Ponto de Reunião 2022

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CONSTÂNCIA NA CULTURA DO MILITAR DE OPERAÇÕES ESPECIAIS QUE FUTURO ?

António Martins Pereira, TGEN Comandante do Instituto Universitário Militar Comandante das Forças Terrestres entre Jan20 e Mar22

"When the hour of crisis comes, remember that 40 selected men can shake the world." Yasotay (Mongol warlord)

1. Caracterização das Forças de Operações Especiais A grande utilidade das Forças de Operações Especiais (SOF) está ligada a dois fatores fundamentais que lhe são intrínsecos – a economia de forças e o alargar das opções estratégicas pelo seu emprego adequado.1 Estas qualidades estão plasmadas na sua organização flexível, na sua dimensão e possibilidades de atuação em pequenas equipas, no seu largo espetro de possibilidades de atuação, sem grandes constrangimentos do ambiente operacional e, sempre para além do que é possível e fiável para as forças convencionais. Por essa razão, devem ser sempre entendidas como complementares a estas forças e nunca concorrenciais. Também por isso são consideradas um excelente retorno do investimento que nelas é efetuado2. Assim, o termo “especial” está ligado a vários aspetos das suas características sejam elas por ser exclusivas no tipo de riscos a assumir, diferentes na forma de planear, conduzir e atuar, únicas para emprego em determinadas circunstâncias associadas a riscos, não convencionais ou irregulares nos procedimentos de atuação, próprias de uma elite de militares que devem dispor de determinada robustez, perseverança, treino especializado, com elevado valor operacional e capazes de se empenhar em operações de cariz extraordinário sobre alvos ou objetivos de elevado valor estratégico para o esforço das campanhas, ou mesmo do conflito em que estão envolvidas. 1 Gray, Colin (1999) Handfuls of Heroes on Desperate Ventures: When do Special Operations Succeed? Parameters, Spring 1999, p. 2. 2

Idem.

2. A adaptação das Forças de Operações Especiais ao ambiente operacional A atual conjuntura internacional, onde proliferam crises internas em países em situação de elevada fragilidade, crises internacionais, guerras limitadas e atividades de terrorismo com impacto na segurança global, reproduz um ambiente operacional com ameaças diversificadas de atores nacionais e transnacionais, riscos de elevada complexidade e tipologias de guerra híbrida que conjugam ações assimétricas de atores de valores e cultura societal muito afastada da preconizada pela sociedade internacional onde nos integramos. Esta sociedade internacional, baseando-se numa legitimidade dos valores da Carta das Nações Unidas, defende os valores dos direitos humanos e a consolidação de uma segurança humana assente primordialmente nos conceitos de “freedom from want” e de”freedom from fear” que ditam de forma simplificada a igualdade de tratamento e oportunidade e a liberdade de viver protegido, de forma justa, de regimes de governação incapaz, ilegítima ou autoritária ou da agressão belicista de ator internacional, constituído como adversário da sua nação ou Estado. Esta “espécie de mundo atingível no seu próprio tempo e geração.” visionado por Roosevelt3 no seu célebre 3 Roosevelt, Franklin D. (1941, Janeiro) STATE OF THE UNION ADDRESS “THE FOUR FREEDOMS” (Voices of Democracy, The US Oratory Project). Retirado de http://voicesofdemocracy.umd.edu/ fdr-the-four-freedoms-speech-text/.

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