SPI Geschäftsbericht 2022

GESCHÄFTSBERICHT 2022

Herausgeber

Schweizerisches Polizei-Institut

Avenue du Vignoble 3

2000 Neuchâtel

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Tel. 032 723 81 00

www.institut-police.ch

© SPI, Juni 2023

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A4 Agentur, Rotkreuz

Redaktion, Lektorat, Übersetzungen

SPI

Layout

A4 Agentur, Rotkreuz

Druck

Imprimerie de l’Ouest SA, Cormondrèche

Auflage

400 Exemplare Deutsch

200 Exemplare Französisch

80 Exemplare Italienisch

4 INTERVIEW – RÜCK- UND AUSBLICK

12 DAS NEUE BGK

16 2022 AUF EINEN BLICK MIT 12 KENNZAHLEN

18

ORGANE UND KOMMISSIONEN

20 LEHRGÄNGE UND KURSE

24 PRÜFUNGEN UND ZERTIFIZIERUNGEN

28 BILDUNGSMEDIEN

32 FORSCHUNG UND SPRACHEN

36 KOMMUNIKATION

38 QUALITÄT

40

ALLGEMEINE DIENSTE

44 JAHRESRECHNUNG

50

Zugunsten einer verbesserten Lesbarkeit werden Abkürzungen jeweils im Abkürzungsverzeichnis auf der zweitletzten Seite dieses Berichts erläutert.

WHO IS WHO DER SCHWEIZER POLIZEIAUSBILDUNG

58 ABKÜRZUNGEN

INTERVIEW RÜCK- UND AUSBLICK

Nachdem im Jubiläumsjahr 2021 wichtige Rahmenbedingungen für die strategische Neuausrichtung des SPI geschaffen wurden, brach per 1. Januar 2022 eine neue Ära an. Die drei neu in das Büro des Stiftungsrats des SPI gewählten Mitglieder, Stiftungsratspräsident Philippe Müller, Vizepräsident Fritz Lehmann und SPI-Direktor Stefan Aegerter, nahmen ihre Funktion und Zusammenarbeit auf. Gleichzeitig erfolgte der Startschuss für die strategischen Leitlinien «SPI 2022–2025» und parallel dazu auch der Kick-Off des neuen Bildungspolitischen Gesamtkonzepts (BGK). Schliesslich wurde per 1. September 2022 die neue Organisationsstruktur des SPI umgesetzt. 2022 war also ein Jahr, in dem vieles in Gang gesetzt und für die Zukunft vorbereitet wurde. Philippe Müller und Stefan Aegerter reflektieren im Gespräch mit Rastislav Valach (Verantwortlicher Kommunikation) über das vergangene Jahr und wagen einen Ausblick.

Philippe Müller, Sie sind seit dem 1. Januar 2022 Präsident des Stiftungsrats. Wie erlebten Sie dieses erste Jahr in Ihrer neuen Funktion?

Philippe Müller (PM): Es war in der Tat sehr spannend, obwohl ich mit der Thematik durch meine Erfahrung als Sicherheitsdirektor des Kantons Bern und als Vorstandsmitglied der KKJPD gut vertraut bin. Die sehr weitläufigen Tätigkeiten des SPI kannte ich in diesem Umfang tatsächlich nicht – da bin ich ehrlich. Ich habe viel Wert gelegt darauf, das Institut mit all seinen Aufgaben näher kennen zu lernen – und das sind nicht wenige. Das SPI steht an der Schwelle einer neue Ära. Umso wichtiger ist es, nahe am Puls dieser Neuausrichtung zu sein. Ich stelle fest: Wir sind gut aufgestellt für die Zukunft. Das ist auch wichtig, schliesslich steht das Berufsfeld Polizei vor grundlegenden Veränderungen.

Sie sprechen die Strategie «SPI 2022–2025» an. Im letzten Geschäftsbericht haben Sie im Ausblick betont, wie wichtig es sei, das SPI und seine Dienstleistungen sichtbarer zu machen, sich fundiert der Digitalisierung anzunehmen und die Kooperation mit den Partnern auszubauen. Inwiefern sehen Sie das nach Ihrem ersten Jahr als Präsident bestätigt?

PM: Daran hat sich daran nichts geändert. In der Zwischenzeit habe ich einen vertieften Einblick erhalten, wie das SPI sich diesen und weiteren wichtigen Herausforderungen stellen will. Hierzu stehe ich mit Direktor Stefan Aegerter seit Beginn in regem und intensivem Austausch. Er leistet mit seinem Team bemerkenswerte Arbeit in einem durchaus schwierigen Umfeld. Tatsächlich stellt sich das SPI voll und ganz in den Dienst eines nationalen Bildungssystems Polizei. Es ist qualitativ hochwertig, modern und auf die aktuellen gesellschaftlichen Bedürfnisse ausgerichtet.

Wo genau steht denn das SPI in dieser Hinsicht?

PM: Das aktuelle Produkteniveau und Angebot ist in allen Bereichen gut. Ich nehme dies auch durch Rückmeldungen «von der Front» und aus den verschiedenen Gremien wahr. Wir können dies allerdings nur aufrechterhalten, wenn das SPI sein Angebot laufend an die aktuellen Bedingungen, an neue Lernformen und die Kompetenzorientierung anpasst. Es muss das Potenzial der Digitalisierung optimal ausschöpfen und die Zusammenarbeit mit allen Partnern im In- und Ausland intensivieren. Potenzial sehe im Bereich des verstärkten Austauschs mit Wissenschaft und Forschung.

Und was braucht es, damit das SPI diese Rolle vollumfänglich wahrnehmen kann?

PM: Das SPI ist in allen Bereichen auf die Unterstützung der Partnerinstitutionen angewiesen, auch finanziell. Es setzt seine neue Strategie ja nicht für sich selbst um, sondern einzig zum Wohl der gesamten schweizerischen Polizeilandschaft. Deshalb muss das SPI am Puls der Zeit sein, seine Aktivitäten in den ihm zugewiesenen Bereichen weiter ausbauen und die benötigten Kompetenzen konsolidieren. Damit einher geht eine gesunde finanzielle Basis und das Bekenntnis der Partner, diesen Weg weiter zu unterstützen.

Stefan Aegerter, Sie sind nun seit dem 1. Januar 2022 als gewählter Direktor des SPI im Amt. Wie sieht Ihr Rückblick auf dieses Jahr aus?

Stefan Aegerter (SA): Ich bin grundsätzlich zufrieden; wir haben unsere Jahresziele weitestgehend erreicht. Mit der Umsetzung der Strategie« SPI 2022–2025» richten wir die Institution auf die Zukunft aus. Dabei haben wir auch die internen Strukturen überprüft und angepasst. Priorität hatte für mich,

dass die Mitarbeitenden ihren Platz in der neuen Organisation gefunden haben. Das ist gelungen. Ein solcher Prozess ist immer mit Unsicherheiten verbunden und es war mir wichtig, diesen Prozess in persönlichen Gesprächen nahe zu begleiten. Dieser endet nicht mit dem Kalenderjahr. Wir gehen die nächsten Schritte in der Weiterentwicklung des SPI fokussiert an, ohne die vielschichtigen Anforderungen an die Polizeiarbeit der Zukunft zu vernachlässigen, die uns weiter stark fordern werden.

Wie gehen Sie mit diesen Herausforderungen um?

SA: Es ist ein Privileg, gemeinsam mit den Mitarbeitenden des SPI bestmögliche Rahmenbedingungen für die polizeiliche Aus- und Weiterbildung in der Schweiz zu schaffen. Natürlich ist das nicht immer einfach. In einem föderalen System ist es unmöglich, allen Bedürfnissen in gleicher Weise gerecht zu werden. Aber es muss uns allen bewusst sein: Die Aufmerksamkeit und Erwartungshaltung der Öffentlichkeit an das Berufsfeld Polizei verändern sich gerade markant. Umso wichtiger ist das gemeinsame Ausrichten aller Beteiligten auf die Zukunft.

Wie empfanden Sie die Zusammenarbeit im neu zusammengesetzten Büro?

SA: Wir ergänzen uns in dieser Runde sehr gut: Präsident Philippe Müller bringt seine erfolgreiche politische Erfahrung als Regierungsrat, Sicherheitsdirektor und Vorstandsmitglied der KKJPD klar und deutlich ein. Mit der langjährigen Praxis- und Führungserfahrung des Vizepräsidenten Fritz Lehmann als ehemaligen Kommandanten verfügen wir über die notwendige Polizeierfahrung. Unsere Diskussionen sind fokussiert und durchaus auch lebendig – wir sind längst nicht immer der gleichen Meinung. Aber genau damit stellen wir die optimalen Rahmenbedingungen für die Arbeit des Stiftungsrats sicher. Persönlich schätze ich den professionellen Austausch und die klaren Vorgaben.

PM: Tatsächlich, ich empfand die Zusammenarbeit ebenso als sehr angenehm und zielorientiert. Diese ist geprägt von der gemeinsamen Zielsetzung, das Bildungssystem Polizei weiterzuentwickeln.

Was wurde 2022 im Prozess der weiteren Strategieentwicklung umgesetzt?

SA: Wir haben im Rahmen von Tagungen, Kommissionen und Gremien unsere fünf strategischen Leitlinien vorgestellt und uns dabei zwei Fragen gestellt: Warum ist es wichtig? Wie erzielen wir damit konkret einen Mehrwert? Daraus haben wir dann pro Leitlinie Umsetzungsmassnahmen konkretisiert.

So entstanden Arbeitspakete, die wir schrittweise mit unseren Partnern umsetzen. Wir dürfen eines nicht vergessen: Der Erfolg unserer Leistungen hängt damit zusammen, die Bedürfnisse der Praxis immer wieder abzuholen, zu reflektieren und – wenn nötig – anzupassen. Das braucht Zeit, lohnt sich aber auf jeden Fall. Exemplarisch dafür steht die SPI-Tagung 2022 –aus den Rückmeldungen entstehen nun konkrete Produkte.

Und was heisst das zum Beispiel ganz konkret für den Bereich des Milizsystems?

SA: Es ist unerlässlich, die Zusammenarbeit und die Netzwerke zu stärken, denn die Identifikation mit der Marke «SPI» ist mitentscheidend für die Aufrechterhaltung des Milizsystems. Nur das SPI bringt die Polizei schweizweit in dieser Form zusammen. 2023 werden wir ein einheitliches Beziehungsmanagement umsetzen und einführen. Zum Beispiel die Kursstäbe: Diese werden künftig von der Ernennung über die Administration samt «Welcome-Kit» bis hin zur Verabschiedung einheitlich betreut. Künftig publizieren wir Personalmutationen von bestimmten Rollen standardisiert auf der NBPP. Und ja: Auf vielfachen Wunsch werden wir auch den lange vermissten «SPI-Badge» wieder einführen. Und das sind nur einige Beispiele. Wir wollen eine Community aufbauen, die diesen Namen verdient.

Was dürfen wir mit Blick auf die Leitlinie «Aufbau eines nationalen methodisch-didaktischen Kompetenzzentrums für die Polizei» erwarten?

