GOSPODARKA
NOWE ZASADY ZWOLNIEŃ Z PODATKU W PSI 19 kwietnia Komisja Europejska przyjęła nowe „Wytyczne w sprawie regionalnej pomocy państwa” na lata 2022-2027, które wpłyną na tzw. mapę pomocy regionalnej udzielanej po 1 stycznia 2022 r. Zasady te będą miały zastosowanie także do wsparcia w ramach Polskiej Strefy Inwestycji (PSI), określając jaką część wydatków na inwestycje można odzyskać jako zwolnienie z podatku dochodowego. Wartość zwolnienia z podatku dochodowego przysługującego w ramach PSI waha się od 10 do 50% tzw. kosztów kwalifikowanych. Poziom dostępnego wsparcia zależy od statusu przedsiębiorcy i lokalizacji inwestycji. Dla pomocy regionalnej udzielanej po 1 stycznia 2022 r. dla wielu lokalizacji będą obowiązywać nowe limity pomocy publicznej (zwolnienia z podatku), a dla innych stanie się ona niedostępna (Warszawa). Przepisy nie określają wprost, jak zmiana limitów pomocy publicznej wpływa na już wydane decyzje. Dominuje wykładnia przepisów, zgodnie z którą zastosowanie znajdują maksymalne wartości zwolnienia obowiązujące w dacie wydawania decyzji o wsparciu. Warto sprawdzić, czy dla lokalizacji, w której planowana jest inwestycja, wartości pomocy nie spadną (wówczas lepiej zawnioskować o decyzję jeszcze w 2021 r.) lub nie wzrosną (wówczas może się okazać, że warto wstrzymać się ze złożeniem wniosku o decyzję).
Nowa mapa pomocy regionalnej Inwestorów planujących skorzystanie ze wsparcia w ramach PSI i pytających, jakiej wartości zwolnienia z podatku mogą oczekiwać, dziś należy odesłać do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2014-2021. Określa ono tzw. maksymalną intensywność pomocy publicznej, czyli (w przypadku PSI) – ile % wydatków ponoszonych na tzw. koszty kwalifikowane inwestor będzie mógł „odzyskać” w formie niezapłaconego podatku dochodowego.
28 – EUROLOGISTICS
Wytyczne nie wpływają bezpośrednio na uprawnienia podatników – stanowią tylko „limity”, w ramach których poruszać się może polski ustawodawca tworząc rozporządzenie ws. mapy pomocy publicznej (mające zastąpić to funkcjonujące obecnie). Jednak najważniejsze wnioski z nich płynące są następujące: Inwestorzy w województwach dolnośląskim i wielkopolskim pozostaną uprawnieni do korzystania z pomocy regionalnej, ograniczonej jednak co do intensywności z 25% do 15%, przy czym dla dużych przedsiębiorstw pojawią się dodatkowe bariery korzystania ze zwolnienia. W przypadku 9 kolejnych województw bazowa intensywność wsparcia może ulec zwiększeniu. Dotyczyć to będzie woj. małopolskiego, śląskiego, zachodniopomorskiego, lubuskiego, opolskiego, kujawsko-pomorskiego, łódzkiego (potencjalny wzrost z 35 do 40%), świętokrzyskiego (możliwy wzrost z 35 do 50%) oraz mazowieckiego poza Warszawa (zmiana o 5 do nawet 15% na korzyść podatników w zależności od obszaru). W województwach tzw. Polski Wschodniej (warmińsko-mazurskie, lubelskie, podkarpackie, podlaskie) sytuacja nie ulegnie zmianie (50% intensywności pomocy). Podane wyżej % są wartościami „bazowymi”,
