QUALITĂ„TSMANAGEMENT
CAF it! Was Qualitätsmanagement in Gemeinden bewirkt.
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Philip Parzer
Thomas Prorok
AF wurde Anfang 2000 von den Mitgliedsstaaten der Europäischen Union als Qualitätsmanagementsystem fĂźr den Ăśffentlichen Sektor entwickelt. Die AbkĂźrzung „CAF“ steht fĂźr Common Assessment Framework (Gemeinsamer Bewertungsrahmen). Aufgrund seiner universellen Anwendbarkeit hat sich der CAF permanent weiterentwickelt. VerwaltungspraktikerInnen, QualitätsmanagerInnen, OrganisationsentwicklerInnen und Wissenschaft aus der Europäischen Union haben den CAF zu einem europäischen Leitfaden fĂźr „Gutes Verwaltungsmanagement und Exzellenz in Ăśffentlichen Verwaltungen“ geformt. Heute ist der CAF ein anerkanntes Werkzeug der Verwaltungsentwicklung, das auch fĂźr Gemeinden optimal geeignet ist. Das KDZ hat gemeinsam mit der Kommunalakademie NiederĂśsterreich und den vier Pilotgemeinden Langenzersdorf, Lassee, Pressbaum und Zwentendorf CAF-Kommunal entwickelt. CAF-Kommunal ist ein praktisches Qualitätsprogramm fĂźr Gemeinden, PLW GHP MHGH *HPHLQGH 4XDOLWlW (IÂż]LHQ] und Wirkung ihrer vielseitigen Leistungen kontinuierlich ĂźberprĂźfen und weiterentwickeln kann. Hinter dem CAF-Kommunal steht ein Bewertungsraster mit rd. 200 Beispielen und Standards fĂźr gutes Management in Gemeindeverwaltungen. Dabei werden FĂźhrung, Management und Struktur der Gemeinde genauso wie ihre Ergebnisse fĂźr die MitarbeiterInnen, die BĂźrgerInnen, die Gesellschaft sowie wichtige Leistungs- und Wirkungsergebnisse der Gemeinde analysiert und bewertet.
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KDZ FORUM PUBLIC MANAGEMENT #3 2018
von Philip Parzer und Thomas Prorok
Die Ergebnisse kĂśnnen sich sehen lassen Insgesamt wurden in den Pilotgemeinden in nur drei Workshop-Tagen eine Gesamtsicht zur Ausgangslage (Stärken und Verbesserungspotenziale) der Gemeindeverwaltung gewonnen und darauf aufbauend zwischen 40 und 123 Verbesserungsvorschläge je Gemeinde ausgearbeitet. Rund zwei Drittel dieser Vorschläge wurden vom internen CAF-Selbstbewertungsteam der Gemeinden priorisiert und ausgewählt, in Aktionsplänen konkretisiert und zur Umsetzung freigegeben. Neben rasch umsetzbaren MaĂ&#x;nahmen ÂżQGHQ VLFK LQ GHQ $NWLRQVSOlQHQ YLHOH ZLFKtige strategische Projekte zur Verwaltungsentwicklung, die nach nur vier bis sechs Monaten Durchlaufzeit in die Umsetzung gefĂźhrt werden konnten.
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Der CAF ist fĂźr mich der Freund der stetigen Weiterentwicklung und d der Feind des Stillstandes in der Gemeindeverwaltung. Helmut Haider Amtsleiter der Marktgemeinde Langenzersdorf
Mindestens genauso wichtig wie den Veränderungsmotor anzukurbeln ist es die Motivation der MitarbeiterInnen sowie die Teamentwicklung zu unterstĂźtzen. CAF-Kommunal unterstĂźtzt maĂ&#x;geblich die Verbesserung der internen Kommunikation, schafft Einblicke in andere Bereiche, erzeugt gegenseitiges Verständnis und daraus Sinn fĂźr den Beitrag jedes Einzelnen fĂźr das Gesamtergebnis der Gemeinde. Mit CAF-Kommunal „in FĂźhrung gehen“. Auch das war und ist ein zentraler Bestand-
