ANALYSE
DEMOKRATI PÅ RETRÆTE? EN ANALYSE AF DEN POLITISKE OG DEMOKRATISKE UDVIKLING I POLEN af MARIA LOK
Nu nærmer det sig 30 år siden, at Francis Fukuyama erklærede det liberale demokratis dominans. Denne påstand er undergået både teoretisk og empirisk kritik, der blandt andet har peget på demokratiske staters såkaldte “anti-demokratiske udvikling” eller “backslide”. Et eksempel herpå er Polen, der henover de sidste år har været vidne til hvad der mildt kunne kaldes kreativ regeringsførelse og fortolkning af magtens tredeling. Selvom regeringspartiet Lov & Retfærdighed (PiS) mistede kontrol over senatet ved parlamentsvalget i 2019, vandt de flertallet i Sejm, parlamentets underhus. Jeg har interviewet tidligere ambassadør i Polen, Steen Hommel, for at få hans bud på årsager til PiS’ succes og overvejelser om det polske demokrati nu og fremover. HVEM ER PiS? Regeringspartiet PiS fejede til magten i 2015 med en politik beskrevet som et ægteskab mellem en omfattende velfærdsstat og nationalkonservativ og religiøs værdipolitik. Siden sejren i 2015 har partiet gjort sig kendt for gavmildt at fortolke magtens tredeling ved lammelse og politisk kontrol over Forfatningsdomstolen. Det kunne undre, at et parti, der afruster demokratiet, har succes i et land, der først for nylig blev fri for politisk undertrykkelse. Så hvad kan egentlig forklare partiets succes? ØKONOMISK & KULTUREL LIBERALISERING Nogle tilskriver PiS’ succes socio-økonomiske forklaringer. Partiet varetog særligt lavindkomstfamiliers
12
IPmonopolet 27. udg. VERDEN BRÆNDER
interesser, da de i 2015 vækkede stor opsigt over løftet om at udskrive en månedlig check til børnefamilier på 500 zloty, svarende til 882 kr. pr. barn. Selvom man forventede løftebrud fik PiS børnechecken gennemført. Tidligere ambassadør Steen Hommel, mener dog ikke, at indkomstulighed er hovedårsagen til partiets succes, men at i det højere grad handler om hvordan dele af befolkningen bød udviklingen velkommen: “Landbefolkningen oplevede i større grad konkurrencen som en udfordring for dem og deres levebrød“ siger Hommel og tilføjer, at befolkning uden for storbyer så den økonomiske liberalisering “som en ubehagelig udvikling”. Hommel påpeger, at det i højere grad er den kulturelle liberalisering og globalisering der er årsagen til PiS’ succes. Den omfattende samfundsudvikling indebar forglemmelsen af befolkningen uden for storbyer og deres “oprindelige polske værdier” (Hommel). En del af befolkningen følte sig forbigået og PiS’ styrke var, at “de fik adresseret et klart behov, der var hos befolkningen for et socialt løft og social opmærksomhed” (Hommel) i både økonomisk og kulturel forstand.
Derudover peger Hommel på PiS’ religiøse værdipolitik som partiel årsag til deres succes. Denne logik kan virke fjerne fra dansk politik, hvor religiøse undertoner ikke kan siges at have stor succes. F.eks. krydsede Kristendemokraterne ikke engang spærregrænsen ved valget 2019. Men kirken har spillet en mere væsentlig rolle i Polen.
