciberespacio que las cobija, un faro institucional de gente ilustrada y bondadosa siembra verdades con rigurosidad y amor al prójimo: enseña, lo que constituye otra característica escasa. Aquiles Gallardo Puelma REVISTA IMPRESA Sr. Director, Reciba Ud. y su equipo de trabajo mis felicitaciones por la calidad y
SU OPINIÓN NOS IMPORTA Envíe sus opiniones en una extensión máxima de 1100 caracteres con espacios a: director@occidente.cl Occidente se reserva el derecho a editar los textos y ajustarlos a las normas editoriales. El lenguaje debe ser respetuoso y sin descalificaciones.
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Con una participación que ascendió a 6.458.760 electores, que representan un 43.35% del padrón (ampliamente superior a las elecciones municipales anteriores), la faz arquitectónica o de integración debe dar cuenta de la “aritmética electoral” del resultado de la elección de convencionales constituyentes, que abre un variopinto arcoíris con una diversidad notable con acusados perfiles populares y no elitistas, cargado a los colores primarios, principalmente, al rojo (lista de independientes 31%, lista de Vamos Chile 23,9%, —derecha—, Apruebo Dignidad 18,1% —izquierda tradicional y nueva izquierda—, Lista del Apruebo 16,1% —centro-izquierda—, pueblos originarios 11%) y con estricta paridad (77 mujeres y 78 hombres). El arcoíris es diversidad y ausencia de tercios homogéneos que alienten estrategias de trinchera en el debate y ausencia de dos tercios homogéneos que impongan un nuevo texto y, por ende, los acuerdos o pactos deben obtenerse trabajosamente; con transparencia y participación incidente de la sociedad civil. Nuestra aserción acerca de las cifras mágicas de 52 convencionales (un tercio) o 104 convencionales (dos tercios) se confirman en orden a que fueron siempre espejismos. A continuación, a partir de julio de 2021 la Convención Constitucional y la política enfrentarán la fase arquitectónica o de integración.
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FAZ ARQUITECTÓNICA O DE ACUERDOS En esa ya cerrada etapa de elecciones constituyentes del proceso, ésta es dominada por la faz agonal o de conflicto de la política y van a resultar muy relevantes las propuestas constitucionales que se articulan en pactos electorales o incluso coaliciones de partidos que vayan más allá del itinerario del proceso constituyente; dado que el próximo Gobierno y Congreso Nacional que salgan de las elecciones de 2021, tienen la tarea de darle inicial desarrollo legislativo y político a la nueva Constitución en armonía con sus disposiciones transitorias. Es el acuerdo político necesario para “el día después de mañana”; que se proyecta en los poderes constituidos, es un acuerdo probable que se geste en la Convención Constitucional y que se proyecta temporalmente en los poderes constituidos en el cuadrienio 2022-2026. En el “día después de mañana” nuevamente la “aritmética electoral” definirá los espacios institucionales de poder y las posibilidades reales de acuerdo. Las propuestas constitucionales que se articulen en programas no son meras recetas tecnocráticas ni pretendidamente aideológicas en el punto de vista de la república desde el cuál se formulen; en documentos, monografías, libros colectivos; tienen un componente
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originalidad de la Revista que Ud. dirige, a pesar de extrañar el formato tradicional, me imagino que lo virtual es tomado como un lapsus por causa del Covid-19, recibir la revista en papel es una costumbre que se extraña pero que se entiende. Ahora bien, el enfoque de los temas tratados son la dinámica del análisis de los tiempos que vivimos, buena fotografía y el sabor de un trato del enfoque de la temática, simple y entretenida, como bien se dice en la Editorial del último número....”tan lejos y tan cerca”. Felicitaciones y a seguir por este camino de reflexión a ángulos siempre novedosos e interesantes. Con el afecto, desde provincia Nemer Andres Dadal Zavala FELICITACIONES POR LA REVISTA Sr. Director, Gratamente me ha sorprendido la Revista Occidente, me fue enviada por una amiga y la he disfrutado en forma pausada y eligiendo lo que me interesa, artículos que permiten conocer otras miradas de temas de ciencia, historia, arte y cultura en general. Realizan un enriquecedor trabajo, aportando en la difusión de ideas y temas de actualidad. Eugenia Robles
