La reciente puesta en vigencia del nuevo Código Civil y Comercial de la Nación, con una profunda reforma en materia de equiparación de derechos civiles, nos deja a los profesionales de la construcción frente a la obligación de revisar nuestra ac vidad y contrastarla a la luz de nuevos criterios, conceptos e interpretaciones del ejercicio profesional, aspectos que nunca fueron muy claros para letrados, juristas e incluso para el propio Estado.
En ciernes de la aprobación de esta nueva Ley, y en aras de atender fallos judiciales que muchas veces no reflejan la complejidad de nuestro quehacer profesional, el Colegio de Arquitectos comenzó una línea de acción tendiente a emi r nuevas resoluciones para explicitar los alcances de diferentes roles profesionales y las responsabilidades que cada uno conlleva. En este sen do, se aprueba la Resolución CAPBA Nº 67-10 y, más recientemente, su modificatoria Nº 41-15. Sin embargo, si bien estas resoluciones explicitan acabadamente la opinión y doctrina del CAPBA, al encontrarnos comprendidos en el ejercicio de la profesión con otras disciplinas con quienes compar mos incumbencias, vemos necesario acordar conceptos con otros Colegios Profesionales a efectos de unificar criterios e interpretaciones que fortalezcan y den base cierta a estas nuevas resoluciones.
Por otro lado, el ar culado de este nuevo Código asimila la labor y las responsabilidades de los profesionales a aquellas que les competen a los constructores, reconociendo modalidades de ejecución de obras como las denominadas “llave en mano”, lo que nos pone ante el ejercicio de una ac vidad comercial más que profesional y representa quizá el mayor error introducido por los redactores este Código.
Ante las consultas de colegas, el CAPBA IX ha desarrollado un ciclo de charlas con profesionales del derecho, para compar r opiniones relacionadas a responsabilidades,
NUEVOS ESCENARIOS DEL EJERCICIO PROFESIONAL
Bruno MAZZINI Tesorero
obligaciones, contrataciones y propiedad horizontal, entre otros temas. Como conclusión preliminar de estos encuentros, adver mos la necesidad de promover a nivel provincial el encuentro de los asesores legales de cada Distrito y del Consejo Superior, así como buscar opiniones jurídicas que fortalezcan lo hasta aquí desarrollado por el CAPBA.
Consideramos que el Colegio de Arquitectos debe adver r públicamente las falencias de este nuevo CCyC, ya que aceptar pasivamente que “la norma va cambió” sin poner de manifiesto que existen determinaciones equívocas sobre nuestro ejercicio profesional sería perjudicial para la matrícula. Por ello, también hemos propuesto que el Consejo Superior inicie ges ones para cues onar la aplicación de algunos ar culos de este Código y promover su modificación.
Finalmente, estamos concluyendo el segundo año de ges ón con una intensa ac vidad gremial e ins tucional, se han intensificado las capacitaciones, los medios de comunicación del CAPBA IX se han mul plicado y amplían la inserción de los colegas y el Colegio en el medio, el ciclo de conferencias “Hacer arquitectura, construir ciudad” va concluyendo, con nuamos ges onando concursos de arquitectura y urbanismo en todo el Distrito, ampliamos las asesorías a matriculados, entre algunas acciones desarrolladas. En ese sen do, el Consejo Direc vo del CAPBA IX se encuentra recorriendo todo el distrito sesionando una vez por mes en cada Delegación en forma rota va -lo que permite conocer la opinión de los colegas del Distrito y fortalecer el vínculo ins tucional-. Este modelo de ges ón se profundiza con una par cipación ac va en el Consejo Superior, defendiendo los intereses de los matriculados del Distrito IX y haciendo conocer su opinión sobre temas que los afectan profundamente. Con nuamos trabajando, nos enorgullece representarte.
Secretario
Presidente
Arq. Julia ROMERO
Arq. Daniel MONZÓN
EDITORIAL
Arq.
capba IX 01
El nuevo Código Civil y Comercial nos obliga a reflexiones y reformulaciones de nuestra ac vidad
Los Arquitectos Los defendemos nuestras INCUMBENCIAS
1. Diseñar, proyectar, dirigir y ejecutar la concreción de los espacios des nados al hábitat humano.
2. Proyectar, dirigir y ejecutar la construcción de edificios, conjuntos de edificios y los espacios que ellos conforman, con su equipamiento e infraestructura y otras obras des nadas al hábitat humano.
3. Proyectar, calcular, dirigir y ejecutar la construcción de estructuras resistentes correspondientes a obras de arquitectura.
4. Proyectar, calcular, dirigir y ejecutar la construcción de instalaciones complementarias correspondientes a obras de arquitectura, excepto cuando la especificidad de las mismas implique la intervención de las ingenierías.
5. Proyectar, dirigir y ejecutar obras de recuperación, renovación, rehabilitación y refuncionalización de edificios, conjuntos de edificios y de otros espacios, des nados al hábitat humano.
6. Diseñar, proyectar, dirigir y ejecutar la construcción del equipamiento interior y exterior, fijo y móvil, des nado al hábitat del hombre, incluyendo los habitáculos para el transporte de personas.
7. Diseñar, proyectar y efectuar el control técnico de componentes y materiales des nados a la construcción de obras de arquitectura.
8. Programar, dirigir y ejecutar la demolición de obras de arquitectura.
9. Realizar estudios, proyectar y dirigir la ejecución de obras des nadas a la concreción del paisaje.
10. Efectuar la planificación arquitectónica y urbanís ca de los espacios des nados a asentamientos humanos.
11. Proyectar parcelamientos des nados al hábitat humano.
12. Realizar medición y nivelación de parcelas con el objeto de concretar la ejecución de obras de arquitectura.
13. Realizar estudios e inves gaciones referidos al ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat y a los problemas rela vos al diseño, proyecto y ejecución de obras de arquitectura.
14. Asesorar en lo concerniente al ordenamiento y planificacion de los espacios que conforman el hábitat y a los problemas rela vos al diseño, proyecto y ejecución de obras de arquitectura.
15. Par cipar en planes, programas y proyectos de ordenamiento sico-ambiental del territorio y de ocupación del espacio urbano y rural.
16. Par cipar en la elaboración de normas legales rela vas al ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat humano.
17. Par cipar en la elaboración de planes, programas y proyectos que no siendo de su especialidad afecten al hábitat humano.
18. Realizar relevamientos, tasaciones y valuaciones de bienes inmuebles.
19. Realizar arbitrajes, peritajes, tasaciones y valuaciones relacionadas con el ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat y con los problemas rela vos al diseño, proyecto y ejecución de obras de arquitectura.
20. Proyectar, ejecutar, dirigir y evaluar todo lo concerniente a la higiene y seguridad en obras de arquitectura.
02 capba IX EJERCICIO PROFESIONAL
Publicación Ins tucional del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires
Distrito IX
Distribución Trimestral Gratuita
Edición 2.100 ejemplares
Año 4 | Nº 12 | Sep embre de 2015
ISSN 2346-9595
capba IX
Los ar culos publicados expresan los puntos de vista de sus autores y no necesariamente representan los de la Ins tución. Los ar culos sin firma son conocidos por el Consejo Editor y su responsabilidad úl ma recae en el Director a cargo.
Se autoriza la reproducción total o parcial de los ar culos contenidos en la misma con el compromiso de citar la fuente.
Si desea auspiciar en esta publicación, comunicarse a bole n.capba9@hotmail.com ó bole n.capba9@gmail.com o bien consultar en la Sede del CAPBA DIX, Dorrego 1657 de la ciudad de Mar del Plata, tel (0223) 473-3031, 473-8282 o 474-3944, donde se le brindará todas las referencias de contacto.
DIRECTOR
Arq. Julia Romero
CONSEJO EDITOR
Arq. Daniel Monzón
Arq. Bruno Mazzini
Arq. Analía Benítez
COLABORADORES
Arq. Laura Romero
Arq. Alicia París
Arq. Adriana Olivera
Sra. Analía Flores
ARTE Y DISEÑO
Valeria Burkhard FOTOGRAFÍA
Karina Beltran
LOGÍSTICA, PUBLICIDAD Y MARKETING
Cepei Comunicación SRL
INTRO
01| EDITORIAL.
02|FADEA. Campaña de difusión. Incumbencias profesionales
04| SUMARIO. STAFF.
EJERCICIO PROFESIONAL
06|HONORARIOS PROFESIONALES. Nuevos Valores Referenciales.
07|MEDIOS DE PAGOS HABILITADOS. Reclamos de deuda.
08|MANTENIMIENTO DE FACHADAS. Valores indica vos para la determinación de Honorarios Profesionales para la confección de Informe Técnico.
10|LEGISLACIÓN. Ejercicio profesional y sanciones administra vas
14|ASESORAMIENTO TÉCNICO. Pedra Flex. Maderera San Francisco.
16|OBRAS EN EL DISTRITO IX. Monumento a Benedicto Campos, Quequén. Arq. Alberto Cacopardo.
20|OBRAS EN EL DISTRITO IX. Casa Ba n, Pinamar. Estudio Galera.
24|DISTINCIÓN INTERNACIONAL. La revista Wallpaper dis nguió al estudio local ‘Galera Arquitectura’.
GESTIÓN DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
26|URBANISMO. Aspectos básicos de la ordenación urbanís ca en la provincia de Buenos Aires.
32|ACCESIBILIDAD. Asesoría en hábitat accesible e inclusivo.
34|ESPACIO PÚBLICO. Configuración del Espacio Público. Lugar de encuentro y espacio de sociabilización.
38|CONCURSOS. Refuncionalización y Puesta en Valor del Palacio Municipal. Concluyeron las dos instancias del concurso provincial y se conocieron los trabajos premiados.
52| PATRIMONIO. Córsico Piccolini, en el período de los chalets “cape cod”. 1945-1955.
capba IX 04
56| JORNADAS. Encuentro “Espacios Urbanos Públicos”. Paisaje, cultura y comunidad.
ASUNTOS PREVISIONALES
58|ASUNTOS PREVISIONALES. Excepciones al cumplimiento de la CMAO y al aporte en el caso de vivienda propia.
60|ASUNTOS PREVISIONALES. Pago CMAO reducida.
63|CAAITBA. Asamblea Anual de Representantes de la CAAITBA.
SOCIAL Y GREMIAL
64|ENCUENTRO DE CAMARADERÍA. Festejos por el Día del Arquitecto.
66|NUEVOS MATRICULADOS. Acto de entrega de credenciales.
67|CICLO DE ARTES. Expresiones de Arquitectos 2015.
CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL
68|CAPACITACIÓN. Seminario de Especialización en Planificación Urbano Ambiental.
70|CICLO DE CONFERENCIAS DE ARQUITECTURA 2015. “Ar culando el hacer con el pensar”, conferencia arquitectos Faraci y Barrionuevo.
74| ACTUALIZACIÓN. Seminario Nuevo Código Civil y Comercial de la Nación. Su incidencia en la ac vidad de los Arquitectos.
PROGRAMA COMUNICACIONAL
76|HOMENAJE. 50 años de la par da de Le Corbusier. La vigencia de un pensamiento.
INSERCIÓN PROFESIONAL
78|MAR DEL PLATA EN OBRAS: Ciclo de visitas a obras en construcción de la ciudad. Edición 2015.
82|ESTADISTICAS. La ac vidad profesional en el Distrito IX.
FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS
INTERINSTITUCIONALES
86 |DELEGACIONES. BALCARCE. Puesta en valor Arquitectónica de la Fachada del Teatro Municipal.
88|DELEGACIONES. NECOCHEA. Concurso Nacional de Anteproyectos para el Complejo Judicial de Necochea.
90|DELEGACIONES. PINAMAR. GENERAL MADARIAGA. El Colegio de Arquitectos colabora en la definición de normas urbanas.
92|DELEGACIONES. VILLA GESELL. Responsables de la Construcción de Obras.
94|DELEGACIONES MIRAMAR. Seminario Introductorio a los Procesos Patológicos en la Construcción.
96|DELEGACIONES LA COSTA. Sesión del Consejo Direc vo Distrital en la Delegación La Costa.
SUMARIO capba IX 05
Publicación Declarada de Interés por :
Honorarios Profesionales
Nuevos Valores Referenciales Nuevos Valores Referenciales
A par r del 1º de sep embre de 2015 rigen nuevos valores referenciales para la determinación de honorarios profesionales conforme lo resuelto por Asamblea Anual Extraordinaria de Representantes de la CAAITBA -Caja de Previsión Social de Agrimensores, Arquitectos, Ingenieros y Técnicos de la Provincia de Buenos Aires-. Resolución CAAITBA Nº 605-15.
Como siempre toda la información actualizada para la determinación de los Honorarios Profesionales se puede consultar en el si o web del Distrito IX, www.capba9.org.ar solapa Área Técnica.
Desde el CAPBA IX se recomienda a todos los colegas u lizar el sistema CAPBA en línea, no sólo para la confección de previsados de tareas profesionales encomendadas, sino además para la es mación previa de Honorarios Profesionales. Esto es posible simulando un previsado y guardándolo temporalmente hasta la confirmación de la encomienda profesional. Este paso facilitará la tarea y agilizará los empos de visado.
Valores Referenciales desde el 1º de sep embre de 2015
Valor Referencial (unidad arancelaria): $ 7.800,00
CEP Mínimo: $290,00
F.C.: 390
Honorario Mínimo: $ 1.950,00
Medición e Informe Mínimo:
Vivienda Standard hasta 100 m2 $ 3.557,00
Resto de las Categorías $ 6.091,00
Timbrado: 12.5 ‰
Art. 29 (Caja)
10% de Proyecto y Dirección
CMAO: vigente a par r del 01/09/15
$ 15.600,00
capba IX 06 EJERCICIO PROFESIONAL
Medios de pago habilitados
Es mados Colegas, les informamos que con mo vo de propender a la bancarización total de los ingresos desde el 15-10-2012 no se acepta el pago de la CEP en efec vo en oficinas de la Sede Distrital ni en Delegaciones del CAPBA DIX. Asímismo les detallamos los sistemas y medios de pagos por los cuales se podrán realizar los aportes correspondientes, cuyos ckets deberán ser adjuntados a la documentación técnica al momento del visado
DEPÓSITO BANCARIO
BANCO PROVINCIA DE BUENOS AIRES
Mediante depósito en cuenta corriente Nº 11575/1 Suc. 6100 en cualquier sucursal del Banco. Consulte sucursales en h ps://www.bancoprovincia.com.ar
BANCO CREDICOOP
Mediante depósito en cuenta corriente Nº 3067-1 Filial 089 Consulte sucursales en h p://www.bancocredicoop.coop
BANCO GALICIA
Mediante depósito en cuenta corriente Nº 00002903790833 Suc. 083
TRANSFERENCIA BANCARIA
CUIT CAPBA DIX 30-68994042-7
BANCO PCIA DE BS AS. CBU 0140415301610001157512
BANCO CREDICOOP. CBU 1910089655008900306714
BANCO GALICIA. CBU 0070083220000029037937
CHEQUES
CHEQUE PERSONAL. A la orden de Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires.
CHEQUE DE TERCEROS. A la orden del profesional y endosado.
OTROS MEDIOS DE PAGO RIPSA PAGOS Únicamente con tarjeta personalizada que deberá retirar en sede distrital o delegaciones. Consulte centros de pago en h p://www.ripsa.com.ar. Para el pago deberá indicar al cajero el concepto por el cual se realiza el depósito (01. Matrícula, 02. CEP, 03. Cursos, 04. Compras Comunitarias, 05. SUM). Es importante recordar que la empresa RIPSA no cobra boletas de aportes previsionales de la CAAITBA.
TARJETAS DE CRÉDITO (en Sede Distrital y Delegaciones) Visa o Mastercard.
TARJETAS DE DÉBITO (en Sede Distrital y Delegaciones) Visa Electrón o Mastercard.
PROVINCIA NET Se encuentra vigente como nuevo medio de pago la tarjeta personalizada de provincia Net, la cual debe ser re rada en Sede Distrital y/o Delegaciones del CAPBA IX. La modalidad de operación es mediante código de barras en el plás co a nombre del matriculado que con ene los datos de éste, quien deberá indicar al operador de caja el importe y el concepto a pagar. Luego el cket original emi do debe ser anexado a la documentación a presentar o comunicarlo al área de matrícula o de tesorería según corresponda por el po de trámite. Importante: este medio de pago no es para u lizarse en sucursales del Banco Provincia, debe presentarse en agencias de pago BAPRO o PROVINCIA NET.
Reclamos de Deudas de CEP y Matrícula
Es mados colegas, les informamos que según lo instruido por el Consejo Superior del CAPBA por Resolución N° 85/14, actualmente se está no ficando las deudas en concepto de CEP y Matrícula que constan en los registros del sistema informá co.
Asimismo, les comunicamos que desde el Sistema de Autoges ón CAPBA en línea se puede acceder a la información sobre la deuda registrada, consultar su concepto y verificar su correspondencia. El acceso al sistema de autoges ón debe ser habilitado por el CAPBA para lo cual debe acercarse al Distrito de pertenecía a efectos de solicitar la habilitación de su usuario personalizado.
Los esperamos en Sede Distrital y/o Delegaciones del CAPBA IX para regularizar la deuda que le fuera informada.
Tesorería CAPBA IX
MEDIOS DE PAGO capba IX 07 EJERCICIO PROFESIONAL
Mantenimiento y Conservación de Fachadas
Valores indica vos para la determinación de Honorarios
Profesionales para la confección de Informe Técnico
Luego de varios meses de debate en el seno de la Comisión de Ejercicio Profesional del Consejo Superior y de varias propuestas elevadas desde el CAPBA IX, se ha aprobado una resolución provincial que determina el nuevo procedimiento para la es mación de los honorarios referenciales por la confección del Informe Técnico sobre conservación y mantenimiento de fachadas.
Sinte zamos a con nuación las principales caracterís cas de este nuevo procedimiento que anula los métodos hasta la fecha vigentes y que comenzó a regir a par r del 1º de sep embre cuando además cambiaron los valores referenciales para el conjunto de tareas profesionales ya informados.
Se ha establecido, sin lugar a dudas e interpretaciones, que los informes técnicos comprendidos en la categoría conservación y mantenimiento de fachadas son informes técnicos fundados –para cuya determinación de honorario mínimo vale lo establecido por el art. 5 del Título II del Decreto 6964/65- y que ante la solicitud de la autoridad de aplicación al profesional la determinación de soluciones y/o propuestas de tratamiento de patologías o terapéu ca edilicia, éste deberá adicionar la tarea de Proyecto por las soluciones propuestas.
capba IX 08 EJERCICIO
PROFESIONAL
Que, además, para el proyecto, la dirección de obra en sus diferentes modalidades, y la representación técnica, han de aplicarse las alícuotas de la categoría 8va sobre los valores del costo de obra real de la obra a realizar, más IVA, y libre de gastos.
Que existe incompa bilidad absoluta para que alguno de los profesionales que se encarguen de las tareas antes citadas, puedan simultáneamente planificar y supervisar la implementación del plan de salud y seguridad (Ley 19.587- Decreto P.E.N. 911/96, ar culo 16 del Anexo I, parte final, y Res. SRT 1830/06, 4to a 6to considerando). Así como para actuar como Director de Obra y contra sta total o parcial -o Representante Técnico de ellos- en la misma obra.
Que, para la pre liquidación de aportes previsionales y CEP, corresponderá la aplicación de la escala referencial aprobada por asamblea de la CAAITBA vigente, la que prevé dos (2) pologías de obra -cerramientos y superficies de balcones- a cuyos valores unitarios habrá que aplicarles las superficies emergentes del cómputo.
INFORME TÉCNICO
Inciso A: 2 mínimos (a par r del 1º de sept. $ 390,00 cada uno, en total $ 780,00)
Inciso B: 1 mínimo (a par r del 1º de sept. $ 2.145,00)
Inciso C (Valor en juego): Conforme al ítem z) Anexo II Tabla de Valores Referenciales CAAITBA, hasta tanto tal inciso se incorpore en las tablas CAPBA de valores referenciales. o Quedan sin efecto las depreciaciones por an güedad y estado de conservación que hasta la fecha se aplicaban sobre el monto de obra.
PROYECTO, DIRECCIÓN Y REPRESENTACIÓN TÉCNICA
Será de aplicación las tablas desarrolladas correspondientes a cada una de las tareas- Proyecto, Dirección, Representación Técnica-, determinándose el valor en juego de acuerdo a la categoría 1.4 del Anexo I - Tablas de Valores Referenciales para la pre liquidación de Aportes y CEP - CAPBA, cómputo y presupuesto.
A par r de esta nueva resolución, y considerando algunos fundamentos expuestos en ella, desde la ges ón distrital se propiciarán reuniones con las áreas municipales que aplican en la materia en dis ntos Municipios para promover modificaciones tanto en las Ordenanzas como reglamentaciones vigentes.
Para consultar el texto completo de la Resolución: www.capba9biblioteca.org.ar/66-15.pdf
MANTENIMIENTO DE FACHADAS
09
Ejercicio Profesional y Sanciones Administra vas
Recientemente el Consejo Superior del CAPBA ha sancionado una resolución estableciendo que ninguna ordenanza municipal, ni otros reglamentos emanados de cualquier otro ente u órgano administra vo, puede establecer válidamente la conducta debida ni la responsabilidad contraída en el ejercicio profesional de la Arquitectura.
Dada la relevancia que esta nueva Resolución del CAPBA ene para el ejercicio de la profesión, y las ges ones que desde los Distritos deberemos iniciar, en este ar culo compar mos con los colegas el ar culado completo de esta norma va.
Cabe señalar que, resultan frecuentes las consultas que matriculados acercan por llamados de atención, apercibimiento, suspensiones, etc., que las áreas técnicas municipales muchas veces imponen. Por ello, esta resolución cons tuye un elemento argumenta vo que permi rá ofrecer los descargos per nentes ante los órganos correspondientes.
En ese sen do, también cabe señalar que la reciente entrada en vigencia del Código Civil y Comercial de la Nación nos impone una nueva agenda de trabajo a los Colegios Profesionales, par cularmente al CAPBA, para la delimitación de alcances norma vos, sanciones y responsabilidades, tema en el que se está trabajando permanentemente.
RESOLUCIÓN N° 67 /15
Grupo 3
LA PLATA, 12 de agosto de 2015.
