KAsULiKKU
TööAnDjA ei peAKs TegeLeMA võõrAsTe võLgADe sissenõUDMisegA Riik plaanib muuta täitemenetluse reegleid, muu hulgas soovitakse luua uut infosüsteemi ja muuta kohtutäituri tasusid. Koda tegi ettepaneku lahendada muudatuste raames ka tööandjate probleem seoses töötasu arestimisaktide täitmisega. Arestimisaktide täitmine on tööandjatele kulukas ja sisuliselt osutab tööandja täiturile tasuta võla sissenõudmise teenust.
J
ustiitsministeerium saatis suvel kooskõlastusringile eelnõu, mille tulemusena peaks kohtutäiturite tegevus (vara arestimine jm) olema tulevikus tõhusam ja seeläbi ka rahaline laekumine võlgnevuste katteks parem. Teema puudutab neid ettevõtjaid, kellel on võlgnevusi, ning neid, kellele ollakse võlgu ja kes soovivad võlgnevusi sisse nõuda kohtutäituri vahendusel. Koda saatis ministeeriumile eelnõu kohta oma seisukohad ja ettepanekud.
Eelnõu ei lahenda tööandjate probleemi
Kuigi eelnõu sisaldab palju muudatusi, ei lahenda see probleemi, millele kaubanduskoda on varem korduvalt riigi tähelepanu juhtinud. Nimelt peavad tööandjad endiselt tegelema töötasu arestimisaktidega, millele kulub palju ressurssi. Probleemi olemasolu ja tõsidust kinnitas ka kaubanduskoja eelmise aasta lõpus tehtud küsitluse tulemus. Paljude liikmete sõnul on arestimisaktide täitmine neile väga tülikas ning nende arvates pole mõistlik, et tööandja peab täitma kohtutäituri kohustusi.
Miks tööandjal on keeruline arestimisakti täita?
Selleks, et võlgnevus saaks tasutud, võivad kohtutäiturid arestida võlgniku töötasu. Täitur saadab arestimisakti tööandjale, kuid akti täitmine ei ole tööandjale üldse nii lihtne, kui võib esmapilgul tunduda. Tööandja ei saa pikemalt mõtlemata kanda kogu töötaja palka kohtutäiturile, vaid peab ise välja arvutama, kui suur osa palgast tuleb
36
eesti KaubaNDus-tÖÖstusKoJa teataJa I 5 / 2020
Kas teadsid? Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja kodulehelt leiab abivahendid arestimisele mineva töötasu suuruse väljaarvutamiseks: https://kpkoda.ee/ kohtutaiturid/tootasuarestimise-skeem.
kinni pidada ja kui suur osa töötajale alles jätta (näiteks tuleb töötajale alles jätta kindel summa iga ülalpeetava kohta jne). Kui tööandja on summa välja arvutanud, siis peab ta selle kandma kohtutäituri arvelduskontole. Kui ühel töötajal on mitu võlgnevust, siis on asi veel keerulisem ja kulub ilmselt rohkem aega. Veelgi enam – kui võlgnevus on suur, siis tuleb tõenäoliselt teha ülekandeid korduvalt, mitme kuu töötasult. Tööandjal võib kuluda töötasu arestimisakti täitmiseks palju aega ning kuna ülekanded on tasulised, siis kulub tööandjal lisaks ajale ka raha.
Oleks õiglane, kui kohtutäitur hüvitaks tööandjale akti täitmisega kaasnevad kulud.
KriSTiNA JErJoMiNA kaubanduskoja jurist
Seega on tekkinud olukord, kus tööandjad peavad tegelema keeruliste kohustustega, mis ei ole seotud ettevõtlusega ja mis peaksid olema tegelikult kohtutäituri kohustused.
Tööandjate murele vähemalt kaks lahendust
Arvestades sellega, et riik muudab eelnõu raames täitemenetluse valdkonna õigusakte, tegi kaubanduskoda ettepaneku lisada eelnõusse ka muudatused, mis lahendaksid eelnimetatud probleemi. Koda pakkus justiitsministeeriumile taas välja konkreetsed ettepanekud. Esiteks, kuna arestimisakti täitmine on tööandjale kulukas ja sisuliselt on tegemist kohtutäituri ülesannete täitmisega, siis oleks õiglane, kui kohtutäitur hüvitaks tööandjale akti täitmisega kaasnevad kulud. Kulud võiks hüvitada kas fikseeritud summas või teatud protsendina kinnipeetud töötasust. Kohtutäitur peaks tööandja kulud tasuma oma tasu arvelt ja võlgniku kohustused ei tohiks selle arvelt suureneda. Teine koja pakutud lahendusvariant oli selline, et kui tööandja saab kohtutäiturilt arestimisakti, siis annab ta kohtutäiturile teada, millisele arvelduskontole ta võlgnikust töötaja palga kandis. Sellisel juhul ei arvesta tööandja, kui suur osa töötasust tuleb kinni pidada, ega tee ülekannet kohtutäituri arvelduskontole, vaid annab kohtutäiturile üksnes teavet selle kohta, millise konto peab kohtutäitur arestima. Samuti kinnitab tööandja, et teeb töötasu väljamaksed ainult sellele
