BRIDGE – Comprendre et répondre à la polarisation au niveau local
Polarisation et radicalisation Il est très important de souligner la différence entre polarisation et radicalisation. La radicalisation peut être définie comme un « processus par lequel des individus ou des factions des groupes polarisés avancent vers une acceptation et une utilisation de l’extrémisme violent et au bout du compte du terrorisme »12. Ainsi, la polarisation peut mener à la radicalisation dans certaines circonstances. On peut aussi trouver des groupes radicalisés dans les sociétés non polarisées et une polarisation sans radicalisation. Les termes « radicalisation » et « extrémismes » sont aujourd’hui les plus couramment utilisés pour désigner les dynamiques par lesquelles les individus, les groupes ou l’opinion publique sont mobilisés pour soutenir ou participer à la violence politique. Le terme « extrémisme cognitif » fait référence aux concepts qui présupposent une suprématie de certaines croyances ou idéologies, ce qui est fondamentalement contraire aux valeurs et aux principes des sociétés libérales et démocratiques. L’extrémisme comportemental ou violent « se réfère aux moyens et méthodes violents auxquels recourent les individus extrémistes pour atteindre leurs objectifs en faisant fi de la vie, des droits et des libertés fondamentales d’autrui »13. Alors que les dynamiques de violence peuvent inclure des idées et croyances radicales et extrémistes, les comportements extrémistes violents ne sont pas linéaires, automatiques ou à sens unique14. Nous devons souligner que nous faisons ici référence aux processus de radicalisation et de polarisation anti-démocratiques et qui menacent la démocratie. Historiquement, le terme « radicalisation » a longtemps été utilisé pour désigner des mouvements démocratiques et émancipatoires contre l’autoritarisme. Les détenteurs du pouvoir qualifiaient les mouvements démocratiques de radicaux, terroristes ou dangereux. C’est toujours le cas dans certaines régions du monde.
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12- Radicalisation Awareness Network, Tackling the challenges to prevention policies in an increasingly polarised society, novembre 2016, p. 3 13- Efus (2017). Prévention de la radicalisation menant à l’extrémisme violent – Guide méthodologique pour l’élaboration d’une stratégie locale, p. 10. 14- Le groupe d’experts de la commission de haut niveau sur la radicalisation, établie par la Commission européenne en 2017 pour élaborer des recommandations pour renforcer les politiques de l’UE contre la radicalisation et l’extrémisme violent, a souligné le lien important entre polarisation et radicalisation. Dans son rapport final publié en mai 2018, le groupe reconnaît l’importance de la polarisation et de l’idéologie extrémiste dans les processus de radicalisation et appelle à poursuivre le travail et sensibiliser sur ces liens (HLCEG-R 2018).