SA: Das SPI führt jährlich über 300 Veranstaltungen durch – mit über 1500 Personen in Kursstäben und anderen Rollen. Dazu kommen je 11 Vor- und 16 Hauptprüfungen in fünf Prüfungskreisen. Der damit verbundene Aufwand wird manchmal unterschätzt. Dabei ist die methodisch-didaktische Kompetenz im Milizsystem mitentscheidend für die Qualität unserer Dienstleistungen. Wir haben jetzt schon die Reform der SVEB-Anerkennung vorbereitet; diese wird in den methodisch-didaktischen Kursen (MDK) ab 2024 umgesetzt. Parallel dazu bauen wir einen MDK-Auffrischungskurs für das bestehende Milizpersonal auf. Ein neuer Kurs soll die Verwendung digitaler Tools im Unterricht vereinfachen. Dies soll es Kolleginnen und Kollegen ermöglichen, allfällige digitale und didaktische Lücken zu schliessen und so den neuen Anforderungen gerecht zu werden –ohne Druck und sehr praxisorientiert. Zusätzlich bieten wir im Bereich Methodik und Didaktik individuelle Beratungen an. All dies geschieht auf die an der SPI-Tagung 2022 erhaltenen Rückmeldungen hin.

«DIE AUFMERKSAMKEIT UND ERWARTUNGSHALTUNG DER ÖFFENTLICHKEIT AN DAS BERUFSFELD POLIZEI VERÄNDERN SICH GERADE MARKANT.»

Stefan Aegerter, Direktor

«DAS SPI STEHT AN DER SCHWELLE EINER NEUEN ÄRA. UMSO WICHTIGER IST ES, NAHE AM PULS DIESER NEUAUSRICHTUNG ZU SEIN.»

Philippe Müller, Präsident des Stiftungsrats

Die Forschung im Bereich der Polizei soll mit der neuen Strategie mehr Gewicht erhalten. Welche Entwicklungen zeichnen sich ab?

SA: Verschiedene Disziplinen beschäftigen sich mit der Polizei als Organisation und mit ihren Aufgaben. Jedoch waren die jeweiligen Forschungstätigkeiten bisher zu wenig sichtbar und nicht koordiniert. Polizeiarbeit und -ausbildung sind immer praxisorientiert, stützen sich gleichzeitig aber zu wenig auf Erkenntnisse aus der angewandten Forschung. Hier hinken wir dem Ausland etwas hinterher. Unser Konzept «From science into practice: Forschungsdialog Polizei Schweiz» soll diese Lücke füllen. Es muss uns gelingen, Themen früher zu antizipieren, Forschungsergebnisse zu konsolidieren und zeitgerecht in wirkungsorientierte Bildungsprodukte zu transferieren. Und noch mehr: Das SPI wird künftig noch stärker als Plattform fungieren, die Wissenschaft, Praxis, Akademie und Bildung zusammenbringt. Die erste Resonanz auf diese Initiative ist erfreulich – diese Stossrichtung entspricht den bestehenden Erwartungen.

Es wird in der Tat viel bewegt. Wie sieht es denn mit der Finanzierung der entsprechenden Vorhaben aus?

PM: Klar ist: Die Umsetzung einer Strategie ist nirgendwo gratis. Wir gehen sehr umsichtig und klug mit unseren finanziellen Mitteln um. Es ist immer ein Spagat zwischen der Forderung, innovativ zu sein, auf der einen Seite und dem Imperativ, Ausgaben im Rahmen zu halten und Produkte qualitativ zu verbessern, ohne sie teurer zu machen, auf der anderen. Beides zusammen geht nicht. Ich wiederhole mich: Die Anforderungen an den Polizeiberuf steigen in allen Bereichen des polizeilichen Leistungsauftrags. Wir stehen vor wegweisenden Herausforderungen und müssen daher unsere personellen Kompetenzen bis 2027 erweitern. Aus diesem Grund unterstützt der Stiftungsrat des SPI eine moderate Anhebung der Beiträge durch die Kantone.

Die Umsetzung der Strategie führte zu einer Umstrukturierung des SPI, zur Schaffung eines Stabsbereichs und in der Folge zur Einstellung von Stabschefin und Vizedirektorin Marlis Jacot-Guillarmod. Inwiefern war diese Umstrukturierung notwendig, um die Ziele der strategischen Achsen zu validieren?

SA: Gemeinsam mit meinen Kolleginnen und Kollegen in der Geschäftsleitung stellen wir die Umsetzung sowohl des operativen Tagesgeschäfts wie auch der Strategie «SPI 2022–2025» sicher. Ein kompetenter Direktionsstab ist unabdingbar, um alle Aktivitäten auf Direktionsebene effizient zu planen und zu steuern. Deshalb war es ein wichtiger und richtiger Schritt, einen Direktionsstab zu etablieren, der sich bereits bewährt hat. Marlis Jacot-Guillarmod wird uns mit ihrer langjährigen Erfahrung weiterbringen.

PM: Die interne Umstrukturierung per 1. September 2022 ist Teil der Strategie «SPI 2022–2025». Damit einher geht die Überführung des SPI in ein nationales Kompetenzzentrum für die polizeiliche Aus- und Weiterbildung von Kadern und Spezialisten/-innen in der Schweiz, die gleichzeitig der nächsten Etappe des Bildungspolitischen Gesamtkonzeptes (BGK) Rechnung trägt.

Inwiefern wurde denn die Organisation der Geschäftsbereiche angepasst?

SA: Die bisherigen Stabsstellen Kommunikation und Qualitätssicherung wurden in den Stab des SPI integriert und durch die neuen Fachbereiche Planung und Steuerung, Recht und Projektmanagement ergänzt. Im gleichen Schritt wurden auch die anderen Geschäftsbereiche aufgewertet und auf die strategischen Leitlinien ausgerichtet. So entstanden die folgenden Bereiche:

– Bildungsstrategie und Produktentwicklung (bisher: Bildungsmedien)

– Forschung und Sprachen (bisher: Forschung, Lehre, CentreDoc und Sprachdienste)

– Bildungsadministration und Dienste (bisher: Allgemeine Dienste und z.T. Lehrgänge und Kurse)

Die Geschäftsstelle Prüfungen wurde neu als Geschäftsstelle Organisation der Arbeitswelt Polizei direkt dem Vorsitz der Trägerschaft (Direktor des SPI) unterstellt.

Philippe Müller, Sie haben bereits die Fortsetzung des BGK erwähnt, die 2022 in Angriff genommen wurde. Worum geht es dabei genau?

PM: Im Rahmen des neuen BGK wird die Ausund Weiterbildung der polizeilichen Führungskräfte und Spezialisten/-innen harmonisiert, modernisiert und modularisiert. Das SPI führt dieses nationale Projekt im Auftrag der KKJPD mit allen Partnerorganisationen durch – wie bereits die Reform der Grundausbildung vor zwei Jahren. Die heutigen und künftigen Führungspersonen und Spezialisten/-innen im Berufsfeld Polizei sollen auf diese Weise für die Zukunft fit gemacht werden. Unsere Institutionen müssen Zukunftstrends in der Polizeiarbeit nun rasch aufnehmen. Das SPI hat bereits in der Planungsphase vor zwei Jahren klug antizipiert. Die Herausforderungen akzentuieren und kumulieren sich jetzt: beim Fachkräftemangel, bei der Tertiarisierung in der Arbeitswelt oder auch beim Wandel innerhalb der Gesellschaft.

Diese Themen prägen tatsächlich auch die Diskussion in der Öffentlichkeit. Können Sie hierzu die Hintergründe aus Sicht der Polizeiausbildung etwas ausführen?

PM: Die Aufmerksamkeit und auch die Erwartungshaltung der Öffentlichkeit an die Polizei ändern. Die Bevölkerung ist zunehmend technisch versiert und erwartet das auch von der Polizei. Unbestritten ist: Diese digitale Gesellschaft bringt neue und tiefgreifende Herausforderungen für die Polizei mit sich. Die Zahl und Komplexität der Herausforderungen, vor denen die Polizei steht, steigt rasant an. Dieser sich wandelnde Kontext erfordert zwangsläufig weitreichende Veränderungen in der Polizeiarbeit – und somit in der künftigen Befähigung unserer Polizeikräfte durch glaubwürdige Bildungsprodukte.

SA: Das SPI konzentriert sich in erster Linie auf den bildungspolitischen Aspekt der aktuellen Herausforderungen, muss aber den Gesamtkontext kennen und beleuchten: Was soll ein künftiges Bildungssystem Polizei leisten können? Wie bringen wir mehrheitsfähige Bildungsprodukte schneller in die Polizeipraxis? Wie schaffen wir gesellschaftlichen Wert ( public value ) durch wirkungsvolle police leadership ? Ich betone es nochmals: Unser Ansatz «From science into practice» wird hier wichtige Unterstützung bieten.

Und welche Schritte wurden bereits im vergangenen Jahr eingeleitet?

SA: Das neue BGK umfasst mehrere Teilprojekte: die Erarbeitung von Kompetenzprofilen, die Reform der Führungsausbildung, die Koordination der Abschlüsse im Bereich der höheren Berufsbildung sowie der Hoch- und Fachhochschulen. 2022 ging es primär um die Vorbereitung der gesamten Projektorganisation. Denn entscheidend ist eine breite Akzeptanz und die Einbindung der gesamten Polizeilandschaft. Wir haben die Gremien über einen umfassenden Nominationsprozess konstituiert. Ich glaube, das war bereits bei der Reform der Grundausbildung der Schlüsselfaktor zum Erfolg. So sind im Begleitausschuss Akteurinnen und Akteure aus Praxis, Forschung und Bildung vertreten, zudem alle Sprachregionen, Konkordate und Städte. Das ist einmalig und zeigt die Wichtigkeit des Zusammenspiels aller Disziplinen. Weiter haben wir in einer Zukunftsumfrage umfassendes Datenmaterial zur Analyse der Situation im Berufsfeld Polizei zusammengetragen.

Wie sieht diese Zukunftsumfrage genau aus?

SA: Die Zukunftsumfrage ist ein zentraler Aspekt des dreiteiligen Analyseberichts. Wir haben anhand von 37 Zukunftsthesen das gesamte Berufsfeld der Polizei befragt. Wir wollten wissen, wie sich aus Sicht der Praxis das Berufsfeld Polizei verändert und welche Trends die Arbeit merklich prägen werden. Die Auswertung ist bemerkenswert. Wir haben aus allen Korps nahezu 1700 Rückmeldungen von fünf Führungsebenen erhalten. Die Auswertung zeigt: Auch die Polizeilandschaft schätzt den Handlungsbedarf als hoch ein. Interessant ist dabei, dass sich in der Bewertung der Thesen keine strukturellen und regionalen Unterschiede zeigten. Das Teilprojekt zu den Kompetenzprofilen wird die Analyse nun verwenden, um künftige Schlüsselqualifikationen, Kompetenzen und Bildungswege zu verdichten. Aus diesen zu validierenden Empfehlungen werden anschliessend die Bildungsprodukte abgeleitet.

Wer ist im neuen BGK alles involviert?

