CENECOOP CENECOOP Crecemos Juntos Crecemos Juntos
CENECOOP CENECOOP R.L.
Informe Anual de labores 2019 Crecemos Juntos
Centro de Estudios y Capacitaciรณn Cooperativa CENECOOP R.L.
Informe del Consejo de Administración………………………………… 4 Presentación del informe anual…………………………………………… 6 1. 1.1 1.2 1.3
Resultados de los programas académicos………………………… Programa de Gestión Empresarial Cooperativa…………………… Programa de Educación virtual……………………………………… Programa de educación formal………………………………………
10 12 16 21
2. Programa de Liderazgo Cooperativo……………………………… 24 2.1 Consejo Consultivo de Juventud Cooperativista:…………………… 27 2.2 Procesos formativos realizados:……………………………………… 28 3. 3.1 3.2 3.3 3.4
Programas de Investigación y Desarrollo…………………………… Gestión de la Investigación…………………………………………… Mejora en la Gestión Institucional…………………………………… Diseño y Desarrollo de Programas Académicos…………………… Planificación institucional……………………………………………
36 36 39 40 41
4. 4.1 4.2 4.3
Programa de Divulgación Cooperativa……………………………… Comunicación e Imagen……………………………………………… Actividades de promoción del cooperativismo…………………… Eventos de divulgación del cooperativismo…………………………
42 42 45 52
2 2
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5. 5.1 5.2
Programas de desarrollo humano…………………………………… 56 Programas de Gestión Talento Humano…………………………… 56 Programa Corporativo de becas para el sector cooperativo en INCAE………………………………………… 56
6. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7
Gestión de Proyectos………………………………………………… Propuesta metológica………………………………………………… Resultados de la gestión con instituciones públicas……………… Fortalecimiento de la Gestión Cooperativa………………………… Oferta Internacional………………………………………………… Oferta General………………………………………………………… Programas INCAE……………………………………………………… Gestión de proyectos…………………………………………………
59 62 64 69 73 76 77 78
7. Informe anual Auditoría Interna…………………………………… 87 7.1 Informe de Auditoría Interna………………………………………… 88 8. Informe Estados Financieros Auditados 2019……………………… 91 9. 9.1 9.2 9.3 9.4
Informe anual Comité de Vigilancia…………………………………103 Integración y alcance del Comité de Vigilancia……………………104 Plan de trabajo…………………………………………………………105 Estadísticas relevantes sobre la función desplegada por el Comité de Vigilancia…………………………………………107 Acciones relevantes……………………………………………………108
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Informe del Consejo de Administración El Consejo de Administración como máximo órgano nombrado por la Asamblea General de Representantes tiene establecido entre sus deberes y atribuciones trazar las políticas generales del CENECOOP R.L. en los campos de la educación, formación, capacitación, financiero, económico, relaciones públicas, servicios y velar por su cumplimiento. Así como vigilar la buena marcha de la organización cumplir y hacer que se cumpla el Estatuto y la normativa correspondiente. Uno de los objetivos enmarcados en su Plan de Trabajo es formular programas académicos diseñados para atender necesidades de formación específicas de cada población objetivo empleando metodologías didácticas adaptadas a las condiciones de aprendizaje de sus estudiantes. Su oferta académica está enfocada en desarrollar competencias en dirección de empresas cooperativas, enseñanza del cooperativismo, emprendimiento y asociatividad con el propósito de mejorar la capacidad de gestión de las empresas cooperativas gestionadas mediante un modelo asociativo. Se trabajó en definir una estrategia institucional para que el CENECOOP logre actualizar su oferta de servicios, fortalecer su imagen y posicionamiento en la sociedad, y promover un ambiente propicio para el desarrollo de un movimiento cooperativo moderno, competitivo, y de alto impacto en la productividad, el progreso social, la equidad y la sostenibilidad de la sociedad costarricense. Así como el establecimiento de políticas y normativa para su adecuado funcionamiento, especialmente en cuanto a Contratación Administrativa. Durante el 2019, se realizaron: Tipo de sesiones
Número de sesiones
Ordinarias
24
Extraordinarias
3
Instalación nuevo directorio
1
Total
28
*Participaron en todas las sesiones convocadas el 100% de los directores del Consejo de Administración.
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Se destacan las principales actividades: 1. Aprobación del Plan Estratégico Institucional. 2. Aprobar Plan y presupuesto Ley 7040 Fondos INFOCOOP y otros fondos. 3. Aprobar el Plan-Presupuesto anual del CENECOOP R.L; en cuanto el uso, destino o inversión de los recursos provenientes del pago por concepto del porcentaje de los excedentes que establece el Artículo 80 de la Ley 4179 y sus reformas, dado que siempre deberá contarse con la aprobación de la Asamblea General de Representantes. 4. Informar anualmente a las cooperativas asociadas, sobre el uso y destino de los recursos provenientes del porcentaje de los excedentes que establece el artículo 80 de la Ley 4179 y sus reformas y a las instituciones de fiscalización de uso de fondos públicos, referente a los recursos aportados vía Ley de Presupuesto y de las disposiciones de la Ley de Asociaciones Cooperativas. 5. Presentar al conocimiento y resolución de la Asamblea proyecto de reformas al estatuto. 6. Participación y representación en los organismos de integración cooperativa. 7. Aprobación del marco regulatorio que rige a la organización principalmente en lo relacionado con la normativa de Contratación Administrativa. 8. Seguimiento de los alcances del “INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LOS MECANISMOS DE CONTROL INTERNO APLICADOS POR EL CENTRO DE ESTUDIOSY CAPACITACIÓN COOPERATIVA R.L. EN REFERENCIA LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS PARAFISCALES” 9. Aprobar convenio DEL PROGRAMA DE INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO ASOCIATIVO EN COSTA RICA (PIEA)” ENTRE: EL BANCO DE COSTA RICA EN SU CONDICIÓN DE FIDUCIARIO -FIDEICOMISO NACIONAL PARA EL DESARROLLO (FINADE), LA SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO RECTOR DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO, INSTITUTO CENTROAMERICANO DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS (INCAE) Y EL CENTRO DE ESTUDIOS Y CAPACITACIÓN COOPERATIVA R.L. (CENECOOP R.L.) 10. Participación en capacitaciones afines a las responsabilidades y funciones del Consejo de Administración. 11. Alianzas Estratégicas con diferentes instituciones del Sector Cooperativo. 12. Aprobar y dar seguimiento acciones ante el INFOCOOP EN EL EXPEDIENTE N° 18-020680-0007-CO (acción de inconstitucionalidad en contra del artículo 185 y en virtud de ello, tomó la decisión unilateral de suspender los recursos señalados en favor del CENECOOP R.L., en una acción abiertamente ilegal y contraria a lo dispuesto en la Ley de la Jurisdicción Constitucional).
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Presentación del informe anual El Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa es un organismo cooperativo sin fines de lucro que se dedica a la educación, capacitación e investigación del movimiento cooperativo, por medio de un conjunto de programas académicos diseñados para atender necesidades de formación específicas de cada población objetivo empleando, metodologías didácticas adaptadas a las condiciones de aprendizaje de sus estudiantes. Su oferta académica está enfocada en desarrollar competencias en dirección de empresas cooperativas, enseñanza del cooperativismo, emprendimiento y asociatividad con el propósito de mejorar la capacidad de gestión de las empresas cooperativas gestionadas mediante un modelo asociativo. Durante el 2019 el Centro formulo bajo la coordinación del Dr. Roberto Artavia un nuevo Plan Estratégico para el período 2020 - 2024, que propone una nueva misión institucional: Contribuir al desarrollo integral y sostenible de Costa Rica y la región, al dinamizar y modernizar la gestión de las cooperativas y otras organizaciones de la economía asociativa, mediante programas de investigación, capacitación y fomento que transformen su desempeño económico, social y ambiental. Esta nueva misión, se enmarca en una visión innovadora y renovada cuyo enunciado es: Un sector cooperativo renovado, creciente y atractivo y una economía asociativa moderna por su alta productividad, impacto social y ambiental; por su amplia cobertura en términos geográficos y sectoriales, así como por su constante innovación y relevancia.
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Ambas son el fundamento con el que se pretende alcanzar el propósito estratégico del CENECOOP R.L., para el 2024. Alcanzar con sus programas e investigaciones a un tercio de la población del país. Internacionalizar hasta un 20% de sus programas y ampliar su presencia en nuevos sectores productivos y sociales; al tiempo que se incorporan nuevos contenidos, tecnologías y metodologías de enseñanza e incidencia. Reposicionar CENECOOP y sus programas como alternativas educativas de alto valor y calidad en los mercados y segmentos escogidos. En principio se busca expandir el sector cooperativo a nuevos sectores de la economía por medio del diseño, articulación sectorial y puesta en operación de un conjunto de programas institucionales orientados a impulsar la innovación y el emprendimiento asociativo, incluyendo la concientización en la opinión pública sobre lo relevante de promover la asociatividad en sectores basados en la economía del conocimiento. Para ello CENECOOP R.L., debe ser modelo y líder en la enseñanza basada en metodologías modernas como simulaciones, enseñanza virtual, aulas de alta tecnología y con contenidos relevantes e innovadores capaces de lograr la transformación del conocimiento, destrezas, competencias y capacidades de sus estudiantes, provocando un mayor impacto en la mejora del desempeño del cooperativismo en lo social, económico y ambiental., aprovechando un conjunto de oportunidades estratégicas como: • Transformación del ambiente tecnológico del país y el mundo, revoluciónn tecnológica 4.0 • Necesidad nacional de cerrar brechas educativas en sectores emergentes, en pequeñas y medianas empresas y entre geografías (cobertura) • Cambios en la forma de medir el impacto de las organizaciones y sectores genera nuevas oportunidades para capacitación con sentido social • Polarización social y económica nacional y regional revive vigencia de esquemas asociativos de producción • Desarrollo de una nueva economía basada en innovación, emprendimiento y conocimiento a nivel nacional
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• • •
Momento de cambio generacional en el gobierno de las cooperativas que presenta nuevos retos y abre nuevos enfoques de gestión Necesidad de transformar la gestión de las cooperativas hacia mayor valor agregado con el conocimiento, innovación y tecnología Cambios en la tecnología, métodos y estilos de aprendizaje impulsarán la innovación en contenidos y formatos de enseñanza
Para lo cual se plantean los siguientes objetivos estratégicos. • Impulsar y fortalecer la participación de una nueva generación en la gobernanza y crecimiento de las cooperativas y otros esquemas de asociatividad • Incorporar sectores de nueva economía de innovación y conocimiento en el sistema nacional de cooperativas y/u otros esquemas de asociatividad • Consolidar el alcance e impacto mediante la incorporación de sectores no cooperativistas a la clientela recurrente de CENECOOP • Alcanzar un mínimo de 20% de participación internacional en el conjunto de nuestros programas • Contribuir a la profesionalización, estrategia, y modernización operativa de las cooperativas nacionales y de la región • Impulsar la innovación, el emprendimiento y nuevas formas de creación de valor desde el sector cooperativo (PIEA) • Alcanzar con esquemas de asociatividad, cooperativismo y su impacto al 30% de la población económicamente activa del país En cuanto a los resultados obtenidos, se hace necesario acotar que durante este período se dieron varias circunstancias que afectaron la gestión institucional del CENECOOP R.L., entre ellas: • La situación económica de Costa Rica mostró un decrecimiento generalizado de la actividad, motivado por la puesta en operación de un nuevo paquete fiscal y de condiciones adversas en algunos mercados, lo anterior tuvo como consecuencia la disminución en los excedentes de varias cooperativas con la subsiguiente reducción en los recursos disponibles por el CENECOOP R.L.
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•
•
La Junta Interventora del INFOCOOP acordó no girar los fondos provenientes de la transferencia de fondos dispuesta en nuestra legislación, lo anterior tuvo dos efectos, el directo de no contar con esos recursos que se destinan esencialmente a capacitación; y uno indirecto dado que de esos fondos se financia parcialmente el costo operativo institucional, que tuvo que ser asumido por los recursos provenientes de los excedentes de las cooperativas. El país enfrentó un ambiente convulso, con una afectación directa a muchas actividades económicas; en consecuencia, las dinámicas de consumo y de generación de empleo se vieron profundamente afectadas en general, un escenario que tuvo obviamente efectos adversos en las cooperativas y en algunas instituciones que contratan los servicios de capacitación y educación del centro.
Ante esa realidad, la administración del CENECOOP R.L., reforzó su planteamiento de impulsar un programa orientado a promover la innovación y el emprendimiento asociativo las bases de una estrategia de fomento cooperativo y reactivación económica, para ello se articulo con el Sistema de Banca para el Desarrollo, el Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE) y organismos de integración cooperativo. Este esfuerzo se concreto en el Programa de Innovación y Emprendimiento Asociativo (PIEA) que inicio operaciones en abril del 2019. Este programa se enfocó inicialmente en cantones con bajos índices de desarrollo en las regiones atlántica y brunca, beneficiando a 639 emprendedores de una amplia gamma de actividades. Los factores antes citados provocaron una reducción en el impacto de los programas educativos institucionales; no obstante, se lo-graron impulsar nuevas ofertas como el PIEA; beneficiando a 27,677 cooperativistas en todo el país, así como el diseño y ejecución de los programas de divulgación del cooperativismo como un mecanismo eficaz de integración social, económica y cultural de am-plios sectores de la población. El impacto de esos factores pudo reducirse dado que la administración del CENECOOP R.L., se en-focó en la atracción de nuevos recursos, en la optimización del gasto, así como la implementación de nuevas políticas y procedimien-tos derivados de las disposiciones de la Contraloría General de la República en cuanto a la naturaleza pública de los fondos aportados por las cooperativas como un porcentaje de sus excedentes, y en consecuencia de la vigencia de los principios de control interno y contratación administrativa derivados de esa directriz.
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1. Resultados de los programas académicos
Los programas académicos institucionales benefician al movimiento cooperativo mediante la generación de competencias en los ámbitos empresarial y asociativo, congruentes con la naturaleza del modelo de gestión y sus marco filosófico. Esa realidad tiene implícito el reto de lograr diseñar y desarrollar una oferta educativa que debe alinearse con estudiantes con características socioeconómicas, culturales, cognitivas y de aprendizaje muy diferentes, para mejorar las condiciones en que el CENECOOP R.L., busca contribuir al desarrollo integral y sostenible del país, al dinamizar y modernizar la gestión de las cooperativas y otras organizaciones de la economía asociativa.