VISTO lo dispuesto por el ar culo 1 de la Ley 10.405, en virtud del cual “El ejercicio de la profesión de Arquitecto queda sujeto a las disposiciones de la presente ley y a su Reglamentación”;
Que, por imperio de lo dispuesto por los arts. 1 y 2 inc. 3) de la Ley 12.008, las personas de derecho público no estatal -y el CAPBA lo es, por imperio de lo dispuesto en el art. 25 de la Ley 10.405- desarrollan ac vidad materialmente administra va. Garan zada, además, por el ar culo 41 de la Cons tución local;
Que la Ley de Procedimientos Administra vos provincial D.L. 7647/70 establece en su art. 3 que “La competencia de los órganos de la Administración Pública se determinará por la Cons tución de la Provincia, las leyes orgánicas administra vas y los reglamentos que dicten el Poder Ejecu vo y las en dades autárquicas. La competencia es irrenunciable y se ejercerá precisamente por los órganos administra vos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación, sus tución o avocación previstos por las leyes”.
Que análogamente dispone la reglamentación del procedimiento administra vo municipal (art. 3 de la Ordenanza General 267/80); y
CONSIDERANDO que el poder de policía sobre las profesiones es provincial, no municipal (Cons tución Nacional, art. 121; Ley 24.521, art. 42; Cons tución Provincial, arts. 1 y 42 in fine, Ley 10.405, ar culos 15 y 26 incisos 1) a 5). Y diferente de la policía edilicia (L.O.M. Decreto Ley 6769/58, art. 26 inc. 24);
Los municipios no pueden ejercer poder disciplinario sobre los profesionales
capba IX 10 EJERCICIO PROFESIONAL
Que la Ley 24.240 y su D.R. 1798/94 (ambos ra ficados por los ar culos 2 y 5 de la Ley 26.994, que también sanciona al nuevo Código Civil y Comercial) claramente dis ngue en su ar culo 2 a los empresarios constructores de los profesionales que sólo ejerzan profesión. Disponiendo allí mismo que el Juzgamiento de estos úl mos –a diferencia de los Constructores- corresponde a los Tribunales de Disciplina Colegiales, en los siguientes términos “No están comprendidos en esta ley los servicios de profesionales liberales que requieran para su ejercicio tulo universitario y matrícula otorgada por colegios profesionales reconocidos oficialmente o autoridad facultada para ello, pero sí la publicidad que se haga de su ofrecimiento. Ante la presentación de denuncias, que no se vincularen con la publicidad de los servicios, presentadas por los usuarios y consumidores, la autoridad de aplicación de esta ley informará al denunciante sobre el ente que controle la respec va matrícula a los efectos de su tramitación”.
Que a lo antedicho puede agregarse que el reglamento de la ley citada dispone -en enumeración no taxa vaque ella se aplica “En caso de venta de viviendas prefabricadas, de los elementos para construirlas o de inmuebles nuevos des nados a vivienda, se facilitará al comprador una documentación completa suscripta por el vendedor en la que se defina en planta a escala la distribución de los dis ntos ambientes de la vivienda y de todas las instalaciones, y sus detalles, y las caracterís cas de los materiales empleados” (O sea, un proyecto). Y que “Se en ende por nuevo el inmueble a construirse, en construcción o que nunca haya sido ocupado” (art. 1 incisos b) y c) del Decreto PEN 1798/94). Ello sin perjuicio de estatuir el ar culo 9 de la LDC 24.240, su aplicación también a inmuebles usados;
Que el “Proyecto 1998” (indudable fuente inmediata del nuevo Código Civil y Comercial sancionado por Ley 26.994, el cual lo recepta casi con exac tud de punto y coma en materia de contratos de obra y de servicios) que tramitara bajo el expediente Nº 54-P.E.-99 596-D-00 de la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Nación, establecía en su art. 1681 lo siguiente: “Normas aplicables. Las ac vidades del profesional liberal están sujetas a las reglas de las obligaciones de hacer. Sus alcances resultan de lo convenido; de lo previsto por el inciso a) del ar culo 726, salvo que se haya comprome do cierto resultado concreto; de las disposiciones dictadas en ejercicio del poder de policía; y de las normas é cas que regulan el ejercicio de la profesión”.
Que este CAPBA ya ha tenido oportunidad de dis nguir desde an guo entre qué roles del proceso construc vo importan ejercicio profesional sujeto a su competencia, y cuáles no (Res.-CS- 46/87, 67/10, y, más modernamente, Res.41/15). Estableciendo claramente que la demolición y la construcción de edificios, ya sea en todo o en parte (estructuras, instalaciones, etc.) no lo es. Dis ngo que, por lo demás, surge del diferente tratamiento que el nuevo C.C. y Com. brinda a los profesionales liberales, por un lado, y a los constructores, por otro, especialmente en sus arts. 774 inc. c) y 1768 –parte final-, y en el art. 2 de la Ley 24.240 (cfme. Bertone, Sergio, “El nuevo Código, los procesos construc vos, y la responsabilidad civil de empresarios, comitentes y profesionales liberales: un modelo para armar, y para desarmar”, ed. La Ley, Doctrina Judicial, año XXXI, Nº 03, 21/1/15, págs. 1 a 20. Ibídem, del mismo autor, “Régimen de vicios aparentes y ocultos, y ruina, en el Código Civil y Comercial”, La Ley, Doctrina Judicial, 05/08/2015, cita Online: AR/DOC/1386/2015);
Que los matriculados en el CAPBA están obligados a cumplir, en primer lugar, con las resoluciones colegiales y el Código de É ca (arts. 14 inc. 9) y 16 –proemio- de la Ley 10.405);
Que, por imperio de lo precedentemente expuesto, el CAPBA interpreta, con relación a las normas administra vas a las que alude el art. 1277 del nuevo Código Civil y Comercial, que cuando se trate de Arquitectos ejerciendo profesión como Proyec stas, Directores de Obra o Representantes Técnicos (es decir -por exclusión- no actuando como empresarios constructores) corresponde realizar ciertos dis ngos. En otras palabras, que no es la violación de cualquier norma administra va aquello que genera responsabilidad de los arquitectos no Constructores, sino solo aquellas cuya télesis sea reglar directamente el ejercicio profesional. A saber las contenidas en la Ley 10.405, en las Resoluciones de los órganos colegiales por ella creados, y en el Código de É ca profesional. Y, de los reglamentos municipales, únicamente aquellas disposiciones reglamentarias que influyen directamente sobre el proyecto y la dirección de las obras, en tanto inspección de los trabajos una vez realizados, para verificar su concordancia con el proyecto. No las des nadas a los empresarios constructores, como podrían ser, v.gr., las que reglan las medidas de seguridad e higiene a adoptar, la colocación de carteles, la señalización de contenedores y de pozos, etc. Correspondiendo enfa zar, además, que es ajeno a la competencia municipal, y reservado con carácter exclusivo a este CAPBA, definir la deontología de los roles cuyo desempeño cons tuye ejercicio profesional (por ejemplo, qué deben hacer un Proyec sta, un Director de obra, un Representante Técnica, etc., en el desempeño de sus funciones) por imperio de lo dispuesto en los arts. 1, 26 -incisos 1) a 5)- y ccdtes. de la Ley 10.405. Lo cual este Colegio ha hecho mediante la sanción de su Res. -CS- 41/15. Y, por otro lado, corresponde puntualizar que los reglamentos municipales no pueden establecer responsabilidades civiles, penales, ni, en general, ejercer aquellas competencias delegadas en el Congreso de la Nación (Cons tución Nacional, arts. 31, 75 inc. 12) y 126);
LEGISLACIÓN
capba IX 11 EJERCICIO PROFESIONAL
Que, además, el nuevo ordenamiento, por un lado, da cuenta de que el Director de Obra carece de poderes jerárquicos sobre el Constructor, como se ha detallado en la Res. CAPBA 41/15 respecto al art. 1269 del C.C. y Com.. Y, por otro, faculta al comitente a modificar el proyecto por su sola voluntad (C.C. y Com., art. 1264, párrafo final);
Que, además, es competencia exclusiva de este CAPBA juzgar el desempeño é co de la profesión de Arquitecto;
Que el CAPBA es, además, un consultor estatal en la materia, pues se le ha reservado -como emanación de su tularidad exclusivo de la policía de la profesión- “Asesorar a los poderes públicos, en especial a las repar ciones técnicas oficiales, en asuntos de cualquier naturaleza relacionados con el ejercicio de la profesión de Arquitecto” (art. 26 inc. 7) de la Ley 10.405). Lo cual excluye cualquier posibilidad de que un municipio a) defina deontológicamente ese ejercicio, y b) juzgue la corrección de ese ejercicio;
Que la Cons tución de la Provincia de Buenos Aires, en sus arts. 11 -primera parte- 15 y 56, impiden el doble juzgamiento por los mismos hechos, y su doble penalización. Equiparándose los procesos judiciales y los procesos administra vos, y los delitos con las faltas o contravenciones, a fin de otorgar las garan a de inviolabilidad de la defensa y tornar aplicables las bases cons tucionales del Derecho Penal. Lo cual es receptado también en el plano legal
Que el procedimiento de reproche é co ante el CAPBA ene evidente naturaleza sancionatoria (arts. 17, 22, 24 y 49 de la Ley 10.405, y art. 1, Ley 11.922, aplicable por reenvío de los arts. 3 y 60 del Código Municipal de Faltas Decreto Ley 8751/77;
Que la presente se dicta en uso de la competencia reglada por los ar culos ciados de las Leyes 10.405, y de la Ley de Procedimientos Administra vos Decreto Ley 7647/70;
Por ello el CONSEJO SUPERIOR DEL COLEGIO DE ARQUITECTOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, en sesión del día de la fecha
R E S U E L V E
Art. 1) Ninguna ordenanza municipal (especialmente, los códigos de edificación o reglamentos de construcciones), ni otros reglamentos emanados de cualquier otro ente u órgano administra vo, puede establecer válidamente la conducta debida ni la responsabilidad contraída en el ejercicio profesional de la Arquitectura. ----------------------------------------
En cualquier supuesto, la doctrina oficial del CAPBA contenida en dis ntos instrumentos (especialmente, en la Resolución 41/15) prevalece sobre cualquier definición de naturaleza deontológica contenida en aquellos. -------------------------------
Art. 2) Un municipio, o cualquier otro ente u órgano, debe limitarse a exigir, sin más, la intervención de Proyec stas, Directores de Obra, Representantes Técnicos, etc., debidamente habilitados para el ejercicio profesional por el CAPBA u otros Colegios que gobiernen la matrícula de que se trate, y el visado colegial previo. ------------------------------------
Art. 3) Ante la comprobación de una presunta falta al ejercicio profesional de la Arquitectura come da por un Proyec sta, Director de Obra, Representante Técnico, etc. (no así con los Constructores) los municipios y cualquier otro ente u órgano deberán radicar la denuncia ante el Distrito del CAPBA competente conforme al art. 73 de la Ley 10.405. Este resolverá, por acto administra vo fundado conforme al art. 20 de la Ley 10.405 y la Resolución 44/11, si existe mérito para su elevación al Tribunal de Disciplina, archivando la denuncia en caso contrario.-----------------------------------------
En ningún supuesto los municipios, ni ningún otro ente u órgano, podrán juzgar en sus respec vas sedes las presuntas faltas compe das en el ejercicio profesional de la Arquitectura, bajo sanción de nulidad absoluta.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Art. 4) La presente es complementaria de la Resolución 41/15. -----------------------------------------------------------------
Art. 5) Deróganse los vistos y considerandos de la Resolución 146/07, no así su parte resolu va, que con núa vigente por imperio de su similar 44/11 y de la presente. Considerase como fundamento de la parte resolu va de la Res. 146/07 –que man enen su vigencia- la de tratarse de una contribución parafiscal, en el sen do en que la define la Resolución 159/08.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Art. 6) Comuníquese a las municipalidades y cualquier otro ente u órgano administra vo, publíquese en el si o web del Consejo Superior y en los de los Colegios de Distrito, y en el Bole n Oficial del CAPBA. Expóngase, además, en cartelera en las sedes y delegaciones Distritales, y désele amplia difusión. Cumplido, ARCHÍVESE.-----------------------------------------
Arq. San ago PEREZ Secretario
capba IX 12 EJERCICIO PROFESIONAL
Arq. Adolfo CANOSA Presidente
Pedraflex La Revolución de la Piedra
PEDRAFLEX es un nuevo reves miento de piedra Natural en formato lámina flexible.
