Oulun tavoitteena hulevesien parempi hallinta
M
aankäyttö- ja rakennuslain sekä vesihuoltolain muutosten myötä hulevesien hallinnan ja käsittelyn vaatimustaso on noussut. Muuttuvan ilmaston myötä hulevesien hallinta tulee entisestään vaikeutumaan ja ilmastonmuutokseen sopeutumiseksi ja hillitsemiseksi kokonaisvaltainen hulevesien hallinta on erityisen tärkeää. Ilmastonmuutoksen on ennustettu lisäävän Suomessa yksittäisten sateiden rankkuutta ja kasvattavan keskimääräistä sademäärää, mutta toisaalta myös kuivien kausien on arvioitu lisääntyvän. Samanaikaisen kaupunkirakenteen tiivistymisen ja vettä läpäisemättömien pintojen määrän kasvun kanssa ilmastonmuutos kasvattaa syntyviä hulevesimääriä, jolloin rankkasateiden yhteydessä hulevesiviemäriverkoston kapasiteetti voi olla riittämätön.
Teksti: Tommi Riippa, ilmasto- ja korjausneuvoja, Oulun rakennusvalvonta
Oulun hulevesiohjelma Hulevesiin liittyvät lakimuutokset tulivat voimaan melkein kymmenen vuotta sitten. Vuoden 2021 lopulla hyväksyttiin kaupungin oma hulevesiohjelma, joka toteuttaa osaltaan Oulun kaupunkistrategiaa ja ympäristöohjelmaa. Oulun hulevesiohjelmassa on esitetty tärkeimpiä toimenpiteitä ja tavoitteita, kuten rakennuksille aiheutuvien haittojen ja vahinkojen estäminen, hulevesien muodostumisen ehkäisy, valuma-aluelähtöisyys ja luonnonmukaisuus.
Oulun hulevesiohjelmassa on myös kaupungin määrittelemä prioriteettijärjestys hulevesien käsittelylle: 1. Kiinteistöille aiheutuvien haittojen ja vahinkojen estäminen 2. Hulevesien muodostumisen ehkäisy 3. Hulevesien käsittely ja hyödyntäminen syntypaikalla 4. Hulevesien poisjohtaminen kiinteistöltä viivyttävällä rakenteella 5. Hulevesien poisjohtaminen yleisille alueille viivytettäväksi ja/tai käsiteltäväksi ennen vesistöön johtamista 6. Hulevesien poisjohtaminen suoraan vastaanottavaan verkostoon tai vesistöön
Tämän hetken käytäntö Hulevesiohjelman hyväksymisen jälkeen, käytännössä vuoden 2022 alusta, rakennusvalvonta on edellyttänyt hulevesiohjelman prioriteettijärjestyksen kohtia 3. ja 4. vastaavaa hulevesien käsittelyä niin uudisrakentamisessa kuin pihoihin ja hulevesijärjestelmiin kohdistuvassa korjausrakentamisessakin. Ensisijainen käsittelytapa hulevesille on imeyttäminen niiden muodostumispaikalla
16
Tällaisesta tilanteesta saatiin Oulussakin konkreettista kokemusta esim. kesällä 2022 kun rankkasade sai kadut ja alikulut paikoin tulvimaan.
ja toissijainen on niiden johtaminen viivytettynä hulevesiverkostoon. Imeytys ei välttämättä sovellu kaikille rakennuspaikoille ja viivytysjärjestelmältä vaaditaan sitä suurempaa viivytystilavuutta mitä enemmän tontilla on läpäisemätöntä pintaa (esim. vesikatto, asfalttipiha). Yleisin ratkaisu on tällä hetkellä johtaa hulevedet vähintään viivytettyinä kaupungin hulevesiviemäriin, mutta uusilla asemakaava-alueilla hulevesiä voi olla lupa ohjata tietyin
