DIÁLOGO CON FRANK PEARL Pregunta: ¿El conflicto con el ELN puede resolverse en un proceso de diálogos y negociaciones? Hay voces que afirman que el ELN aún no está maduro para un proceso de paz. FRANK PEARL: Sí se puede resolver en un proceso de dialogo y negociaciones, pero hay que madurar la situación. La situación de seguridad hoy es más difícil por la multitud de grupos dispersos. Hay que tener además buenas relaciones diplomáticas con Venezuela para que Venezuela sea un apoyo en unas futuras negociaciones y por temas fronterizos. El ELN de hoy está más complicado que antes, más disperso y dividido. Hay al menos 3 instancias de mucho poder en el ELN. Hay que generar un entorno protector, una malla. Es lo que faltó en el proceso con las FARC y por eso las narrativas en contra del proceso ganaron. Debe ser una estrategia política a nivel regional y local que respalde los acuerdos. Además, hay que darle al ELN un espacio para reagruparse y repensar su idea de paz. Es probable que no estén agrupados para la negociación, y es normal, está bien. Debe prepararse el escenario. Pregunta: ¿Cómo el próximo gobierno puede retomar ese proceso? Podría ambientarse igual que en años anteriores. Permitiendo al ELN una comunicación fluida entre sus frentes y sus estamentos para definir su estrategia. Su fortaleza no está en su brazo armado. Su capacidad no está en su número de hombres armados, sino en la cultura y la forma de vida de personas que son orgánicas con el ELN. Debe trabajarse desde ahí. En cuanto a la agenda firmada por el gobierno del presidente Juan Manuel Santos y el ELN en marzo de 2016 en Caracas, es un documento que tiene muchos enemigos. Hay dos formas en que lo están viendo: “de pronto funciona” o “no sirve para nada”. No hay nadie diciendo que es perfecta. Fue una agenda construida mientras se negociaba con las FARC. Había visiones distintas dentro del gobierno sobre el contenido y el sentido de la agenda. Cuando hay un grupo negociando, lo más importante es el reto de la negociación interna dentro de un equipo de trabajo; los conflictos se reflejan internamente. Es saludable que haya diferencias internas, son complejas, pero son indispensables y hay que promoverlas. No obstante, la agenda es lo suficientemente abierta para complementar y ser complementada con los puntos con las FARC. Ejemplo: centralidad de las víctimas en la justicia. De hecho, el ELN cree que es una buena agenda y que ellos ganaron mucho, eso es una oportunidad que no se puede perder. No se crea agenda para imponer o engañar. Además, es una agenda que no hace cambios en política pública, solo en planes y programas, lo cual encaja con el marco del acuerdo con las FARC. Pregunta: ¿Es posible aterrizar el punto de Participación de la sociedad? La concepción que tiene el ELN en cuanto a la forma de ver la sociedad es distinta. Las FARC tenían una concepción de incidencia, el ELN tiene una concepción de elementos decisivos en los temas
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