Se trata de una lámina de 1220x610x2 mm, liviana, fácil de transportar y fácil de colocar con infinitas posibilidades tanto en Interior como Exterior.
PEDRAFLEX puede colocarse sobre cualquier superficie lisa (cemento, madera, placa de roca de yeso, mdf, etc.) e incluso en lugares curvos.
10 VENTAJAS DE COLOCAR PEDRAFLEX
1. SUPERFICIE 100% PIEDRA NATURAL: Montada sobre una delgada capa de fibra de vidrio lo cual crea una fuerte barrera contra la humedad.
2. FLEXIBLE: Su grado de flexibilidad permite reves r superficies curvas y semi curvas.
3. CADA PANEL TIENE UN DISEÑO UNICO: Por ser piedra natural no existen 2 piezas idén cas en una composición geológica.
4. FÁCIL DE COLOCAR: Los paneles poseen el peso y dimensión adecuada para poder ser montados por una sola persona, son muy fáciles de instalar, se pegan directamente sobre la superficie deseada. Debido a la dimensión de la placa y sus puntas rec ficadas, se logra cubrir mayor can dad de metros en menor empo (7 veces a 1 con respecto a la piedra habitual)
5. FÁCIL DE CORTAR: Se cortan fácilmente con jera de hojalata o amoladora.
6. LIVIANO: Peso promedio por metro cuadrado (4kg / 6kg)
Debido a su liviano peso:
Permite colocación sobre paredes de yeso.
Permite importante ahorro en flete.
Permite colocación en departamentos de altura sin necesidad de tener que solicitar permiso municipal, ni siquiera al consorcio. Ahorra viajes de ascensor. No agrega peso al edificio.
7. LIMPIEZA EN OBRA: Para su colocación NO se necesita preparar mezclas ni u lizar arena.
8. MANTENCIÓN CERO: Buen comportamiento frente a ácidos, alcalinos y rayos UV.
9. APTO PARA SER COLOCADO TANTO EN INTERIOR COMO EXTERIOR.
10. ECONÓMICO: Este po de instalación, limpia y muy rápida, logra cambiar un ambiente de manera increíble y sin la necesidad de contratar colocadores y todo lo que ello implica en ahorro en costos. Su gran tamaño permite colocar más m2 en mucho menos empo que la piedra tradicional, lo cual se traduce en menor costo. Por otro lado, no existe desperdicio de material, como sí sucede con la piedra habitual.
capba IX 14 EJERCICIO PROFESIONAL
MODO DE COLOCACIÓN
Preparación de la superficie a adherir: La superficie a adherir las láminas PEDRAFLEX deben ser resistentes, estar limpias, secas y exentas de polvo y otras suciedades que pudieran perjudicar la adherencia. Si fuera necesario, se debe realizar una limpieza previa del mismo. Para conseguir una buena colocación la superficie debe estar muy bien alisada.
EN INTERIOR
Herramientas necesarias:
Amoladora o jera de hojalata, adhesivo PEGAFLEX para interior, llana dentada de 2 mm, mar llo de goma, rodillo de mano, esponja húmeda con agua, lija de mano.
Colocación:
1. Cargue la espátula dentada de 2 mm y aplique en un ángulo de 60º sobre la parte posterior de Pedraflex formando ranuras parejas en toda placa.
2. Dejar airear el adhesivo PEGAFLEX para interior durante 15 minutos y aplíquelo sobre la superficie deseada deslizándola a la posición final.
3. Con la ayuda de un mar llo de goma realice impactos ligeros, de manera que la contra cara de PEDRAFLEX se encuentre en contacto con toda la superficie de asentamiento.
4. Con un rodillo de goma desplace hacia los extremos todo el excedente de pegamento que pudo quedar y límpielos con una esponja humedecida en agua.
5. En el caso de tener cortes y aristas puede u lizar la ayuda de una lija de mano para dar una buena terminación a la colocación.
MODELOS Y COLORES EN STOCK
EN EXTERIOR Y SECTORES HUMEDOS
Herramientas necesarias:
Amoladora o jera de hojalata, adhesivo PUFLEX para exterior y sectores húmedos, mar llo de goma, esponja húmeda con alcohol, lija de mano.
Colocación:
1. Coloque el cartucho de adhesivo PUFLEX en la pistola y realice una carga pareja a 3 cm de los extremos formando un rectángulo y adentro dibuje un zigzag para cubrir la mayor superficie posible como lo demuestra la foto.
2. Luego de colocar el adhesivo en la placa aplíquelo al instante sobre la superficie deseada deslizándola a la posición final.
3. Con la ayuda de un mar llo de goma realice impactos ligeros, de manera que la contra cara de PEDRAFLEX se encuentre en contacto con toda la superficie de asentamiento.
4. El excedente de adhesivo que pudo quedar lo puede limpiar con la ayuda de una esponja humedecida en alcohol.
5. En el caso de tener cortes y aristas puede u lizar la ayuda de una lija de mano para dar una buena terminación a la colocación.
Alecrim - Golden - Océano - Silver - Calipso - Terracota - Metal - Traver no - Petróleo
ASESORAMIENTO TÉCNICO
15
Maderera San Francisco Av. Juan B. Justo 5135
FICHA TÉCNICA
PROYECTO Y DIR. DE OBRA
Arq. Alberto Pablo Cacopardo
(Mat. CAPBA 6440)
Calle 77 Nº 268- Necochea (7630)
arqcacopardo@hotmail.com
COLABORADORES
Club de Leones de Necochea
Sr. Daniel Pereyra
Silo Contreras
Sr. Miguel Ángel Schimipf
CONSTRUCCIÓN
Alberto Pablo Cacopardo
UBICACIÓN
Av. Benedicto Campos 1400
e/Calle 531 Y 541
LOCALIDAD
Quequén, Par do de Necochea
SUPERFICIE TERRENO
210 M2
AÑO EJECUCIÓN
2010-2012
EQUIPAMIENTO URBANO
Monumento a Benedicto Campos
Quequén, Pdo. de Necochea
Contando con el padrinazgo del Club de Leones de Necochea y la colaboración logís ca de uno de sus miembros, el periodista Daniel Pereyra, el Arquitecto Alberto P. Cacopardo recibió el encargo de realizar el diseño y construcción de un Monumento Público en la ciudad de Quequén, en conmemoración a Benedicto Campos, corredor de automovilismo argen no, oriundo de esa misma ciudad del par do de Necochea en la provincia de Buenos Aires.
Benedicto Campos formó parte entre los años 1930 y 1940 del equipo argen no de automovilismo junto con Juan Manuel Fangio, y el monumento hace alusión a esto a través de un repertorio fotográfico de época en exposición permanente. Este resumen de imágenes muestra, no sólo la fuerte pasión por la velocidad de aquellos personajes que la vivieron a choque de cara, sino también de aquellos que la vivieron desde fuera, al borde del fana smo, inmortalizando su pasión por estos personajes que lograron llevar a nuestro país a un sin n de tulares de gloria internacional en aquellos empos.
capba IX 16 EJERCICIO PROFESIONAL
EMPLAZAMIENTO Y DISEÑO
El arquitecto, con libertad de disponer del terreno en el que realizar la implantación de la obra, optó como punto emblemá co, por el si o donde cambia de dirección de la avenida que lleva su mismo nombre, Benedicto Campos.
La composición presenta un eje central que se alinea en dirección a dicha Avenida, lo que puede apreciarse desde el interior del monumento, subiendo una escalera con ocho escalones en ascenso -cada uno de los cuales ene una placa recordatoria de las ocho carreras de Benedicto Campos representando a la Argen na en los principales escenarios de Europa-, hasta llegar en la parte más elevada de la misma y sentarse en un asiento de compe ción para obtener la sensación de una perspec va fugaz, alejándose, anecdó camente de la ciudad en línea recta, simbólicamente hacia la meta.
La obra proyectada planteó la realización de un espacio escenográfico recreando en su exterior elementos unificadores, tales como líneas horizontales protagónicas, y la envolvente de dos arcos paralelos realizados en hormigón armado en correspondencia con el concepto de “gota aerodinámica,” que a su vez encaja sus dimensiones en las proporciones (largo y alto) de un auto de carrera de la época.
En su interior el monumento incita al movimiento y la exploración en diversos puntos permi endo así, diferentes lugares de apreciación, ya sea sentado, caminando y/o subiendo, para quienes quieran sen r que la esencia y los recuerdos de una época con núan vivos. El desa o implicó que las personas pudieran lograr la plena apropiación de la obra, resaltando la fascinación y la fuerza del automovilismo de una época.
ACERCA DE LA CONSTRUCCION
La obra fue realizada en su totalidad con la par cipación de tres personas a lo largo de sus dos años de proceso (desde el año 2010 y hasta su inauguración en sep embre del 2012). Ellos fueron el constructor y artesano Silo Contreras, el herrero ar s co Miguel A. Schimpf, actual presidente del Rotary Club de Quequén, y el arquitecto autor de la obra.
El monumento está construido totalmente en albañilería tradicional y estructura en hormigón armado, también con ene detalles de aplicación en acero inoxidable y plás co reforzado con fibra
OBRAS EN EL DISTRITO
capba IX 17 EJERCICIO PROFESIONAL
Imágenes de época
de vidrio conformada sobre estructura de hierro, en lo que simbólicamente representaría al block del motor de un V12, cuya ubicación está en correspondencia con la parte inferior al mismo con el eje de trasmisión, el cigüeñal, realizado en madera laminada. De igual forma está construida la escalera en la parte trasera, donde es posible sentarse y apreciar desde el punto más elevado a todo el conjunto a una altura de 8,50 metros, con el
único límite de la baranda de protección y contención, sin obstáculos visuales en su alrededor y consiguiendo una perfecta visualización del tramo final de la Avenida (meta). Dicha experiencia permite descubrir y percibir la sensación del vértigo y del aire a choque de cara, como sucedía al sentarse en un auto de carrera de mediados del siglo XX, teniendo medio cuerpo fuera del vehículo y circulando a velocidades extremas.
ALBERTO PABLO CACOPARDO es arquitecto y ar sta plás co, egresado de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de Mar del Plata. Autor de obras y proyectos en el país y el extranjero, tanto en el área pública y vivienda como hotelería, comercio y programas par culares de valor patrimonial y templario, en Ceuta, España.
