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El programa Ciudades por el Cambio Alimentario
En 2013, Gante fue la primera ciudad belga en adoptar una política alimentaria. Gent en Garde, como se llamó, contiene cinco objetivos estratégicos para sentar las bases de un sistema alimentario sostenible. Los objetivos estratégicos fueron el resultado de intensas discusiones entre una amplia gama de actores, facilitados por Rikolto y Levuur, y el punto de partida para formular un marco de políticas en 2016. Fue un enriquecedor proceso de aprendizaje y se convirtió en el primer paso del programa internacional de Rikolto que actualmente se está implementando y expandiendo en siete países, con un presupuesto anual de casi 2 millones de euros.
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En 2015, 137 alcaldes de ciudades se reunieron en Milán para discutir dos de los temas más apremiantes de nuestro tiempo: la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible. Al final de la conferencia, se firmó el Pacto de Milán para la Política Alimentaria Urbana. Con ese pacto, los alcaldes se comprometieron a desarrollar sistemas alimentarios sostenibles que sean inclusivos, resilientes, seguros y diversos. Entre los primeros signatarios había tres ciudades con las que Rikolto mantiene una larga historia de cooperación: Tegucigalpa (Honduras), Quito (Ecuador) y Gante (Bélgica). En octubre de 2016, la idea de una iniciativa internacional conjunta sobre Ciudades por el Cambio Alimentario (Food Smart Cities) surgió de una discusión en los pasillos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III) en Quito.
La semilla se plantó y el programa internacional Ciudades por el Cambio Alimentario (Food Smart Cities) pronto se amplió para incluir nuevas ciudades y regiones: Da Nang (Vietnam), Solo y Depok (Indonesia), seguido de Arusha (Tanzania) y Lovaina (Bélgica).
Unidas por un interés compartido en el desarrollo de sistemas alimentarios urbanos y rurales más sostenibles, estas ciudades trabajan con las oficinas regionales de Rikolto y otras partes interesadas para implementar políticas y prácticas que contribuyan a sistemas alimentarios justos, sostenibles y saludables para garantizar que la comida sana esté disponible para todos sus ciudadanos.
El objetivo general del programa Food Smart Cities es apoyar a las regiones urbanas en la aplicación de políticas y prácticas que contribuyan a sistemas alimentarios sostenibles, justos y saludables. Para hacer funcionar eso, Rikolto y sus socios están trabajando en cuatro objetivos: I. Involucrar a los pequeños agricultores, mujeres y jóvenes en cadenas alimentarias urbanas sostenibles en condiciones de comercio justo. II. Aumentar la asequibilidad, disponibilidad y aceptación de alimentos seguros, sostenibles y saludables entre los habitantes de la ciudad. III. Reducir el impacto ambiental y aumentar la resiliencia de los sistemas alimentarios urbanos. IV. Establecer mecanismos de política participativa para los sistemas alimentarios urbanos.
Para concretarlo, utilizamos un enfoque de tres niveles: • Nivel 1: Proyecto piloto con ciudades. Junto con nuestros socios, desarrollamos y difundimos prácticas innovadoras y escalables a nivel de regiones urbanas que contribuyen a sistemas alimentarios sostenibles, justos y saludables. • Nivel 2: Ciclo de aprendizaje. Acompañamos a las ciudades en la documentación, el intercambio de experiencias y el aprendizaje entre pares, entre ellas, en estrecha colaboración con aliados estratégicos. • Nivel 3: Influir en la agenda internacional. Compartimos la experiencia que adquirimos en el campo para mover la agenda política hacia sistemas alimentarios sostenibles y cadenas alimentarias inclusivas tanto para la ciudad como para el área rural. En particular, nuestro objetivo es contribuir a las discusiones en torno al Plan de Acción de Milán, la Nueva Agenda Urbana y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El Pacto de Milán para la Política Alimentaria Urbana (Milan Urban Food Policy Pact)
El Pacto de Milán para la Política Alimentaria Urbana (MUFPP, por sus siglas en inglés) es un acuerdo internacional firmado por 202 ciudades de todo el mundo, que representa a más de 450 millones de personas. El pacto contiene un marco de acción que toca seis temas: gobernanza, dietas sostenibles y alimentación, igualdad de oportunidades sociales y económicas, producción de alimentos, suministro, distribución de alimentos y desperdicio de alimentos. Las ciudades que firmaron el Pacto de Milán se comprometen a evolucionar hacia sistemas alimentarios que sean inclusivos, resistentes, seguros y diversos, y que ofrezcan alimentos saludables y asequibles para todos, dentro de un marco basado en los derechos humanos. Es uno de los legados más importantes de la Expo 2015, con Milán como ciudad anfitriona y en torno al tema de alimentar al planet y energía para la vida (Feeding the Planet, Energy for Life)
Junto con nuestras contrapartes llevamos a cabo proyectos piloto en cinco temas:
Consumo responsable Alimentación sostenible en escuelas sanos
Negocios inclusivos
Politicas alimentarias urbanas y Alimentos inocuos y
gobernanza
I. Ayudar a las ciudades a desarrollar y aplicar estrategias y políticas locales y establecer mecanismos innovadores de políticas para sistemas alimentarios sostenibles.
