GLOSARIO DE TÉRMINOS Alternancia (zippering) generalmente se refiere
al requisito de que candidatos hombres y mujeres se alternen en la lista de candidatos. En el caso de las listas de representación proporcional, por ejemplo, la alternancia, combinada con una cuota del 30 por ciento de representación de candidatas requeriría que hubiera mujeres ubicadas en cada tercera posición de la lista. Esto ayudaría a garantizar que las mujeres sean incluidas en las posiciones “seguras” de la lista.
Candidatura aborda la pregunta de quién puede presentarse como el representante escogido por el partido para un puesto dentro del partido o en una elección en un momento dado. Las restricciones que aplican a candidatos potenciales son a menudo clasificadas en un continuo de acuerdo al nivel de inclusión o exclusión. Del lado de la inclusión, cualquier votante puede ser candidato del partido. En el lado de exclusión, hay una serie de condiciones (ver Cuadro 4, página 17) que tienen diferentes grados de restricción. Convenciones o congresos son generalmente
reuniones del partido político para seleccionar candidatos u oficiales del partido – a menudo a nivel nacional, regional o provincial – que involucran a delegados que representan a oficinas locales y/o otros grupos de interés dentro del partido. Las reuniones a menudo se utilizan para decidir otros asuntos del partido tales como la aprobación de cambios a las reglas del partido o la aprobación de documentos de políticas públicas.
Cuotas involucran el uso de objetivos o
requisitos numéricos para garantizar la participación de grupos meta. Son generalmente utilizadas como herramienta de acción afirmativa para garantizar una más amplia representación en términos de género, geografía, personas discapacitadas, jóvenes, grupo étnico, raza o 90
grupos marginados. El uso de cuotas y otras formas de acción afirmativa es a menudo altamente controversial (ver página 25). Para ver un ejemplo del uso de cuotas, ir al Cuadro 8 en la página 26.
Descentralización se usa comúnmente para
describir cuánta descentralización territorial existe o el nivel de control que se le otorga a las oficinas locales del partido. En cuanto a la selección de candidatos, la descentralización se refiere al nivel o grado en que los oficiales del partido controlan los procesos a nivel local. En un extremo (el descentralizado), los procesos de selección de candidato lo controlan los órganos locales o de circunscripción del partido sin información del órgano central del partido. En el otro extremo (centralizado), un órgano central del partido o hasta un individuo controla la selección de candidatos. Aunque este documento utiliza la interpretación territorial del término, en algunos casos la descentralización también se refiere a hasta qué punto se le delega el poder a los grupos funcionales dentro del partido. Por ejemplo, algunos partidos establecen distritos sectarios o de grupos sociales, donde los candidatos y los seleccionadores son todos miembros del mismo sector o del mismo grupo social (religioso, por ejemplo). Otro ejemplo es el mecanismo de lugar reservado, el cual garantiza una posición mínima en la lista (o un número mínimo de escaños seguros en el caso de distritos uninominales).
Equilibrio de la candidatura se refiere a los
intentos por parte de los partidos políticos de hacer sus campañas más atractivas asegurando una representación adecuada de todos los grupos meta de votantes, definidos por género, geografía, grupo étnico, religión u otros medios.
Inclusión se refiere al nivel o grado de apertura del grupo de selección. En el lado incluyente del Partidos Políticos y Democracia en Perspectivas Teóricas y Prácticas