Como arquitecto escultor busca enfa zar expresiones de Libertad y Creación, dos atributos perdidos en la sociedad contemporánea ver da en el crecimiento económico y produc vo, para transformarse, a par r de la experiencia esté ca y percep va, en un portal hacia otros horizontes vitales.
capba IX 19 EJERCICIO PROFESIONAL
FICHA TÉCNICA
PROYECTO Y DIRECCIÓN DE OBRA
Estudio Galera
EQUIPO DE PROYECTO
Arq. Ariel Galera
Arq. Horacio Riga
Sr. Diego Ballario
COLABORADORES
César Amarante
Verónica Coleman
Claudio D´eramo (Agrimensura)
Javier Mendia (Calc. estructural)
Lorena Allemani (Paisajismo)
Dwight Stone Shunk (Renders)
Francisco Villamil (Edición)
Diego Medina / dc fotografia (Fotos)
INICIO DE PROYECTO
Julio 2012
TERMINACIÓN DE OBRA
Diciembre 2013
SUPERFICIE DEL TERRENO
960.70 m2
SUPERFICIE CONSTRUIDA
260 m2
VIVIENDA UNIFAMILIAR
Casa Ba n Pinamar
MEMORIA DESCRIPTIVA
Un lote en esquina, casi plano… un bosque de pinos en el norte de Pinamar. Una casa de vacaciones para alquiler, sin usuario fijo… por lo tanto un programa de necesidades flexible.
La vivienda se proyectó en base a tres condiciones: elevarse por sobre el terreno natural evitando modificar sus niveles originales; ocupar la mayor can dad de metros de frente sobre la calle Fragata La Victoria aumentando el tamaño aparente de la vivienda de modo que la propia construcción cerrara las vistas desde la calle al corazón del lote (evitando así dejar expuestos espacios de uso privado a las calles); y reducir el costo de mantenimiento futuro.
La propuesta formal acompaña la distribución funcional: dos vagones desfasados en “L” que consolidan la esquina, al mismo empo que priva zan y resguardan el amplio pa o sobre el lote remanente. El vagón de planta baja par cionado por el acceso, separa la zona pública de la vivienda, de la suite de invitados.
capba IX 20 EJERCICIO PROFESIONAL
El límite hacia la calle es cerrado, solo interrumpido por unas rítmicas bandas vidriadas generando juegos de luz y sombra. Por el contrario, la envolvente hacia el pa o busca romper el límite entre el interior y el exterior por medio de carpinterías corridas, con nuidad en solados y pérgolas perforadas.
Del mismo modo que en la planta baja, en el vagón superior se separan los usos a par r del acceso, gracias una llegada equidistante a la planta alta. También se repite la lógica referida a la envolvente, buscando la mayor apertura en dirección al mejor asoleamiento para la planta de dormitorios.
La materialidad está dominada por el hormigón a la vista, homogeneizando la forma y dándole un aspecto monolí co. Los acentos en madera buscan cortar con la frialdad dominante y los detalles en ladrillo visto de la planta baja, son una referencia a la arquitectura pica de la zona y nuestra propuesta de renovación esté ca.
La ortogonalidad se encuentra interrumpida por la angulosidad tanto en la cuña de las pérgolas, como por las operaciones morfológicas aplicadas en los extremos de cada vagón.
El sol y su recorrido configuran diferentes situaciones que transforman los espacios con el pasar de las horas, variando ángulos e intensidades dependiendo de la estación. Aberturas en la losa de cubierta tanto en exterior como en interior proponen juegos periódicos de luces y sombras. Dos huecos circulares sobre el acceso, paños fijos sobre ves dor y baños, la pérgola en hormigón a modo de peine, son herramientas para filtrar la luz solar. Se trabajaron los huecos pasantes –los cuales, en el proceso de construcción, se u lizan para que las varillas roscadas atraviesen los tabiques y sujeten las dos caras de los encofrados. - como tapones pasantes de luz. Materializados con barras de acrílico, durante el día transportan la luz solar al interior generando puntos de luz sobre la superficie del tabique, mientras que por la noche, se ilumina la cara exterior, transportando la luz ar ficial.
Una composición volumétrica que busca el dinamismo por medio de la horizontalidad y la atectonicidad del bloque sostenido por columnas en “V”, al mismo empo que refuerza la ver calidad en los elementos arquitectónicos de fachada, buscando un dialogo con el bosque de pinos.
OBRAS EN EL DISTRITO
capba IX 21 EJERCICIO PROFESIONAL
EL ESTUDIO
El Estudio dirigido por el Arq. Ariel Galera, está integrado por los estudiantes avanzados de arquitectura Diego Ballario y Cesar Amarante, junto al Arquitecto Francisco Villamil. Durante un gran periodo de empo el Arquitecto Horacio Riga integró el equipo de trabajo, y ahora par cipa en forma esporádica en alguno de los proyectos.
Establecido desde el año 2009 en la ciudad balnearia de Cariló, el Estudio Galera se dedica a la experimentación de la forma arquitectónica, y a los efectos que la luz natural provoca en su paso por la materia.
Con un sistema de trabajo en equipo, se incorpora al cliente como un actor fundamental en el proceso de proyecto. Esta colaboración ac va permite una retroalimentación logrando resultados esté camente variados, mientras se asegura el sen do de pertenencia del usuario. La experimentación estructural, la adaptación a la topogra a natural, y la búsqueda de una arquitectura expresiva, son las inquietudes que dirigen nuestra metodología de proyecto.
capba IX 22 EJERCICIO PROFESIONAL
OBRAS EN EL DISTRITO capba IX 23 EJERCICIO PROFESIONAL
Dis nción internacional para el estudio local: Galera Arquitectura
El Estudio Galera Arquitectura, con sede en Cariló, fue seleccionado por una pres giosa revista internacional para integrar el Directorio 2015 de Estudios Emergentes.
La revista Wallpaper* dio a conocer poco empo atrás su Directorio de Arquitectos 2015, con los estudios que la publicación considera emergentes e innovadores a nivel global, durante el úl mo período. Tan solo un estudio de arquitectura representa a la arquitectura emergente en América del Sur. Se trata del Estudio Galera Arquitectura, conformado por el arquitecto Ariel Galera, los estudiantes avanzados de arquitectura Diego Ballario y Cesar Amarante, junto al arquitecto y docente Francisco Villamil. Durante un gran periodo de empo el arquitecto Horacio Riga también integró el equipo estable de trabajo, y ahora par cipa en forma esporádica en alguno de los proyectos.
A principio de año los editores responsables de la publicación se pusieron en contacto con el Estudio, interesados en su trabajo. Luego de un extenso proceso con varios envíos de imágenes, textos y planos, llegó el aviso de la selección como estudio emergente junto a otras 19 oficinas de arquitectura del mundo, y la consecuente invitación a la foto oficial en Londres, que fue agradecida pero declinada por el estudio local.
LAS BÚSQUEDAS DEL ESTUDIO
El Estudio Galera se dedica a la experimentación de la forma arquitectónica y a los efectos que la luz natural provoca en su paso por la materia. Con un sistema de trabajo en equipo, incorpora al cliente como un actor fundamental en el proceso de proyecto. Esta colaboración ac va permite una retroalimentación logrando resultados esté camente variados, mientras se asegura el sen do de pertenencia del usuario.
La experimentación estructural, la adaptación a la topogra a natural y la búsqueda de una arquitectura expresiva, son las inquietudes que dirigen su metodología de proyecto.
SUS REFERENTES INTERNACIONALES
Entrevistado por Wallpaper*, Galera reconoce que son muchos los referentes e inspiradores de la arquitectura que desarrollan en el estudio. En América, la obra de arquitectos en búsqueda permanente, como la Ángelo Bucci, Álvaro Puntoni, y la arquitectura Paulista con sus dogmas: “si la estructura está terminada, la casa está terminada...”
capba IX 24 EJERCICIO PROFESIONAL
También Solano Benítez en Paraguay produciendo arquitectura de calidad con recursos escasos. En Chile, Mathias Klotz, Felipe Assadi, Sebas án Irarrazábal, Alejandro Aravena, Smildjan Radic. En Uruguay los hermanos Gualano y en Argen na el trabajo de Rafael Iglesias, Gerardo Caballero y Ricardo Sargio . Diferentes facetas, diferentes realidades y muchas formas de hacer excelente arquitectura.
Si se trata de resaltar algunas obras, cita a Paulo Mendes Da Rocha con el MUBE, la Tienda Forma, la Casa Gerassi, y su dominio de la estructura, y agrega a Horacio Baliero y su trabajo con la masa construida y el tratamiento de la luz en los Cementerios en la ciudad de Mar del Plata.
Por supuesto siempre queda lugar para recordar a los grandes maestros de la arquitectura: la obra de Rafael Moneo, Peter Zumthor, Toyo Ito, Rem Koolhas y los cuatro gigantes: Le Corbusier, Alva Aalto, Mies van der Rohe y Frank Lloyd Wright.
PREFERENCIAS DE DISEÑO
“El mejor proyecto siempre es el próximo”, destaca Ariel Galera, pero aclara que si debiera elegir alguna de las obras del estudio, rescataría aquellas donde la casa es la estructura, aquellas que se resuelven con economía de materiales, sin ornamentos e implantando la vivienda de forma de aprovechar del mejor modo los desniveles del terreno (o la falta de ellos). Desde esta preferencia, entonces la casa Kaprys, KVS y la Casa Álamos -aun en obra-, se encuentran entre los trabajos que mejor representan al Estudio Galera Arquitectura. Para Ariel Galera, se trata fundamentalmente de mantener una estructura pequeña de trabajo, donde cada idea pueda ser desarrollada y ejecutada con empo y calidad de resolución. Señala que en esta parte del mundo, es necesario ser flexibles y desarrollar al máximo la capacidad de adaptación a las diferentes circunstancias, tal vez eso es lo que la hace tan interesante la prác ca de la arquitectura al sur del planeta.” Mientras tanto, considera que este reconocimiento al equipo, no es más que un incen vo para seguir recorriendo el camino, siempre intentando hacer buena arquitectura.
DIRECTORIO DE ARQUITECTOS 2015 WALLPAPER* MAGAZINE
Estudio Galera Arquitectura, Argen na
Benne and Trimble, Australia
ONO Architectuur, Bélgica
Williamson Chong, Canadá
Leth & Gori, Dinamarca
CUT Architectures, Francia
Point Supreme Architects, Grecia
Jan Rösler Architekten, Alemania
Hayakawa / Kowalczyk, Japón
Eller & Moye, México
Tyin Tegnesture Architects, Noruega
Kameleon Lab, Polonia
Spaceworkers, Portugal
Joho Architecture, Corea del Sur
Alventosa Morell Arquitectes, España
KIT, Suiza
Alma-nac, Reino Unido
Delvendahl Mar n Architects, Reino Unido
Para Project, Estados Unidos
DUST, Estados Unidos
Información sobre los estudios seleccionados en: h p://www.wallpaper.com/architects-directory/2015#MFhReOEkFK06kj2t.99
QUÉ ES WALLPAPER*?