La implementación de los mismos se realiza de manera presencial, virtual y bimodal, utilizando las diferentes herramientas disponibles, y sus contenidos temáticos buscan adaptarse a las necesidades de las cooperativas en la actualidad y las exigencias de un entorno cambiante e incierto. Adicionalmente nuestros programas buscan fomentar la transformación y capacitación del desempeño económico, social y ambiental en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030.
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Para el 2019, se impulsaron varios programas educativos, cuyo impacto cuantitativo se presenta a continuaciรณn, Cuadro 1.1: Resultados generales de los programas educativos
Programa Gestiรณn Empresarial Cooperativa
1935
Educaciรณn virtual
8419
Educaciรณn formal
3258
Liderazgo cooperativo
5170
PIEA
639
Catedra Rodrigo Facio
3501
Gestiรณn de proyectos
4755
Totales
27677
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Cantidad participantes
11
1.1 Programa de Gestión Empresarial Cooperativa
Las organizaciones cooperativas se gestionan de forma democrática, solidaria y en congruencia con un marco filosófico basado en el bien general de sus asociados como principal objetivo. Este programa educativo busca desarrollar en sus participantes las competencias necesarias para mazimizar su aporte a la organización, especialmente en aquellos que pertenecen a sus órganos sociales (Consejo de Administración, Comité de Vigilancia y Comité de Educación y Bienestar Social), junto con los delegados, asociados y colaboradores.
Las evaluaciones de este proceso de enseñanza – aprendizaje muestran que ese objetivo se alcanza por medio de una secuencia de actividades diseñadas bajo una estrategia didácticas basadas en el aprendizaje cooperativo – que fomenta la colaboración entre los docentes y los estudiantes – y una estrategia de evaluación del impacto en la organización.
Para el año 2019, las metas planteadas y la ejecución de las mismas se detallan a continuación. Cuadro 1.2: Resultados generales del programa de Gestión Empresarial Cooperativa
Programa académico
Cantidad de actividades
FE-01 Gestión Empresarial Cooperativa
49
Cantidad de beneficiarios 1935
La estrategia de despliegue de este programa tiene dos formatos; el primero es de llevar la formación directamente a la cooperativa, en un modelo denominado comúnmente como in house, así como la ejecución de los Talleres Nacionales, que buscan desarrollar la propuesta educativa aprovechando la interacción y la cooperación entre miembros de varias cooperativas simultáneamente, como un factor potenciador de la experiencia de enseñanza – aprendizaje., empleando dos sedes; el Edificio Cooperativo y el Centro de Capacitación Cooperativa Luis Alberto Monge, ubicado en el Hotel del Sur, en Pérez Zeledón.
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En el siguiente esquema se presentan algunas de las características de la población cooperativa atendida en este programa, como se observa, de las 1935 personas participantes se muestra una participación del 50% masculino y un 50% del género femenino, una tendencia que se observa desde hace varios años que muestra una mayor participación de las mujeres en procesos de enseñanza – aprendizaje, como consecuencia de una demanda de espacios formativos que acompañen el crecimiento de su participación e incidencia en las cooperativas. Gráfico 1.1: Composición por género programas gestión cooperativo
Masculino 50%
50% Femenino
El diseño y ejecución de acciones formativas esta asociado con las condiciones del entorno en cuanto a las demandas de competencias y capacidades; lo que en la actualidad requiere de las personas un enfoque de aprendizaje continuo, en el cual, se mantienen vinculados a procesos educativos durante toda su vida, en diferencia a modelos anteriores donde se consideraba la educación como una etapa previa a la vida productiva o profesional. Una de las tendencias que se han venido manifestando en la atención a los programas educativos institucionales, es que la mayoría de los participantes cuentan con una formación de nivel universitario, representando un 42% del total de los participantes, y el restante 58% de las personas participantes posee un grado académico que va desde, primaria incompleta hasta secundaria completa y técnico completo.
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Esa tendencia se ha venido presentando en los últimos años en el CENECOOP R.L. al igual que a nivel nacional, donde se muestra que la población más educada es la que se continúa educando periódicamente, por lo anterior se ha iniciado un proceso de revisión de las estrategias de promoción para buscar atender a las poblaciones con menores niveles de escolaridad y garantizar la contribución institucional a mejorar los indicadores respectivos en la población cooperativa costarricense. Gráfico 1.2: Composición por escolaridad de los programas gestión cooperativo
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De la población cooperativa que participó del proceso de formación durante el año 2019, los dos porcentajes de mayor representación pertenecen al rango de edad de 51 a 60 años con un 18% y mayores de 60 años presentado de igual forma con un 18%, el porcentaje restante, 64%, se encuentra por debajo de los 50 años. Gráfico 1.3: Composición por edad de los programas gestión cooperativo
Eje de categorías
Otro parámetro de importancia, con el cual se busca democratizar los procesos de formación, refiere a las 7 regiones atendidas en el 2019, a lo largo de estos últimos años, se ha buscado tener presencia en todas las regiones del país.
También ha planteado desde sus políticas institucionales la descentralización de las ofertas de educación y capacitación cooperativa, buscando democratizar los procesos de formación, para lo cual ha venido apoyando a las Uniones Regionales como un mecanismo de promover la regionalización de los programas académicos, en conjunción además con la distribución geográfica del Movimiento Cooperativo que tiene polos de desarrollo en varias regiones, donde muestran mayores concentraciones de cooperativas y por ende de cooperativistas, lo que es percibido institucionalmente como una oportunidad para incrementar el impacto del sector en esos territorios.
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1.2 Programa de Educación virtual
El CENECOOP R.L., en su estrategia por innovar su propuesta educativa, desarrollo hace varios años desarrollo una plataforma de educación virtual que cuenta con 23 cursos activos bajo la modalidad virtual, mismos que se brindan de manera mensual, la matricula la pueden realizar por medio de la plataforma Educoop, ingresando al link: https://www.cene.coop/cursos-virtuales/, estos cursos es mediado por un grupo de docentes especialistas en sus respectivas áreas, esto con el fin de brindar acompañamiento a las y los estudiantes, durante el proceso de enseñanza y aprendizaje, tienen una duración de 40 horas y son certificados de forma física o digital.
Durante el 2019, el CENECOOP R.L., capacitó a un total de 8419 personas, incluyendo público general, cooperativistas, estudiantes de Colegios Técnicos, Colegios Cooperativos, Colegios Profesionales y otros proyectos que se generaron para capacitar a estudiantes de la Universidad Fundepos, del equipo de Proyectos del CENECOOP R.L y de un grupo de emprendedores del programa PIEA, el cual brinda la capacitación necesaria para que cada una de estas personas logren desarrollar y establecer sus emprendimientos con el deseo de brindar oportunidades de empleabilidad, dinamización de la economía y lo más importante, lograr brindar una mejor calidad de vida en estas personas emprendedoras.
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Gracias a los datos recopilados a lo largo del año y según los gráficos adjuntos podemos visualizar los resultados obtenidos en las siguientes áreas:
Gráfico 1.4: Composición por género de los programas de educación virtual
Maculino 41%
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Femenino 59%
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Grรกfico 1.5: Composiciรณn por escolaridad de los programas de educaciรณn virtual
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Gráfico 1.6: Composición por edad de los programas de educación virtual
Edad programas académicos 40%
Edad
36%
30% 26% 20% 20% 14%
Porcentaje
0 - 20 años
14%
21 - 30 años
26%
31 - 40 años
36%
41 - 50 años
20%
51 - 60 años
3%
Más de 60 años
1%
10% 3% 1% 0% 0 a 20 años
21 - 30 años
31 - 40 años
41 - 50 años
51 - 60 años
Más de 60 años
Además, se realizó la actualización de 28 acciones formativas y se está trabajando en la implementación del Modelo de Aprendizaje Cooperativo en cada una de ellas, esto con el deseo de lograr implementar el trabajo colaborativo en los entornos virtuales de aprendizaje y con esto lograr una mejor empatía entre los y las personas participantes.
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Gráfico 1.7: Composición por región de los programas de educación virtual
Atlántica 10%
Pacífico Central 16%
Pacífico Central 16 %
Brunca 3%
Huetar Norte 15%
Central 39%
Chorotega 7%
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1.3 Programa de educación formal
El CENECOOP R.L. consciente de que la educación es un proceso continuo, así como de la evolución en la estructura de sus estudiantes, que cuentan en la actualidad con una mayor escolaridad, lo que tiene como consecuencia una demanda mas compleja y exigente de esta población más educada; incorporó a su oferta formativa programas educativos técnicos y universitarios con el propósito de satisfacer la necesidad de incrementar la escolaridad de los directores de órganos sociales, equipos gerenciales, asociados y colaboradores de las cooperativas costarricenses.
Para facilitar e impulsar este esfuerzo, el CENECOOP R.L., cuenta con un programa de becas que financia parcial o totalmente a los cooperativistas que deseen estudiar una carrera universitaria o un programa técnico, para ello cuenta como aliado estratégico a la Universidad FUNDEPOS.
Esa amplia oferta educativa permitió que durante el 2019 se becaran un total de 3258 personas, entre directores, asociados y colaboradores de treinta y dos (32) cooperativas, vinculadas a sectores económicos como ahorro y crédito, agroindustrial, mecánica aeronáutica, transportes, servicios y electrificación; en prácticamente todo el territorio nacional; lo que provoca un impacto fundamental en la capacidad de gestión de las cooperativas, al desarrollar a sus equipos empresariales y asociativos en competencias clave para la mejora continua de la organización.
Por ende, la UFUNDEPOS es un actor clave la profesionalización de los diferentes cuadros administrativos y dirigenciales de las diferentes cooperativas de base y otros organismos de integración que forman parte del movimiento cooperativo costarricense. Se presenta a continuación la lista de las cooperativas que participan en los programas educativos de FUNDEPOS.
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Lista de Cooperativas Beneficiadas con Beca COOPENAE R.L.
SERTECOOP R.L.
COOPROLE R.L.
COOPINAPRE R.L.
COOPECAJA R.L.
COOPEBANPO R.L.
CENECOOP R.L.
COPESIBA R.L.
COOPESA R.L.
COOPETARRAZU R.L.
COOPESANMARCOS R.L.
COOPEMONTECILLOS
COOPEBANACIO R.L.
COOPEAGRI R.L.
COOPEMEP R.L
FENACOTAXI R.L
COOPEBEL R.L.
COOPESANGABRIEL R.L
COOCIQUE R.L.
COOPESANTOS R.L.
COOPESERVIDORES R.L.
COOPEBRISAS R.L.
COOPEFYL R.L.
COOPEALFARORUIZ R.L.
COOPELIBERTAD R.L.
UNACOOP R.L.
COOPEALIANZA R.L
COOPEAYA R.L.
COOPEANDE Nยบ1 R.L.
COOPEAGRI R.L
COOPEMARQUILAR R.L.
COOPECIVEL
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En este conjunto de programas técnicos y universitarios, el CENECOOP R.L., articulo con la Universidad FUNDEPOS y con el grupo cooperativo español Gredos San Diego, conformado por docentes que gestionan en la actualidad una red de centros educativos internacional, incluyendo una sede en Costa Rica, y que tienen como piedra angular de su propuesta didáctica el enfoque de aprendizaje cooperativo; la ejecución del “Programa de Especialista en Aprendizaje Cooperativo” a lo largo del 2019 las personas participantes tuvieron que desarrollar una propuesta de trabajo académica cumpliendo de esta forma con el objetivo asignado según su área, en una segunda fase, lo anterior por medio de una serie de mentorias brindadas a lo largo de seis meses por especialistas de Gredos San Diego, esto con el fin de continuar trabajando en la implementación de dicho modelo, tanto en el Cenecoop como en la Universidad Fundepos.
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2. Programa de Liderazgo Cooperativo
El programa de Liderazgo Cooperativo tiene como objetivo principal fomentar el cooperativismo en los participantes por medio del aprendizaje cooperativo con el fin de desarrollar las competencias necesarias y lograr una participación activa y con propósito en sus cooperativas.
Los objetivos de este programa son: • Fomentar el cooperativismo con el fin de fortalecer el papel de los jóvenes en el movimiento cooperativo. • Reconocer la importancia del trabajo en equipo, para lograr el éxito dentro de la vida organizacional de una cooperativa. • Desarrollar habilidades en liderazgo, para obtener un adecuado desempeño en la cooperativa. • Fomentar la creación y ejecución de proyectos en los y las jóvenes cooperativistas por medio de herramientas y metodologías eficaces. • Mantener el interés de los jóvenes por la creación y desarrollo de empresas cooperativas que contribuyan al crecimiento personal y social.
La población objetivo que atienden es: • Líderes cooperativistas. • Programas de juventud en las cooperativas. • Cooperativas estudiantiles (MEP). • Promotores. • Docentes.
Las actividades son realizadas por medio del Método de Aprendizaje Cooperativo, donde se da la interacción de los participantes mediante charlas, talleres y dinámicas diseñadas para ese efecto. Se pretende cambiar positivamente la realidad y perspectiva de vida que cada participante posee por lo que se promueven los valores cooperativos, el liderazgo y el trabajo en equipo como modelo de vida.
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La interacción permite a los participantes analizar y replantear aspectos críticos que faciliten el logro de los objetivos y consecuentemente la modificación conductual para impulsar el cambio positivo en su entorno. El enfoque educativo que tienen estos programas se resumen en los siguientes principios: • Fortalecimiento de la Identidad Cooperativa. • Liderazgo Transformacional Cooperativo. • Trabajo en Equipo en la Empresa Cooperativa. • Fomento de la Innovación y Emprendimiento Asociativo. • Formulación y Gestión de Proyectos Cooperativos.
Por medio de la Red Nacional de Juventud Cooperativista del CENECOOP R.L., en los últimos años se ha logrado crear Programas Juveniles en más de 28 Cooperativas, Uniones y Federaciones a nivel nacional. Gracias a un esfuerzo articulado desde el CENECOOP R.L. estos programas hoy cuentan con un núcleo participativo de jóvenes líderes comprometidos con el avance del mismo y con herramientas para el ingreso de nuevos participantes, asegurando así el éxito de los programas en el futuro.