SA: Das neue BGK ist kein Projekt des SPI, sondern eine Reform des Bildungssystems Polizei von der Polizei, mit der Polizei, für die Polizei – und in dieser Dimension in der Schweizer Polizeilandschaft einzigartig. Alle Beteiligten wurden von Beginn an

in den Prozess eingebunden – wie bei der Grundausbildung. Der einzige Unterschied: Mit Philippe Allain (Kapo Fribourg) und Christian Brenzikofer (Kapo Bern) unterstützen mich zwei Kommandanten in der operativen Projektleitung. Uns ist bewusst: Auch hier wird es nicht einfach, den unterschiedlichen Ansprüchen, Bedürfnissen und Anforderungen gerecht zu werden. Wir sind dazu bereit und davon überzeugt, dass es das Berufsfeld Polizei auch ist. Die eigentliche – typisch schweizerische – «Königsdisziplin» aber bewältigen wir nur gemeinsam: Nämlich alles auf einen grösstmöglichen gemeinsamen Nenner zu bringen.

Dem SPI steht also eine bewegte, spannende und zukunftsweisende Phase bevor. Wir bleiben dran. Ich danke Ihnen beiden für das aufschlussreiche Gespräch.

Abb. 1: (v. l. n. r.) Stefan Aegerter, Direkor; Philipe Müller, Präsident des Stiftungsrats; Rastislav Valach, Verantwortlicher Kommunikation

DAS NEUE BGK

Die Aus- und Weiterbildung für Kader und Spezialisten/-innen der Schweizer Polizeien steht vor einem wegweisenden Umbruch: Erworbene Bildungsleistungen sollen in Zukunft angerechnet, zu jedem Abschluss ein Anschluss geboten werden. Durch eine umfassende Harmonisierung, Modernisierung und Modularisierung sollen individuelle Bildungswege möglich und Laufbahnen attraktiver werden.

Logische Fortführung des BGK 2020

Das neue BGK knüpft direkt an das BGK 2020 an, in dessen Rahmen die Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) dem SPI bereits 2016 den Auftrag zur Harmonisierung und Optimierung der Aus- und Weiterbildung von Kadern und Spezialisten/-innen erteilt hatte.

Harmonisierung, Modernisierung und Modularisierung

Die Zukunft des Berufsfelds Polizei birgt viele Herausforderungen. Während sich einige davon bereits heute klar abzeichnen und benennen lassen, lassen sich andere nur erahnen. Deshalb ist es besonders wichtig, sich zunächst mit allen möglichen Zukunftsszenarien und Entwicklungen intensiv auseinanderzusetzen. Nur so wird es gelingen, das Bildungsangebot für Kader und Spezialisten/-innen auf die Anforderungen, Bedürfnisse und Gegebenheiten der Zukunft abzustimmen.

Auf diesem Fundament aufbauend wird das Projekt folgende Prozesse anstossen:

– eine Abstimmung der Führungsausbildung der verschiedenen Stufen I, II und III;

– eine Abstimmung weiterer Themenbedürfnisse im Bereich der Spezialisierung;

– eine Harmonisierung aller Angebote über die Sprachgrenzen hinweg.

Gleichzeitig sollen in einem zweiten Umsetzungsprojekt – unter Einbezug der seit 2016 gemachten Erfahrungen – zusätzlich folgende Fragestellungen bearbeitet werden:

– Inwiefern sind Governance und Entscheidungsfindung in den Kommissionen noch zeitgemäss? Welche Anpassungen sind notwendig? Wie kann die Zusammenarbeit mit weiteren Bildungsinstitutionen gefördert werden?

– Welche Bildungskooperationen mit weiteren Partnern der öffentlichen Sicherheit sind sinnvoll und in Zukunft anzustreben bzw. zu fördern?

FORTSETZUNG DES UMFASSENDEN REFORMPROJEKTS

Steigerung der Attraktivität und Aufwertung des Polizeiberufs

Welches Entwicklungspotenzial bietet sich einem Polizisten oder einer Polizistin nach erfolgter Ausbildung? Wie lässt sich die Attraktivität des Berufsbilds Polizist/-in erhalten oder sogar steigern? Welche Perspektive hat eine langjährige Kadermitarbeiterin oder ein praxiserfahrener Spezialist? Viele Korps sehen sich heute mit dem Verlust von bewährten Führungskräften konfrontiert und suchen nach Lösungen, um diesen Tendenzen etwas entgegenzusetzen. Das neue BGK soll Entwicklungsmöglichkeiten in diese Richtung aufzeigen, indem z. B. das Aus- und Weiterbildungssystem für alle Kader und Spezialisten/-innen modularisiert und die Möglichkeit einer Anschlussweiterbildung gewährleistet wird. Letztendlich soll der Beruf mehr Wertschätzung erhalten.

Zusammenfassend geht es also um:

– die ganzheitliche Abbildung einer durchgängigen Laufbahn für Kader und Spezialisten/-innen;

– die Berücksichtigung der persönlichen Arbeitssituation in Bezug auf die jeweilige Tätigkeit und die eigenen Entwicklungsabsichten;

– eine schweizweite Harmonisierung bzw. eine Integration der Bildungsangebote ins bewährte duale Bildungssystem;

– die Sicherstellung einer hohen Modularität der Bildungsangebote mit garantierter und übertragbarer Anrechenbarkeit (ECTS);

– das Gewährleisten bzw. Erhöhen der Attraktivität der Polizei als Arbeitgeberin.

Von der Polizei, für die Polizei

Der Vorstand der KKPKS, der Stiftungsrat des SPI, die Kommission für Doktrin und Ausbildung (KDA) der KKPKS, die Arbeitstagung II-21 der KKPKS, die PolKom der Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) sowie der Vorstand der KKJPD haben die Anträge und den Zeitplan einstimmig zur weiteren Bearbeitung freigegeben.

Der Direktor des SPI wurde mit der Gesamtleitung des Projekts beauftragt. Die operative Projektleitung setzt sich zusammen aus zwei Vertretern der KKPKS (Philippe Allain, Kommandant der Kantonspolizei Freiburg, und Christian Brenzikofer, Kommandant der Kantonspolizei Bern), sowie Stefan Aegerter, Direktor des SPI. Die koordinative Leitung wird von Marlis Jacot-Guillarmod, neue Vizedirektorin und Stabschefin des SPI, sowie Anojen Kanagasingam, Leiter der Geschäftsstelle OdA Polizei, sichergestellt.

Die Projektleitung spiegelt ihre Arbeit ausserdem dem Projektausschuss unter dem Vorsitz von Alain Ribaux, Vertreter der KKJPD und Präsident der PolKom, unterstützt von einer Vertreterin und einem Vertreter aus dem Stiftungsrat des SPI (Johanna Bundi Ryser, Präsidentin des VSPB, und Kommandant Roberto Torrente, SVSP) sowie von zwei Vertretern der KKPKS (Reto Cavelti, Kommandant Kantonspolizei Appenzell Ausserrhoden, und Pascal Luthi, Kommandant Kantonspolizei Neuenburg).

Eine wichtige Funktion nimmt weiterhin der Begleitausschuss (BAPL) wahr. Bei dessen Zusammensetzung wurde besonders darauf geachtet, dass dieser optimal die schweizerische Vielfalt der Polizeilandschaft widerspiegelt, was sich bereits beim BGK 2020 sehr bewährt hat.

2022 AUF EINEN BLICK

MIT 12 KENNZAHLEN

ORGANE UND KOMMISSIONEN

Büro und Stiftungsrat

Mit der Neuwahl von Regierungsrat Philippe Müller als Präsident und Fritz Lehmann als Vizepräsident des Stiftungsrats sowie dem Direktor des SPI Stefan Aegerter weist das Büro seit dem 1. Januar 2022 eine neue Zusammensetzung auf. Ihr erstes Amtsjahr, in dem Stiftungsrat und Büro je viermal zusammenkamen, stand ganz im Zeichen der ersten Massnahmen zur Umsetzung der strategischen Leitlinien 2022–2025. Dabei lag der Fokus insbesondere auf der Schaffung der dafür nötigen Rahmenbedingungen, der langfristigen Sicherstellung der finanziellen Mittel und der Erhöhung der IT-Sicherheit. Daneben wurde die interne Reorganisation konsolidiert und erfolgreich abgeschlossen. Um die institutionelle Anerkennung des Lehrkörpers im Milizsystem auch weiterhin zu gewährleisten, wurde beschlossen, die Vorgaben des Schweizerischen Verbands für Weiterbildung (SVEB) zu übernehmen. Der Stiftungsrat nahm zudem Kenntnis vom erfolgreichen Beginn der operativen Projektarbeiten für das neue BGK unter der Leitung des SPI. Mit der Anstellung von Marlis Jacot-Guillarmod als Stabschefin und Vizedirektorin wurde die Geschäftsleitung des SPI komplettiert.

Nationales Koordinationsorgan (NKO), Weiterbildungskommission (WBK) und Lehrmittelkommission (LMK)

Mit dem Abschluss des Projekts «BGK 2020» und der Überführung der Grundausbildung in die operative Phase stellte sich die Frage nach der Wiederaufnahme des NKO. Jedoch tagte dieses Organ auch 2022 nicht. Nachdem die Kommission für Doktrin und Ausbildung (KDA) einen neuen Produktentwicklungsprozess bewilligte, etablierte sich der Ansatz der Kompetenzorientierung in der Erstellung von Bildungsprodukten. Mit der Auflösung der KDA per Ende 2022 und dem Gaststatus des Direktors des SPI im Vorstand der KKPKS übernimmt das SPI de facto den strategischen Bereich der Ausbildung. Dieser Entscheid bildet die Grundlage dafür, dass das NKO seine Arbeit 2023 statutengemäss wieder aufnimmt.

Kommission Eigensicherung (KES)

Das Schwergewicht der Arbeit lag auf der Revision des Lehrmittels Taktisches Verhalten, insbesondere auf dem Ausbau des Themenbereichs zum Diensthundeeinsatz. Zudem wurde die Überarbeitung des Lehrmittels Persönliche Sicherheit fortgeführt, wobei sich die Finalisierung jedoch aufgrund personeller Wechsel verzögern wird. Die Schulungsunterlagen zum Einsatz des Destabilisierungsgeräts konnten hingegen plangemäss fertiggestellt werden.

Die KES wird ab 2023 unter der Obhut der Sicherheitskonferenz (SiKo) der KKPKS stehen. Damit erfolgt ein wichtiger Schritt zur Vereinfachung der Strukturen.

Prüfungskommission (PK) – Berufsprüfung (BP)

Während der Fokus im Jahr 2021 mit der Inkraftsetzung der revidierten Prüfungsordnung auf die erstmalig durchgeführten Vorprüfungen (Prüfung Einsatzfähigkeit) gerichtet war, galt er 2022 den neu implementierten Hauptprüfungen (BP). Alle involvierten Personen – ob Mitglied der PK, Prüfungsexpertin, Mentor oder Praxisbegleitende – sind während der zweiten Ausbildungsphase seriös, professionell und gewissenhaft zu Werke gegangen. Die erstmalig durchgeführten Sessionen der Hauptprüfungen können somit in allen fünf Prüfungskreisen als Erfolg verbucht werden.