Wallpaper* es una influyente revista de aparición mensual, publicada en el Reino Unido con alcance internacional. Comenzó a publicarse en 1996 y a par r de allí amplió su marcado incesantemente cubriendo países europeos, americanos y desde 2012 también el mercado asiá co, con una edición en chino. Cuenta desde 2004 con un si o web de contenidos ampliados y diversos respecto de la revista, versión ipad, y en conjunto con otras empresas, también venta de ediciones limitadas de selecciones fotográficas de la revista, y una colección de Guías de Ciudades disponibles en varios idiomas.
Es una publicación moderna, de gran influencia en el mundo del diseño y el es lo. Se dedica a cubrir no cias que abarcan el universo crea vo, moda, viajes, interiorismo, joyería, arquitectura, arte, tecnología, en búsqueda de un público global y sofis cado, al que presenta entrevistas con figuras relevantes y cobertura de eventos globales.
Wallpaper* ha creado desde 2010 su propio programa de dis nciones al diseño: los Wallpaper Design Awards, con 66 categorías que incluyen, entre otras: colección de moda de hombre/ mujer, diseñador del año, producto y diseño domés co. En arquitectura y urbanismo: mejor nueva casa privada, hotel, restaurant, edificio público y hasta ciudad.
DISTINCIÓN INTERNACIONAL
capba IX 25 EJERCICIO PROFESIONAL
Aspectos básicos de ordenación urbanís ca
En la provincia de Buenos Aires
1. Aspectos básicos de la ac vidad urbanís ca La ac vidad urbanís ca es una función pública, compleja, de regulación dispersa y, en general, insuficiente1 Su complejidad está dada por dis ntos factores, entre los que se cuentan la variedad de niveles regulatorios de los que se sirve –internacionales, nacionales, provinciales y municipales–; la marcada dispersión norma va que presentan –de derecho público y privado, federal, nacional, provincial y municipal–; y el carácter mul disciplinario de la ac vidad, que abarca y vincula componentes jurídicos y no jurídicos –polí cos, económicos, financieros, arquitectónicos, antropológicos, geográficos, etcétera–. A ello se agrega la heterogeneidad de intereses que involucra –sociales, culturales, económicos, polí cos, públicos, privados, locales, regionales, etcétera–; y las tensiones que entre ellos se suelen presentar –entre sectores gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, empresas, par culares, etcétera; entre quienes procuran asegurar la preservación de inmuebles o zonas de interés patrimonial y quienes promueven nuevos desarrollos urbanís cos o construcciones; etcétera–.
Como expresión de una función pública, la ac vidad urbanís ca u liza algunas de sus técnicas intercambiables de actuación –la regulación, la policía y el fomento2–, que se manifiestan a través de normas, actos, convenios, hechos y otras formas de expresión. Las cuales se manifiestan y desenvuelven de acuerdo con una serie de principios y garan as cons tucionales, que las modulan y limitan.
1 Sobre la ac vidad urbanís ca como función pública v. G E , Eduardo – P A , Luciano, Lecciones de derecho urbanís co, 2ª edic., Madrid, Civitas, 1981. esp. pp. 99 y ss. Sobre la complejidad, dispersión e insuficiencia regulatoria v. S , Daniel F., “Sobre la responsabilidad del Estado en materia urbanís ca”, en A.A.V.V., Responsabilidad del Estado y del funcionario público, Editorial Ciencias de la Administración, Buenos Aires, 2001, pp. 183-184; S , Edgardo O., “Contenido, caracteres y principios del derecho urbanís co”, en A.A.V.V., Derecho y planeamiento urbano, Editorial Universidad, La Plata, 1982, p. 77; y U , Alejandro, “Problemá ca del derecho urbanís co actual”, en AA.VV., Servicio público, policía y fomento, R.A.P., Buenos Aires, 2004, pp. 741 y ss.
Se vinculan, así, con el carácter rela vo de los derechos, en general. Y, en par cular, el de los derechos a trabajar, ejercer la industria y el comercio (arts. 14 de la Cons tución Nacional y 27 de la Cons tución de la Provincia de Buenos Aires); la garan a de inviolabilidad de la propiedad (arts. 17 de la Cons tución Nacional, 10 y 31 de la Cons tución de la Provincia de Buenos Aires), atemperada por la cons tucionalización de su función social (art. 75, inc. 22, de la Cons tución Nacional3); la garan a de igualdad ante la ley y las cargas públicas (arts. 16 de la Cons tución Nacional y 11 de la Cons tución de la Provincia de Buenos Aires); el principio de razonabilidad (art. 28 de la Cons tución Nacional); el principio de jerarquía norma va (art. 31 de la Cons tución Nacional); la cláusula ambiental (arts. 41 de la Cons tución Nacional y 28 de la Cons tución de la Provincia de Buenos Aires); la regla de defensa de los consumidores, de la competencia y del mercado (arts. 42 de la Cons tución Nacional, 36 y 38 de la Cons tución de la Provincia de Buenos Aires); y las cláusulas de comercio, progreso y desarrollo humano (art. 75, incs. 18 y 19, de la Cons tución Nacional); entre otras.
2 Sobre esta materia v J P , Luis, “Ensayo de una teoría del fomento en el Derecho Administra vo”, Revista de Estudios Polí cos, n° 48, 1949, pp. 41 y ss.
3 El art. 21.1. de la Convención Americana de Derechos Humanos –que es parte de nuestra Cons tución nacional– dispone que: “... Toda persona ene derecho al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar tal uso y goce al interés social...”
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 26
2. Ac vidad y ordenación urbanís ca como forma de expresión del poder de policía
La ac vidad urbanís ca es también forma de expresión del poder de policía estatal, que es el conjunto de atribuciones y potestades por las cuales el Estado trata de sujetar y limitar las facultades que derivan de la vida en comunidad y el derecho de propiedad a cierta racionalidad, establecida por vía legisla va, con miras de intereses generales o
comunitarios.
Ello se verifica, por ejemplo, cuando se restringen las posibilidades de disfrute o ejercicio del derecho de propiedad, con regulaciones generales sobre zonificación, o sobre potencialidades de uso y aprovechamiento del suelo, relaciones entre espacios públicos y privados, caracterís cas edilicias, etcétera.
Pero también se evidencia en determinadas ac vidades, como las industriales y las comerciales –en par cular las que ocupan grandes superficies o se organizan como cadenas de distribución–, entro otros supuestos similares que suelen ser alcanzados por leyes especiales o sectoriales dirigidas a regular algunos aspectos vinculados con su localización, radicación, habilitación y funcionamiento; así como sus relaciones con el entorno sico, social y económico; aún por encima de lo que dispone la norma va, los planes y códigos locales.
Se reconoce que pese a su extensión y a la amplitud e indeterminación precisa de sus contenidos, la ordenación urbanís ca tradicional –de naturaleza preponderantemente local– no resulta suficiente para reglar por sí todo lo relacionado con la implantación de industrias, grandes superficies y cadenas de distribución comercial4. Lo que se debe a que esas materias involucran dis ntas disciplinas, que afectan intereses y realidades económicas y sociales que trascienden el ámbito local. Es por ello que en esas materias el urbanismo tradicional –de marcado sesgo local (municipal), con base en normas e instrumentos de zonificación, uso de suelo y edificación– resulta insuficiente. Por lo que es complementado y, en ocasiones, sobrepasado por la ac vidad interventora de las autoridades gubernamentales supralocales –provinciales y nacionales–. Y es por ello también que el conjunto de técnicas e instrumentos de actuación que surge como consecuencia de esta pluralidad de mo vos ha sido aglu nado en el concepto de “urbanismo comercial”5 .
3. Norma va básica de la ac vidad urbanís ca en la Provincia de Buenos Aires
a. Aspectos generales
La ordenación urbanís ca no es sólo el conjunto de técnicas de restricción de los derechos del propietario o racionalización del suelo, que imponen la legislación de fondo (art. 75, inc. 12, de la Cons tución Nacional) o la norma va municipal. Se la considera “algo dis nto y de mayor en dad”6, que trasciende tanto a la regulación del derecho de propiedad a través del Código Civil, como a la que concierne a los municipios, desde que ya no se habla de ordenación urbana, sino de ordenación del territorio. A punto tal que se la menciona como el “estatuto mismo del derecho de propiedad”7
En ese marco, la dispersión e insuficiencia regulatoria se encuentran ciertamente atemperadas en la Provincia de Buenos Aires, que presenta un ordenamiento jurídico en materia urbanís ca que –más allá de las reglas establecidas por la Cons tución Nacional, el Código Civil y las leyes ambientales a las que ya se ha hecho referencia8– se encuentra estructurado de manera bastante coherente a par r de la Cons tución provincial,
la ley de uso de suelo y ordenamiento territorial (Decreto Ley 8912/77 y sus modif.) y, en el caso de los municipios, la denominada ley orgánica de las municipalidades (Decreto Ley 6769/58 y sus modif.).
Esa suerte de estructura norma va básico, se complementa con regulaciones sectoriales, por ejemplo en materia de industrias (Ley 11.459), grandes superficies comerciales y cadenas de distribución comercial (Ley 11.573), vivienda y hábitat (Ley 14.449), entre otras normas que, a su vez, se vinculan con los códigos de ordenamiento urbano o territorial y los códigos de edificación o reglamentos de construcciones aprobados por ordenanzas de los municipios, con sus respec vos planes urbanís cos, normas de zonificación, etcétera.
Estos úl mos integran de manera sustan va la ordenación urbanís ca, desde que aportan el grado de detalle que permite determinar en concreto cuál es el régimen jurídico aplicable a cada parcela.
4 M P , Iñigo, “Urbanismo comercial: El régimen de apertura de grandes establecimientos comerciales en la Ley 7/1996, de 15 de enero, de ordenación del comercio minorista”, R.A.P., nº 145, Madrid, enero-abril de 1998, p. 364.
5 Conf. T M , Joaquín, “Comercio interior y exterior”, en M -R B , Sebas án, Derecho Administra vo Económico, volumen II, La Ley, Madrid, 1991, pp. 646 y ss. Puede ampliarse en P F , José Manuel, Urbanismo comercial y libertad de empresa, Marcial Pons, Madrid, 1998; y C P , Lluis – P C , Ferrán, La implantación de grandes establecimientos comerciales, Marcial Pons, Madrid, 1998, esp. pp. 69 y ss. Expresiones crí cas pueden verse en: Á C , San ago – V G , Helena, “La regulación de los grandes centros comerciales: una aproximación sociológica y jurídica”, Revista de Derecho, volumen XV, Diciembre de 2003, pp. 131 y ss.).
6 P A , Luciano, “La evolución de los sistemas urbanos”, en Administración local y Derecho, Suplemento especial nº 2, Editorial Ciencias de la Administración, Buenos Aires, 1997, p. 5.
7 G E , E. – P A , L., Lecciones..., p. 154.
8 La cláusula ambiental de la Cons tución Nacional asigna a las autoridades públicas el deber de proveer a la protección del derecho al ambiente y a la u lización racional de los recursos naturales, entre los cuales se encuentra incluido el territorio (suelo). Como derivación de ello, la Ley 25.675, de presupuestos ambientales mínimos, incluye como instrumentos de la polí ca y la ges ón ambiental al ordenamiento ambiental del territorio (art. 8º, inc. 1º) y fija las reglas básicas a las cuales debe sujetarse el proceso de ordenamiento ambiental, que debe asegurar el uso ambientalmente adecuado de los recursos ambientales, garan zar la mínima degradación y desaprovechamiento y promover la par cipación social, en las decisiones fundamentales del desarrollo sustentable (art. 10).