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La siguiente imagen detalla los diferentes programas de juventud de las cooperativas a nivel nacional:
1. URCOGUA R.L. 2. COOCIQUE R.L. 3. URCOZON 4. SAN CARLOS BOROOMEO 5. COOPESANRAMON R.L. 6. COOPEVICTORIA R.L. 7. COOPEVEGRA R.L. 8. COOPETRANSATENAS R.L. 9. UNCOOPAC 10. COOPRONARANJO R.L. 11. COOPROLE R.L. 12. COOPEMONTESILLO R.L. 13. COOPESILENCIO R.L 14. CCC-CA
15. COOPEMEP R.L. 16. COOPECOSEIC R.L 17. COOPECAJA R.L. 18. COOPEBAMPO R.L. 19. PROCOOP R.L. 20. RECOPE 21. URCA 22. UNCOSANTOS 23. COPEAGRI R.L. 24. CREDECOOP R.L. 25. UNCOSUR 26. COOPECEP R.L. 27. COOPEAGROPAL R.L. 28. COOPEPURISCAL
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2.1 Consejo Consultivo de Juventud Cooperativista:
Desde hace unos años atrás, el CENECOOP R.L. por medio del Consejo de Administración creó el Consejo Consultivo de Juventud Cooperativista como un órgano de consulta, asesoría, planeación, seguimiento y evaluación entorno a las acciones formativas de esta población. Hoy día este consejo permanece activo y colaborando en la estrategia y planeación del Programa de Liderazgo Cooperativo, permitiendo un impacto asertivo y positivo a nivel de todo el movimiento.
Miembros del Consejo Consultivo de Juventud Cooperativista: Nombre
Apellidos
Profesión
Cooperativa
Beatriz
Bolaos Bolaños
Relacionista público
COOPEVICTORIA R. L.
65
Jairo
Pereira Berrocal
Trabajador Social
COOPESANRAMÓN R.L.
70
Cristina
Calderón Mora
Derecho
PROCOOP R.L.
30
Stephanie
Quirós Aguero
Gestión de Talento Humano
COOPEBANPO R.L.
60
Pablo Jesús
Aguilar Muñoz
Contabilidad
COOPEVEGRA R.L.
150
Daniela
Durán Valerio
Docente
COOCIQUE R.L.
3245
Steven
Trejos Sotelo
Administrador
COOPECAJA R.L.
200
Josafat
Arguedas Gutierrez
Ingeniería en sistemas
UNICOOSANTOS R.L.
30
Monserrat
Barrantes Picado
Negocios Internacionales
CREDECOOP R.L.
992
José Pablo
Vargas Céspedes
Economista
COOPEMEP R.L.
1000
Jeilyn Joelt
Artavia Rojas
Administradora
COOPEPURISCAL R.L.
156
María José
Chaves Alfaro
Arquitectura
COOPROLE R.L.
120
Ángeles
Sánchez López
Orientación
COOPEAGROPAL R.L.
60
Paola
Madrigal Mora
Docente
COOPESILENCIO R.L.
30
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Logo
Cantidad de miembros
27
2.2 Procesos formativos realizados a.
Gestión de proyectos: En el 2019 se ejecutó el proceso de formación en gestión de proyectos, permitiendo en los participantes el desarrollo de nuevas perspectivas y de herramientas que les permiti¬rán crecer como personas en todos los ámbitos, siempre poniendo en práctica sus conocimien¬tos adquiridos para desarrollar nuevos emprendimientos por medio de proyectos innovadores. En el año 2019 más de 40 jóvenes fueron beneficiados con este proceso.
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b.
Especialista en Liderazgo Cooperativo:
Este programa busca la formación de líderes cooperativistas, mediante un proceso de formación, donde los participantes potencializan sus capacidades blandas y afinan sus capacidades técnicas cooperativas. Este programa en el año 2019 contó con la participación activa de más de 150 jóvenes de todo el territorio nacional, pertenecientes a más de 20 cooperativas.
c.
Incidencia y Gobernanza Cooperativa:
Este programa busca fomentar por medio de la doctrina, valores y principios cooperativos a líderes cooperativistas a incidir de manera positiva dentro de las organizaciones cooperativistas a las que pertenecen. Para lo cual este programa les permite desarrollar compentencias en análisis de coyuntura, pensamiento estratégico, comunicación y formulación de estrategias para la incidencia; nuestro propòsito es formar a una nueva generación de líderes cooperativos que fundamenten su gestión en el apego al marco filosófico cooperativo y a las prácticas más innovadores en gobierno y participaciòn democrática. En el año 2019 más de 40 jóvenes fueron beneficiados con este Programa.
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Cuadro 2.1 Cantidad de acciones formativas y participantes en el Programa de Liderazgo Cooperativo:
Actividades
Programa Programa de Liderazgo Cooperativo
Participantes
Planeado
Ejecutado
% Cumplimiento
Planeado
Ejecutado
% Cumplimiento
36
82
228%
2.395
5.170
216%
Cuadro 2.2 Cantidad de cooperativas, organismos de integración, organizaciones y países beneficiados:
Cooperativas
Organismos de integración
Organizaciones
Países
126
6
21
5
30 30
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Los siguientes gráficos detallan las diferentes rúbricas y estadísticas con respecto al total de actividades realizadas en el 2019: Gráfico 2.1: Composición por género de los programas juveniles
Femenino 53%
Maculino 47%
En los últimos años el CENECOOP R.L. ha mantenido la tendencia de una mayor participación de mujeres en nuestras acciones formativas. Aunque exista poca diferencia en los porcentajes, es importante destacar el esfuerzo que realiza el CENECOOP R.L. en la promoción de las acciones formativas para buscar una participación equitativa en todas nuestras actividades.
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Gráfico 2.2: Composición por edad de los programas juveniles 0 - 20 años
67%
21 - 30 años
15%
31- 40 años
7%
41 - 50 años
4%
51 - 60 años
5%
2%
Más de 60 años 0%
10%
20%
30%
40%
50%
50%
70%
En cuanto a la participación por edad vemos que un 67% de los participantes son menores de 20 años, un 15% entre 21 y 30 años, siendo estas las edades que representa en mayor numero el programa de Liderazgo Cooperativo, el cual fomenta el cooperativismo en las nuevas generaciones para ir forjando la integración generacional a un movimiento que muestra signos de necesitar nuevos liderazgos y visiones.
La escolaridad coincide con la edad de los participantes. Se desarrollaron actividades en todos los niveles. Hay un grupo importante de jóvenes de secundaria que representan el 40% de los participantes atendidos en el área, siendo esta una población clave para el desarrollo y fomento del cooperativismo.
32 32
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Grรกfico 2.3: Composiciรณn por escolaridad de los programas juveniles
Como se aprecia en el grafico la escolaridad coincide con la edad de los participantes, se desarrollaron actividades en todos los niveles y se muestra un grupo significativo de jรณvenes en secundaria incompleta el cual representa una etapa clave para el fomento y desarrollo del movimiento cooperativo.
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Gráfico 2.4: Composición por región de los programas juveniles
Central
46%
Chorotega
13%
Atlántica
5%
Brunca
14%
8%
Huetar Norte
Occidente
14%
0%
12,5%
25%
37,5%
50%
Como se aprecia en la gráfica anterior el 54% de las acciones formativas, se realizan en las regiones, lo que mantiene una tendencia creciente de descentralización de los diferentes programas académicos. Es importante mencionar que el 46% de las actividades son realizadas en la región Central lo cual se puede explicar al existir mayor concentración de las cooperativas.
34 34
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En la imagen anterior se observa el grupo de Graduados en el proceso formativo en Gestiรณn de Proyectos Innovadores 2019.
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En la imagen anterior se observan 150 jóvenes líderes cooperativistas de diferentes partes del país participando en el Encuentro Nacional de Jóvenes Cooperativistas 2019.
36 36
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3. Programas de Investigación y Desarrollo 3.1 Gestión de la Investigación
El movimiento cooperativo requiere de la actualización de la información y los datos referentes a su membresía, cantidad de organizaciones, impacto en las economías regionales, participación en sectores económicos, progreso social generado y densidad geográfica entre otras variables que permitan cuantificar los principales indicadores del desarrollo del sector en los últimos años. Para atender esta necesidad se planteó la ejecución de un nuevo Censo Cooperativo que realizaríamos en conjunto con el CONACOOP y con el patrocinio de las principales cooperativas., sin embargo a la fecha no ha sido posible avanzar con la velocidad requerida El objetivo general de este proyecto es actualizar la información sobre el cooperativismo costarricense, con el propósito de dimensionar con mayor claridad su contribución al desarrollo del paìs y su dimensión en cuanto número de asociados y de organizaciones.
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Nombre del proyecto
Producto esperado
Resultados
Informe sobre el CENSO COOPERATIVO 2019, incluyendo una plataforma en línea para desplegar los datos de forma accesible
Se activo el capítulo Costa Rica del Centro Internacional de Investigación e Información sobre la Economía Colectiva (CIRIEC), integrado por la UNED, INFOCOOP, CONACOOP y CENECOOP R.L., que abre un espacio para platear una hojade ruta referente al Censo y al desarrollo de un sistema de información centrado en una plataforma WEB, denominada COOP.CR
PROYECTO ID-2019002: Implementación del modelo educativo del CENECOOP R.L.
Modelo implementado en las ofertas comerciales del CENECOOP R.L.
La oferta de la unidad de proyectos del CENECOOP R.L., ha iniciado con la puesta en operación del modelo educativo, que se complementa perfectamente con el enfoque de aprendizaje cooperativo que se ha venido desarrollando con la UFUNDEPOS y con el grupo GREDOS
PROYECTO ID-2019003: Prospectiva estratégica e incidencia en el desarrollo del sector cooperativo
Informe de los posibles escenarios futuros del movimiento cooperativo enfocados en maximizar su contribución al desarrollo nacional.
Este proyecto se encuentra ligado al anterior dado que uno los datos actualizados son un insumo esencial para el diseño y ejecución de procesos de prospectiva estratégica toda vez que se requieren identificar po sibles escenarios con base en las tendencias actuales
PROYECTO ID-2019-001: Formulación e implementación del CENSO COOPERATIVO 2019
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3.2 Mejora en la Gestión Institucional
El CENECOOP R.L., en consecuencia de un conjunto de dictámenes de la Contraloría General de la República, en los que se establece la naturaleza pública de los recursos provenientes de los excedentes de las cooperativas, ha tenido que implementar cambios profundos en su gestión institucional para lograr formular e implementar los procesos necesarios para asegurar el cumplimiento de estas disposiciones. Con ese afán, y en cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea de Asociadas de contribuir con cualquier requerimiento que vaya en la dirección de fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la eficacia en el uso de los recursos operados por la institución.
Ese conjunto de cambios y reformas se integraron en el Plan de Mejora en la Gestión Institucional (PMGI), que empleó como base conceptual el modelo propuesto por la misma Contraloría en el Índice de Gestión Institucional (IGI), en el que CENECOOP R.L., participa voluntariamente desde hace varios años. Entre los cambios realizados en este período se destacan los siguientes: • Planificación: se consolidaron los procesos de gestión asociados a la formulación, monitoreo y evaluación de nuestros planes institucionales, incluyendo el Plan Estratégico, que recientemente de formulo, así como su estrategia de implementación. • Contratación: la normativa vigente obliga al CENECOOP R.L., al cumplimiento de los principios de la contratación administrativa, para ello el Consejo de Administración emitió un reglamento para regular las compras institucionales, mismas que fueron implementadas en su totalidad. En paralelo se capacitó a todo el personal en los principios y características de la legislación vigente. • Servicio al usuario: se mejoraron los canales de comunicación entre los usuarios institucionales y la administración, con el propósito de asegurarse del alineamiento entre la operación de la oferta educativa y de las necesidades o expectativas de sus usuarios, así como abrir espacios para las quejas, recomendaciones o sugerencias. • Recursos humanos: se implementaron los estudios de clima organizacional y la evaluación del desempeño, así como los procesos de selección de personal.
En conjunto estas reformas han fortalecido el modelo de gestión institucional, lo que permite crear condiciones favorables para la mejora continua en la transparencia y eficacia.
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3.3 Diseño y Desarrollo de Programas Académicos
La reingeniería continua de la oferta educativa institucional es una actividad estratégica que se desarrolla en el CENECOOP R.L., buscando mejorar continuamente los programas académicos mediante la estrategia de centralizar ese proceso de diseño curricular, propuesta metodológica y desarrollo de recursos didácticos para lo cual se considera necesario implementar las siguientes acciones: •
Material didáctico estandarizado para cada programa
•
Métricas para la evaluación del impacto
•
Revisión de implementación de programas basados en tecnología (plan de acciones correctivas)
•
Propuesta de inclusión de nuevas tecnologías en la oferta académica
•
Material didáctico estandarizado
•
Recursos educativos digitales
Nombre del proyecto
Resultados
Digitalización del Curso de Administración de Empresas cooperativas (CAEC)
Se continuo con el proceso de digitalización del curso, a la vez que se inició el proceso integración del enfoque del aprendizaje cooperativo en la actividades formativas del curso, estimulando la interacción docente – estudiate, estudiante – estudiante y estudiante – cooperativa, lo que implico una mayor cantidad de recursos por diseñar y desarrollar lo que amplió el alcance inicial del proyecto.
Programa LABORACOOP (Competencias para la innovación, emprendimiento y gestión)
Se esta coordinando con la Fundación Omar Dengo el diseño y desarrollo de los recursos educativos para atender esta demanda, que busca desarrollar competencias en innovación y emprendimiento asociativo, en el marco del Programa de Innovación y Emprendimiento Asociativo (PIEA)
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3.4 Planificación institucional
El CENECOOP R.L., ha reformulado su marco estratégico para los próximos años, orientado a reforzar el rol de la operación y la oferta educativa como un factor estratégico para el desarrollo del movimiento cooperativo, para ello se han realizado los siguientes procesos:
Proceso de planificación
Resultados
Estrategia de implementación del Plan Estratégico
Se articulo un equipo técnico bajo la dirección del Dr. Roberto Artavia para la formulación del Plan Estratégico Institucional 2020 – 2024, se resumen algunas de sus propuestas en la presentación del informe.
Planificación operativa anual
El Plan Anual Operativo 2020 fue formulado bajo el nuevo proceso de gestión de la planificacion institucional.
Planificación del servicio en dos procesos: • Diseño, desarrollo, ejecución y evaluación de procesos educativos • Edición y producción de material didáctica
Se formuló la propuesta documental de los procesos de gestión, incluyendo políticas institucionales, procedimientos, instrucciones de trabajo, indicadores, métricas de desempeño y registros.
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4.
Programa de Divulgación Cooperativa
4.1 Comunicación e Imagen a.
b.
Suplemento Surco Cooperativo La Extra Durante el año 2019 se publicó el Suplemento Surco Cooperativo durante los primeros meses, los días lunes de cada semana en Diario La Extra página 3, mediante el aporte de COOPEMEP R.L. y el Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa CENECOOP R.L. Cabe resaltar que la publicación mensual en La Extra tiene una distribución a nivel nacional de 110.000 ejemplares impresos por día, en la cual los lectores reconocen nuestra marca cooperativa. Suplemento Surco Cooperativo La República Actualmente la publicación del Suplemento Surco Cooperativo en el periódico La República es mensual, mediante el aporte del Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa CENECOOP R.L. Cabe resaltar que cada publicación en La República tiene una distribución en el Gran Área Metropolitana de 30.000 ejemplares impresos por edición, en la cual nuestros lectores reconocen nuestra marca cooperativa. Por más de veinte años consecutivos, le hemos dado continuidad a la publicación del suplemento que ha destacado el trabajo del movimiento cooperativo en general.