Qualitätssicherungskommission (QSK) –Höhere Fachprüfung (HFP)

Nachdem das Coronavirus die Mitglieder der QSK 2021 in mehrfacher Hinsicht beschäftigt hatte, da die Prüfungen und Ausbildungen nicht immer in Präsenz durchgeführt werden konnten, stand das Jahr 2022 ganz im Zeichen der Rückkehr zur Normalität.

Sämtliche Veranstaltungen – vom obligatorischen Abschlussmodul über die Aus- und Weiterbildungen der Prüfungsexperten/-innen bis zur Diplomfeier –konnten ohne Restriktionen in Präsenz durchgeführt werden. Im Rahmen des BGK wird die HFP unter dem Teilprojekt V einer Revision unterzogen.

Zertifizierungskommission (ZK) – Polizeiliche Sicherheitsassistenten/-innen (Pol SiAss)

Zu den Höhepunkten des Jahres zählten die erstmals in der Deutschschweiz und im Tessin durchgeführten Ausbildungen für Prüfungsexperten/-innen (PEX) für die Modulprüfungen der Pol SiAss. Die Romandie zieht im Januar 2023 nach. Mit der schweizweit einheitlichen Ausbildung der PEX wurde ein grosser Schritt in Richtung kompetenzorientierte und standardisierte Prüfungen gemacht.

Prüfungskommission Sprengen (PKS)

Die Sprengkurse fanden 2022 plangemäss statt, darunter erstmals das Zusatzmodul «Intervention» mit einem ersten Kurs auf dem Spittelberg. In der neuen Ausbildung wird auch die Vernichtung von 40 mmBlindgängern behandelt, wodurch die Interventionseinheiten die Möglichkeit erhalten, selbst aktiv zu werden, anstatt dafür die Entschärfungsstützpunkte aufbieten zu müssen. Der Kurs Erstabklärer/-in EA wurde um einen halben Tag verlängert, um genügend Zeit für praxisbezogene Szenarien vorzusehen. Aufgrund des Ukrainekriegs mussten diverse Unterkünfte umdisponiert werden, was u. a. zu Verteuerungen führte.

LEHRGÄNGE UND KURSE

Nach dem pandemiebedingten Stillstand von 2020 und der aufgrund des Aufholeffekts erreichten Rekordzahl besuchter Kurstage von 2021 hat sich das Kursvolumen am SPI 2022 wieder einigermassen stabilisiert. Die Rückkehr zur Normalität hält das Institut aber nicht davon ab, sein Bildungsangebot und sein Partnernetz auszubauen, wobei das Augenmerk unverändert auf der Qualität der angebotenen Leistungen liegt.

Stetiges Wachstum

Abgesehen von den pandemiebedingten Abweichungen von 2020 und 2021 ist das Bildungsangebot des SPI in den letzten fünf Jahren kontinuierlich um 31 % gewachsen. Daran lässt sich das Bestreben der Polizeikorps ablesen, ihre Berufskompetenzen zu erhalten und zu stärken. Dieses Wachstum wäre ohne die Zurverfügungstellung von Spezialistinnen und Spezialisten durch die Polizeiorganisationen nicht möglich gewesen. Die Gewinnung von genug kompetenten Ausbilderinnen und Ausbildern ist für das SPI in einem immer stärker geforderten Milizsystem nach wie vor eine enorme Herausforderung.

Neuerungen

Das Kursangebot des SPI entwickelt sich entlang der Bedürfnisse der Schweizer Polizeien kontinuierlich weiter. Neuerungen gibt es auch bei den Lernmethoden: Online- oder hybride Schulungen werden immer mehr in das Programm integriert. Dies erfordert eine Anpassung bei den Lerninhalten, bei den erforderlichen Lehrkompetenzen und bei der Infrastruktur, die den neuen technologischen Anforderungen genügen muss.

Gut besuchte SPI-Tagung

Am 17. Juni 2022 fand die SPI-Tagung für Kursstäbe und Ausbildungsverantwortliche der Polizeikorps statt. Neben dem Networking, das ein solcher Anlass möglich macht, haben sich die rund 80 Teilnehmenden in Workshops zu den Chancen und Grenzen des Milizsystems, zu methodisch-didaktischen Herausforderungen bei der Lehre und zur Verwendung digitaler Medien ausgetauscht und mehr über die Möglichkeiten der NBPP zur Ausbildungsverwaltung erfahren.

Ausbau des internationalen Netzwerks

Am 28. Januar 2022 unterzeichneten der Exekutivdirektor der Agentur der Europäischen Union für die Aus- und Fortbildung auf dem Gebiet der Strafverfolgung (CEPOL) und der Direktor des SPI eine neue Arbeitsvereinbarung. Diese hat zum Ziel, die Standards für die Schulung von Strafverfolgungsbeamten/-innen enger zu koordinieren, insbesondere im Bereich der grenzüberschreitenden Kriminalität.

2022 wurde das SPI zur Schweizer Koordinationsstelle für durch die Mitteleuropäische Polizeiakademie (MEPA) ausgerichtete Kurse. In dieser Funktion organisierte das Institut die Schweizer Kurswoche für 26 Teilnehmende aus den verschiedenen Mitgliedstaaten.

Neu stützt sich auch die Päpstliche Schweizergarde für die Aus- und Weiterbildung ihrer Kader auf das SPI. Eine entsprechende Vereinbarung wurde unterzeichnet und die ersten Einheiten des Lehrgangs CC I/FLG I wurden von SPI-Ausbildern im vergangenen Herbst im Vatikan unterrichtet.

Abb. 2: Anzahl SPI-Kurse 2018–2022

Bildungsleistungen hoher Qualität Der den Teilnehmenden übermittelte Evaluationsfragebogen enthält folgende acht Fragen:

1. Entsprachen die Anforderungen dem Zielpublikum?

2. Haben die Ziele und Inhalte des Kurses Ihren Erwartungen entsprochen?

3. Wie beurteilen Sie die Qualität und Nutzbarkeit der Kursunterlagen?

4. War die Lehrmethode der Ausbildung angepasst?

5. Waren die Referenten/-innen fachlich und methodisch kompetent?

6. Ist die Kursinfrastruktur (Kursort, Räume usw.) angemessen?

7. Wie zufrieden sind Sie mit der Verpflegung und der Unterkunft?

8. Sind Sie mit der allgemeinen Organisation durch das SPI zufrieden?

Abb. 3: Zufriedenheitsquote pro Frage – Vergleich 2021/2022

Die im Jahr 2022 eingeholten Bewertungen sind ausgezeichnet. So beträgt die Zufriedenheitsquote bei sieben der acht Fragen über 90 %. Im Vergleich zu 2021 fiel die Zufriedenheitsquote bei den Fragen 1, 6, 7 und 8 erheblich höher aus. 96 % der Befragten gaben an, mit den vom SPI gebotenen administrativen und organisatorischen Leistungen zufrieden zu sein. Die Rücklaufquote lag bei 50 % (ggü. 48 % im Jahr 2021) – das ist der höchste Prozentsatz seit Einführung der elektronischen Kursevaluation.

PRÜFUNGEN UND ZERTIFIZIERUNGEN

Mit dem Übergang des BGK 2020 in die Phase der operativen Umsetzung stand das vergangene Jahr ganz im Fokus der in sämtlichen Prüfungskreisen erstmalig durchgeführten Hauptprüfungen der Berufsprüfung.

Berufsprüfung Polizistin / Polizist mit eidgenössischem Fachausweis (BP)

Der eidgenössische Fachausweis wird – gestützt auf das angepasste Ausbildungssystem und das dazugehörige Qualifikationsverfahren – erst nach Beendigung der gesamten zweijährigen Ausbildung sowie nach erfolgreichem Ablegen der Vor- und Hauptprüfung erteilt. Aus diesem Grund wurden die ersten eidgenössischen Fachausweise gemäss neuer Prüfungsordnung erst 2022 ausgestellt. Die erfolgreich absolvierten Vorund Hauptprüfungen sind nachfolgend ausgewiesen.

Vorprüfung

Die für die operative Durchführung der Prüfungssessionen zuständigen Kreiskommissionen erledigten ihre Arbeit im vergangenen Jahr wie gewohnt souverän und professionell. 754 Kandidatinnen und Kandidaten haben die Vorprüfung erfolgreich abgelegt, was einer Erfolgsquote von 98,6 % entspricht. Der Notendurchschnitt von 4,9 bewegt sich in einem ähnlichen Bereich wie in den letzten Prüfungsjahren.

Abb. 4: Übersicht Vorprüfung (PEF) – Zahlen und Werte

«PK 1» Prüfungskreis Westschweiz

«PK 2» Prüfungskreis Zentral- und Nordwestschweiz

«PK 3» Prüfungskreis Zürich

«PK 4» Prüfungskreis Ostschweiz

«PK 5» Prüfungskreis Tessin

Abb. 5: Übersicht Vorprüfung (PEF) 2022 nach Prüfungskreisen

Hauptprüfung

Die für die operative Durchführung der Prüfungssessionen zuständigen Kreiskommissionen waren im vergangenen Jahr erstmals mit der Planung, Organisation und Umsetzung der Sessionen der Hauptprüfung beauftragt. Diese Aufgabe wurde von den Kreiskommissionen einwandfrei und professionell erfüllt. 707 Kandidaten/-innen haben die Hauptprüfung erfolgreich abgelegt, was einer Erfolgsquote von 97,4 % entspricht. Der Notendurchschnitt beträgt bei allen Prüfungssessionen 5,1.

Abb. 6: Übersicht Hauptprüfung (BP) 2022 – Zahlen und Werte

Abb. 7: Übersicht Hauptprüfung (BP) 2022 nach Prüfungskreisen

Höhere Fachprüfung Polizistin / Polizist mit eidgenössischem Diplom (HFP)

Mit 47 für die HFP zugelassenen Kandidatinnen und Kandidaten wurde eine ähnlich hohe Teilnehmerzahl wie in den Vorjahren verzeichnet. Auch der Notendurchschnitt von 4,7 befindet sich auf demselben Niveau wie in den vergangenen Jahren. Die Erfolgsquote beträgt 91,5 % und liegt damit höher als jene von 2021.

VON DER PILOT- IN DIE KONSOLIDIERUNGSPHASE

Von den Kandidaten/-innen waren 42 deutsch-, 3 französisch- und 2 italienischsprachig. Für das Jahr 2023 wurden insgesamt 62 Kandidatinnen und Kandidaten für die obligatorischen Abschlussmodule angemeldet, davon 12 aus dem Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit (BAZG) (ehemals Eidgenössische Zollverwaltung).

Modulprüfungen polizeiliche Sicherheitsassistenten/-innen (Pol SiAss) Nach der erfolgreichen Einführung des modularen Zertifizierungssystems 2018 war 2022 bereits das vierte operative Jahr. Anhand der vorliegenden Erfahrungen und Erkenntnisse wird das System entlang der Bedürfnisse der Polizeikorps in einem stetigen Prozess weiterentwickelt. Die Zahlen bestätigen, dass das Zertifizierungssystem in der Polizeilandschaft anerkannt ist und eine Durchlässigkeit ermöglicht.

