LANEKO SEGURTASUN ETA OSASUNERAKO EUSKAL ESTRATEGIA 2021-2026
izandako aldaketa handiak, aukera berriak eskaintzen dituzten erronka berriekin, baina baita arriskuak ere, hala nola aldaketa demografikoak eta teknologikoak, eta gizartearen kezka berriak, hala nola genero-berdintasuna edo klima-aldaketa. Hala, baloratu behar da ea duela 25 urte baino gehiago diseinatutako arau-esparru bat gai den aldaketa horri erantzuteko. Hala, Estrategiak kontuan hartzen du lan-harremanen egungo esparrua, ezaugarri hauek dituena: osasun-larrialdia eta gizartearen aldaketa sozial sakonak. Bizi dugun aldaketa-egoeran, lana diseinatu, mantendu eta betetzeko jarduketetan langileen osasuna jarri behar da balio nagusitzat. Aldaketa sozialak, kontratazio- eta antolaketamoduak, 4.0 industria pixkanaka ezartzeak dakartzan erronka berriak eta teknologia berriak (nanomaterialak, robotika, adimen artifiziala eta abar) laneko osasuna prebenitu eta sustatzeko neurriak ezartzean ezagutu eta kontuan hartu beharreko kontuak dira. Estrategiak horri buruz hausnartzeko aukera eman digu, berdintasuna bermatzeko eta gizarte-baldintzengatik osasundesberdintasunak dituzten pertsonak babesteko dugun betebeharra betetzen lagunduko duten helburuak eta ekintzak proposatzeko.
1.3 Metodologia Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Estrategia diseinatzeak Eusko Jaurlaritzak sustatutako “Sailek Gobernu Planak egiteko Orientabideak” deritzenei erantzun die. Horiek plangintza-sistematika normalizatua osatzen dute, EAEko Administrazio Instituzionalean aplikatzekoa. Planifikaziorako metodologia horrek erakundearen
12
eraginkortasuna hobetzeari buruzko alderdiak eta hori lortzeko beharrezkoak diren jarraipen- eta ebaluazio-mekanismoak biltzen ditu. Estrategia honek enpresa txikiari bereziki erreparatuko diola argitu behar da. Estrategia honetan “enpresa txikia” zer motatakoa izango den zehaztu nahi da: 25 langile baino gutxiago dituztenak. ETE eta mikroETE terminoek biltzen dituzten enpresetako plantillen zabaltasuna delaeta hartu dugu neurri hau. Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Estrategia 2021-2026 “Gobernuaren plan estrategikoen zerrenda eta haien izapidetzeprozesua onartzen duen Akordioan” dauden Plan eta Estrategia Sektorialen artean dago. Eusko Jaurlaritzak erabaki hori hartu zuen 2020/12/15ean. Estrategia onartutako prozeduraren arabera prestatu da, ondoren azaltzen den fase-sekuentziari jarraituz:
Aurreikuspena Estrategia prestatzeko sekuentzia Eusko Jaurlaritzak laneko segurtasunaren eta osasunaren arloan egin beharreko jarduerak antolatzeko tresna berritu beharra aurreikusten den unean hasten da, 2020an esparru horretan indarrean dagoen estrategia amaitu ondoren. 2019an, 2015-2020 Estrategiaren ebaluazioa egin zen, bertan hartutako konpromisoarekin bat, hurrengo 5 urteetarako plan estrategiko berria diseinatu aurreko urrats gisa. Beste behin ere, 2020an eta 2021ean, OSALANek bere gain hartzen