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c.
Programa de Radio en el ICER
Este 2019 se desarrolló con éxito el Programa radiofónico Horizontes, transmitido por las 15 Radioemisoras culturales del Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica ICER cada semana, con información de procesos de capacitación, desarrollo de habilidades y capacidades para el fortalecimiento empresarial, sobre emprendimiento asociativo y competitividad.
d.
Redes Sociales
Para este apartado el CENECOOP R.L. cuenta con las siguientes herramientas: www.cene.coop (sitio oficial) www.campus.co.cr (educación virtual) www.facebook.com/cenecooprl (red social) www.facebook.com/jcoop (red social) www.facebook.com/cenecoophotelescuela (red social) www.facebook.com/pieacr (red social) www.youtube.com/cenecooprl (red social) www.twitter.com/cenecooprl (red social) www.twitter.com/pieacr (red social) instagram.com/cenecooprl (red social) instagram.com/pieacr (red social)
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e.
Envío de información por medio de correos electrónicos masivos y grupos de whatsapp. Se aprovechan estas herramientas para dar a conocer la labor de la institución y del movimiento cooperativo, permitiendo mantener una comunicación constante y más cercana con los usuarios. Por medio de nuestra red social Facebook CENECOOP R.L. alcanzamos a 19.564 personas. Además de redes de otros programas como JCOOP con 8.757 seguidores y Hotel Escuela con 2.845 seguidores, para difundir todas las actividades que se desarrollan en nuestra institución. Con relación a otras redes sociales, en Instagram contamos con 877 seguidores y en Twitter con 265 seguidores. Plataforma virtual El área de comunicación se encarga de aprobar y coordinar el marketing digital para promocionar los cursos virtuales de la plataforma www.campus.co.cr, como impulso a los periodos de matrícula para la formación virtual del CENECOOP R.L. Como complemento a éste trabajo se coordina con las cooperativas directamente para que los promocionen con sus asociados y colaboradores en sus propios medios de comunicación masiva.
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4.2 Actividades de promoción del cooperativismo a.
b.
Relación directa con las cooperativas El objetivo es trabajar más de cerca con las cooperativas por medio de sus departamentos de Comunicación o Mercadeo. El ideal es que las cooperativas nos puedan ceder espacios de reunión de sus asociados como capacitaciones, asambleas, foros, eventos en general para informar directamente sobre todos nuestros programas de capacitación y sobre la labor completa que desarrolla el CENECOOP R.L. dentro y fuera del Movimiento Cooperativo. Cátedras Rodrigo Facio La Cátedra Rodrigo Facio es un espacio que se propicia al análisis, discusión y reflexión sobre los principales aspectos y factores que condicionan el acontecer nacional y que inciden en la realidad de las organizaciones cooperativas. A partir de éste espacio se incentiva a los presidentes, gerentes, asesores, mandos medios y operativos, así como profesionales colaboradores de cada una de las cooperativas, para que se mantengan informados sobre temas de interés. Cátedra Rodrigo Facio “El poder educativo del Ajedrez en los Centros Educativos del S XXI” (150) El Ministerio de Educación Pública MEP, el Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa CENECOOP R.L., Gredos San Diego y la Universidad FUNDEPOS desarrollaron la Cátedra Rodrigo Facio “El poder educativo del Ajedrez en los Centros Educativos del Siglo XXI” con el conferencista internacional Leontxo García. La cual se desarrolló el viernes 16 de agosto de 2019 en el Auditorio de “GSD International School of Costa Rica”, ubicado en La Guácima de Alajuela con la participación de alrededor de 150 personas. Cátedra I Congreso Marketing con UNED (220) La Universidad Estatal a Distancia, Escuela de Ciencias de la Administración y el Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa CENECOOP R.L. desarrollaron el Congreso de Marketing el día 08 de noviembre en el Auditorio del Edificio Cooperativo, San Pedro de Montes de Oca. Con temas como: marketing digital, neuromarketing, comportamiento del consumidor etc. todo de voz de expertos internacionales.
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Cátedra Foro Euroamericano de Experiencias de Fomento de Economía Social y Solidaria La Universidad Estatal a Distancia, la Universidad Técnica Nacional, el Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa R.L. y la Universidad FUNDEPOS desarrollaron la Cátedra Rodrigo Facio: Foro Euroamericano de Experiencias de Fomento de Economía Social y Solidaria, el miércoles 07 y jueves 08 de agosto, 2019, en el Auditorio del Edificio Cooperativo, detrás del Mall San Pedro. Academia de Economía Transformadora Luis Alberto Monge (30) El pasado 14 de noviembre del 2019 en el Auditorio del Museo de Jade del Instituto Nacional de Seguros, ubicado contiguo a la Plaza de la Democracia, la Universidad FUNDEPOS y el Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa CENECOOP R.L. inauguraron la Academia de Economía Transformadora Luis Alberto Monge, un espacio de análisis sobre temáticas académicas de interés actual. Cátedra SIMPOSIO “El Cooperativismo en la nueva coyuntura de disrupción, innovación y transformación empresarial”
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La Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Suramérica CCC-CA, el Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa CENECOOP R.L., el Comité Nacional de Afiliadas (CONACOR), la Federación de Asociaciones Cooperativas de Ahorro y Crédito de Costa Rica (FECOOPSE) desarrollaron el martes 03 de setiembre de 2019 en el Auditorio del Edificio Cooperativo, ubicado en San Pedro de Montes de Oca, la Cátedra Rodrigo Facio “El Cooperativismo en la nueva coyuntura de disrupción, innovación y transformación empresarial” con el expositor internacional Dr. Luis Felipe Calderón Moncloa. c.
SIMPOSIO PARA LA COOPERACIÓN EN LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA AGENDA DE DESARROLLO SOSTENIBLE (200) El lunes 24 de junio de 2019 en el Auditorio de “GSD International School of Costa Rica”, ubicado en La Guácima, Alajuela, el Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa CENECOOP R.L., Guilin University of Technology (GUT) – China y Universidad FUNDEPOS de Costa Rica organizaron el Simposio para la cooperación en la implementación de una agenda de Desarrollo Sostenible con alrededor de 200 participantes. Dentro de los conferencistas estuvieron el Sr. José María Figueres Olsen, Co-Presidente de la Comisión Mundial de los Océanos, y el Dr. Franklin Chang Díaz, Ad ASTRA Rocket con el tema sobre Tecnología de motor de hidrógeno y su contribución a la des carbonización de Costa Rica.
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Los objetivos de la actividad fueron: 1. Analizar los avances en desarrollo sostenible en Costa Rica y en China. 2. Identificar objetivos comunes de cooperación para el avance de cumplimiento de los ODS-2030 entre GUT-FUNDEPOS-CENECOOP-Cooperativas y otras instituciones costarricenses. 3. Evidenciar la importancia de la innovación, la investigación y la educación para el desarrollo sostenible. 4. Ofrecer ejemplos del rol activo de las cooperativas costarricenses impulsando el desarrollo sostenible y su impacto positivo para el país. Cátedra CEDAL CENECOOP Jornada de Análisis: "Un año de Gobierno: Administración Alvarado Quesada" El Centro de Estudios Democráticos de América Latina CEDAL, el Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa CENECOOP R.L. y Universidad FUNDEPOS desarrollaron el 15 de mayo en el Edificio Cooperativo la Jornada de Análisis: “Un año de Gobierno: Administración Alvarado Quesada” con los analistas Sr. Kevin Casas y Sr. Eli Feinzaig, como parte de la cátedra Rodrigo Facio.
XXI CONFERENCIA REGIONAL DE COOPERATIVAS DE LAS AMÉRICAS En la Ciudad de San José de Costa Rica, a los 20 días del mes de noviembre de 2019, se desarrollaron las jornadas de trabajo de la XXI Conferencia Regional de Cooperativas de las Américas – Cambio / Impacto / Sostenibilidad “Cooperativas, actores económicos con impacto social y sostenible”.
Durante estos tres días participaron más de 1000 cooperativistas, integrantes de instituciones de promoción y fomento, así como de organizaciones de soporte al Movimiento en las Américas, representando a unos 23 países de la Región y a 6 países de fuera de la Región.
Las jornadas se han desarrollado en un momento histórico particular, donde varios países de la Región enfrentan graves crisis institucionales. En consonancia con las definiciones globales de ACI logradas el pasado mes de
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octubre en Kigali, Ruanda y especialmente con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, consagrados en la Agenda 2030 de Naciones Unidas, las Cooperativas de las Américas suscriben la responsabilidad que compete a nuestras organizaciones en apoyar los procesos de diálogo y profundización democrática, resaltando el papel específico que las cooperativas pueden jugar para construir sociedades menos desiguales, enfrentando uno de los peores flagelos históricos de nuestro continente. Son varios e importantes los productos alcanzados del trabajo de estos días, incluyendo las presentaciones, análisis y recomendaciones de los 15 Laboratorios; los aportes de las Conferencias Magistrales, los Resultados de la 1er Hackathon Cooperativo Regional, así como una síntesis de las reuniones de trabajo sectoriales y temáticas desarrolladas por los Comités y Redes. CONGRESO IBEROAMERICANO TURISMO RURAL 2019 Organizado por Instituto Turismo Costarricense, el Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa R.L. Apoyado por CANATUR, OIKOUMENE, Hotel del Sur, ISOECO, Municipalidad de Cartago, NEOTRÓPICA, Extremadura Avante, Alimentos de Extremadura, CCC-CA, Universidad FUNDEPOS.
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El Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa R.L., la Universidad EARTH y el Instituto Iberoamericano de Turismo Rural, IBEROATUR organizaron el IV Encuentro Iberoamericano de Turismo Rural y Comunitario: la cooperación y la tecnología en el turismo sostenible rural y comunitario de Iberoamérica, del 21 al 24 de octubre de 2019, en el Centro de Capacitación Cooperativa Oikoumene, Cartago y la Universidad EARTH, Guácimo, Costa Rica.
La actividad apostó a ser un espacio de reflexión iberoamericano para contribuir al desarrollo de las comunidades rurales mediante el turismo, desde una nueva perspectiva relacionada con las grandes tendencias y las nuevas demandas del viajero, basadas en los principios de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible de la ONU y los principios de calidad, sostenibilidad, competitividad y diferenciación del sector con el uso sostenible de los recursos del entorno, protección del patrimonio natural y sociocultural, las ventajas competitivas y la vida saludable.
Los cuatro ejes del Encuentro desarrollados fueron: sostenibilidad, gestión competitiva, tecnologías de información y comunicación (TIC’s) y cooperación en redes (Networking).
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d.
Monumento Cooperativo Las cooperativas más importantes de la zona norte del país entre ellas (COOCIQUE RL, COOPELESCA RL, COOPROLE DOS PINOS RL, INFOCOOP, CENECOOP RL, CONACOOP, COOPEHUETAR RL, CPCA Y URCOZON RL), se unieron para conmemorar más de medio siglo de aporte al desarrollo económico, social y ambiental, de la Región Huetar Norte.
Para ello encargaron esta importante obra, a un escultor de talla internacional como lo es Edgar Zuñiga Jimenez. Cooperativista, actualmente ganador del premio al Escultor del Año 2018; y a su vez cuenta en su haber como el artista con más monumentos o esculturas develadas en Costa Rica.
Acto de Oratoria, Asociación Instituto Costarricense de la Neutralidad (100) La Asociación Instituto Costarricense de la Neutralidad, la Paz y la Democracia organiza todos los años el Acto S o l e m n e conmemorativo del Aniversario de la Proclama de la Neutralidad de Costa Rica en los Conflictos Bélicos, presentada al Mundo el 17 de noviembre de 1983, por el ex Presidente don Luis Alberto Monge Álvarez. El pasado 14 de noviembre del 2019 en el Auditorio del Museo de Jade del Instituto Nacional de Seguros, ubicado contiguo a la Plaza de la Democracia, la Asociación tuvo la iniciativa de celebrar un acto de Oratoria con estudiantes de secundaria sobre las temáticas relacionadas a la neutralidad, la paz y la democracia de Costa Rica, en interés de generar una mayor motivación y conocimiento en las nuevas generaciones sobre estos temas de trascendental relevancia en la formación del Estado Costarricense.
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4.3 Eventos de divulgación del cooperativismo a.
Semana Nacional del Cooperativismo 2019 La celebración se llevó a cabo del 22 al 27 abril con el objetivo de dar a conocer el impacto que tienen las cooperativas en el desarrollo económico y social de Costa Rica. También, muchas cooperativas, escuelas y colegios aprovechan para divulgar y fortalecer los valores y principios de la cooperación, así como la cultura emprendedora de niños, jóvenes y asociados adultos. La inauguración de la semana nacional se realizó lunes 22 a las 8 a.m. en el Parque Recaredo Briceño, en Nicoya, Guanacaste. En el evento las cooperativas escolares, juveniles y de adultos alegraron este cantón de la pampa con un gran pasacalles; además se realizó un acto oficial de apertura, actividades para niños y jóvenes, así como una feria en la que los visitantes podrán conocer y adquirir productos cooperativos. El martes 19 de abril a partir de las 9:30 am se realizó el Foro Innovación y Emprendimiento Asociativo en el Edificio Cooperativo en San Pedro, desarrollado por el CENECOOP R.L. El miércoles 24 a las 9 a.m., San Carlos se llenó de cooperativismo con un pasacalles en el cual participarán decenas de escuelas y colegios cooperativos de la Zona Norte. El evento terminó en el parque de Ciudad Quesada con una feria cooperativa y diversas actividades artísticas y culturales. El jueves 24 las mujeres cooperativistas celebraron su día en un encuentro que se realizó en el Edificio Cooperativo. En esta actividad participarpn cerca de 300 mujeres cooperativistas de todo el país.
52 52
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El tradicional Desayuno Cooperativo preparado con ingredientes 100% cooperativos, fue el platillo que disfrutaron los habitantes de la calle en el Hospital del Indigente a partir de las 7am, con esta actividad las cooperativas demuestran su contribución a la seguridad alimentaria del país y además su espíritu social y solidario. Finalmente, el sábado 27, en el marco del Día Nacional del Cooperativismo, se realizó la clausura en el Parque de San Marcos de Tarrazú, los participantes disfrutaron de feria cooperativa, el Guacamole más grande preparado por APACOOP R.L., actividades para niños, jóvenes, show humorístico y concierto de cierre. En la clausura se realizó un homenaje a COOPESUPERACIÓN R.L. y COOPECIVEL R.L., dedicados de ésta semana por su labor en la inclusión al mercado laboral de personas con discapacidad.
b.