Abb. 9: Übersicht Prüfungen Pol SiAss – Zahlen und Werte

Abb. 8: Übersicht HFP – Zahlen und Werte

BILDUNGSMEDIEN

Das Jahr 2022 stellt einen wichtigen Wendepunkt für den Fachbereich dar, der am 1. September in «Bildungsstrategie und Produktentwicklung» umbenannt wurde. Das SPI möchte in Einklang mit der Strategie 2022–2025 seine Partner künftig noch stärker unterstützen, indem es nicht nur die Erstellung von Bildungsprodukten koordiniert, sondern auch sein Angebot an didaktischen Fachberatungsleistungen ausbaut.

In Einklang mit der Strategie

Sich in der Bildungslandschaft als Anbieter von Weiterbildungen und Organisation der Arbeitswelt (OdA) etablieren kann nur, wer im Vorfeld umfangreiche Erfahrungen gesammelt hat. Erst dann kann eine Strategie vorgelegt werden, die möglichst vielen Beteiligten gerecht wird. So hat das SPI in den vergangenen Jahren, insbesondere unter Mitwirkung des ehemaligen Bereichs Bildungsmedien , die Struktur einzelner Weiterbildungen mit Blick auf die Digitalisierung aufbereitet, z. B. die Ausbildung der Praxisbegleiter/-innen, Mentoren/-innen und Experten/-innen.

Auch die traditionellen Bildungsmedien (Lehrmittel) werden den Polizeischulen inzwischen in Form von elektronischen Lizenzen zur Verfügung gestellt.

Das neue Lehrmittel Taktische Einsatzmedizin (TEM) steht interessierten Personen ausschliesslich in elektronischer Form zur Verfügung.

UMSETZUNG DER

DIDAKTISCHEN FACH -

BERATUNG BIS 2025

Drei neue E-Learnings und mehr E-Tests

Das E-Learning Prüfungsexperten/-innen Polizeiliche Sicherheitsassistenten/-innen (Pol SiAss) wurde auf der NBPP in deutscher, französischer und italienischer Sprache veröffentlicht und ist nun Teil der Ausbildung der Prüfungsexperten/-innen Pol SiAss.

Prüfungsexperten/-innen

Polizeiliche Sicherheitsassistenten/-innen

Dieses vom Institut entwickelte digitale Produkt entstand in enger Zusammenarbeit mit dem Westschweizer Bildungskoordinator und mit der Unterstützung der Zertifizierungskommission Pol SiAss. Ebenfalls in den drei Landessprachen publiziert wurde das E-Learning Polizei und Umweltdelikte Das neue Ausbildungsmodul hilft Schweizer Polizisten/-innen dabei, Umweltdelikte zu erkennen und richtig darauf zu reagieren.

Im Auftrag der Feuerwehr Koordination Schweiz (FKS) wurde ein neues interdisziplinäres E-Learning entwickelt, das die Teilnehmenden des Kurses

Polizei und Umweltdelikte

Führung

Grossereignisse

Führung Grossereignisse auf den Präsenzteil vorbereitet. Es richtet sich vorrangig an Führungskräfte der Partnerorganisationen im Bereich Bevölkerungsschutz (Feuerwehr, Polizei, Sanität, Zivilschutz usw.) sowie an Stabsmitglieder, die bei Grossereignissen in der Einsatzleitung tätig sind. Die E-Tests (Eintritts- und Abschlusstests) für Kurse und Lehrgänge des SPI wurden weiter ausgebaut: Im Laufe des Jahres haben 537 Teilnehmende 19 summative E-Tests über das Extranet der NBPP absolviert.

Gedruckte Lehrmittel und Lizenzen

In der SPI-Themenreihe «Weiterbildung» ist 2022 ein neues Lehrmittel erschienen: Die Taktische Einsatzmedizin ist ausschliesslich im PDF-Format auf Deutsch, Französisch und Italienisch verfügbar und vermittelt ergänzend zu den praktischen Ausbildungen die Grundprinzipien auf dem Gebiet.

Ausbau didaktischer Fachberatungsleistungen 2022–2025

Als nationales Kompetenzzentrum für Methodik und Didaktik für die Polizei soll das SPI eine zentralere Rolle bei der Erarbeitung bestimmter Bildungsprodukte übernehmen und neue Kurse für die Ausbildung der Instruktoren/-innen aufbauen.

Für den Bereich Produktentwicklung stehen weiterhin die Digitalisierung der Lehrmittel und deren Anpassung an das neue handlungskompetenzorientierte Curriculum im Vordergrund. Ziel ist es, einen Weg zu finden, der den Bedürfnissen aller Schweizer Polizeischulen und -korps gerecht wird, und gleichzeitig das Potenzial der neuen Technologien für Lernzwecke optimal zu nutzen.

Abb. 10: Dienstleistungen des Bereichs Bildungsstrategie und Produktentwicklung 2018 – 2022

FORSCHUNG UND SPRACHEN

Im Kontakt mit Institutionen der britischen Polizei- und höheren Bildungslandschaft legte das Institut das Augenmerk auf den Erfahrungsaustausch und vertiefte seine Kenntnisse des Evidence-Based Policing. Daneben begleitete es die Ausweitung der Längsschnittstudie auf die nationale Ebene. Das Volumen linguistischer Arbeiten des Sprachdienstes hat 2022 weiter zugenommen, insbesondere in den Bereichen Bildungsmedien und eidgenössische Prüfungen.

Forschung und Analyse: Längsschnittstudie und Erfahrungsaustausch

Die Umsetzung der Strategie 2022–2025 wurde im Berichtsjahr weitergeführt, wobei ein wichtiges Anliegen die Pflege internationaler Kontakte war, insbesondere mit Grossbritannien. Eine Delegation des Instituts hatte die Gelegenheit, Vertreterinnen und Vertreter von englischen und schottischen Polizeien und Universitäten zu treffen, u. a. dem College of Policing und der Universität Cambridge und Police Scotland. Konkretisiert hat sich 2022 auch die nationale Ausdehnung der Längsschnittstudie, die gemeinsam mit der Universität Lausanne (UNIL) und der Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften (ZHAW) durchgeführt wird. Dank ihres originellen Ansatzes und ihrer wissenschaftlichen Qualität wird die Studie vom Schweizerischen Nationalfonds gefördert. Sie wird in Zusammenarbeit mit den Polizeischulen in allen Regionen umgesetzt, wodurch ungefähr 800 angehende Polizistinnen und Polizisten bei ihren ersten Schritten in den Beruf begleitet werden können.

Auf Anregung der Konferenz der Justiz- und Polizeidirektoren der lateinischen Schweiz (LKJPD) erhielt das SPI ausserdem einen Sitz im Wissenschaftsrat des Projekts für eine dezentrale Westschweizer Polizeischule. Ein gezielter Austausch fand auch mit anderen wichtigen Akteuren der polizeilichen Forschung in der Schweiz statt.

INTERNATIONALE KONTAKTE UND ZIELSTREBIGE ENTWICKLUNGEN

In der zweiten Jahreshälfte ermöglichte die Anstellung einer wissenschaftlichen Mitarbeiterin im Bereich Forschung die Konzeptualisierung eines Monitorings für wissenschaftliche Forschung, das 2023 implementiert wird.

format magazine zu Umweltthemen

Die 12. Ausgabe des format magazine war dem Thema Polizei und Umweltfragen gewidmet und gab Fachleuten aus Polizei, akademischer Forschung und öffentlicher Verwaltung die Möglichkeit, Themen wie Umweltkriminalität, den Handel mit geschützten Arten und den Einsatz von Tieren bei der Polizei genauer zu beleuchten.

Die 12. Ausgabe des «format magazine»

Konferenzen in der Schweiz und in Grossbritannien

Gewissermassen als Vorarbeit für sein nächstes Kolloquium beteiligte sich das Institut im November 2022 am Forum Justizvollzug 2022 des Schweizerischen Kompetenzzentrums für den Justizvollzug (SKJV), mit dem der Austausch zwischen Polizei und Strafvollzug zu den Themen Bedrohungsmanagement, Umgang mit Personen in psychischen Krisensituationen und Ethik gefördert wurde. Auf Einladung der Universität Cambridge hat das SPI im Juli 2022 aktiv an der Evidence-Based Policing Conference teilgenommen.

Sprachdienst: steigendes Volumen und Diversifizierung

Im Jahr 2022 ist das Volumen der sprachlichen Arbeiten am SPI weiter stark gestiegen (+25,7 %).

Dieser Anstieg geht hauptsächlich auf SPI-Projekte und -Produkte zurück (s. Abb. 11), insbesondere auf Bildungsmedien (drei E-Learnings und Überarbeitung von drei Lehrmitteln der Grundausbildung), eidgenössische Prüfungen (Prüfungsfragen) und das neue BGK, das 2022 lanciert wurde.

Gegenüber 2021, dem Jahr des 75. SPI-Jubiläums, sind Arbeiten für den internen Gebrauch dagegen zurückgegangen (−41 %). Diese Dienstleistungen entfielen hauptsächlich auf Kommunikation und allgemeine Dienste sowie die neue Strategie des Instituts.

Der Sprachdienst hat 2022 auch die Untertitelung von Videos für die externe Kommunikation und die Verdolmetschung im Rahmen von Anlässen und Projekten sichergestellt, die vom Institut getragen wurden.

Obwohl ihr Anteil am Gesamtvolumen nach wie vor gering ist, hat auch die Zahl der Aufträge für polizeiliche Drittorganisationen zugenommen (+45 %).

Es handelte sich dabei um Dienstleistungen für das PTI-Programm der KKPKS (Software PolAssist ), für eine Polizeischule und eine IT-Firma, die mit verschiedenen Polizeikorps zusammenarbeitet.

Abb. 11: Sprachliche Arbeiten 2017–2022 (Index 100: 2017)

KOMMUNIKATION

Zwei umfassende Kommunikationskonzepte, eine neue Landingpage, ein neuer Newsletter – 2022 wurde im Bereich Kommunikation viel in Richtung Zukunft geschaut und Neues in Bewegung gesetzt.

Neues BGK

Bereits während des ersten Halbjahrs liefen die Vorbereitungen für das neue BGK auf Hochtouren (vgl. S. 12). Am 17. August wurde das hierzu ausgearbeitete Kommunikationskonzept von der operativen Projektleitung freigegeben. Das Konzept baut auf den während des BGK 2020 gewonnenen Erfahrungen auf. Um alle Partner des SPI regelmässig über die Inhalte und Fortschritte des Projekts informiert zu halten, wurde als Hauptmassnahme in einem nicht öffentlich zugänglichen Bereich der SPI-Webseite eine Landingpage eingerichtet. Die bordeauxfarbenen Informationen zum BGK weisen die gleiche Struktur auf, die unsere Partner bereits von ihren Besuchen der SPI-Webseite kennen. Der neue vierteljährliche BGK-Newsletter erschien erstmalig am 5. Oktober. Als Themenfokus beurteilte die operative Projektleitung aus ihrer Sicht das neue BGK und seine Herausforderungen. Der zweite Newsletter erschien kurz nach Ende des Berichtsjahrs.

