EL MOVIMIENTO SOCIALISTA PANHELÉNICO (GRECIA)
Antecedentes
CASO DE ESTUDIO EN RESUMEN
Sistema Electoral
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Breve Historia del Partido. El Movimiento
Socialista Panhelénico, mejor conocido como PASOK, fue establecido cuando Grecia regresó a la democracia en 1974, después de 10 años de dominio militar. Después de quedar en tercer lugar (con 13,5 por ciento del voto y sólo 15 de los 300 escaños) en las elecciones de noviembre de 1974, el partido expandió rápidamente su base de votantes. Para las elecciones de 1977, PASOK había doblado su participación de votos, obteniendo 92 escaños y convirtiéndose en la oposición oficial. En las elecciones de 1981 el partido ganó 173 escaños y formó el gobierno. Sin embargo, a finales de los años 80 PASOK sufrió una derrota electoral de la cual se recuperó rápidamente, regresando al poder en 1993. Para 2004, el partido llevaba en el poder 19 de los 22 años anteriores. El pobre desempeño de la economía y la percepción generalizada de que el partido era corrupto presentó una amenaza al éxito electoral. Durante los meses previos a las elecciones legislativas de marzo de 2004, las encuestas de opinión ponían al partido 10 puntos detrás de Nueva Democracia (ND), su principal contrincante. Mientras tanto, impulsado por la creciente desilusión con el sistema político, comenzó a surgir un movimiento de reforma dentro del partido. Costas Simitis renunció al liderazgo del partido, llamando a los militantes del partido a dar apoyo al Ministro de Relaciones Exteriores, George Papandreou, para que lo reemplazara. En el pasado, un poderoso Comité Central de 180 miembros elegía el presidente de partido. Capitalizando las exigencias de reformas internas, Papandreou apoyó los esfuerzos para introducir un sistema más participativo y directo para seleccionar al líder del partido. Como resultado de los cambios en las reglas del partido, Papandreou fue electo presidente del partido por el voto universal y directo de
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Representación Proporcional por listas: 56 distritos uninominales y plurinominales; una lista nacional; 40 escaños adicionales para el partido con el mayor número de votos.
Principales Características Selección • •
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del
Proceso
de
A través de reuniones de militantes, se consulta a las oficinas locales para determinar las listas de candidatos para 56 distritos electorales. La comisión electoral interna determina la lista final de candidatos para los 56 distritos después de consultar los informes de las reuniones de las oficinas locales. La lista nacional es creada por el presidente del partido y aprobada por el ejecutivo nacional.
militantes registrados y simpatizantes de PASOK. A pesar de que Papandreou no tuvo oposición, esta elección de un presidente del partido por voto abierto al público en general marcó un hito en la política Griega. Más de un millón de personas votaron en el proceso de selección. Aunque el apoyo del partido comenzó a mejorar después de la selección de Papandreou, el ND ganó eventualmente las elecciones de 2004 con un margen de 5 por ciento del voto nacional. Bajo el liderazgo de Papandreou, PASOK ha llevado a cabo reformas adicionales para diversificar el liderazgo, mejorar la disciplina partidaria, ampliar y fortalecer la militancia e incrementar la transparencia y la comunicación interna. Por ejemplo, se estableció una nueva cuota de género para posiciones de liderazgo y delegados y se ha abierto la militancia del partido a inmigrantes. PASOK también ha establecido un instituto de capacitación y una oficina de defensoría del militante (ombudsman), esta última para investigar las quejas de los militantes y resolver problemas. Bajo las reformas lideradas por Papandreou, las estructuras del partido se simplificaron: donde en el pasado múltiples unidades podían operar en una localidad, estas entidades ahora están consolidadas, dejando una unidad del Partidos Políticos y Democracia en Perspectivas Teóricas y Prácticas
