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EL DOCUMENTO CONPES 4034 DE 2021, POR MEDIO DEL CUAL EL GOBIERNO NACIONAL REITERA SU COMPROMISO DE COFINANCIAR LA MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DEL DISTRITO CAPITAL Y AQUELLA QUE LO COMUNICA CON SUS MUNICIPIOS ALEDAÑOS POR LOS PRÓXIMOS 20 AÑOS.
La importancia del fortalecimiento institucional
A pesar de los buenos esfuerzos, auguro que estos proyectos tan atractivos no llegarán a buen término si no se modernizan y fortalecen las entidades estatales a cargo de diseñarlos e implementarlos. En mi opinión, son dos las causas de la falta de continuidad en la planeación y ejecución de los proyectos de infraestructura y que, de no corregirse, conducirán nuevamente al fracaso de los últimos años. La primera es que los planes de desarrollo, que constituyen la hoja de ruta de políticas e inversiones, tienen una vigencia de cuatro años, periodo que no se ajusta a los plazos para los cuales se estructuran los proyectos de infraestructura de transporte. La segunda causa es que los funcionarios directivos de las entidades administrativas que tienen a su cargo la planeación y ejecución de proyectos de infraestructura de transporte también pueden ser libremenLos proyectos venideros te removidos por el presidente de la República, el alcalde Con los objetivos de ahorrar tiempos de viaje, auo el gobernador de turno, lo que a su vez impide que haya continuidad en el manejo administrativo de estos proyectos. mentar la cobertura del transporte masivo, reducir Resulta a todas luces incomprensible que los gobiernos el costo generalizado del transporte, redistribuir la de turno puedan designar y remover libremente a todos los demanda en los viajes de los diferentes corredores y aumentar la competitividad de Bogotá y de sus funcionarios directivos de las empresas, agencias y enmunicipios aledaños, se han identificado y tidades que tienen a su cargo la planeación y ejecución de proyectos de infraestructura de transpriorizado los siguientes proyectos para porte, teniendo en cuenta que estos proyectos ser implementados entre 2027 y 2035: PARA EL (a) La construcción de la segunda son, por definición, de largo alcance. línea del metro de Bogotá, desde la Probablemente, si los alcaldes de turno hubiesen tenido restricciones para designar Calle 72 con Caracas hasta Suba y y remover libremente a los funcionarios diEngativá. se espera que (b) La extensión de la primera línea rectivos de Transmilenio y del IDU, la ciula población de del metro hasta la Calle 200 con Audad habría implementado el Plan Maestro Bogotá Región sea topista Norte. de Movilidad de 2006 sin echar a perder los de 11 millones de habitantes. (c) La construcción del regiotram del estudios elaborados. En consecuencia, es necesario reformar la Norte. (d) La extensión de la troncal de TransmiLey 489 de 1998 y el Decreto 1421 de 1993 con el lenio de la Av. Ciudad de Cali hasta la Calle objetivo de contrarrestar el cortoplacismo en la pla80 y hasta Soacha. neación y ejecución de los proyectos de infraestructura de (e) La ampliación y modernización de la Calle 13, transporte, y para asegurar que los proyectos referidos en incluida la construcción de una troncal de Transel Conpes 4034 salgan a flote. milenio. Bastaría con exigir que las entidades descentralizadas del sector transporte del orden nacional y territorial imple(f) La construcción de un corredor férreo en el sur menten las siguientes políticas: de la ciudad. (a) El deber de contratar a sociedades calificadoras de (g) La construcción de la troncal de Transmilenio riesgos u otras entidades idóneas para que evalúen su gode la Av. Boyacá. (h) La extensión de la Calle 26 y de la Calle 80, bierno corporativo cada cinco años. junto con sus troncales de Transmilenio. (b) Que los directores, gerentes y miembros de juntas directivas deban ser escogidos de listas conformadas por (i) La construcción de la Avenida Perimetral de la organizaciones científicas, gremiales o académicas sin ániSabana. mo de lucro para periodos institucionales fijos de mínimo (j) La ampliación de la vía Suba – Cota. cuatro años. (k) La ampliación y extensión de la Calle 63. De lo contrario, este Conpes 4034 y los documentos de (l) La construcción de un corredor que comunique política pública venideros se quedarán en el papel y cona La Calera con El Codito, en el norte de Bogotá. denaremos a Bogotá a otro siglo de atraso en materia de (m) La construcción de todos los tramos de la transporte. Avenida Longitudinal de Occidente.
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REVISTA N° 100 | AGOSTO - OCTUBRE DE 2021 INFRAESTRUCTURA & DESARROLLO | 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
