neo-Eubios 69 / Settembre 2019

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REQUISITI ACUSTICI PASSIVI DEGLI EDIFICI IN PROVINCIA DI TRENTO: SITUAZIONE TECNICO/NORMATIVA ATTUALE E PROSPETTIVE FUTURE di * Alberto Piffer

Riassunto: la realtà relativa ai Requisiti Acustici Passivi (RAP) della Provincia Autonoma di Trento rappresenta un’anomalia nel contesto normativo nazionale. La Provincia di Trento è stata tra le prime a legiferare in materia (1991), ma è poi venuto a mancare l’aggiornamento delle ormai superate norme, lasciando una situazione paradossale di “ipo-protezione” degli edifici. Attraverso questo contributo si vuole fare chiarezza sullo stato attuale della normativa nazionale e provinciale sui requisiti acustici passivi degli edifici ad oggi in vigore, valutando quale sia il grado di soddisfacimento dei parametri normativi da parte degli edifici realizzati sul territorio della Provincia di Trento sulla base di un campione di circa 900 verifiche effettuate dallo scrivente su elementi di strutture edili nuove o oggetto di ristrutturazione nel periodo dal 2007 ad oggi.

• DM 24 dicembre 2015 e seguenti aggiornamenti (DM 11 gennaio 2017 e DM 11 ottobre 2017) contenente le indicazioni relative ai “Criteri ambientali minimi per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici”; • D.Lgs. del 17 febbraio 2017 n. 42: disposizioni in materia di armonizzazione della normativa nazionale in materia di inquinamento acustico. Elenco delle norme Provinciali in vigore: • Legge Provinciale 18 marzo 1991, n. 6 - Art. 18; • D.P.G.P. 4 agosto 1992, n.12-65/Leg. – regolamento di attuazione della L.P. 6/91; • Legge Provinciale del 11 settembre 1998 n. 10 Art. 60 – Misure collegate all’assestamento di bilancio; • D.P.G.P. 26 novembre 1998, n 38-110/Leg. – Art. 13 – norme di applicazione della L.P. 11 settembre 1998, n. 10; • D.P.G.P. del 2 febbraio 2018 n 141 - Prime disposizioni attuative delle norme provinciali di tutela ambientale in materia di applicazione dei criteri ambientali minimi ai contratti pubblici.

Quadro normativo attuale: Elenco delle norme nazionali in materia di inquinamento acustico: • Legge Quadro n 447 del 26 ottobre 1995; • D.P.C.M. 5 dicembre 1997: determinazione dei requisiti acustici degli edifici; • Decreto del 16 marzo 1998: tecniche di rilevamento e misurazione dell’inquinamento acustico; • Legge Comunitaria 2008 del 7 luglio 2009, n. 88: Disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alle Comunità europee; • Legge comunitaria 2009 n.96 del 4 giugno 2010, art. 15: Modifiche all’articolo 11 della legge n.88 del 7 luglio 2009;

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La normativa locale: La Provincia Autonoma di Trento, tra le prime in Italia, tra il 1991 e il 1992 ha legiferato in tema di inquinamento acustico e di protezione acustica degli edifici. L’art. 18 della L.P. 6/91 prevedeva già al tempo quanto segue:

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