EXPOJOVEM 2019 El CENECOOP R.L. apoyó el emprendimiento cooperativo y técnico como aliado del Ministerio de Educación Pública MEP en la Exposición Joven de Emprendimientos 2019. Durante el 22, 23 y 24 de octubre del 2019, en el Colegio Técnico Profesional Carrizal de Alajuela, tuvo lugar la XII Edición de la Exposición de Jóvenes Emprendedores ExpoJovEm. La feria es un escenario que permite mostrar el talento emprendedor de 100 estudiantes de las escuelas y colegios participantes. Después de un arduo proceso de evaluación realizado por profesionales, con preguntas y exposiciones, se premiaron las categorías de Empresas Cooperativas y Empresas de Especialidad Técnica.
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c.
Redes de comunicación Continuamos desarrollando las redes de comunicación con grupos de interés para el CENECOOP R.L., a manera de facilitar una mejor y más efectiva transmisión de información, comunicados, capacitaciones, mensajes, etc., así como recepción de información importante para el área como fotografías de actividades en las que participa el CENECOOP R.L. como patrocinador en tiempo real. Se desarrolló y afianzó más con la actividad de Premio Nobel de Economía, pero durante el año se continuó trabajando con ellos para promocionar los cursos del CENECOOP R.L.
54 54
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La actividad de la unidad se resume en el siguiente cuadro.
Comunicación Empresa
Medio de publicación
Cantidad de publicaciones
Alcance
Periodicidad
La República
30.000
60.000
Quincenal
La Extra
110.000
626.000
Semanal
Cuñas de Radio
15
60
Semanal
Programa Radial
15
45
Semanal
Facebook CENECOOP/ JCOOP/Hotel Escuela/PIEA
4
32.034
Diaria
Instagram CENECOOP/ JCOOP/PIEA
3
1.583
Diaria
Twitter CENECOOP
1
271
Diaria
Correos masivos
8.000
8.000
Semanal
148.038
727.993
Audiovisual
Digital
Totales
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5. Programas de desarrollo humano 5.1 Programas de Gestión Talento Humano
Para contribuir con la profesionalización, estrategia, y modernización operativa de las cooperativas durante el 2019, se trabajó en fortalecer internamente la estructura del CENECOOP R.L., para lograr las metas institucionales, respondiendo de forma eficaz, flexible y adaptada a los requerimientos de la entidad.
Es importante mencionar que al amparo de la evaluación de control interno con sustento en los resultados obtenidos en el cuestionario del Índice de Gestión Institucional (IGI) aplicado a CENECOOP R.L., para el período 2019. Dicha evaluación se efectúa a solicitud de la Contraloría General de la República, se ha venido fortaleciendo la normativa en cuanto al componente de Recursos Humanos, para satisfacer en su totalidad, los objetivos establecidos para este estudio.
Objetivo General: Verificar el cumplimiento de las acciones contempladas en el plan de trabajo 2019.
5.2 Programa Corporativo de becas para el sector cooperativo en INCAE
Con fundamento en La Ley N° 6839 que autoriza la relación interinstitucional entre el INCAE y el CENECOOP R.L., y establece la colaboración que dicho Instituto debe prestar al desarrollo del Movimiento Cooperativo del país, a través del otorgamiento de becas de estudio en beneficio de los cooperativistas, en su oferta nacional e internacional.
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Indicador
Cantidad de solicitudes atendidas
Cooperativas atendidas
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Ejecutado 1. Programa de Gestión de Riesgos en Instituciones Financieras. 2. Programa ¿Cómo hacer un plan estratégico? 3. Programa Comunicación de Alto Impacto. 4. Programa Taller Avanzado de Negociación. 5. Programa Bienestar y Productividad. 6. Programa Alta Gerencia Colombia / Costa Rica. 7. Programa Alta Gerencia Costa Rica 8. Programa Alta Gerencia Panamá/Costa Rica. 9. Programa de Innovación Centrada en el Usuario 10. Finanzas Avanzadas 11. Cómo Gerencia la Fuerza de Ventas para ser exitoso 12. Programa de Alta Gerencia para RRHH 13. Gerentes Líderes ediciones I y III.
Resultado
Asignar las becas que el INCAE acredita al CENECOOP R.L.
• COOCIQUE R.L. • COOPEAYA R.L. • COOPEBANPO R.L. • COOPELESCA R.L. • COOPENAE R.L. • COOPESEC R.L. • COOPESERVIDORES R.L. • COOPEMEP R.L. • CENECOOP R.L. • UNIVERSIDAD FUNDEPOS • UNISEGUROS • UNACOOP R.L.
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Es importante aclarar que, por tratarse de una beca, la cooperativa debe cancelar al INCAE los costos variables que incluye: colegiatura, material didáctico, alimentación, y certificado de participación y a su vez participar en un concurso para la acreditación del beneficio. En el caso de los módulos en el exterior el beneficiario cubre los traslados y el hospedaje. Las actividades de capacitación se reflejan en el siguiente cuadro de cumplimiento: Se apoyó el proceso de actualización y desarrollo de capacitación y educación continua para los colaboradores del CENECOOP R.L., con el aprovechamiento de la oferta académica que ofrece la entidad (presencial y virtual) y aprovechamiento de becas en alianza con otras entidades.
Indicador
Ejecutado
Resultado
a. Programa capacitación modalidad especialización FUNDEPOS.
Programa capacitación modalidad especialización FUNDEPOS.
4 participantes
b. Programa Contratación Administrativa
Especialista en Contratación Administrativa.
2 participantes
c. Seminario de contratación
El ABC de la contratación administrativa en Costa Rica
32 participantes
d. Actualización y desarrollo colaborado- Neuroinnovación: Como surgen las ideas res del CENECOOP R.L. en alianza con de Cambio. En colaboración con ADEN ADEN Y CCC-CA International Business School. e. Gestión Organizacional – Trabajo en equipo. Charlas en alianza con el Área de Servicios y Beneficios Sociales de CCS.S. Programa Vive Bien.
20 participantes
Charla: “HABLEMOS DE SU PENSIÓN” Lic. Luis Fernando Marín. Gerencia Pensiones CCSS Invitado. Álvaro Ramos, Superintendente- SUPEN. Charla: Coaching de Vida: como herramienta para organizar el futuro. Licda. Loriana Leiva Salazar Facilitadora
10 participantes
58 58
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6. Gestión de Proyectos
El mundo actual se encuentra expuesto a la dinámica de cambio de manera constante, esto implica repercusiones para todos los actores productivos, quienes deben adaptar sus operaciones y métodos a esta cambiante realidad. La adaptabilidad y capacidad de entender dicho entorno no es una tarea exclusiva de las empresas, hábilmente puede ser delegada en organizaciones y actores que se consoliden como aliados ante esta vorágine.
Por ello, el CENECOOP se posiciona como un organismo estratégico para la consolidación de las habilidades y competencias que permitan a los actores productivos superar con éxito su entorno y generar impacto socioeconómico para la consecución del bienestar social.
Unidad Estratégica de Negocio del CENECOOP R.L. especializada en la atención y prestación, según demanda, de productos de capacitación y formación que permitan suplir necesidades específicas en diversas organizaciones, tanto a nivel nacional como internacional, permitiendo el desarrollo y fortalecimiento del talento humano, la mejora continua de la gestión empresarial y una mayor vinculación de las organizaciones con aquellos entornos poblacionales físicos o jurídicos que les resulten de interés acorde a su estrategia y filosofía organizacional.
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Desde el año 2010, el CENECOOP dispuso la consolidación de una unidad de prestación de servicios según demanda, que permita compartir la experiencia de más de 35 años en el mercado de la capacitación y formación, con todas aquellas organizaciones y actores que requieran acompañamiento técnico profesional para la consolidación de sus operaciones, explosión de su talento, maximización de resultados y mayor comprensión de su entorno, a fin de alcanzar sus lineamientos estratégicos.
El 2019 permitió que la Unidad lograra posicionar la prestación de servicios a la medida, tanto a empresas privadas y públicas como a organizaciones cooperativas costarricenses e internacionales, a pesar de la difícil coyuntura socioeconómica que afecta al país y a la región, se logran alcanzar las metas proyectadas.
Lo anterior, obedece a la mística y dedicación del equipo de trabajo de la UGP, su facultad docente y profesionales asociados en diversas áreas, quienes hacen posible la consecución y mantenimiento de los indicadores de cumplimiento, en un ambiente retador y extenuante.
Apalancados en metodología y conocimiento, se constituyen sus mayores valores, la implementación de técnicas didácticas derivadas del método de aprendizaje cooperativo y su asociación con organismos de alto impacto, permiten un mayor nivel de efectividad reflejado en la mejora de procesos y organizaciones beneficiadas.
A nivel organizacional, el CENECOOP posee un factor de riesgo determinante localizado en el contexto que vive el sector cooperativo que afectan directamente a la organización, a sabiendas de ello, se consolida la Unidad Gestión de Proyectos como unidad estratégica de negocio encargada de generar recursos frescos que permitan mantener la operación académica institucional, independientemente de las transferencias de ley. Ello implica la delegación plena de las actividades de comercialización de servicios, asociados al eje formativo y su impacto en la gestión estratégica de las organizaciones, sin embargo, para el óptimo cumplimiento de este mandato, se requiere de una inversión “hundida” o invisible a la gestión tangible, dedicada exclusivamente a las labores de investigación de mercado, desarrollo y posicionamiento de producto, estrategias publicitarias offline y online, que en el entorno comercial actual, son determinantes para el éxito o fracaso de una empresa cuyo giro comercial se encuentra asociado a servicios educativos de diversa índole.
60 60
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El año 2019 implicó una reducción en las posibilidades de acceso a recursos permanentes para dichas actividades de índole comercial, de igual forma, las limitaciones financieras provocadas por la caída de excedentes de las cooperativas y el decline de los fondos provenientes del INFOCOOP, generaron una imposibilidad de realizar acciones de inteligencia de negocio, limitaron tácitamente la posibilidad de prospectar y fidelizar nuevos clientes para el área de Proyectos, misma que afectó a las distintas áreas del CENECOOP en pleno.
De igual forma, el ambiente nacional y regional ha sufrido puntos de inflexión. A nivel costarricense, la implementación de la reforma fiscal y el escenario económico adverso para el sector productivo ha significado una contracción en los recursos destinados a la formación y capacitación, así como a la asesoría y consultoría, complicando en mayor medida la consolidación de proyectos, penetración de nuevos mercados y captura de nuevos clientes. A nivel regional, la situación económica ha dificultado el mantenimiento del ritmo de proyectos. La poca capacidad de contar con presencia institucional real en los países del área, aunado a la coyuntura económica, provocan un descenso en el proceso de consolidación de proyectos a nivel centroamericano.
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A pesar del auge de las tecnologías de información, el abordaje “cara a cara” es necesario para consolidar proyectos con organizaciones centroamericanas, quienes facilitan sus necesidades y permiten una mayor asesoría académica solo con una organización a la que puedan recibir en su organización. De igual forma, la crisis en Nicaragua ha provocado que se restrinjan las visitas terrestres al país para participar en programas formativos o para realizar programas de pasantía, situación que no puede ser controlada por la institución. Sin embargo, se logra mantener una cartera de clientes que confía a UGP procesos de mayor impacto, con mayor involucramiento de procesos organizacionales, esto significa que, a pesar de que no puedan adquirir servicios con tanta regularidad, adquieren servicios con mayor valor e impacto, lo cual da muestra de satisfacción tácita con los servicios proveídos por el CENECOOP mediante su unidad de negocio.
Este proceso de consolidación de operaciones de alto nivel, se enmarca perfectamente en la nueva estrategia organizativa, la cual, desde finales del año, orienta la operación académica de la organización, tanto a nivel de recursos públicos como privados, lo cual, ligado a la experiencia y presencia en mercado de más de 35 años, constituyen un valor inigualable para la institución, puesto al servicio de la sociedad costarricense en virtud del compromiso asumido con el movimiento cooperativo nacional, para la mejora continua del país y han permitido transversalizar los valores y principios cooperativos en diversos estratos sociales y productivos.
6.1 Propuesta metológica
El CENECOOP basa la ejecución de sus operaciones académicas sobre la base del aprendizaje cooperativo, esto significa que, tanto las labores de proyectos, como planeación y ejecución de servicios prestados, se desarrollan aplicando técnicas y estructuras cooperativas.
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Lo anterior tiene algunas implicaciones directas que se proceden a analizar: I. Sesiones de trabajo con clientes en las que se requiere mayor involucramiento del personal de dichas organizaciones, así como un dominio amplia de técnicas cooperativas y de capacidad de para el análisis crítico constructivista aplicado a educación por parte de las personas encargadas del proceso de venta, lo cual significa que cada acción de colocación de producto genera réditos directos en venta. II. Personal facilitador tanto para procesos de formación, como para acciones formativas específicas, consultorías o asesorías, con sensibilización hacia la metodología y disposición a participar – en algunas ocasiones que lo ameriten – del proceso venta. Esto requiere de una consolidación de la facultad docente capacitada, sensibilizada y aliada a la organización, significando esto que quienes proveen servicios de facilitación, asesoría o consultoría, se convierten en socios estratégicos del negocio. III. Necesidad de contar con la infraestructura óptima para dos acciones concretas: trabajar correctamente con los clientes en la identificación de necesidades y ejecución de los servicios formativos, al ser servicios brindados “in house”, se requiere invertir en el desarrollo de materiales que permitan la adecuación de los espacios disponibles para tales fines. IV. Un elemento esencial en este método de trabajo es la investigación de mercado, desde las principales tendencias y prácticas en las áreas que se desenvuelve la empresa, hasta la identificación de demandas de los clientes actuales y potenciales, y la identificación de los mejores canales para asegurar el acercamiento necesario y posicionamiento de los productos.
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V.
Por último, el proceso de diseño y desarrollo de productos también se realiza en gran medida aparejado con los clientes, por lo cual, tanto el personal encargado de planificar cada proyecto y cerrar la venta, hasta los profesionales requeridos para dicho proceso, se convierten en el principal recurso de la organización, puesto que son dejados a disposición de los clientes para adecuar el producto a las necesidades específicamente requeridas.