Strategie 2022–2025

Die strategische Leitline für eine stärkere Sichtbarkeit wird die zukünftige Ausrichtung und Weiterentwicklung des Bereichs Kommunikation entscheidend prägen. Gleichzeitig werden auch im Zusammenhang mit der Entwicklung der anderen Leitlinien neue Kommunikationsaufgaben anfallen. Nach umfassenden Vorarbeiten während des gesamten Berichtsjahrs werden derzeit die notwendigen Massnahmen zur Erreichung des Zielzustands von 2025 in einem allumfassenden Kommunikationskonzept formuliert. Erste Massnahmen daraus sollen bereits im Laufe des Jahres 2023 umgesetzt werden.

Geschäftsbericht

Auch der Geschäftsbericht 2021 wurde mit einem Feature eingeleitet. Im Interview beurteilte das neu gewählte Büro des SPI das ereignisreiche Jahr 2021 und wagte einen Ausblick. Präsident Philippe Müller, Vizepräsident Fritz Lehmann und SPI-Direktor Stefan Aegerter würdigten das Jubiläumsjahr 2021 und diskutierten die neue Strategie 2022–2025 sowie die Rolle des SPI in einer Gesellschaft im Wandel.

4 VIDEOS UND 21 ARTIKEL IN 3 NEWSLETTER-AUSGABEN

Newsletter (NL)

Der SPI-Newsletter erschien 2022 aufgrund der zeitlichen Überschneidung mit dem Launch der Kommunikation zum neuen BGK nur zweimal: am 25. April und am 7. September. Im Video der ersten Ausgabe sprachen Philipp Müller und Stefan Aegerter über den Antritt ihrer Funktion und die Neuausrichtung des SPI in den kommenden Jahren. Die Ausgabe umfasste insgesamt sieben Artikel. Der zweite NL wartete gleich mit zwei Videos auf: Das erste widmete sich der neuen Berufsprüfung nach BGK 2020 und untersuchte die Herausforderungen und Chancen der Umstellung auf das neue Ausbildungs- und Prüfungssystem. Das zweite Video berichtete über die neuen Modulprüfungen der polizeilichen Sicherheitsassistenten/-innen (Pol SiAss) anhand zweier Beispiele: Schwerverkehrskontrolle in Schaffhausen und Grenzkontrolle am Flughafen Zürich. Die Septemberausgabe des NL umfasste zehn Artikel. Nach sechs Ausgaben lässt sich feststellen, dass sich der NL als wichtiges Kommunikationsinstrument fest etabliert hat und allseits geschätzt wird. Das Ziel, durch einen kürzeren und regelmässigeren Erscheinungszyklus öfter und kompakter zu informieren, wurde auch 2022 aufgrund der bereits eingangs erwähnten Überschneidung mit dem neuen BGK-NL nicht erreicht.

Publikationen

Der Leistungskatalog macht die polizeiliche Weiterbildung in der Schweiz sichtbar und stellt sämtliche Dienstleistungen und Produkte vor, die das SPI aktuell anbietet. Die Fachzeitschrift format magazine widmet sich der angewandten polizeilichen Forschung (vgl. S. 33).

Webseiten

Während die SPI-Website (www.institut-police.ch) den Auftrag und die Aktivitäten des SPI abbildet, fungiert die Nationale Bildungsplattform Polizei (NBPP, www.edupolice.ch) als Dienstleistungsplattform (s. S. 42).

QUALITÄT

Im Berichtsjahr wurde die 2021 erhaltene Zertifizierung ISO 21001 bestätigt und verlängert. Ausserdem wurden 2022 sechs interne Audits durchgeführt. Im Bereich der Berufsprüfungen konzentrierte sich die Auditierung vor allem auf die Hauptprüfung. Die Auditorinnen und Auditoren haben sich an einem Tag im August zum Erfahrungsaustausch in Olten getroffen.

1 EXTERNES AUDIT

Zertifizierungsaudits ISO 21001, 9001 und interne Audits

Seit 2021 verfügt das SPI über das Zertifikat ISO 21001, das eigens für Bildungsorganisationen gilt.

Im externen Audit, das im November 2022 stattfand, konnte neben diesem Zertifikat auch die ISO-Norm 9001 bestätigt und verlängert werden. Dem Auditbericht ist zu entnehmen, dass weder Haupt- noch Nebenabweichungen festgestellt wurden. Dieses positive Ergebnis bekräftigt das SPI in seinem Qualitätsansatz zur Umsetzung wirksamer Praktiken im Bildungsmanagement.

Die für das Jahr 2022 geplanten sechs internen Audits wurden umgesetzt, davon betrafen fünf die internen Prozesse und eines das Managementsystem.

Im Mai 2023 ist am SPI eine anderthalbtägige Schulung für interne Auditorinnen und Auditoren geplant, die von einem zugelassenen externen Anbieter durchgeführt wird.

Audit der Berufsprüfungen Polizistin/Polizist

Während 2021 der Fokus auf der Vorprüfung lag, konzentrierten sich die Audits 2022 vor allem auf die Hauptprüfung, die nach dem zweiten Jahr der Grundausbildung zur Polizistin bzw. zum Polizisten stattfindet. Der Prüfungsteil 6, der aus einem 45-minütigen Fachgespräch zum Portfoliobericht besteht, wurde an allen Prüfungsorten auditiert. Insgesamt wurden schweizweit zwölf Audits der Hauptprüfung durchgeführt. Darüber hinaus fand im Tessin ein Audit der Vorprüfung statt. Durch die Analyse der Auditergebnisse konnten Verbesserungen angebracht werden, insbesondere bei der Verwaltung und der Aktualisierung der Hauptunterlagen zuhanden der Prüfungsleitungen und der Expertinnen und Experten.

6 INTERNE AUDITS

12 AUDITS DER HAUPTPRÜFUNG

1 AUDIT DER VORPRÜFUNG

4 AUDITS DER MODULPRÜFUNG

Die 18 Auditorinnen und Auditoren, von denen 17 aus den Schweizer Polizeikorps stammen, kamen am 24. August 2022 zu einem Erfahrungsaustausch zusammen. Dabei zogen sie Bilanz über ihr erstes Jahr als Auditorinnen und Auditoren und brachten dank ihrer aktiven Mitarbeit am Ende des Tages zwei Hauptmassnahmen vor:

– Verbesserung des Audit-Instruments und dessen Lesbarkeit durch Vereinfachung bestimmter Rubriken. Das Audit-Instrument ist in allen drei Sprachen identisch.

– Schaffung einer eigenen Rubrik für Auditorinnen und Auditoren auf dem Extranet der NBPP, über die sie auf alle ihnen zur Verfügung gestellten Ressourcen und Werkzeuge sowie auf die bei den Prüfungen verwendeten Unterlagen zugreifen können.

Audits der Modulprüfungen Pol SiAss

Wie angekündigt wurde auf die positiven Auditergebnisse von 2021 hin die Zahl der Modulprüfungsaudits 2022 verringert. Insgesamt fanden vier Audits statt, drei in der Deutschschweiz und eines in der italienischen Schweiz. 2022 ging es darum, die zuvor getroffenen Massnahmen zu konsolidieren und ab Oktober eine neue Ausbildung für Prüfungsexpertinnen und -experten Pol SiAss anzubieten. Ausserdem wurde der Prüfungsfragen- und Fallbeispielkatalog, der auf dem Server der Kantonspolizei Bern zur Verfügung steht, erweitert und aktualisiert.

Neben dem Aufbau der neuen Ausbildung und der Erweiterung der Datenbank wurde auch der Fragebogen für die Prüfungsleitungen angepasst, dessen neue Fassung ab 2023 eingesetzt wird.

ALLGEMEINE DIENSTE

Im Berichtsjahr hat das SPI eine interne Umstrukturierung vollzogen, mit der die Organisation auf die Strategie 2022–2025 abgestimmt wird. Für Personalabteilung und Logistik bedeutete dies eine hohe Auslastung. Die Verstärkung der IT-Sicherheit nahm die Informatikabteilung sehr in Anspruch, während die Buchhaltung besonders mit der Finanzplanung befasst war.

Neustrukturierung

Seit dem 1. September 2022 hat das SPI ein neues Organigramm. Neu geschaffen wurde der Stab , der die Bereiche Kommunikation, Qualitätssicherung, Recht, Planung und Steuerung sowie Projektmanagement umfasst. Der Bereich Bildungsmedien heisst neu «Bildungsstrategie und Produktentwicklung» und der Bereich Forschung, Lehre, CentreDoc und Sprachdienste wurde in «Forschung und Sprachen» umbenannt. Zusammengeschlossen wurden die Geschäftsbereiche Aus- und Weiterbildung und Allgemeine Dienste . Die Geschäftsstelle Eidg. Prüfungen wurde zur Geschäftsstelle Organisation der Arbeitswelt Polizei. Diese strukturellen Veränderungen erforderten auch eine Neuorganisation der SPI-Räumlichkeiten.

Personalwesen

Die Zahl der Mitarbeitenden ist seit 2019 um 38 % angestiegen. Die Mehrheit bilden weiterhin weibliche Angestellte in Teilzeit. Im Berichtsjahr wurden acht neue Personen angestellt, während drei Personen das SPI verlassen haben. Zu Jahresende wurden ausserdem fünf Neuanstellungen für 2023 in die Wege geleitet. Ausserdem gab es im Interesse des SPI und der betroffenen Personen interne Versetzungen. 2022 ist ein neues Homeoffice-Reglement in Kraft getreten. Eingeführt wurde auch eine neue Software zur Erfassung von Arbeitszeiten und Spesenabrechnungen.

Informatik und NBPP Zusätzlich zu den Vorbereitungen für die Umstellung auf die IP-Telefonie und zu einer Aktualisierung der zentralen ERP-Software, die für Anfang 2023 geplant sind, war die IT-Abteilung im Berichtsjahr besonders mit der Verbesserung der IT-Sicherheit befasst, insbesondere durch folgende Massnahmen:

– Einführung einer Zwei-Faktor-Authentifizierung für den Zugang zum Extranet der NBPP;

– Lancierung einer Software und eines Repositorys für die Verwaltung von Zugangsberechtigungen in Zusammenarbeit mit dem Neuenburger Informatikdienst;

– Durchführung fortlaufender Personalschulungen zum Thema Cyberkriminalität.

Im Berichtsjahr kam die Kantonspolizei Freiburg zu den neun Polizeiorganisationen hinzu, welche die NBPP zur Verwaltung ihres Aus- und Weiterbildungswesens nutzen. Zudem erhielt das SPI eine Anfrage, von fedpol produzierte E-Learnings auf der NBPP zu veröffentlichen. Darüber hinaus haben einige Prüfungskreise die NBPP als Plattform für die Ablage der Portfolios verwendet, die im Rahmen der neuen Hauptprüfung für den eidgenössischen Fachausweis zu erstellen sind.

Finanzdienst

Trotz einer positiven Jahresrechnung 2022 (vgl. S. 44), wurde dem Stiftungsrat ein Finanzplan vorgelegt, der vorsieht, dass das SPI zur weiteren Umsetzung seiner Strategie 2022–2025 seine Einnahmen wird erhöhen müssen.

