tan restrictivos como para que una mayor participación en otros aspectos del proceso carezca de sentido. En el Partido Revolucionario Institucional de México, las reglas del partido disponen la selección de candidatos al senado por parte de convenciones estatales de nominación. Sin embargo, en muchos casos estas convenciones sencillamente votaron para aprobar opciones únicas descritas como “candidatos de unidad”. Típicamente, estos “candidatos de unidad”, si bien identificados inicialmente utilizando una variedad de factores incluyendo la participación de distintas facciones y gobernadores, fueron seleccionados por la dirección nacional del partido y luego presentados a las convenciones para su aprobación. Los requisitos para candidatos establecidos por el liderazgo en marzo de 2000 eran tan restrictivos que en algunos casos sólo uno de los candidatos cumplió con los criterios. Más aún, una comisión del liderazgo nacional tuvo que ratificar a todos los candidatos antes de presentarlos a las convenciones para la votación final (Langston 2004). Aunque los partidos políticos difieren en la manera de abordar el tema, normalmente los reglamentos del partido o no establecen o establecen condiciones mínimas de elegibilidad, dejando los detalles a cuerpos tales como los paneles de reclutamiento y/o comités de revisión/listas. Inclusive entonces, algunos CUADRO 4:
partidos evitan establecer criterios específicos para mantener un máximo de flexibilidad. Una manera común de abordar esto es el uso de formularios de solicitud que no sólo confirman que el candidato potencial cumple con los criterios legales de elegibilidad sino que incluye preguntas abiertas sobre los antecedentes del solicitante. La constitución del NPP de Ghana simplemente requiere que los potenciales candidatos legislativos sean: militantes conocidos y activos durante al menos dos años; militantes inscritos y votantes en el distrito electoral en el cual esperan postularse (aunque la oficina local podrá emitir excepciones); y de buena solvencia moral y reputación. Igualmente, deben pagar una cuota prescrita por el partido; cumplir con los criterios legales de elegibilidad; y firmar un compromiso. Los estatutos de Fine Gael no abordan el tema de la elegibilidad de un candidato del todo. (El Cuadro 4 delinea algunos de los criterios típicos establecidos por partidos alrededor del mundo mientras que el Cuadro 5 proporciona ejemplos de preguntas/temas incluidos en formularios de solicitud). Los lineamientos del ANC para elaborar la lista nacional de representación proporcional incluye los siguientes criterios de elegibilidad del candidato: experiencia o experticia para mejorar la eficacia legislativa; ningún antecedente penal (con la excepción de delitos políticos antes de abril de 1994); ningún historial de mala
EJEMPLOS DE REQUISITOS PARA CANDIDATOS
Algunos ejemplos de criterios para candidatos legislativos definidos por partidos políticos incluyen: • Cumplir con los requisitos legales para postularse. • Período mínimo de militancia. • Mínimo de años de residencia en el distrito electoral en el cual el solicitante desea postularse (donde los requisitos del partido sean más exigentes que el requisito legal). • No tener antecedente de suspensión del partido. • Estar al día con las cuotas de militancia y haber cumplido con cualquier otra obligación financiera para con el partido. • Dirigir discursos u organizar un número mínimo de asambleas públicas y/o partidistas en su distrito electoral. • Ser apoyado por un número mínimo de militantes del partido que hayan cumplido con todos los requisitos del partido (por ejemplo, recoger un cierto número de firmas). • Aprobación previa de la(s) unidad(es) central(es) del partido. • No ser militante de otro partido político. • Estar libre de cualquier antecedente penal y de cualquier otro caso pendiente que ya haya sido presentado ante un tribunal o esté bajo investigación.
Selección de Candidatos para Cargos Legislativos
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