Rafael Vargas

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES Reflexión desde la Perspectiva económica, ética y social de Pruebas Pisa. Caso Republica Dominicana.

Por Rafael Vargas

PARA QUE SIRVE LA PRUEBA PISA, RELEVANCIA E IMPORTANCIA.

Conocer el nivel de habilidades lectoras, científicas y matemáticas que han adquirido los estudiantes de 15 años de edad, las cuales son necesarias para vivir plenamente en una sociedad. 1. Identifica la capacidad de los estudiantes para analizar, razonar y comunicar sus ideas y conclusiones de forma efectiva, así como su potencial para seguir aprendiendo durante su vida.

2. Pese a que la OCDE no es un organismo dictaminador de las políticas de un país, los resultados obtenidos en PISA sirven para que los países tomen decisiones en materia educativa, las cuales pueden estar relacionadas con:

• Oportunidades de desarrollo social: equidad de género, acceso a la información y oportunidades educativas.

• La conexión entre el mercado laboral y la formación académica.

La asignación del presupuesto al sector educativo.

3. Comparar el desempeño de los diferentes sistemas educativos del mundo que presentan la prueba.

4. Saber cómo estamos en en el pais, fijar un norte y plantear acciones que nos permitan alcanzar los estándares de calidad de la OCDE.

¿CÓMO ESTAMOS?

La situación social actual en República Dominicana es preocupante de acuerdo al comunicado del Diario Libre, los resultados de la prueba PISA 2018 revelados el martes 3 de diciembre señalan un declive en la educación de los estudiantes dominicanos en el rendimiento de Ciencias, Lectura, y Matemática con respecto a la prueba anterior PISA 2015.

El informe coloca a la República Dominicana entre los peores países o regiones económicas que fueron evaluados.

En los datos de 2018 los estudiantes dominicanos obtuvieron 325 puntos en Matemática, una reducción de tres puntos con relación al informe de 2015 (328). La República Dominicana quedó en los últimos lugares en los resultados de la prueba Pisa 2018.

Los resultados dados a conocer la madrugada del martes 03 de diciembre indican que el país ocupa el lugar 76 en lectura y el 78 en matemáticas y ciencia.

Chile fue el país latinoamericano con mejores resultados en lectura, ocupando el puesto 43 a nivel global, seguido de Uruguay y Costa Rica.

Diferentes Ópticas:

“Sin la educación adecuada, los jóvenes languidecerán al margen de la sociedad, incapaces de enfrentar los desafíos del futuro mundo del trabajo, y la desigualdad seguirá aumentando”, afirmó el secretario general de la OCDE, Angel Gurría, al presentar el informe en París, en la inauguración de una conferencia de dos días sobre el futuro de la educación.

Es tiempo de levantar bandera y detenerse en lo que es realmente importante. El gobierno dominicano necesita reorientar el tema de la educación, para garantizar el desarrollo y el crecimiento del pais.

¿En qué se parece Chile a Paraguay, Honduras y México?

Veamos el caso de Chile que es que obtuvo los mejores resultados. Con el primero comparte un análogo gasto porcentual del presupuesto en educación. Con el segundo coincide en el promedio de estudiantes por profesor, y con el tercero, posee casi la misma tasa de alfabetización.

Así lo muestra el estudio “Aprender es Más”, que analizó la realidad educacional de 14 países de Latinoamérica, realizado por la Fundación Sura y la Red Latinoamericana de Organizaciones de la Sociedad Civil por la Educación (Reduca).

El análisis revela, además, que Chile exhibe la mayor inversión anual por estudiante, con US$ 4.021 en enseñanza básica y US$ 4.127 en enseñanza media. Es seguido por Colombia (US$ 3.060) y Argentina (US$ 2.180). En el extremo opuesto está Nicaragua, que gasta US$ 150 por cada niño de primaria y US$ 323 por cada estudiante de secundaria.

En República Dominicana el gobierno invierte a través de Educación aproximadamente de 70,848 pesos en cada estudiante de escuela pública equivalente a US$ 1,333 dólares por alumno.

Evolución de la Inversión por estudiante en República Dominicana posterior al 4%:

En el año lectivo 2014-2015, el gobierno invirtió a través del Ministerio de Educación 60 mil 848 pesos por cada estudiante de la escuela pública, suma que aumentó a 65,870 pesos por alumno en el periodo 2015-2016.

Según datos del MINERD, en los 10 años la inversión 20042014 se incrementó en un 881 por ciento al pasar de 6,204 pesos en el 2004 por alumnos a 60,848 en el 2014, con la asignación del 4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) al sector educativo preuniversitario. El incremento absoluto para el calendario escolar 2015-2016 fue de 59,666 pesos, equivalente a 962 por ciento hasta llegar a la fecha alrededor de los RD70,000 por alumno en los últimos años.

Reflexión:

¿Cómo se cura una enfermedad cuyo principal síntoma es la incapacidad de reconocer la enfermedad y sus síntomas?

Cuando hablamos de educación deficiente todos solemos pensar en que nosotros mismos no somos parte del resultado de ese sistema. La verdad difícil e inconveniente que debemos afrontar es que todos somos parte de esa realidad, y que la

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES mayoría de nuestros problemas nacionales no tienen que ver con la educación deficiente de los que tienen menos, sino con las fallas elementales de la misma que muestran nuestras “élites”, entre los que estamos los más privilegiados de la clase media.