Im Berichtsjahr befasste sich die Abteilung insbesondere mit der Finanzierung des neuen BGK sowie der Erstellung der ersten Budgets und Abrechnungen für die Hauptprüfungen des eidgenössischen Fachausweises. In diesem Zusammenhang ist zu nennen, dass der Anstieg der bearbeiteten Entschädigungen auf die höhere Zahl von Prüfungssessionen zurückgeht.

Abb. 13: Zahlen zu den Tätigkeiten der Buchhaltung

JAHRESRECHNUNG

Bilanz per 31. Dezember in Schweizer Franken

Erfolgsrechnung für das Berichtsjahr per 31. Dezember in Schweizer Franken

Anhang zur Jahresrechnung 2022

1. Angewandte Bewertungsgrundsätze für die Jahresrechnung

Die vorliegende Jahresrechnung wurde gemäss den Bestimmungen über die kaufmännische Buchführung des Schweizerischen Obligationenrechts erstellt (Art. 957 bis 963 b , in Kraft seit 1. Januar 2013). Die wesentlichen Bilanzpositionen werden wie folgt verbucht:

1.1. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen

Forderungen aus Lieferungen und Leistungen sowie übrige kurzfristige Forderungen sind zum Nominalwert bilanziert.

1.2. Vorräte

Vorräte werden zum Verkaufspreis abzüglich einer Marge bewertet. Für Wertminderungen durch Artikel mit geringer Umschlagshäufigkeit oder unverkäufliche Artikel wurde eine Pauschalwertberichtigung in Höhe von einem Drittel des Vorratswertes vorgenommen.

1.3. Verbuchung der Erträge

Der Umsatz umfasst erhaltene Subventionen sowie alle Verkaufserträge aus Kursen, Bildungsmedien und Prüfungen der Stiftung Schweizerisches Polizei-Institut (SPI). Die Berechnung des Umsatzes erfolgt auf der Grundlage der am Bilanzstichtag erbrachten Kundenleistungen. Der Umsatz wird erfasst, wenn die Höhe der Erträge verlässlich bestimmt werden kann und die Wahrscheinlichkeit eines wirtschaftlichen Nutzens für das Schweizerische Polizei-Institut (SPI) ausreichend hoch ist.

1.4. Anlagevermögen

Das Anlagevermögen wird in der Bilanz zu Anschaffungskosten abzüglich der nach der degressiven Methode berechneten Abschreibungen ausgewiesen. Für die Berechnung der Höhe der Abschreibungen werden folgende Abschreibungssätze und -methoden angewandt:

2.

2.3. Übrige kurzfristige Verbindlichkeiten

2.4.

(sofern diese nicht innert 12 Monaten ab Bilanzstichtag auslaufen oder gekündigt werden können)

2.5. Reservefonds

Die Fonds werden als stille Reserven behandelt.

2.6. Eventualverbindlichkeiten

Im Jahr 2009 kam es zu einem Sprengunfall. Seit 2019 erhält das Schweizerische Polizei-Institut (SPI) jedes Jahr einen Zahlungsbefehl im Zusammenhang mit diesem Unfall, gegen den Rechtsvorschlag erhoben wird. Aufgrund des Verfahrensstands und mangels eines genauen Zeitplans ist eine Schätzung der allfälligen Kosten nicht möglich.

2.7. Entwicklungsaufwand

Die BGK-Projektkosten in Höhe von CHF 219 138 sind als Entwicklungsaufwand ausgewiesen. Es ist jedoch vorgesehen, dass dieses Projekt von der Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) finanziert wird und die damit verbundenen Kosten zu einem späteren Zeitpunkt erstattet werden.

2.8. Erläuterungen zu ausserordentlichen, einmaligen oder periodenfremden Posten in der Erfolgsrechnung

3. Weitere Informationen

3.1. Jahresdurchschnitt der Vollzeitstellen

Der Jahresdurchschnitt der Vollzeitstellen liegt bei unter 250 Mitarbeiter.

3.2. Ereignisse nach dem Bilanzstichtag

Keine.

Leasingverbindlichkeiten

Bericht der Revisionsstelle zur eingeschränkten Revision an den Stiftungsrat der Schweizerisches Polizei-Institut (SPI)

Neuenburg

Als Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung (Bilanz, Erfolgsrechnung und Anhang) der Schweizerisches PolizeiInstitut (SPI) für das am 31. Dezember 2022 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft.

Für die Jahresrechnung ist der Stiftungsrat verantwortlich, während unsere Aufgabe darin besteht, die Jahresrechnung zu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen hinsichtlich Zulassung und Unabhängigkeit erfüllen.

Unsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten Revision. Danach ist diese Revision so zu planen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden. Eine eingeschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshandlungen sowie den Umständen angemessene Detailprüfungen der bei der geprüften Stiftung vorhandenen Unterlagen. Dagegen sind Prüfungen der betrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und weitere Prüfungshandlungen zur Aufdeckung deliktischer Handlungen oder anderer Gesetzesverstösse nicht Bestandteil dieser Revision.

Bei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir schliessen müssten, dass die Jahresrechnung nicht dem schweizerischen Gesetz und der Stiftungsurkunde sowie den Reglementen entspricht.

PricewaterhouseCoopers SA

Zugelassener Revisionsexperte Leitender Revisor

Neuchâtel, 25 April 2023

Beilage:

Zugelassener Revisionsexperte

• Jahresrechnung (Bilanz, Erfolgsrechnung und Anhang)

PricewaterhouseCoopers SA, Rue des Epancheurs 6, case postale, 2001 Neuchâtel

Téléphone: +41 58 792 67 00, www.pwc.ch

PricewaterhouseCoopers SA ist Mitglied eines globalen Netzwerks von rechtlich selbständigen und voneinander unabhängigen Gesellschaften.

WHO IS WHO

DER SCHWEIZER POLIZEIAUSBILDUNG

Es werden hier nur die Kursdirektoren/-innen, Prüfungsleiter/-innen, Verantwortlichen von Autoren gruppen, Kommissionspräsidenten/-innen, die Bereichsleiterin und die Bereichsleiter SPI sowie die Mitglieder des Stiftungsrats, des Büros und der Paritätischen Kommission aufgeführt, welche ihre Funktion im Berichtsjahr innehatten.

Achermann Adi

Luzerner Polizei

CAS FIP

Fortbildung – Lehren aus der Praxis

Borcard Bernard CIFPol

Examen professionnel Policière/Policier: Examen principal

Aegerter Stefan

Schweizerisches Polizei-Institut

Direktor

Büro des Stiftungsrats

Präsident Paritätische Kommission (PaKo)

Nationales Koordinationsorgan (NKO) Prüfungskommission (PK)

Aepli Stefan

Kantonspolizei Zürich

Verdeckte Ermittlungsmassnahmen

Boillat Didier

Conseiller communal de la Ville de Neuchâtel

Stiftungsrat Boll Frédéric

Police cantonale genevoise

Police scientifique

Allain Philippe

Police cantonale Fribourg

CAS CEP – Cours tactique

Amberg Cyril

Schweizerisches Polizei-Institut

Bereichsleiter Forschung und Sprachen

Bonfanti Monica

Police cantonale genevoise

Paritätische Kommission

Stiftungsrat

CAS CEP – Compétence relationnelles

Broch Luc

Police cantonale genevoise

Community Policing / Police de proximité (d/f)

Auderset Daniel

Bundesamt für Polizei (fedpol)

Ermittler Operative Kriminalanalyse ll / Enquêteur Analyse criminelle opérationnelle ll (d/f)

Brunner Reinhard

Kantonspolizei Zürich

Bedrohungsmanagement

Bächer Peter

Kantonspolizei Zürich

Bekämpfung von Menschenhandel

Bekämpfung von Menschenschmuggel

Ermittlung Eigentumsdelikte

Bissegger Jürg

Kantonspolizei Bern

Gewässerpolizei / Police de la navigation (d/f)

Polizei Einsatztaucher – FBK Canyoning

Polizei-Einsatztaucher – Führung von Polizeitaucheinsätzen

Polizei-Einsatztaucher/-innen Grundkurs

Blaser Manfred

Polizeischule Ostschweiz

Polizei-Sportleiterin/Sportleiter

Bryner Monika

Kantonspolizei Zürich

Modulprüfung Pol SiAss

Büchler Sandro

Stadtpolizei Zürich

Polizeischiessen / Tir de police (d/f)

Bula Sylvie Police cantonale vaudoise

CAS CEP – Droit et éthique policière

Bundi Ryser Johanna

Verband Schweizerischer Polizei-Beamter (VSPB)

Paritätische Kommission

Stiftungsrat

Burkhard Hugo Kantonspolizei Bern

Präsident KKPKS

Alarm- und Einsatzzentralen / Centrales d’alarmes et d’engagements (d/f)

Burkhard Mark

Polizei Basel-Landschaft

Stiftungsrat

Präsident KKPKS

Cartier Julien

Police cantonale vaudoise

Cours cyber pour enquêtrice/enquêteur (Niveau II)

Frei Marcel Kantonspolizei Zürich Polizeiliche Verhandlungsführung I – III

Fürst Nicolas Police cantonale Fribourg

CC I (depuis juin 2022)

Girod Alexandre

Police cantonale vaudoise

Lutte contre le trafic des stupéfiants –Cours pour spécialistes

Cavelti Reto

Kantonspolizei Appenzell Ausserrhoden LMK Lehrmittelkommission

Gloor Ulrich

Kantonspolizei Thurgau

Stabsarbeit Gnosca Orlando

Polizia cantonale Ticino

Corso cyber per inquirenti (Livello II) – TI

Chevalier Frédéric

CIFPol

Examen professionnel Policière/Policier: Examen préliminaire

Gort Silvan Stadtpolizei Zürich

Persönliche Sicherheit / Sécurité personnelle / Sicurezza personale (d/f/i)

Cocchi Matteo

Polizia cantonale Ticino

Interventionseinheiten / Groupes d’intervention (d/f)

Graf Vinzenz

Feuerwehr Luzern

E-Learning: Führung Grossereignisse (d/f/i)

Dumartheray Marc

Police Nord Vaudois

Bike Police Etter André

Police cantonale vaudoise

Président de la commission régionale I (Suisse romande)

Police et société en mutation

Lehrmittel: Taktische Einsatzmedizin (TEM) (d/f/i)

E-Learning: Experten/-innen Hauptprüfung (d/f/i)

Frehner Ferdinand

Direktor Vor- und Hauptprüfung

IPH (seit März 2022 im Ruhestand)

Gremaud François

Police cantonale Fribourg

Gefahrenabwehr im Umfeld von Sportveranstaltungen / La sécurité autour des manifestations sportives (d/f)

Guggisberg Christian

Kantonspolizei Bern

Lehrmittel: Taktisches Verhalten (d/f/i)

Günal Rütsche Serdar

Kantonspolizei Zürich

Cyber-Ermittlung (Niveau II)

Hamouche Karim

Directeur d’examen principal

Police cantonale vaudoise

Hafsi Sami

Police neuchâteloise

Audition des victimes mineures d’abus et de violences sexuels

Audition des victimes et/ou témoins mineur·e·s

E-Learning: Cybercrime (e-CC)

Hemmi Roland

Stadtpolizei Chur

Urbane Sicherheit

Hiestand Rudolf

Kantonspolizei Zürich

Destabilisierungsgerät DSG (Taser) / Dispositif incapacitant DI (Taser) (d/f)

