ST. PRP. 42 – KONSEKVENSER
02_88.qxd
17-09-04
10:38
Side 08
LANGTIDSPROPOSISJONEN –
KONSEKVENSER FO R Stortinget vedtok i midten av juni rammene for den videre moderniseringen av Forsvaret frem til 2008 (St.prp 42). Arbeidet som startet med Militærfaglig utredning 2003 (MFU) ble dermed fullført. Nå gjenstår kanskje den vanskeligste biten, nemlig å få iverksatt og gjennomført
TEKST: Generalmajor
Tomas C. Archer Generalinspektøren for Luftforsvaret
S
Stortinget har for Luftforsvarets del vedtatt få endringer i styrkestrukturen. Vi beholder samtlige av dagens kapasiteter. Alle våre jagerfly blir beholdt inntil videre. Samtidig som Stortinget ikke foretok store kutt i Luftforsvarets organisasjon, tilførte de heller ikke noen av de foreslåtte kapasitetene fra MFU. Det ble riktignok vedtatt en UAV struktur, men det ble ikke tatt noen beslutning om anskaffelse av nye transportfly eller tankfly slik MFU la opp til. Det eneste nye var innføring av helikopter til spesialoperasjoner, men uten lovnader utover en mindre oppgradering av eksisterende Bell 412. Imidlertid er det de mer “strategiske” avgjørelsene som ny befalsordning, beordringsplikt og endringer i førstegangstjenesten som er det viktigste for fremtiden. Her har Forsvaret fått det stort sett som man ønsket i MFU, og resultatet av behandlingen danner et godt grunnlag for en videre modernisering og effektivisering av Forsvaret.
de endringer som Stortinget har bestemt. Selv om det ikke legges opp til omfattende endringer i Luftforsvarets virksomhet i denne perioden, er det nok av utfordringer å ta tak i for at resultatet skal bli best mulig for Forsvaret som helhet.
å samle kompetansemiljøer og operative miljøer, spesielt innenfor spesialoperasjoner. Operative behov for 335 skvadronen i en slik rolle vil bli bedre tilfredstilt på Rygge da den sivile trafikken der er vesentlig lavere enn på Gardermoen. Sammen med resten av elementene i 137 Luftving, altså 720 skv i spes ops rollen og 717 skv i EK rollen blir 335 skvadronen i fremtiden en integrert del av Forsvarets spesialstyrker. En slik helhetlig løsning blir spennende. Ufordringen nå blir å kunne frigjøre nok ressurser til anskaffelse av både nye transportfly og helikoptre til en slik satsing på spesialoperasjoner. Av andre organisasjonsendringer som foretas er det vedtatt kutt i luftvernoppsetningen. Stortinget besluttet imidlertid å beholde luftvern både på Ørland og i Bodø til tross for kuttene i organisasjonen, og Luftforsvaret ser nå på hvordan en slik organisering skal gjennomføres i praksis. Gjennom NASAMS II prosjektet vil imidlertid økt kvalitet og forbedret missilforsvarskapasitet gi et moderne og fleksibelt luftvernsystem på høy beredskap for alle typer operasjoner både nasjonalt og internasjonalt.
BEORDRINGSPLIKT NY BEFALSORDNING
For Luftforsvaret er flyttingen av 335 skvadronen eneste større organisasjonsendring. Flyttingen ønsker vi å gjøre for
08 LUFTLED
nr. 3 september 2004
befalsordningen. Omorganiseringen de siste år har ført til større behov for fleksible styrker med høy kvalitet og reaksjonsevne. Kravet til økt erfaringsnivå hos det utøvende befalet er derfor en sentral faktor som Stortinget har tatt hensyn til ved innføringen av avdelingsbefal. En slik kategori befal vil etter min mening gi store fordeler for både Forsvaret og personellet da man har et lengre arbeidsforhold og bedre rettigheter enn ved dagens kontraktsordninger. Mulighet for fast ansettelse utover 35 år gir Forsvaret også mulighet til å beholde kritisk kompetanse lenger. Spesielt for Luftforsvaret er dette viktig da vi har mange ansatte innenfor teknisk bransje som bare blir bedre med årene. Stortingets beslutning om ikke å gi yrkestilsetning før etter endt plikttjeneste, samt at avansement i grad vil skje ved ansettelse i stilling med høyere grad alt fra fenriksnivå, er en ytterligere tilpasning til at det er Forsvarets behov for personell som er styrende. Løsningen gir gode muligheter til å tilpasse personellstrukturen og unngå dagens situasjon med for mange eldre befal for høyt opp i gradssystemet.
I Stortingets vedtak er det de “strategiske” avgjørelsene som er de viktigste. Spesielt tenker jeg her på endringer i
Beordringsplikt er en annen av avgjørelsene jeg vet det er stor diskusjon rundt blant Luftforsvarets personell. Sammen med opphevelsen av det
O
op