URBANISMO
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 27
b. Cons tución de la Provincia de Buenos Aires
La Cons tución de la Provincia de Buenos Aires reconoce a los municipios atribuciones para regular lo a nente al “ornato y salubridad” (inc. 4º) y “dictar ordenanzas y reglamentos (…) dentro de sus atribuciones” (inc. 6º). Las cuales deben ser ejercidas de acuerdo con algunas pautas generales fijadas por la propia carta cons tucional y la legislación provincial que de ella deriva. Ello se debe a que el régimen municipal vigente en la Provincia de Buenos Aires presenta algunas caracterís cas especiales, dis ntas a las del resto del país, que resultan bastante más restric vas en cuanto al grado de reconocimiento de las autonomías locales (arts. 5º y 123 de la Cons tución Nacional).
En ese contexto, las atribuciones de ordenamiento y planificación territorial, son alcanzadas y moduladas por los principios y garan as cons tucionales a los que ya se ha hecho referencia en el apartado 2. Y deben ser ejercidas de acuerdo con lo dispuesto por los citados Decretos Leyes 6769/58 y 8912/77, entre otras normas que se ocupan de delinear los postulados genéricos de atribución de competencias a las comunas para delimitar el suelo en áreas y zonas, asignarles dis ntos usos –principales, secundarios, permi dos, condicionales o prohibidos, con carácter exclusivo o concurrente–, establecer la altura tolerada para las construcciones, la superficie de terreno a ocupar, el volumen máximo edificable y los posibilidades de aprovechamiento en cada una de aquellas zonas.
Sobre estos aspectos la Suprema Corte de Jus cia de la Provincia de Buenos Aires ha sostenido que el ordenamiento jurídico vigente confiere a los municipios potestades suficientes para disciplinar variados aspectos referentes al ordenamiento territorial y a las edificaciones que se desarrollan en el espacio local, en bienes públicos o del dominio privado, lo que comporta un asunto de primordial interés local, cuya consecución, apropiada regulación y ges ón les incumbe, formando parte de ese círculo de interés la responsabilidad primaria por el planeamiento urbanís co.
Y esa línea jurisprudencial se ha visto confirmada, sobre todo luego de la reforma cons tucional de 1994 que, al consagrar la regla de la autonomía (art. 123 de la Cons tución Nacional), imprimió a los poderes comunales una extensión mayor y mejor definida9
c. Ley Orgánica de las Municipalidades (Decreto Ley 6769/58)
El Decreto Ley 6769/58 es una suerte de carta orgánica que rige a todos los municipios bonaerenses, que encarga a los concejos deliberantes municipales atender lo a nente al “… ornato, sanidad, asistencia social, seguridad, moralidad, cultura, educación, protección, fomento, conservación y demás es maciones encuadradas en su competencia cons tucional
9 Conf. S.C.B.A., I 1983, “Copetro”, sent. del 20/mar/2002; I 1992, “Aguas Argen nas”, sent. del 7/mar/2005; y B 64.293, “Municipalidad de Ensenada”, sent. del 28/mar/2009).
que coordinen con las atribuciones provinciales y nacionales” (art. 25).
En materia de planificación y ordenamiento territorial les reconoce competencia para regular “...la radicación, habilitación y funcionamiento de los establecimientos comerciales e industriales, en la medida que no se opongan a las normas que al respecto dicte la provincia y que atribuyan competencia a organismos provinciales…” (art. 27 inc. 1º) y “…la instalación y el funcionamiento de abastos, mataderos, mercados y demás lugares de acopio y concentración de productos y de animales, en la medida que no se opongan a las normas que al respecto dicte la provincia y que atribuyan competencia a organismos provinciales…” (art. 27 inc. 6º), entre otras ac vidades propias de interés eminentemente local.
Con relación a la zonificación asigna competencia a los concejos deliberantes para establecer zonas industriales y residenciales, imponiendo restricciones y límites al dominio para la mejor urbanización (art. 28 inc. 7º).
Y reconoce a los departamentos ejecu vos comunales amplias atribuciones para otorgar autorizaciones y permisos para el funcionamiento de los establecimientos comerciales (arts. 107 y 108).
d. Ley de Uso de Suelo y Ordenamiento Territorial (Decreto Ley 8912/77)
El Decreto Ley 8912/77, por su lado, cons tuye una norma va básica, uniforme para todo el territorio bonaerense, que fija una serie de condicionamientos o estándares de conducta dirigidos a regular y limitar las posibilidades de actuación de los municipios en dichas materias.
Se presenta como una especie de ley marco que establece los obje vos y principios aplicables al ordenamiento territorial (arts. 2º y 3º), organiza el territorio provincial y municipal en zonas y áreas (arts. 5º y ss.)10, fija límites y restricciones al quehacer municipal en materia de regulación de la distribución y el uso del suelo (arts. 25 y ss.), dado que obliga a que las norma vas municipales sobre planeamiento y edificación se encuadren dentro de determinados estándares o indicadores, concernientes a tasas o factores de ocupación del suelo (FOS), tasas o factores de ocupación espacial (FOT), medidas mínimas de las parcelas, coeficientes de ocupación o aprovechamiento de las parcelas, cargas de ocupación, re ros entre las edificaciones y los límites de las parcelas, etcétera.
Restringe así las posibilidades de actuación de los municipios. A punto tal, que supedita la vigencia de las ordenanzas municipales a la aprobación previa por parte del Poder Ejecu vo provincial (art. 83) con la finalidad de verificar el encuadramiento de los planes urbanís cos municipales en el
10 Áreas urbanas, semiurbanas, rurales y complementarias (de áreas urbanas); zonas residenciales, urbanas y extraurbanas, comerciales y administra vas, de producción agropecuaria, de esparcimiento, de reserva, de ensanche, de transporte, etcétera; espacios parcelarios, circulatorios, verdes y libres públicos.
28 capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE
esquema del Decreto Ley 8912/77, su compa bilidad con los obje vos y estrategias definidos por el Gobierno provincial y su coordinación con los intereses y situaciones de los municipios cercanos11
En perspec va actual, el régimen del Decreto Ley 8912/77 se ha vuelto an cuado y an funcional, al no prever ni incluir instrumentos que contribuyan a atender las actuales demandas de la agenda urbana (vg. derecho a la ciudad, derecho a la vivienda y al hábitat, cohesión o mezcla social, ges ón democrá ca de la ciudad, par cipación ciudadana, desarrollo sostenible, etcétera) y al presentar evidentes tensiones con el reconocimiento de las autonomías municipales (art. 123 de la Cons tución Nacional).
11 La Asesoría General de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, órgano de asesoramiento jurídico del Gobernador provincial, en ende que de este precepto deriva una especie de “…acto complejo, que requiere para poner en vigencia las ordenanzas que se dicten en su consecuencia, la expresión de dos voluntades de diferentes jurisdicciones: la ordenanza municipal y el decreto del Poder Ejecu vo provincial…” (A.G.G., Dictámenes, Exptes. nº 4017-270/95 y 40878/96; entre otros). La omisión del presupuesto de aprobación previa (o posterior) por parte del Poder Ejecu vo provincial ha dado lugar a la suspensión cautelar de las ordenanzas municipales así aprobadas (v. S.C.B.A., I 70.771, “Rotella”, res. del 28/mar/2012; y I 72.267, “Mitchell”, res. del 12/oct/2012; entre otras).
e. Ley de Grandes Superficies Comerciales y Cadenas de Distribución Comercial (Ley 12.573)12
La Ley 12.573 se inserta entre las normas provinciales que limitan la posibilidad de actuación de los municipios. Dado que, desde el nivel provincial, se regula la instalación, ampliación, modificación y funcionamiento de las grandes superficies comerciales y los establecimientos comerciales que conforman cadenas de distribución en los rubros de comercialización, elaboración y venta de productos alimen cios, indumentaria, electrodomés cos, materiales, herramientas y accesorios para la construcción (art. 1º).
i. La regulación limita la posibilidad de implantación de estos establecimientos comerciales en el territorio provincial y, con ello, también reduce las posibilidades de actuación de los municipios.
ii. Considera grandes superficies comerciales a los establecimientos de comercialización minorista, o los
12 Puede ampliarse en C , Juan Mar n, “Regulación urbanís ca y comercial. Las grandes superficies y las cadenas de distribución en la Pcia. de Buenos Aires”, Revista de Derecho Público, Regulaciones estatales de la economía en Argen na, 2014 – 1, Rubinzal Culzoni, Santa Fe, pp. 367 y ss.
29 URBANISMO
mayoristas que realicen ventas minoristas, que ocupen:
(a) Una superficie de más de quinientos (500) metros cuadrados des nada a exposición y venta de productos;
(b) Una superficie superior a los novecientos (900) metros cuadrados, en municipios entre cincuenta mil (50.000) y trescientos mil (300.000) habitantes; y (c) Superficies de más de mil ochocientos (1.800) metros cuadrados en municipios de más de trescientos mil habitantes (300.000).
iii. Califica como cadenas de distribución a los establecimientos de venta minorista, o mayoristas que realicen ventas minoristas, que cons tuyan o pertenezcan a un mismo grupo económico o que estén conformados por un conjunto de locales de venta, situados o no en un mismo recinto comercial, que hayan sido proyectados conjuntamente o que estén relacionados por elementos comunes, cuya u lización compartan y en los que se ejerzan las respec vas ac vidades de forma empresarialmente independiente (art. 2º, ap. b).
iv. Limita la can dad de cadenas de distribución suscep bles de implantación en municipio, en base a una relación que establece entre can dad de locales y población (art. 4º).
v. Determina que la instalación, modificación o ampliación de ambos pos de establecimientos queda sujeta a un procedimiento especial, que se inicia ante los municipios, con núa ante la provincia –donde se debe tramitar un procedimiento de evaluación del impacto socio económico y ambiental sujeto a una reglamentación específica, para luego obtener un cer ficado de fac bilidad–, y vuelve al ámbito municipal, para el otorgamiento de la habilitación (arts. 3º, 9º y ss.).
vi. Prohíbe a los municipios sancionar, promulgar o modificar sus ordenanzas de zonificación o de asignación de usos y des nos, con la finalidad de favorecer o posibilitar la radicación, habilitación, ampliación, división o fusión de ambas clases de establecimientos comerciales. También les impide otorgar excepciones, exenciones o beneficios de carácter tributario (art. 7º).
