ST. PRP. 42 – KONSEKVENSER
02_88.qxd
17-09-04
10:39
Side 12
LANDING PÅ ANNEN B A Veien frem til et vedtak i Stortinget kan være både lang og kronglete og ender ikke alltid på stedet der veianviseren peker.
TEKST: President NROF
Hans J. Røsjorde Tidl. leder Stortingets forsvarskomite
I
I forhold til Stortinget har nok Forsvaret år om annet hatt sine til dels langt utgående flankemarsjer. Ikke uventet har det vært Hæren som har måttet ta noen slike øvelser. Ved denne korsvei synes det å ha blitt en del utfordringer for Luftforsvaret i forholdet prop./innstilling og da er vel escape-øvelse et mer egnet uttrykk for veien videre. Så til forsommerens behandling av St.prp.nr.42 (2003 – 04), med tilhørende innstilling s.nr.234. Men – ikke uten et rimelig langt mellomspill. Uansett bør det slås fast at det er Stortinget som fatter vedtak om struktur og økonomiske rammer samt nødvendige
lovendringer. Således er det den politiske vilje som kommer til uttrykk som flertallsmerknader (som departementet gjør klokt i å innrette seg etter) eller som vedtak. Og et vedtak er gyldig til et nytt er fattet – det kan det være praktisk å huske på. Ved en gjennomgang av tidligere langtidsdokumenter og organisasjonsproposisjoner er det ikke vanskelig å se at Stortinget fatter vedtak som det ikke nødvendigvis er invitert til.
NOEN EKSEMPLER PÅ TIDLIGERE ANSKAFFELSER Anskaffelsen av Stridsbåt 90 som system var en anskaffelse som ble vedtatt av Stortinget etter at komiteen i møte med daværende Forsvarssjef hadde forvisset seg om at dette var et strukturuavhengig prosjekt til en daværende pris på 818 mill. kr. Et annet eksempel er UAV. Her tok forsvarskomiteen et initiativ etter at prosjektet var tatt ut av anskaffelses-
Halkavarre skytefelt: Artikkelforfatteren understreker betydningen av aktiv bruk av Halkavarre skytefelt og tilstedeværelse på Banak, her får Brigader Erik Gustavson en orientering om skytefeltet under øvelse Nordavind som ble FOTO: Lt. Stian Roen gjennomført i juni.
12 LUFTLED
nr. 3 september 2004
planene. Nok et eksempel er KNM “TYR” som ble valgt videreført av forsvarskomiteen og Stortinget i strid med forsvarets ønske. I parentes bemerket har fartøyet til stadighet demonstrert sin nytte og gitt Sjøforsvaret og dermed Forsvaret god pr. som igjen betyr positiv støtte til Forsvaret. Eksempler knyttet til nedleggelse, videreføring og oppretting av etablissementer er mange gjennom 90-årenes org.prop’er. Hvorfor skjer så dette? Gjennom saksbehandlingen eller gjennom erfaringer over tid innhenter komiteens medlemmer mange informasjoner utenom de fremlagte dokumenter. Enhver komite hører mange parter i løpet av vedtaksprosessen. Det er heller ikke uvanlig at ulike avveininger som har funnet sted gjennom internbehandling i Forsvaret eller i Departementet blir kjent og ført til torgs. Det er muligens en svakhet at fremlagte forslag ofte fremføres med bare positive
NASAMS styrkeproduksjon: NASAMS styrkeproduksjon vil videreføres i Bodø. FOTO: Daniel Nyhagen