Ahí están nuestros resultados. Sigo creyendo que la impunidad incide directamente, potencia, nuestro problema de educación. Y nuestro problema de educación potencia la impunidad.

Me atrevería a apostar que los países que “se queman” en PISA son reeleccionistas o algo diferente pero muy parecido, la reelección no les importa.

El problema es que la gente en estos países no tiene la articulación de pensamiento para entender las cadenas causales de eso. No lo tienen en su radar.

Por eso insisto: no hay atajos, las sociedades solo mejoran mejorando la educación, y no nos engañemos, la de todos, la de nosotros los maleducados y la de los que no han sido educados.

Educación deficiente e impunidad son la causa raíz de TODOS nuestros problemas. Resolver otras cosas es tratar de resolver efectos mientras dejamos las causas que los crean intactas.

Sin embargo, a pesar de este resultado debemos tener claro algunos conceptos para poder hacer aportes que aporten. Lo primero es entender que una diferencia fundamental entre la gente ordinaria y la gente extraordinaria es que las primeras suelen ser muy buenas en encontrar lo malo en los demás. Los segundos suelen ver y encontrar lo bueno en los demás. Donde todos ven nada o peor, defectos y problemas, ellos ven cosas valiosas.

Lo que he ido aprendiendo es que, como cada habilidad en la vida, puede haber condiciones innatas que incidan en ella, pero lo determinante es la práctica, la intención, deliberada, de mejorarla. Esta es una buena noticia porque esto quiere decir que todos podemos ayudar a crear y desarrollar como lo hacen las personas extraordinarias. Podemos mejorar, debemos pensar que el 4% es uno de los más grandes pasos que hemos dado como sociedad, que no existen atajos ni resultados de corto plazo, ahora esperemos trabajar pensando que los resultados serán para el largo plazo y entender que este esfuerzo no es para ti, ni para mí, es para una generación que aún no ha nacido o tal vez está en pañales y será la que al pasar 20 o 30 años mejorando poco a poco pero continuamente podrá ver o disfrutar del impacto de estos recursos y acciones en una generación con un nivel de conceptualización y sobre todo de conciencia moral diferente a la nuestra.

Y sigo preguntándome: ¿puede haber educación (o cualquier otra cosa) buena si no es de calidad, aunque tenga volumen? y, por el contrario, puede haber educación buena solo con cantidad, pero sin calidad? Creo que los últimos años del 4% responde por lo menos a la 2da incógnita... por eso tengo un tiempo llamándole al problema “educación deficiente” y no “poca educación”. La consecuencia que trae este siguiente subproblema es que con calidad por lo menos se pavimentaría la vía hacia una cantidad de calidad, no así al revés. Es y será un largo camino, con reveces, fosos, neblinas, obstáculos diversos pero lo que nunca debemos perder de vista es que al menos ahora estamos en el camino, la velocidad de avanzar realmente importa poco o nada en estos momentos, lo importante estar en el camino correcto.

Solemos diseñar para que las fallas y errores permanezcan ocultas. Un efecto de liderazgo ineficaz

En los colegios y escuelas dominicanas para que simplemente veamos un caso que todos conocemos, se está “enseñando” inglés desde no sé cuándo. Los niños reciben no sé cuántas horas a la semana de inglés, por 12 años. ¿Cuántos, qué porcentaje, aprende inglés en esos doce años?

Lo que ha hecho la PISA es evidenciar que al igual que con el inglés, se ha estado “enseñando”, ciencias, matemáticas y el resto. Digo que esto ha ocurrido por muchísimo tiempo. Necesitamos mejores mecanismos para evidenciar las fallas, las cuales están ahí pero siempre encontramos la manera de negarlas o de sufrir ceguera paradigmática y no ver, lo que no queremos ver. Qué bueno que existen programas como PISA, y nos evidencia las oportunidades de mejora, también qué bueno que tenemos el valor como Estado de dar el paso al frente e ir a medirnos en una evaluación que es totalmente opcional, que fuimos los últimos en, los últimos en invertir realmente en educación y que, de alrededor de 160 países, más de la mitad prefiere negar su realidad y no ir a medirse, ya que solo entramos los 79 que si nos interesa conocer cómo vamos. Vivimos en un mundo globalizado y competimos con todos todo el tiempo, tener estos rankings, y análisis comparativos son la base de una real y justa competitividad.

Concluyo con la famosa Frase del Dr. Pedro Mendoza A.

“Todo lo que se hace se puede medir, Solo si se mide se puede controlar, Solo si se controla se puede dirigir y Solo si se dirige se puede mejorar”.

Bibliografía

Diario Libre. (2019). República Dominicana empeora en la prueba PISA. Recuperado el 13 de noviembre de 2020 de https://www.diariolibre.com/ actualidad/republica-dominicana-empeora-en-la-prueba-pisa-FH15654450.

DatosMacro.com. (2020) Gasto público educación. Recuperado de https:// datosmacro.expansion.com/estado/gasto/educacion

Diario Libre. (2017). En enero los maestros cobrarán aumento Recuperado el 13 de noviembre de 2020 de https://www.diariolibre.com/ actualidad/educacion/en-enero-los-maestros-cobraran-aumento-GF8711954