Hutter Lorenzo Polizia cantonale Ticino FEL / CEH (d/f) Imhof Thorsten Kantonspolizei Uri Schwerverkehr – SDR/ADR

Jacot-Guillarmod Marlis

Schweizerisches Polizei-Institut

Vizedirektorin

Bereichsleiterin Stab

Büro des Stiftungsrats

Jallard Raphaël

Police neuchâteloise

DVI – Einführungskurs / Cours d’introduction (d/f)

Hildbrand Pierre-Antoine

Konferenz der Städtischen Sicherheitsdirektorinnen und -direktoren (KSSD)

Conseiller municipal, Direction de la sécurité et économie, Ville de Lausanne

Stiftungsrat

Hofer Ulrich

Kantonspolizei Bern

FLG I Holland Fabienne

Polizei Kanton Solothurn

Das Opfer im polizeilichen Ermittlungsverfahren

Jaquier Sébastien

HEG – Haute école de gestion ARC

CAS CEP Jeanneret Dilini

Schweizerisches Polizei-Institut

Bereichsleiterin Bildungsstrategie und Produktentwicklung

Hollenstein Markus

Stadtpolizei Zürich

Polizeischiessen

Hügi Kurt

Zürcher Polizeischule (ZHPS)

Direktor Vorprüfung

Modul AdA-FA-M1 «Lernveranstaltungen mit Erwachsenen durchführen»

Lehrmittel: Community policing (d/f/i)

Hurni Ralph Stadtpolizei St. Gallen Community Policing / Bürgernahe Polizeiarbeit

Kanagasingam Anojen

Schweizerisches Polizei-Institut

Leiter Geschäftsstelle Organisation der Arbeitswelt Polizei

Zertifizierungskommission Pol SiAss

Qualitätssicherungskommission HFP

Keller Ivan

Police neuchâteloise

Cours tactique pour of EM

Koch Andreas

Schaffhauser Polizei

Modulprüfung Pol SiAss

Kradolfer Marcus

Polizeischule Ostschweiz

Direktor Vorprüfung

Das Recht in der Polizeiführung

Lehrmittel: Menschenrechte und Berufsethik (d/f/i)

Kramer Fabian

Kantonspolizei Luzern Verkehrspolizei

Krattiger Beat Krattiger Consulting GmbH

FLG II

Kühne Stefan

Kantonspolizei St. Gallen Kriminalpolizei – Kurs für Generalisten/-innen

Meier Damian Kantonspolizei Schwyz Modul AdA-FA-M1 «Lernveranstaltungen mit Erwachsenen durchführen»

Meier Roger Kantonspolizei Zürich Bekämpfung von Menschenschmuggel

Meier Sibylle Interkantonale Polizeischule Hitzkirch Direktorin Vor- und Hauptprüfung

Lehmann Fritz Stadtpolizei Winterthur

Paritätische Kommission

Vizepräsident des Stiftungsrats Büro des Stiftungsrats

Leupold Michael Kantonspolizei Aargau Polizeiliche Jugendsachbearbeitung / Spécialistes en délinquance juvénile (d/f)

Meuwly Jacques Police cantonale Fribourg CC II Meyrat Cédric Kantonspolizei Bern

Begleitete Rückführungen / Rapatriements par voie aérienne (d/f)

Lips Gerhard Polizei und Gesellschaft im Wandel Litscher Martin

Kantonspolizei Zürich

ASPECT® – Methodik zur Erkennung von verdächtigen Personen und verdächtigen Situationen / Nichtpolizeiliches Verhalten

Lo Cicero Alessio Polizia cantonale Ticino Corso cyber per inquirenti (Livello II)

Moretti Dimitri Regierungsrat Kanton Uri Stiftungsrat Moschin Andreas Stadtpolizei Zürich

OD – Einsatzleiterin/Einsatzleiter im Ordnungsdienst / MO – Chef·fe d’engagement pour le maintien de l’ordre (d/f) Führungsassistenten/-innen / Aides de commandement (d/f)

Müller Philippe Regierungsrat Bern

Präsident des Stiftungsrats Sicherheitsdirektor Kanton Bern

Luthi Pascal Police neuchâteloise

Animer des sessions de formation pour adultes / FFA-BF-M1 Stiftungsrat

Mateo Francisco Académie de police de Savatan Examen de module ASP

Nägeli Rolf Stadtpolizei Zürich Polizeiprävention

Nenzi Cristiano Polizia cantonale Ticino

Persönliche Sicherheit / Sécurité personnelle / Sicurezza personale (d/f/i)

Lehrmittel: Persönliche Sicherheit (d/f/i)

Niederberger Peter Zuger Polizei

FLG I Noth Jürg Betäubungsmittelkriminalität I – III

Sauterel Jean-Christophe

Police cantonale vaudoise

Instructrices et instructeurs de sécurité et de trafic

Ottiker Thomas

Forensisches Institut Zürich

Kriminaltechnik

Fachspezialist/-in Ausweisprüfung / Spécialistes des pièces d’identité (d/f)

Pfister Reto

Kantonspolizei Uri Kommission Eigensicherung (KES)

Scherer Benedikt

Bundesamt für Polizei (fedpol)

Internationale Polizeikooperation der Schweiz / Coopération policière internationale de la Suisse (d/f)

Schieferstein Frederik

Police cantonale valaisanne

Directeur d’examen principal

Pronzini Andrea Polizia cantonale Ticino

Direttore d’esame preliminare e principale Formazione pedagogica per insegnanti di polizia

Schwab Julien

Schweizerisches Polizei-Institut

Bereichsleiter Bildungsadministration und Dienste

Regniet Eva Kantonspolizei Zürich / Flughafen Zürich Begleitete Rückführungen / Rapatriements par voie aérienne (d/f)

Schiesser Stefan

Kantonspolizei Zürich

Verkehrspolizei Schlegel Walter

Kantonspolizei Graubünden

Aktive Drohnenpiloten/-innen

Reutegger Hansueli

Regierungsrat Appenzell Ausserrhoden

Stiftungsrat

Ribaux Alain Conseiller d’État Neuchâtel

Stiftungsrat

Vizepräsident KKJPD

Rippert Andreas

Kantonspolizei St. Gallen Fachspezialisten/-innen Schuhspuren

Schmutz François

Académie de police de Savatan

Directeur d’examen principal

Schudel Markus

Schaffhauser Polizei

Direktor Hauptprüfung

Sellie Christophe

Police cantonale vaudoise

Auditions et Interrogatoires – Niveau I

Rivola Martina

Kantonspolizei Bern

E-Learning: Polizei und Tierschutz (d/f/i)

Sieber Christian

Kantonspolizei Bern

Sprengausbildung / Formation de minage / Formazione di brillamento (d/f/i)

Verkehrskurs DWH VU / VUGIS / Cours circulation

DWH VU / VUGIS (d/f)

Taktisches Verhalten / Comportement tactique (d/f)

Sollberger Thomas

Kantonspolizei Bern

Observation Steinegger Sascha-Max Stadtpolizei Zürich

Direktor Hauptprüfung

Stehrenberger Guido

Kantonspolizei Basel-Stadt Modulprüfung Pol SiAss

Suhner Patrick

Police cantonale vaudoise

CC I VD – GE – ISP – TI (f/i)

Theimer Stéphane

Bundesamt für Polizei (fedpol) Modulprüfung Pol SiAss

Tobler Martin Kantonspolizei Thurgau Verkehrs- und Sicherheitsinstruktoren/-innen

Weibel Patrick Police neuchâteloise

Négociation en situation de crise à haut facteur de risque

Wildi-Cortés Eva Bundesamt für Polizei (fedpol)

Stiftungsrat

Willi Robert

Kantonspolizei Graubünden

Verkehrspolizei – Grundkurs OPK

Wobmann Jürg

Luzerner Polizei

Kriminalpolizei – Kurs für Generalisten/-innen Weiterbildungskommission (WBK)

Wüger Beat

Kantonspolizei Zürich

Destabilisierungsgerät DSG (Taser) / Dispositif incapacitant DI (Taser) (d/f)

Würgler Simon

Kantonspolizei Bern

Modulprüfung Pol SiAss

Torrente Roberto Polizia Città di Lugano Stiftungsrat

Varone Christian

Police cantonale valaisanne

CAS CEP – Médias

Walker Pierre-Antoine

Académie de police de Savatan

Directeur de l’examen préliminaire

Zambetti Marco

Polizia cantonale Ticino

Lutte contre le trafic des stupéfiants – Cours de base

Zingg Christian

Kantonspolizei Bern

DVI-Kurse / Cours DVI (d/f)

Zingg Jürg

Kantonspolizei Thurgau Prüfungskommission Sprengen (PKS)

Wegmann Charles Kommando Militärpolizei Modulprüfung Pol SiAss

Zoelly Ueli

Kantonspolizei Zürich / Flughafen Zürich

Einführung in den polizeilichen Führungsrhythmus

ABKÜRZUNGEN

BAPL Begleitausschuss (BGK)

BAZG Bundesamt für Zoll- und Grenzsicherheit

BGK Bildungspolitisches Gesamtkonzept

BP Berufsprüfung

CC Cours de conduite (Führungslehrgang)

CEPOL Agentur der Europäischen Union für die Aus- und Fortbildung auf dem Gebiet der Strafverfolgung

EA Erstabklärer/-in

ECTS European Credits Transfer System

ERP Enterprise Resource Planning

EZV Eidgenössische Zollverwaltung fedpol Bundesamt für Polizei

FKS Feuerwehr Koordination Schweiz

FLG Führungslehrgang

HFP Höhere Fachprüfung

HR Human Resources

IP Internet Protocol

ISO International Organization for Standardization

IT Informationstechnologie

KDA Kommission Doktrin und Ausbildung

KES Kommission Eigensicherung

KKJPD Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren

KKPKS Konferenz der kantonalen Polizeikommandanten der Schweiz

LKJPD Konferenz der Justiz- und Polizeidirektoren der lateinischen Schweiz

LMK Lehrmittelkommission

MEPA Mitteleuropäische Polizeiakademie

NBPP Nationale Bildungsplattform Polizei

NKO Nationales Koordinationsorgan

NL Newsletter

OdA Organisation der Arbeitswelt

PEF Prüfung Einsatzfähigkeit

PEX Prüfungsexperten/-innen

PK Prüfungskommission

PKS Prüfungskommission Sprengen PolKom Kommission für Polizeiausbildung

Pol SiAss Polizeiliche Sicherheitsassistenten/-innen

PTI Polizeitechnik und Informatik

QSK Qualitätssicherungskommission

SiKo Sicherheitskonferenz

SKJV Schweizerischen Kompetenzzentrums für den Justizvollzug

SPI Schweizerisches Polizei-Institut

SVEB Schweizerischer Verband für Weiterbildung

SVSP Schweizerischen Vereinigung Städtischer Polizeichefs

TEM Taktische Einsatzmedizin

UNIL Universität Lausanne

VSPB Verband Schweizerischer Polizei-Beamter

VZÄ Vollzeitäquivalente

WBK Weiterbildungskommission

ZHAW Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften

ZK Zertifizierungskommission