II. Desarrollar modelos de negocios inclusivos entre minoristas urbanos y agricultores en las afueras de la ciudad, y promover vínculos más estrechos entre las zonas rurales y la ciudad.
III. Permitir a las escuelas adoptar prácticas de alimentación sostenibles y promover una dieta saludable y sostenible en las escuelas.
IV. Apoyar a las ciudades -regiones para mejorar la seguridad alimentaria y desarrollar mecanismos de seguridad alimentaria locales eficaces y atractivos.
V. Proveer a los consumidores opciones alimentarias saludables y sostenibles.
Visión global
Da Nang: • Rikolto ayudó a la Autoridad de Gestión de la Seguridad Alimentaria en la redacción de su Estrategia de Ciudad por el Cambio Alimentario (Food Smart City), después de analizar el sistema alimentario y el entorno político. • 2017: Firma de un memorando de entendimiento por cinco años con el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural para trabajar en un sistema alimentario seguro y sostenible. • 2019: Lanzamiento de tres proyectos piloto sobre Sistemas de Garantía Participativa (SGP) con miras a institucionalizar el sistema a nivel de ciudad.
Hanói: • Desde 2009 se apoyó el desarrollo de cadenas de suministro de alimentos seguros, lo que permitió a los consumidores acceder a productos certificados.
Ahora se pueden rastrear productos alimenticios de siete provincias. • Desarrollo de una caja de herramientas de SGP con guías de capacitación sobre
SGP, BasicGAP (Buenas Prácticas Agrícolas Básicas) y metodologías de capacitación participativa. • Colaboración con el Departamento de Protección Fitosanitaria de Hanói, para sensibilizar a las autoridades municipales sobre incluir los SGP en su cartera de políticas.
Tegucigalpa: • 2015: Inicio de la cooperación con el Consorcio Agrocomercial de Honduras (8 organizaciones de agricultores) para fortalecer el modelo de negocio con el supermercado La Colonia. • 2017: Creación de una plataforma multiactor, el Comité Inter-Institucional para un Sistema Agroalimentario Urbano que mejore el valor nutricional, las dietas y la sostenibilidad en el sistema alimentario. • 2019: Rikolto lidera un equipo técnico para desarrollar un diagnóstico del sistema alimentario de Tegucigalpa (metodología RUFSAT).
Jinotega: • 2017: Creación del grupo de multiactor MASLAGO, que tiene como objetivo gestionar de manera sostenible la subcuenca del lago Apanás por medio de la gestión integrada del paisaje.
Lovaina: • Rikolto organizó y acompañó discusiones sobre el desarrollo de la estrategia La comida conecta (Food Connects). • Desarrollo de una incubadora de iniciativas alimentarias para apoyar iniciativas incipientes en agricultura y alimentación sostenible.
Desarrollo de una plataforma local de distribución de alimentos (Kort’om) en Lovaina para conectar a los productores y alrededor de Lovaina con empresas en la ciudad.
Gante: • Rikolto organizó la consulta que condujo a la política alimentaria Gent en Garde. • Junto con nuestros socios, nuestro objetivo es garantizar que todas las escuelas flamencas tengan una política alimentaria sostenible para 2021, como parte del programa GoodFood @School. • Establecimiento del Consejo de Alimentación Escolar (School Food Council) de
Gante, con partes interesadas de los sectores de educación y sostenibilidad.
Arusha: • 2018: Creación del Comité de Seguridad Alimentaria de Arusha, una plataforma multiactor que promueve el acceso a alimentos seguros para todos los habitantes. • 2019: Estudios básicos sobre tres elementos clave del sistema alimentario de
Arusha: la economía local, la seguridad alimentaria y el acceso a los alimentos. • Apoyo a MUVIKIHO (organización de agricultores) en el desarrollo de un modelo de negocio inclusivo de vegetales seguros. Apoyo a los agricultores en la aplicación de buenas prácticas agrícolas y ‘climáticamente inteligentes’ y en la gestión de la calidad.
Solo: • Apoyo a siete comedores escolares para proveer alimentos saludables a los niños y preparar un estándar para comedores escolares saludables. • Rikolto conecta a compañías privadas, organizaciones de base y comunidades vulnerables para mejorar el acceso a la alimentación y reducir el desperdicio de alimentos. • Investigación sobre conocimiento, desperdicio y consumo de alimentos para alimentar los debates políticos.
Quito: • Rikolto es miembro fundador del Pacto Agroalimentario de Quito, la plataforma multiactor, y la estrategia alimentaria de Quito. • Apoyo en la creación de Yachik, una marca comercial con la cual pequeños agricultores venden sus productos agroecológicos en la ciudad. • Colaboración con UCCOPEM y CONQUITO para abordar la producción sostenible de hortalizas frescas localmente, mejorar la resiliencia climática de la agricultura local y crear oportunidades para mujeres y jóvenes.