Este proceso, aunque complejiza la dinámica de proyectos, permite la implementación de estrategias relacionales que potencian la fidelización de clientes, asegura los resultados de toda actividad formativa y permite un conocimiento profundo y detallado de las necesidades y oportunidades de mercado que se generan, tanto con los clientes actuales como con potenciales clientes que se desenvuelvan en segmentos similares o iguales, con lo anterior, se logra minimizar la falta de recursos consignados a la acción de mercadeo y publicidad de los servicios.
La combinación de metodología de trabajo organización con el conocimiento técnico específico de cada persona asociada al equipo ejecutor de proyectos, permiten la óptima operación comercial de la unidad y la captación de recursos frescos para fortalecer la operación académica del CENECOOP enmarcada en su estrategia organizacional.
6.2 Resultados de la gestión con instituciones públicas
La Unidad Gestión de Proyectos, dedica sus esfuerzos a la atención de necesidades específicas en materia de capacitación e investigación socio-económica de diferentes organizaciones cooperativas, públicas y privadas, logrando impregnar como eje transversal en la ejecución de sus proyectos, la economía social solidaria y el cooperativismo, lo cual además, constituye un valor agregado a su oferta de servicios, con el objetivo final de contribuir a la autosuficiencia financiera de la institución.
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El desarrollo de esta actividad formativa externa a la organización, según demanda de las instituciones y público meta, gira en torno a cuatro grandes actores: • Instituciones Públicas • Cooperativas • Cooperativas y organizaciones ubicadas en el exterior • Empresas Privadas A continuación, se procederá a conocer los principales resultados obtenidos por cada programa académico ejecutado por la UGP durante el año 2019, según el Plan Anual Operativo rector: a.
Programa EMPLEATE – HOTEL ESCUELA El programa EMPLEATE es una iniciativa del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el cual, otorga un subsidio económico temporal a personas jóvenes, en condición de desempleo y vulnerabilidad social, para su formación técnica, ofreciendo a sus beneficiarios capacitarse en carreras técnicas con alta demanda laboral, en diversos lugares del país mediante la operación académica del CENECOOP R.L. , el cual forma parte de los centros autorizados por la Estrategia Nacional EMPLEATE como ente académico acreditado para la formación y titulación técnica de las personas jóvenes participantes del programa.
Actualmente, el CENECOOP mantiene su presencia formativa en diversos cantones del país, para lograr tal fin, el CENECOOP R.L. ha dispuesto la utilización de la infraestructura de sus diferentes instalaciones en los lugares correspondientes, o bien, ha establecido convenios de cooperación con pares educativos, con el objetivo de suplir todos los requerimientos necesarios para la óptima ejecución del programa y cada una de las carreras técnicas que conforman su oferta académica, a continuación, se presentan los resultados globales obtenidos por dicho programa para el año 2019.
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Gráfico 6.1. Calidad de personas participantes programa: EMPLEATE, según provincia de residencia y sexo, para el año 2019.
77
EMPLÉATE - Hotel Escuela
Total
342 34
San José
Puntarenas
Guanacaste
Guanacaste
119 11 20 7 37 22 160 50
100
150 Hombres
200
250
300
350
400
Mujeres
En concordancia con la estrategia institucional de impulso a la provincia de Limón, se han aumentado las operaciones académicas del programa para dicha provincia, fortaleciendo los programas orientados a la inserción laboral y fomento del espíritu emprendedor de las personas jóvenes y mujeres en condición de vulnerabilidad social o económica.
66 66
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Gráfico 6.2. Cantidad de programas académicos ejecutados del programa: EMPLEATE, según carrera técnica, para el año 2019. Técnico en Inglés Convrsacional
1
Técnico en Salonero Bartender
1
Técnico en Cocina
4
Técnico en Inglés Convrsacional
1
Técnico en Eventos Especiales
1
Limpieza y decoración de habitaciones
2
Técnico en Asistente de Patelería
4 1
1
2
2
3
3
4
4
5
Para obtener mayores resultados y con mayor potencial en cuanto a la inserción sociolaboral de las personas que culminan sus carreras técnicas, se han promovido alianzas tanto con Gobiernos Locales como con Organizaciones y Empresas del sector empresarial nacional, así como, la ejecución programas propios de habilidades socioemocionales orientados a la generación de estrategias que permitan una optimización de resultados en este eje de trabajo.
b. SINAC Anualmente, el CENECOOP RL, ejecuta un programa para la formación de habilidades operativas de diversa índole, dirigida a las personas colaboradoras, tanto de unidades administrativas, como operativas de guarda parques del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). Durante el 2019 se realizó dicha actividad, en el mes de septiembre, permitiendo la atención de 25 personas durante 30 días intensivos de formación. El Centro de Capacitación Cooperativa Oikoumene es la sede de dicho evento, permitiendo mezclar actividades de magistrales en salón, con actividades extramuros, giras de campo a otras regiones del país, todo ello en modalidad de internado, ejecutado a entera satisfacción del SINAC.
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c.
Apoyo a la Gestión Municipal El CENECOOP realiza incesantes esfuerzos para lograr una incidencia positiva del cooperativismo en diversos estratos de la sociedad costarricense, parte de estas acciones, constituyen un apoyo para la toma de decisiones de las instituciones públicas, en favor de la ciudadanía, por lo cual, en alianza con la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL), la organización brinda sus servicios técnico-profesionales para el desarrollo de programas formativos, asistencias técnicas, elaboración de políticas públicas y proyectos sociales que beneficien a los habitantes de los cantones del país. Durante el año 2019, se ejecutaron dos líneas de servicio: • Servicios de capacitación a medida de las necesidades de cada organización. • Servicios técnicos para la elaboración de políticas públicas para las juventudes. Gráfico 6.3. Cantidad de programas participantes programa: Gestión Municipal según sede de ejecución, para el año 2019.
300 250
250
250
200 150
150
150
100 50
12 Municipalidad de San José
17
Municipalidad de Mora
12 Municipalidad de Moravia
8
Municipalidad de Turrialba
Apoyo a la Gestión Municipal Mujeres
Hombres
68 68
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El proyecto ejecutado con las Municipalidades de San José y Moravia consistió en un acompañamiento técnico integral para la construcción social de políticas públicas enfocadas en la atención de personas jóvenes, adecuadas a las realidades institucionales, geográficas y sociodemográficas de cada cantón, por primera vez – además – dicho proceso fue realizado con un alto componente digital, que permitió una mayor interacción de las personas jóvenes con el proceso de construcción de las políticas.
Con las Municipalidades de Moravia y Turrialba, se ejecutaron programas técnicos para la formación de competencias técnicas-específicas que permitieron la mejora de la gestión administrativa municipal, en el caso específico del Gobierno Local de Mora, se asociaron al proceso de formación los Municipios de los cantones de Santa Ana, Turrubares, Acosta y Puriscal, permitiendo la generación de una estrategia regionalizada para el abordaje de los temas relacionados con el ordenamiento territorial de la zona, además, el proceso fue ejecutado con un apalancamiento importante en la plataforma virtual del CENECOOP, aumentando el nivel de penetración académica del programa.
6.3 Fortalecimiento de la Gestión Cooperativa
Organismos y empresas cooperativas, poseen necesidades y requerimientos de capacitación muy específicas, las cuales deben ser abordadas con completa adaptabilidad a sus características institucionales; para lograr suplir esta demanda, se somete a disposición de cada empresa u organismo, la oferta institucional de servicios del CENECOOP R.L., la cual se aborda en virtud de las especificaciones requeridas por cada organismo, además, se desarrollan nuevos programas formativos en coordinación con las organizaciones cooperativas, para lograr solventar requerimientos técnicos específicos, en cualquier área de gestión de la empresarialidad cooperativa.
El año 2019 permitió el posicionamiento del programa Identidad y Gestión Cooperativa, enfocado a la atención de población delegada de las cooperativas, para la construcción de competencias que permitan la mejora de los procesos de toma de decisión, operación de los órganos sociales, gestión de los recursos, manejo de normativa y del parlamento cooperativo, así como las habilidades socio-emocionales necesarias para ejercer óptimamente roles de liderazgo y dirección de equipos.
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Las actividades que se desarrollaron en este programa corresponden a los siguientes ejes formativos:
dim
ión
ac ov
Inn
Talento Humano
ien to
Em
pr
en
Relaciones Interpersonales Ahorro, Crédito y Gestión Financiera Contable
Formación de Formadores
Gobernanza Coopertiva
Desarrollo Directivo
Planificación, Control, Calidad y Riesgos
Legislación Cooperativa
Liderazgo Juvenil
70 70
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A continuación, se detallan los resultados obtenidos, según cooperativa atendida: Gráfico 6.4. Cantidad de personas participantes programa: Gestión Cooperativa, según cooperativa atendida y sexo de las personas participantes, para el año 2019. 350
300
300 250 154
143 101
89
26
12 COOPEJUDICIAL
COOPECAJA
COOPEBANACIO
COOPEBACEN
COOCIQUE
0
35
49
9
10
15
10
15
5 10
15
10 EDUCOOP
34
50
COOPRONARANJO
77
COOPEVICTORIA
100
COOPETARRAZU
126
COOPESANTOS
117
COOPESA
150
200 179
COOPERATIVA UNIVERSITARIA
200
Fortalecimiento de la Gestión Cooperativa
Cantidad de Mujeres
CENECOOP Crecemos Juntos
Cantidad de Hombres
71
A continuación, se detallan los resultados obtenidos según provincia de residencia de cada persona participante: Gráfico 6.7. Cantidad de actividades realizadas del programa: gestión Cooperativa, según provincia o modalidad de ejecución, para el año 2019.
Cantidad de actividades
49
25
12
San José
Alajuela
3
2
Cartago
Heredia
1 Guanacaste
2 Puntarenas
1 Limón
3 Virtual
Total
Provincia
72 72
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6.4 Oferta Internacional
Como parte de su proyección internacional, el CENECOOP R.L. ha desarrollado procesos de capacitación permanente en diversas cooperativas del istmo centroamericano y el Caribe, logrando el desarrollo exitoso de múltiples actividades en países como Honduras y El Salvador. De igual forma, el año 2019 permitió la incursión en nuevos mercados, permitiendo la atención de la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Curazao – FEKOSKÁN – la cual, agrupa las principales cooperativas de ese país.
También, parte de las acciones en el quehacer internacional, se consolidan en la conservación de la Presidencia del SIREC (Sistema Integrado Regional de Educación Cooperativa), organismo adscrito a las CCC-CA dedicado al fortalecimiento del cooperativismo centroamericano y del Caribe.
A continuación, se presentan los principales resultados obtenidos en este programa: Gráfico 6.8. Cantidad de personas participantes del Programa: Oferta Internacional, segun país de residencia y sexo de las personas participantes, para el año 2019. 411
Honduras
258 36
El Salvador
40 20
Curazao
10 0
50
100
150
200 Hombres
CENECOOP Crecemos Juntos
250
300
350
400
450
Mujeres
73
Gráfico 6.9. Cantidad de actividades realizadas del programa: Oferta Internacional, según organización y sexo de las personas participantes, para el año 2019. 350 300 250 200 150 100 50 0
Chorotega
COOP1
CACEENP
FEDECRECE FEKOSKAN
Mujeres
198
27
60
13
10
Hombres
32
20
49
16
20
El principal producto ofertado en el marco de este programa consistió en la planificación y ejecución de pasantías vivenciales en Costa Rica, las cuales permiten la transferencia de aprendizaje mediante el conocimiento de primera mano de casos de éxito en el país, que permiten el fortalecimiento de la gestión cooperativa, empresarial o asociativa, de las organizaciones que adquieren dicho servicio.
74 74
CENECOOP Crecemos Juntos
Gráfico 6.10. Total de actividades realizadas en el programa: Oferta Internacional, según cooperativa, para el año 2019.
FEKOSKAN 1 FEDECRECE 1
Chorotega 6
CECEENP 3
COOP1 2
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75
6.5 Oferta General
El CENECOOP RL ha establecido un amplio catálogo en cuanto a su oferta en desarrollo de proyectos especiales, los cuales, pueden ser ejecutados tanto en empresas del sector público como empresas del sector privado, permitiendo la incorporación de los valores cooperativos en diversos escenarios ajenos a su entorno natural, mediante la prestación de sus servicios.
Además, gracias al establecimiento de alianzas estratégicas con diversos actores de múltiples sectores, se logra la implementación de proyectos que permitan la atención focalizada de requerimientos específicos, como lo es la realización de políticas públicas en materia de juventud, el fomento de la incorporación de la perspectiva de género en el quehacer de las instituciones, la promoción de los estilos de vida saludable, entre otros, asegurando así, el aporte del CENECOOP RL a la mejora en la calidad de vida de la ciudadanía costarricense, como se muestra a continuación: Gráfico 6.11. Cantidad de personas participantes del programa: Oferta General, según sexo de las personas participantes, para el año 2019. 120
Diagnóstico UNICEF
120 29
Talleres Presenciales
25 45
Encuentro TRC
Virtual ATTBP 0
40 15 30 20
40 Hombres
60
80
100
120
140
Mujeres
76 76
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El 2019 permitió que por primera vez, el CENECOOP se convierte en un ente ejecutor de proyectos de investigación con UNICEF, Fondo de las Naciones Unidas para la Niñez, de igual forma, se convirtió en la sede del IV Encuentro Iberoamericano de Turismo Rural, el cual permitió que el país acogiera a más de 80 personas de distintos países de Iberoamérica, que se reunieron para analizar el contexto global de sus servicios y afincas las principales estrategias que les permitan mantener su competitividad durante el año 2020.
De igual forma, por primera vez se logra la atención de personas delegadas de los diferentes sectores que conforman la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras del Banco Popular, reafirmando su capacidad de incidencia positiva en la sociedad costarricense.
Desde el CENECOOP R.L., se ofrece la cartera de servicios a todas las empresas que así lo requieran, por lo cual, al igual que a las empresas cooperativas, se deja a disposición de las organizaciones del sector privado servicios de capacitación, uso de instalaciones, alimentación y hospedaje en cualquiera de las empresas asocias al grupo CENECOOP.
