Le cahier des charges doit rester suffisamment flexible concernant la méthodologie d’évaluation, afin de permettre à l’équipe d’évaluation de déterminer les méthodes et outils les plus appropriés pour le recueil et l’analyse des données. Par exemple, le cahier des charges peut suggérer le recours à des questionnaires, des visites sur le terrain et des entretiens, mais l’équipe d’évaluation doit pouvoir adapter cette approche en concertation avec le responsable de l’évaluation et les principales parties prenantes. Ces modifications de l’approche doivent être convenues et clairement exposées dans le rapport de démarrage.
Encadré 3 – Normes de qualité du PNUD relatives à la programmation Une programmation stratégique Les priorités et résultats de la programmation doivent contribuer aux objectifs de développement durable (ODD), être alignés sur le Plan stratégique du PNUD et être alignés sur les plans-cadres de coopération des Nations Unies pour le développement durable (PCNUDD). Chaque programme ou projet doit reposer sur une analyse claire, étayée par des faits et une théorie du changement dûment réfléchie. Celle-ci justifie pourquoi l’approche définie est la plus appropriée et la plus à même de parvenir ou contribuer aux résultats de développement souhaités, parallèlement aux contributions des partenaires. Le rôle du PNUD par rapport à celui de ses partenaires est expressément examiné. Les nouvelles possibilités ou changements dans le contexte de développement sont régulièrement réévalués, en apportant les modifications qui s’imposent. Une programmation pertinente Les objectifs et résultats visés par la programmation doivent être cohérents avec les besoins et priorités du pays, ainsi que les informations recueillies comme il se doit auprès des groupes exclus ou marginalisés. Les stratégies de programmation doivent tenir compte des interdépendances entre obstacles et résultats en matière de développement. Une analyse de la problématique hommesfemmes doit être menée, de manière à pleinement tenir compte des différents besoins et rôles des femmes et des hommes, ainsi que de leur accès aux ressources et de leur contrôle sur ces dernières., et des mesures adaptées doivent être mises en place si nécessaire pour corriger les inégalités. Les programmes et projets doivent régulièrement consigner et analyser les connaissances et les enseignements tirés pour éclairer la conception des plans et des actions, ainsi que leur modification, leur adaptation et leur extension. Une programmation fondamentale Toute la programmation doit promouvoir le respect des principes fondamentaux, à savoir les droits humains, l’égalité des sexes, la résilience, la durabilité et le devoir de ne laisser personne de côté. La durabilité sociale et environnementale doit être systématiquement prise en compte. Les effets néfastes éventuels pour la population et l’environnement doivent être évités autant que possible ou, à défaut, être minimisés, atténués et gérés. Les normes environnementales et sociales complètes du PNUD sont disponibles ici. Une programmation correctement gérée et suivie Les réalisations visées et les produits doivent être définis à un niveau approprié, être cohérents avec la théorie du changement définie et s’accompagner d’indicateurs « SMART » et axés sur les résultats, et les données de référence, les cibles et les sources de données doivent être clairement précisées. Des indicateurs sensibles aux inégalités entre les sexes et ventilés par sexe doivent être utilisés dans tous les cas appropriés. Les indicateurs pertinents du cadre intégré de résultats et de mobilisation des ressources du Plan stratégique doivent être repris dans le cadre de résultats du programme ou du projet. Des plans de S&E complets et chiffrés doivent être mis en place et exécutés pour appuyer
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