PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Derecho a saber El acceso a la información pública es esencial para la calidad institucional de un país. Sin embargo, en Argentina, ésa es una asignatura pendiente. Cómo favorecer que la ciudadanía utilice activamente esta herramienta clave para el fortalecimiento de la democracia.
TEXTO SOFÍA MOURE
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l acceso a la información pública es un derecho humano fundamental para las personas y para el desarrollo pleno de una sociedad democrática. Esto es así, porque está vinculado a la posibilidad de ejercer otros derechos, como lo son, el control ciudadano sobre el funcionamiento del Estado y el cumplimiento de sus obligaciones y la participación ciudadana. “Habilita a la sociedad a ser parte de las políticas públicas y hace que éstas gocen de mayor legitimidad y calidad: si son públicas, se dan a conocer sus procesos de formulación y ejecución y se habilitan espacios de consulta y co-creación a partir de esa información”, explica Nina Sibilla, coordinadora del área de
Democracia y Calidad Institucional de la Fundación para el desarrollo de políticas sustentables (Fundeps). Transparencia activa Desde 2017, en Argentina está vigente la Ley Nacional N° 27.275 de Acceso a la Información Pública. Antes regía un decreto del Poder Ejecutivo que únicamente regulaba este derecho dentro de su ámbito y que, además, limitaba el alcance de su definición. “La Ley regula el modo en que la ciudadanía puede solicitar información a nivel nacional, así como las vías de reclamo, en caso de que las entidades no brinden la información requerida”, explica Sibilla. En este sentido, los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial –así como los organismos que funcionan dentro de sus ámbitos– son sujetos obligados por la Ley a proporcionar información pú-
VER PARA CREER POR WANDA FRAIMAN *
“Ver para creer” dice la frase popular. Se trata de la idea que sostiene que la confianza, y por qué no, el entusiasmo, está dado por tener algún tipo de elemento cercano para alguno(s) de los sentidos. Para involucrarse y participar de algunas de las dimensiones de la vida social, las personas necesitan tener algún interés en el tema, que funcione como punto de partida para captar la atención. En un contexto de crisis como el actual hay informaciones que se vuelven fundamentales para la preservación de la vida. La pandemia por el virus Covid-19 puso en agenda el interés sobre los datos que deben brindar los Estados acerca de los temas de interés público. Aunque el acceso a la información pública, no suele ser reconocido como una función estatal fundamental. De hecho, las solicitudes suelen estar respaldadas por periodistas o por ONG, pero no se trata de una herramienta de alcance masivo. Es decir, que aun teniendo normativas locales que regulan su ejercicio faltan campañas de comunicación, que atiendan a la importancia de solicitar información y de acceder a ellas, como una condición de vital importancia para el ejercicio de los derechos a la salud, a la educación, a la cultura, a la vivienda, entre otros. 24 TS
✱ Magister en Investigación en Ciencias. Sociales (UBA). Especialista en acceso a la información.