6.6 Programas INCAE
Para la formación del más alto nivel dirigencial del cooperativismo, costarricense y centroamericano, el CENECOOP apuesta fuertemente por la consolidación de la alianza INCAE-CENECOOP, para la ejecución de programas que generen o fortalezcan competencias en las áreas de: • Liderazgo Personal y Organizacional • Toma de Decisiones • Planificación Estratégica • Gestión de Equipo de Alto Desempeño
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A continuación, se detallan los resultados obtenidos en este programa: Gráfico 6.12. Cantidad de Mujeres y Hombres participantes de los programas ejecutados en asocio con INCAE, según programa, para el año 2019. 25
22
22
20
18
15 10
8
5 0
Mujeres
Hombres
Gerentes líderes I
Gerentes líderes III
6.7 Gestión de proyectos a.
ABI – Alianza para el Bilingüismo En el marco de la Estrategia para el Bilingüismo impulsada por el Gobierno de Costa Rica, el CENECOOP actúa como ente capacitador, ejecutando la carrera técnica de Inglés Conversacional, dichas acciones tienen como finalidad elevar la empleabilidad de las personas costarricenses, para lograr una mayor y efectiva inserción laboral, facilitando la obtención de empleos de mayor calidad y valor para las personas.
Para el año 2019, el CENECOOP ejecutó dos carreras técnicas insertas en esta estrategia, ubicadas en la región Brunca (Palmar Sur) y Huétar Atlántica (Turrialba) del país.
78 78
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A continuación, se detallan los resultados obtenidos en este programa: Gráfico 6.13. Cantidad de personas participantes del programa: ABI, según sexo de las personas, para el año 2019. 60 48
50 40
31
30 20
18
10
4
0 Mujeres
Hombres
Brunca
Central
b.
PIEA - Caribe El CENECOOP se ha convertido en actor estratégico del país para la dinamización económica a través del emprendimiento y la innovación empresarial y ciudadana, para lograrlo ha impulsado una serie de actividades formativas a lo largo del país, de las cuales la UGP ha sido partícipe.
Las principales labores en este programa se relacionaron con el planeamiento general de los programas que posteriormente se convirtieron en programas nacionales, aportando su know how para la gestión de proyectos de alto impacto y valor, así como la generación de herramientas para la valoración previa de las organizaciones y emprendedores participantes, de esta forma, se aplicaron más de 165 diagnósticos en la región de Limón y se brindó apoyo técnico para la implementación del proyecto a nivel nacional.
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c.
Proyección Institucional Para mantener el crecimiento constante que se ha experimentado en los últimos años, se debe trabajar incesantemente la proyección hacia lo externo de la organización, de forma tal que permite prospectar sus aportes en materia de formación y gestión estratégica para el desarrollo social cooperativo.
Por ello, se han identificado dos grandes líneas de acción institucional: • Posicionamiento a nivel Latinoamericano: Participar en eventos internacionales, en los cuales se promueva el desarrollo, intercambio de experiencias e informes del acontecer cooperativo, con la finalidad de que la Unidad Gestión de Proyectos, propicie mejoras en el Movimiento Cooperativo como organismo de representación nacional e internacional, con miras a ser uno de los principales centros de formación cooperativa, tanto mediante la prestación de sus servicios comercializados, como a través de múltiples convenios de colaboración, que permitan el desarrollo de programas para beneficio de las cooperativistas. A la vez, se pretende desarrollar nuevas iniciativas y prestación de servicios de capacitación y asistencia técnica con organismos regionales como el SICA, COLAC, entre otros. • Desarrollo y participación en actividades, foros, talleres y mesas de trabajo con las cooperativas y organizaciones de la sociedad civil: Promover actividades, foros, talleres y mesas de trabajo, con los diferentes sectores cooperativos, organizaciones de la sociedad civil y empresariales del país. Debido a los crecientes cambios en el contexto nacional e internacional, se prevé la necesidad de desarrollar actividades con el fin de solventar futuras necesidades de capacitación y formación del talento humano de las empresas – cooperativas, públicas y privadas – así como en mejora de la gestión administrativa, fomento y mejora de la empresarialidad, clima organizacional y toma de decisiones, todo ello, partiendo de la identificación de necesidades y su consecuente solvencia.
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•
•
Establecimiento de Convenios con Instituciones, Federaciones y Uniones: Fomentar la implementación de estrategias sectoriales y regionales para el Movimiento Cooperativo, por medio del desarrollo de convenios y actividades conjuntas. Para fomentar la representación y defensa del Movimiento Cooperativo de una manera más certera y efectiva, con el fin de atender sectores cooperativos, según sus necesidades o problemáticas. Desarrollar nuevos proyectos en colaboración con las Uniones Regionales para contribuir al fortalecimiento y auto sostenibilidad financiera de las mismas. Investigación, Innovación y Desarrollo de Proyectos: Para la Unidad Gestión de Proyectos, uno de los principales retos a los cuales se encuentra expuesta, es la generación de valor agregado en sus servicios o la diferenciación de mercado, por lo cual, generar estrategias para el fomento de la innovación y desarrollo de nuevos productos y servicios es un eje central de su actuar. Para ello, debe centrar sus esfuerzos en la investigación y prospección de mercados, nuevas metodologías, tendencias y perspectivas para la ejecución de su cartera y la atracción de nuevos clientes. Una de las acciones que guía este articulado, es la identificación de aliados estratégicos, que le permitan incursionar en nuevos estratos de mercados y apostar a nuevos escenarios productivos, para lograrlo, la UGP solicita a cada uno de sus colaboradores espacios dedicados a este ejercicio, de forma tal que, de manera colaborativa, se logren identificar y realizar nuevos iniciativas, productos y servicios para la ciudadanía en general.
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A continuación, se detallan los principales resultados obtenidos en estas labores, respecto a actividades internacionales: Gráfico 6.14. Cantidad de personas participantes en actividades de: Proyección Institucional UGP, según país y sexo de las personas participantes, para el año 2019.
Perú
El Salvador
Guatemala 0
20
40 Mujeres
60
80
100
120
Hombres
De igual forma, el año 2019 se contó con una campaña de mercadeo, la cual a pesar de contar con una inversión mínima de la organización, generó gran impacto en las labores de colocación se servicios de la unidad, la cual contó con los siguientes materiales: • Newsletter quincenales para correos electrónicos • Flyer semanales para redes sociales • Gestión de comunidades virtuales • Diseño de material para la divulgación de los programas académicos.
82 82
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A continuación, se detalla consolidado de los resultados del área: Gráfico 6.15. Cantidad de personas atendidas por la Unidad Gestión de Proyectos, según programa y sexo de las personas participantes, para el año 2019. 1200
999
1000
742
800 600 400 200 0
467 308
209
342
215 77
425 424 83 66 35
30 38
EMPLÉATE Hotel Escuela Programas INCAE
Fortalecimiento de la Gestión Cooperativa
Oferta Internacional Oferta General
Cantidad de Mujeres
50
ABI Apoyo a la Gestión Municipal
15 10
85
135
SINAC PIEA CARIBE
Proyección Institucional
Cantidad de Hombres
El año 2019 significó un impasse para el modelo de desarrollo del país, lo cual, repercutió en retos específicos para las empresas que brindan algún tipo de servicio o poseen procesos de producción en su haber, y el CENECOOP no escapa de ello. La capacidad de generar un modelo de negocio que permita un acercamiento constante a las organizaciones y sus necesidades se torna en una exigencia imperante para la Unidad Gestión de Proyectos, esto conlleva no solo la implementación de labores de comercialización y diseño de productos centrados en el usuario final de los servicios de la organización y del área, si no, el desarrollo de procesos basados en tecnología que permitan la optimización de los existentes, remozamiento o replanteamiento, así coma una mayor fluidez en cuanto a la atención de demandas.
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Lo anterior, requiere de recursos que permitan hacer realidad ambas acciones requeridas.
Sin embargo, el año 2019 permitió el afianzamiento en mercado de los servicios de formación y consultoría del CENECOOP, a través de una estrategia basado en recursos disponibles, los últimos años permiten que lo anterior sea realidad y que se conozca a la organización como un referente no solo de modelos educativos, sino de calidad en servicios y soluciones.
También se constata la necesidad de volcar esfuerzos en el mercado local, si bien el mercado regional representa una importante oportunidad de negocio para el CENECOOP, los recursos que su logística lleva implícita, complican un óptimo rendimiento institucional en cuanto a colocación de servicios, sin embargo, el mercado nacional ha sido altamente perceptivo y reactivo en positivo de los servicios institucional, por lo tanto, priorizarle como público meta representa una opción de mayor estabilidad para el crecimiento de proyectos.
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De igual manera, el programa EMPLEATE demuestra ser uno de los programas con mayor auge del CENECOOP, el cual posee los mayores nichos de crecimiento y oportunidad de impacto, no obstante, la estrategia de ejecución del mismo debe ser altamente remozada y replanteada a la luz de las exigencias, tanto de quienes acuden por formación, del Ministerio de Trabajo como ente rector de los requerimientos de empleabilidad del mercado, en función todo de ello de lograr una mayor inserción socio-laboral de las personas egresados de los programas técnicos de la organización.
Hoy más que nunca, se torna necesario invertir en el desarrollo de productos que atiendan de manera integral, problemas organizaciones arraigados de larga data en las organizaciones tanto cooperativas, como públicas y privadas, por lo tanto, implementar acciones en esta línea debe ser una constante diaria en las obligaciones del personal de la Unidad, transversalizando labores de innovación en la cotidianeidad laboral.
De manera puntual y con base en lo aquí contenido, se proceden a enumerar las principales recomendaciones del área para mantener a la vanguardia la operación académica tanto del área, como del CENECOOP: •
Programar y convertir en obligación sesiones individuales para la generación de procesos de innovación, comprendidas dentro del horario laboral del personal institucional.
•
Fortalecer las acciones de investigación y desarrollo de mercados, principalmente en lo relativo a las labores de prospección de necesidades.
•
Fortalecer las acciones de mercadeo realizadas durante el año 2019, a fin de mantener el buen nivel de resultados y penetración de dicha campaña.
•
Proveer servicios tecnológicos que permitan la optimización de procesos, en dos líneas específicas: i.
Gestión y comunicación con clientes, actuales y potenciales.
ii.
Agilización de procesos, tanto administrativos, como de colocación de proyectos.
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•
Desarrollar procesos de capacitación orientados al cierre de brechas en cuanto a capacidades relativas a la inteligencia de negocios, mercados y fuerza de ventas, así como diseño curricular y medición del impacto formativo en los procesos organizacionales.
•
Fortalecer los mecanismos de control interno, que faciliten la rendición de cuentas a los clientes finales, así como el control educativo de las personas participantes de los procesos de formación institucional.
•
Robustecer la gestión administrativa de la organización con el fin de adaptar las necesidades operativas de la unidad a las exigencias del entorno.
•
Promover mecanismos de compensación que permitan la colocación de nuevos productos y servicios del CENECOOP
•
Adoptar medidas de cumplimiento a facilitadores y proveedores del área que permitan afianzar el crecimiento y consolidación de programas educación y asistencia técnica.
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Auditorยบ I a Interna Centro de Estudios y Capacitaciรณn Cooperativa CENECOOP R.L.
7.1 Informe de Auditoría Interna La Auditoria Interna del CENECOOP R.L, en el contexto de las recientes modificaciones al Estatuto del CENECOOP R.L, es un órgano que reporta al Consejo de Administración. Como parte de las principales funciones se encuentran las siguientes: • Velar por el cumplimiento de los lineamientos corporativos establecidos. • Velar para que la actividad de Auditoría Interna del CENECOOP se ejecute bajo buenas prácticas de Auditoría. • Someter a la aprobación del Consejo de Administración del CENECOOP su plan anual de trabajo. • Informar periódicamente el estado y los resultados del plan de trabajo de la Auditoría. • Velar por la razonabilidad del trabajo realizado por los Auditores Externos y su respectivo costo. Es importante mencionar que el Sistema de Control Interno en una organización es responsabilidad de la Administración y se puede definir como el conjunto de actividades, planes, políticas, normas, registros, procedimientos y métodos, incluido el entorno y actitudes que desarrollan autoridades y su personal a cargo, con el objetivo de prevenir posibles riesgos que afectan a una entidad y que se fundamenta, en aspectos tales como, ambiente de control, evaluación de riesgos, actividades de control gerencial y supervisión. No obstante lo anterior, en la actualidad las Auditorías Internas, dentro de las cuales la del CENECOOP se alinea a nuevos esquema de trabajo, se han convertido en un socio estratégico, que deben emitir recomendaciones de forma oportuna
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y que, además, generen valor con el propósito de mejorar los sistemas de Control Interno y lograr los objetivos estratégicos de las organizaciones, sin perder la esencia del control, independencia, objetividad. Para el período 2019, la Auditoría Interna del CENECOOP R.L. contribuyó en su rol de consultor para que la Administración elaborara e implementará Políticas de Tecnologías de Información que permitan mejorar aspectos relacionados con el Índice de Gestión Institucional (IGI), dentro de las cuales se destacan las siguientes: Uso de Recursos Tecnológicos, Clasificación de la Información, Administración de Cuentas de Usuario y Contraseñas, Uso de Correo Electrónico, Uso del Internet, Seguridad Física y Ambiental, Administración de Amenazas y Vulnerabilidades, Manipulación y Destrucción de Datos, Control de Virus y Software Malicioso, Fin de la Relación Laboral, Administración de la Infraestructura de Software, Administración de la Infraestructura de Hardware, Continuidad de TI, Respaldos y Recuperación, Restringir el Acceso a los Servidores del Centro de Datos, Administración de Riesgos, Seguridad de la Información.
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No se omite señalar que las revisiones y funciones de la Auditoría Interna, han sido posible ejecutarlas asertivamente, gracias a una actitud proactiva y comprometida del Consejo de Administración, de la Gerencia General, así como de las áreas administrativas. Esta Auditoria en conjunto con el Comité de Vigilancia, presentó la recomendación de la contratación de Auditores Externos para el CENECOOP R.L y empresas asociadas, con el fin de hacer un uso eficiente de los recursos y también se efectuaron reuniones de seguimiento a la carta a la gerencia del período anterior emitida por los Auditores Externos, para asegurar la implementación de las oportunidades de mejora emitidas. Algunas de las revisiones efectuadas terminadas al 31 de diciembre del 2019, se mencionan a continuación: Pago de Dietas, Uso de Plataforma de Cursos Virtuales, Propuesta de Modificación de Estatutos, Revisión de Saldos por Cobrar a Cooperativas producto de Excedentes, Aspectos relacionados con el Hotel del Sur (Bancos, Cuentas y Documentos por Cobrar, Vacaciones de Empleados, Cuentas por Pagar Hacienda y Caja del Seguro Social, Servicios Profesionales, Revisión de Liquidación de Gerente del Hotel del Sur), Cuentas por Pagar Coopemex, Acuerdo URCOOPA, Revisión de Índice de Gestión Institucional (IGI). La Auditoría Interna del CENECOOP R.L durante el período que va de enero a diciembre del 2019, participó en las sesiones del Consejo de Administración, del Comité de Vigilancia del CENECOOP y empresas asociadas, en las cuales de forma independiente y objetiva se hicieron comentarios y aportes para contribuir a mejorar el sistema de control interno de la organización en el cumplimiento de reglamentos, políticas internas y del quórum.
