ACHTERGROND
REGIOMANAGERS VGZ ZOEKEN DE VERBINDING Onder het motto de Juiste Zorg Op de Juiste Plek (JZOJP) wordt door veel partijen, zoals zorgaanbieders, gemeenten, zorgverzekeraars en zorgkantoren gewerkt aan het betaalbaar en toegankelijk houden van de zorg. Geen vanzelfsprekendheid, omdat de zorg onder druk staat door kostenstijgingen, vergrijzing en toename van het zorggebruik. Het kabinet denkt na over maatregelen om de zorg duurzaam en betaalbaar te houden en komt daarvoor in het najaar met een contourennota. In veel regio’s wordt al geanticipeerd op deze ontwikkelingen. Het ministerie van VWS heeft de samenwerking tussen regiogemeenten, zorgverzekeraar(s) en zorgkantoren al een impuls gegeven door een niet-vrijblijvende opdracht aan hen te geven om op het gebied van ouderenzorg, ggz en preventie de handen inéén te slaan. Hoe VGZ omgaat met deze uitdagingen en welke rol zij hierin pakt, lichten wij in dit artikel toe.
Onze visie op de regionale samenwerking met gemeenten Regionale samenwerking wordt landelijk steeds meer als hét middel gezien om knelpunten in zorg en welzijn op te lossen. Dit is versterkt tijdens de coronacrisis, toen in allerijl extra IC-bedden moesten worden gerealiseerd en regie moest worden gevoerd op de beheersing van het virus en op de daarvoor benodigde zorg. Samenwerking in regionaal verband helpt bij het zoeken naar innovatieve, domeinoverstijgende oplossingen1 voor knelpunten die we uitsluitend in gezamenlijkheid kunnen oplossen. Daarbij hecht VGZ aan gereguleerde marktwerking en geloven wij dat ons huidige stelsel zich het beste leent om ook over de regio’s heen de zorg in Nederland continu te blijven verbeteren. Samenwerken aan een zo vloeiend mogelijke aansluiting tussen de wetten van ons zorgstelsel, zonder uit te gaan van populatiebekostiging, is daarbij ieders verantwoordelijkheid. VGZ staat voor Zinnige Zorg. Zorg die beter is voor de patiënt/cliënt en de zorg op termijn ook betaalbaar houdt. Met de toenemende vergrijzing komt dit onder druk te staan. Overigens biedt de vergrijzing ook kansen, want een grote groep ouderen blijft vitaal en kan zich inzetten voor medeburgers die hulp of ondersteuning nodig hebben. Knelpunten willen we vanuit het gedachtengoed van Zinnige Zorg oplossen. Daarbij is regionale samenwer-
14
king geen doel, maar een middel. Regionale samenwerking helpt om knelpunten meer integraal in het vizier te krijgen, te begrijpen wat de kern van een knelpunt is, én het op te lossen. Daarbij is de verbinding van diverse perspectieven (multi-perspectiviteit) en een meer vloeiende benadering van de raakvlakken van de diverse wetten (met name Wmo, Zvw en Wlz) van toegevoegde waarde. Wat betreft deze multi-perspectiviteit is het van belang om elkaars taal en begrippenkader helder te krijgen, en de verschillen te zien en te respecteren. Zo zien we bijvoorbeeld dat gemeenten – met het oog op preventie – een bredere opvatting van dit begrip hanteren dan zorgverzekeraars en zorgkantoren. Het is van belang dit uit te spreken en samen te verhelderen. Verschillen hoeven dan geen probleem te vormen, maar kunnen er juist voor zorgen dat je, met de goede samenwerking, voor elkaar van toegevoegde waarde kunt zijn en een éénplus-één-is-drie effect kunt realiseren. Ook kunnen gemeenten, zorgverzekeraars en zorgkantoren door middel van regionale samenwerking good practices, zoals tot stand gekomen bij aanbieders, helpen verspreiden in andere regio’s. In de ggz is vaak al sprake van afstemming, maar in de ouderenzorg en preventie vindt dit nog beperkt plaats. Hierin is nog een wereld te winnen, maar niet als we uitgaan van afwenteling op elkaars domeinen of als een integraal budget als de heilige graal voor samenwerking wordt gezien. Het begint bij het helder krijgen van
04 2020