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FINANCIEROS AUDITADOS 2019 Centro de Estudios y Capacitaciรณn Cooperativa CENECOOP R.L.
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COMITE DE VIGILancia Centro de Estudios y Capacitaciรณn Cooperativa CENECOOP R.L.
9. Informe ejecutivo del Comité de Vigilancia CENECOOP R.L. del 01 de enero al 31 de diciembre del 2019 9.1. Integración y alcance del Comité de Vigilancia Nombre
Cargo
Edgardo Araya Gamboa
Presidente
Félix Cristiá Martínez
Vicepresidente
Mauricio Quirós Álvarez
Secretario
Evelio Badilla Mora (1)
Suplente
(1) Durante el período comprendido entre el 01 de marzo del 2019 y el 31 de enero del 2020, desempeñó el cargo de Suplente el señor Alex Madrigal Ureña. A solicitud de la Unión Nacional de Cooperativas de la Región de los Santos y Zonas Aledañas -UNCOSANTOS R.L.- se solicitó la sustitución del representante que inicialmente había sido nombrado. (oficio UNCO-0022020).
El Estatuto Social del Cenecoop R.L. en su artículo 42 vigente, establece como funciones para el Comité de Vigilancia las siguientes: 1. Denunciar ante quien corresponda, las violaciones que se hubieren cometido en el presente Estatuto, los reglamentos del CENECOOP R.L., o de la Ley de Asociaciones Cooperativas.
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2.
3.
4. 5.
6.
Dar seguimiento a los informes emitidos por la Auditoría Interna, Externa, INFOCOOP o cualquier órgano de fiscalización. Hacer verificaciones de los valores, fondos y otros activos del CENECOOP R.L. cuando lo estime conveniente, informando por escrito a quien corresponda de los resultados finales. Vigilar que la contabilidad se lleve en orden y al día. Solicitar la convocatoria a la Asamblea Extraordinaria cuando determine que existe una razón de fuerza mayor que lo justifique. Supervisar el estricto cumplimiento de la utilización aprobada por la Asamblea sobre el uso y destino de los recursos provenientes del porcentaje de los excedentes, que establece la Ley 4179 y sus reformas. Así como toda fuente de recursos externos.
9.2. Plan de trabajo
Conforme a lo anterior, este Comité elaboró un plan de trabajo para establecer los temas prioritarios, así como para planificar y organizar las labores. Para esos efectos, a continuación se presenta una matriz con información relevante sobre nuestra hoja de ruta para el año recién pasado.
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Objetivos específicios 1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cantidad de metas
Analizar los informes de los órganos de control y supervisión, para tener conocimiento del quehacer interno y alertar ante cualquier situación que se considere anómala.
6
Dar seguimiento a los acuerdos del Consejo de Administración con el fin de verificar que se cumplan y estén apegados a las leyes y al Estatuto que regula al Cenecoop R.L.
3
Dar seguimiento al funcionamiento de las diferentes instancias que componen al Cenecoop R.L. con el fin de verificar que se está actuando conforme lo dispone la normativa vigente.
2
Dar seguimiento a los planes de educación, formación y capacitación vigentes para el presente período, con el fin de velar por su cumplimiento.
1
Garantizar que las Asambleas de Delegados del Cenecoop R.L. sesionen con el quórum legal requerido para garantizar transparencia en el proceso.
2
Realizar otras funciones propias del Comité que permitan su buen desempeño
5
Total de metas
19
Como puede observarse se elaboraron 6 objetivos específicos derivados de un objetivo general y a cada uno de estos, se le definieron metas, que en su totalidad fueron desarrolladas por este Comité durante el período de trabajo.
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9.3. Estadisticas relevantes sobre la funcion desplegada por el Comité de Vigilancia Cuadro 9.1. Cantidad de sesiones y acuerdos tomados por el Comité de Vigilancia
Cantidad de sesiones periodo 2019
Cantidad de acuerdos tomados
23
124
Asimismo interesa señalar que este Comité participó en pleno o por representación en el 100% de las sesiones (28 en total) y reuniones de trabajo realizadas por el Consejo de Administración. Cuadro 9.2. Asistencia de los integrantes del Comité de Vigilancia a sus sesiones (periodo del 01-01-19 al 31-12-19)
Cargo que ocupa
Cantidad de asistencias
Cantidad de inasistencias (1)
Edgardo Araya Gamboa
Presidente
22
1
Félix Cristiá Martinez
Vicepresidente
11
12
Mauricio Quirós Álvarez
Secretario
22
1
Hernán Solano Pachecho
Suplente (2)
1
3
Alex Madrigal Urena
Suplente (3)
18
1
Nombre del director
(1) Todas las ausencias fueron justificadas, por cuanto los directores se encontraban en otras labores propias, en representación de las instancias cooperativas base a las que pertenecen. (2) Director Suplente que ocupó dicha posición hasta la Asamblea Ordinaria del año 2019. (3) Director Suplente que ocupó dicha posición desde la Asamblea Ordinaria del año 2019 (fecha en que fue elegido en representación de UncoSantos R.L. y hasta el 31 de enero del 2020), cuando fue sustituido por el señor Evelio Badilla Mora.
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9.4 Acciones relevantes
De acuerdo con el plan de trabajo, podemos indicar que ha sido cumplido satisfactoriamente en todos sus objetivos y metas sin embargo, para efectos de conocimiento por parte de la Asamblea General, se establecen como relevantes las siguiente acciones de control y de propuestas emprendidas por el Comité de Vigilancia durante el periodo recién pasado: 9.4.1. Propuesta de modificación integral al Estatuto Social del CENECOOP R.L. elaborada por el Comité de Vigilancia, la cual se realizó con el apoyo del señor Auditor Interno. Las recomendaciones correspondientes se remitieron en su oportunidad al Consejo de Administración para su análisis, instancia que presentó las propuestas en el orden del día de la pasada XXIX Asamblea General Extraordinaria de Representantes del CENECOOP R.L, celebrada en el Campamento OIKOUMENE, ubicado en Ochomogo, Cartago, el trece de diciembre del dos mil diecinueve. Se realizaron recomendaciones de forma y fondo, orientadas a enriquecer el alcance y responsabilidades del CENECOOP R.L., así como de los órganos que lo componen, entre otras modificaciones de interés. Finalmente con algunas observaciones de los representantes en la Asamblea General Extraordinaria, se aprobaron los ajustes al Estatuto Social.
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9.4.2. Seguimiento de los resultados obtenidos sobre el alcance e impacto del nuevo plan estratégico aprobado por el Consejo de Administración, con apoyo de un Asesor Externo. Así como de las acciones que se vienen desarrollando para su ejecución a través de los planes operativos anuales a cargo del Consejo de Administración, la Gerencia y la Administración. El nuevo plan estratégico cubre el período 2020-2022. 9.4.3. Seguimiento sobre el plan de trabajo elaborado por la Gerencia y aprobado por el Consejo de Administración del CENECOOP R.L., respecto de la evaluación del I.G.I. (Índice de Gestión Institucional) del año 2018, en donde se generaron una serie de oportunidades de mejora que fueron analizadas en su momento. Este proceso de evaluación, es un requisito anual de aplicación por parte de la Contraloría General de la República, al constituirse nuestra organización como recaudador, administrador y ejecutor de fondos públicos. Este proceso se aplica en el mes de febrero de cada año por parte de la administración, el cual es verificado por la Auditoría Interna y puesto en conocimiento de las instancias correspondientes. La evaluación se centra en una serie de dimensiones y de criterios de orden organizacional, tales como: Planificación, Gestión Financiero Contable, Control Interno, Contratación Administrativa, Presupuesto, Tecnologías de la Información, Servicio al usuario y Recursos Humanos. 9.4.4. El Comité de Vigilancia siempre tuvo el acompañamiento en todas sus sesiones de la Auditoría Interna, como instancia asesora en diferentes temas relacionados con el accionar del comité, favoreciendo así el análisis y la discusión, así como la toma de decisiones para orientar de mejor manera los acuerdos tomados y remitidos en su oportunidad al Consejo de Administración y la Gerencia General. Se presentaron a este Comité, oportunamente los criterios e informes solicitados al Auditor Interno. 9.4.5. Revisamos diferentes acuerdos y alcances y brindamos nuestras recomendaciones a las decisiones tomadas por el Consejo de Administración, respecto de la participación mayoritaria que tiene el CENECOOP R.L. en otras organizaciones de índole o alcance cooperativo. Específicamente nos referimos a la Universidad Fundepos, Grupo Empresarial Cooperativo de Servicios Educativos (GECSE) y el Hotel del Sur. Respecto de la Universidad Fundepos, actualmente se encuentra en proceso de venta el 70% del total de las acciones vigentes, a través de la figura de debida diligencia, negociación que se está llevando con Coopecaja R.L. Por otra parte seguimos de cerca las negociaciones que oportunamente se llevan a cabo con la nueva junta
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directiva del INFOOCOP, con el fin de dar una solución definitiva a la situación financiera del Hotel del Sur, cabe destacar que ya se han venido tomando decisiones administrativas y de cambio, adecuadas para lograr ese propósito. Es importante aclarar a las personas lectoras, que el CENECOOP R.L. es el mayor participante de estas instancias, y por eso hacemos mención de lo anteriormente expuesto sin embargo, La Universidad Fundepos cuenta con su junta directiva y correspondiente Fiscalía y GECSE y el Hotel del Sur con sus Consejos de Administración y Comités de Vigilancia, quienes toman las decisiones conforme a los alcances legales y marco jurídico que los regula. 9.4.6. De manera permanente este Comité estuvo al tanto de las solicitudes de información que al efecto realizó la Contraloría General de la República, como parte del proceso de supervisión y control que realiza esa institución, sobre el funcionamiento y ejecución presupuestaria del CENECOOP R.L., así como de las diferentes respuestas e informes brindados por el CENECOOP R.L. 9.4.7. Interesa señalar que para el período 2019 la situación financiera del CENECOOP R.L. fue un tema sensible, especialmente por las siguiente razones: por la situación económica del país, la expectativa de ingreso de recursos que deben aportar las cooperativas de acuerdo a lo establecido en la Ley no se cumplió; algunas cooperativas no han honrado los pagos que deben hacer en su totalidad o en parte y el Infocoop no giró el dinero correspondiente a la ley 7040. Estas dificultades representaron más de 200 millones de colones menos en la operación del CENECOOP R.L., que tuvieron un impacto directo sobre la ejecución presupuestaria. Debe recordarse en este punto a todas las personas asambleístas, que de acuerdo a los criterios legales establecidos por la Contraloría General de República, los recursos girados por las cooperativas son “recursos públicos” y por lo tanto el CENECOOP R.L., se convierte en un ente recaudador de esos tributos; y las cooperativas se obligan a cumplir con la entrega de los montos correspondientes en los plazos establecidos, de lo contrario el CENECOOP R.L. deberá de activar los procedimientos de cobro administrativo y judicial que puedan corresponder. Respecto de los montos pendientes por entregar por parte del Infocoop, este Comité es consciente de los esfuerzos que el Consejo de Administración junto con la Gerencia, vienen realizando con los integrantes de la Junta Directiva del Infocoop, con el fin de que se giren los montos adeudados lo antes posible.
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De acuerdo con la contracción económica que vive el país y los aspectos que se han señalado, se prevee una disminución de los recursos económicos que ingresan para el año 2020 y siguientes, por lo tanto tal y como lo hemos expresado, deben seguirse tomando acciones de contingencia, necesarias para tener un adecuado control presupuestario, conforme a lo establecido en el Pan estratégico y planes operativos anuales. 9.4.8. Se han presentado al Comité de Vigilancia los estados financieros para su análisis, situación que ha permitido llevar un visión global y específica sobre el uso de los recursos en relación con los planes vigentes. Se han brindado algunas recomendaciones de mejora sobre estos aspectos. Conforme a la solicitud de la Asamblea efectuada el año anterior, hemos sido vigilantes de que el pago de las dietas a directores, se ajusten estrictamente a lo aprobado por esa instancia. 9.4.9. Asimismo se participó de la sesión de presentación de los Estados Financieros auditados por la firma externa Díaz y Sanabria, con el fin de obtener los resultados correspondientes. Una vez recibidos los informes, se comunica a la Asamblea, que se emitió una opinión limpia. Todas las pruebas sustantivas y de control realizadas por la firma de Auditoría Externa son validas y razonables, de tal manera que no llamaron la atención respecto de brindar una opinión diferente.
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La carta de Gerencia incluye algunas oportunidades de mejora que ya están siendo analizadas por la Gerencia General , con el fin de continuar reforzando el control interno. 9.4.10. Se ha solicitado información y se han presentado al Comité, los informes relativos a los proyectos y programas de capacitación que al efecto viene desarrollando el CENECOOP R.L., en especial el PIEA (Programa de Innovación y Emprendimiento Asociativo), el cual se desarrolla en convenio con la Banca de Desarrollo y otros actores. Es un proyecto dirigido a todos los emprendedores con proyectos empresariales asociativos o con potencial. Cabe señalar que la ejecución de este proyecto representa un presupuesto significativo clave, para potenciar e incentivar la innovación y el acceso al trabajo entre otros muchos beneficios, para todas las regiones del país. 94.11. Durante todo el periodo hemos tenida presencia en las diferentes sesiones y reuniones de trabajo del Consejo de Administración y se ha coordinado lo necesario con la Gerencia General, para obtener la información que ha requerido este Comité para su análisis. Asimismo la participación del Auditor ha sido de gran ayuda para la ejecución de las diferentes funciones y responsabilidades que se tienen a cargo. 9.4.12. Este Comité en coordinación con el Auditor Interno procedió a revisar los términos de referencia para la contratación de la Auditoría Externa, brindando las correspondientes recomendaciones al Consejo de Administración, para que dicha instancia procediera con los acuerdos de autorización y contratación.
Claro está, que seguimos comprometidos con la labor de vigilancia que el Estatuto Social nos otorga, con el fin de garantizar el cumplimiento de las acciones estratégicas que despliega el CENECOOP R.L. para el movimiento cooperativo, a través de la educación y capacitación. Quedamos a disposición de los asambleístas, para aclarar o ampliar las observaciones y comentarios que puedan surgir sobre el contenido del presente informe.
Atentamente, Edgardo Araya Gamboa Presidente
Félix Cristiá Martínez Vicepresidente
Mauricio Quirós Álvarez Secretario
Evelio Badilla Mora Suplente
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