Califica como nulas, de pleno derecho, a las normas municipales aprobadas en contra de esas prohibiciones. La calificación se ex ende a las autorizaciones y permisos otorgados en su consecuencia. Y fija una serie de limitaciones y restricciones comerciales al desenvolvimiento comercial de estos establecimientos (arts. 8º, 17 y ss.), algunos de los cuales se vinculan con materias regidas por la legislación nacional13
f. Ley de Acceso Justo al Hábitat o Ley de Hábitat (Ley 12.449)
La Ley 14.449 –denominada de acceso justo al hábitat o, directamente, de hábitat– establece un régimen norma vo novedoso y trascendente, que consagra diversos principios,
13 Vg. Leyes 24.240 (defensa del consumidor) y 25.156 (defensa de la competencia), Decreto Ley 22.802/83 (lealtad comercial), etcétera.
directrices e instrumentos dirigidos esencialmente a tratar de paliar el enorme déficit de vivienda que presenta nuestro país en general y la Provincia de Buenos Aires en par cular. Aunque sus contenidos trascienden esa finalidad y aportan u llaje suficiente para conmover, modificar buena parte de la ordenación urbanís ca provincial14
Por ejemplo:
a. Incorpora varios de los principios e instrumentos del moderno urbanismo, como el de la función social de la propiedad, el derecho a la ciudad y el reparto equita vo de cargas y beneficios derivados de la ac vidad urbanís ca15
b. Presenta también una marcada impronta ambiental, o urbano-ambiental, de la cual carece el Decreto Ley 8912/77.
c. Promueve la par cipación ciudadana en la toma de decisiones relevantes en materia de planificación y ges ón urbanís ca (arts. 36, 57 y ss.).
d. Y, como correlato de lo anterior, favorece el acceso a la información y promueve el reconocimiento de una amplia legi mación a los interesados (arts. 57 y 59).
e. Establece y regula instrumentos de actuación o ges ón como los consorcios urbanís cos, el reajuste de erras, la promoción de procesos de producción de urbanizaciones planificadas, el fomento del crédito para la mejora del hábitat, la par cipación en las valorizaciones inmobiliarias16, etcétera. Asigna un rol importante y novedoso a los municipios.
f. Resalta el rol de la planificación y establece una serie de parámetros y directrices, que deben considerarse y respetarse al dictar normas de zonificación, edificación, urbanización y planeamiento, para sa sfacer el estándar cons tucional de vivienda digna (arts. 15, 16, 21, 23, 24 y ss.).
g. Crea un fondo fiduciario para el financiamiento de las necesidades de familias de bajos recursos con déficit
14 Puede ampliarse en S , Juan Luciano (Dir.), Hábitat. Hacia un nuevo paradigma urbano, Honorable Cámara de Diputados, Buenos Aires, 2014.
15 Sobre este punto v. U , Alejandro, “El equilibrio entre las cargas y los beneficios de la planificación urbanís ca”, Revista ADA Ciudad, nº 2, Buenos Aires, sept. – 2008, pp. 61 y ss.
16 Establece un sistema de captación de valorizaciones inmobiliarias o plusvalías, generadas por la recalificación o reclasificación del suelo, la ejecución de obras públicas de infraestructura, el otorgamiento de autorizaciones administra vas que permitan o generen grandes desarrollos inmobiliarios, etcétera, cuyo producido afecta finalidades específicas –vg. proveer suelo urbanizable, ejecutar proyectos de urbanización de villas y asentamientos precarios, impulsar programas de construcción y autoconstrucción, promover la recuperación de suelo o edificios degradados, ejecutar obras de infraestructura, etcétera).
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 30
urbano habitacional que no sean consideradas sujetos de crédito por la banca formal.
Todo ello obliga a revisar la norma va vigente a nivel municipal, así como a considerar estos nuevos principios, parámetros y directrices para la producción de nueva norma va y, sobre todo, una nueva cultura urbanís ca.
4. Los planes urbanís cos
Los planes urbanís cos son los instrumentos básicos de la ac vidad urbanís ca, que fijan las bases del ordenamiento territorial y programan –o planifican– como ha de usarse el suelo y el espacio. Se reconoce su carácter norma vo, por lo que deben ser aprobados por ordenanza sancionada por el Concejo Deliberante, promulgados por el Departamento Ejecu vo y publicados en el bole n oficial municipal, como condición de vigencia (arts. 108 inc. 2º y 18 del decreto Ley 6769/58, texto según Ley 14.491).
Los planes suelen incluir o ser acompañados de normas de zonificación, que buscan ordenar racionalmente la ciudad, dividiéndola en zonas o distritos con caracterís cas análogas, mediante el agrupamiento de edificios con des nos y ac vidades similares, distribución de espacios verdes, circulatorios y de equipamiento, fijación de mínimos y máximos de edificación (en superficie, altura, volúmenes, etcétera), etcétera17
Dr. Juan Mar n Colombo Magíster en Derecho Administra vo. Director del Ins tuto de Derecho Administra vo del Colegio de Abogados de Mar del Plata.
31
17 Conf. B , Miguel A., Problemas jurídicos del urbanismo, AbeledoPerrot, Buenos Aires, 1972, p. 20.
Asesoría en hábitat accesible e inclusivo
POR QUÉ CREAR ESTA ASESORÍA?
La accesibilidad e inclusión sica ha dejado de ser una tendencia y ha pasado a ser una necesidad, el hombre moderno tal como lo entendiéramos antes (el hombre de Vitruvio, de Leonardo, de Le Corbusier), ha dado paso al hombre real, asumiendo todas las diferencias y par cularidades que la humanidad ene.
En los úl mos años se ha dado un cambio fundamental en los paradigmas médicos y asistencialistas y se ha avanzado hacia un modelo social1 e inclusivo que en ende que el problema de una persona con discapacidad se suscita cuando el entorno se transforma en barrera, relevando la carga del problema al entorno y no a las personas. Este giro de paradigma, obliga a replantear necesariamente los cánones urbanís cos y arquitectónicos y pensar que una ciudad, un edificio, una casa, deben ser habitados por todos, en su más amplia expresión. Por esa razón, es importante incorporar la accesibilidad universal al criterio general; entender que las ciudades y sus entornos, es decir el medio, debe convivir equilibradamente con las personas.
En las úl mas décadas se ha visibilizado la necesidad en un alto porcentaje de la población de habitar espacios accesibles e inclusivos, y muchas son las acciones que se vienen desarrollando desde diferentes ámbitos públicos y privados, nacionales e internaciones, y desde diferentes ámbitos disciplinares. Parece entonces oportuno que las ins tuciones que nuclean profesionales involucrados con el tema como es el caso de los arquitectos, incorporen en su agenda la preocupación por reconocer y conocer el tema de la accesibilidad universal.
1 2008. Agus na Palacios. El modelo social de discapacidad. Orígenes, caracterización y plasmación en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, Cinca, Madrid.
QUE SE PROPONE?
Tomando como ejemplos otras inicia vas nacionales, se propone consolidar los visibles intereses puestos de manifiesto en diferentes publicaciones y demás acciones realizadas por el Colegio de Arquitectos e incorporar como servicio “la asesoría sobre hábitat accesible e inclusivo.”
Los servicios que inicialmente se brindan en este espacio son:
1-Asesorar en la adecuación de los requerimientos específicos que establecen las norma vas sobre la accesibilidad al espacio sico en proyectos nuevos. Esto implica analizar las diferentes posibilidades de i nerarios, y adecuar las necesidades de accesibilidad y los criterios de inclusividad en esos i nerarios; algunos ejemplos:
• Condiciones en estacionamientos: ubicación, medidas mínimas, i nerarios.
• Requerimientos al tener diferencias de nivel: ubicaciones y desarrollo de rampas y sus condicionantes según el uso.
• Condiciones en escaleras: anchos, bandas, barandas, medidas y espesores.
• Condiciones en ascensores: medidas mínimas, rellanos, alturas de botoneras, etc.
• Condiciones en solados: anchos, materialidad.
• Condiciones en accesos: área de maniobras en puertas, sistemas de aba miento y medidas mínimas.
• Condiciones en circulaciones: “área libre obstáculos”, medidas, ubicaciones de elementos de seguridad.
• Baños accesibles: ubicación, señalización, aberturas, medidas mínimas, disposición de artefactos necesarios.
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 32
• Requerimientos par culares según el uso: edificios públicos, educa vos, sanitarios, etc. Espacios específicos, mobiliario, etc.
2-Asesorar en la adaptación de las norma vas a los edificios existentes.
3-Brindar el apoyo técnico a los diferentes sectores ins tucionales y sociales que se relacionan con el Distrito IX.
4-Realizar capacitaciones específicas con colegiados y/o con Agentes Municipales.
Estos servicios par culares se establecen dentro de un marco general que pretende fomentar la formación y la información de los profesionales del diseño y la construcción a los dis ntos procedimientos de planificación, diseño e implementación en proyectos de obra nueva o existente; considerando que los arquitectos tenemos roles específicos que asumir en la gestación del hábitat accesible e inclusivo.
Asesoría en Hábitat Accesible e Inclusivo:
Consultas los días miércoles de 10 a 12 hs. en la sede del Colegio Distrital CAPBA IX
PROFESIONAL A CARGO DE LA ASESORÍA:
Mg. Arq. Mariana Yeannes.
Obtuvo su tulo de grado en la UNMdP, en el año 2000, y su tulo de postgrado en Ges ón Ambiental del Desarrollo Urbano en la misma Universidad (2008) con la tesis “El cero urbano. La accesibilidad peatonal en la ciudad de Mar del Plata.” Fue becaria de CONICET en temas relacionados a la accesibilidad en vivienda en el Centro de Estudios de Diseño de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo en la UNMdP.
Par cipó como expositora en Congresos, Simposios y Jornadas Cien ficas regionales, nacionales e internacionales con trabajos de la temá ca, publicando además en revistas cien ficas e ins tucionales y en capítulos de libros. Evaluó, además, programas de Accesibilidad de la Secretaría de Polí cas Universitarias del Ministerio de Educación.
Se ha desarrollado como docente en la Universidad Nacional de Mar del Plata en las áreas de Diseño, Comunicación Visual y en Cursos de Ingresos; y en la Universidad Tecnológica Nacional en las mismas áreas.
Ha integrado proyectos de extensión en la UNMdP, “Accesibilidad en edificios ins tucionales de uso público” y “Accesibilidad y ambiente construido, inclusión social y ges ón norma va a escala Municipal”. También en la Universidad Tecnológica Nacional en el proyecto “Análisis de Accesibilidad Universal en Ambientes Costeros”.
Actualmente desarrolla su labor profesional y sigue par cipando de ac vidades académicas conformando el grupo de inves gación “Discapacidad, sociedad y derechos humanos” en la Facultad de Derecho, UNMdP.
ACCESIBILIDAD
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Configuración del Espacio Público guración del
Público
Lugar de encuentro y espacio de sociabilización Lugar de encuentro y espacio de sociabilización
“Una vez, en un seminario en Buenos Aires, un director de urbanismo dijo: La mercadería más importante que se intercambia en una ciudad es la conversación, la información cara a cara, la murmuración... En consecuencia son muy necesarios el bar y el restaurante. El urbanismo ha de garan zar, como mínimo en las áreas densas, que en cada manzana las plantas bajas sean lugares de encuentro, comercios, y sobretodo cafés, el equipamiento más importante de la ciudad”.1
NUEVAS INTERVENCIONES EN LA CIUDAD DE MAR DEL PLATA
1.- Las líneas de reflexión que la cita precedente habilita son varias: la “naturaleza” y función del espacio público, la relevancia de las ac vidades comerciales -y su entrecruzamiento con otras- como fuente de calidad y vitalidad del mismo, y, más indirectamente, nos interroga sobre la construcción de espacios públicos –como la calle- en vistas a que se cons tuyan en ámbitos de convivencia de ac vidades: la movilidad (peatonal, vehicular, etc.), las manifestaciones culturales, el encuentro y el paseo, entre otras.
Si bien la conceptualización de espacio público no es generalizable -varía con cada momento histórico, con los diferentes grupos sociales que lo usan y apropian, con cada ciudad, podríamos decir- entendemos que un espacio urbano puede considerarse como tal en tanto sea un espacio predominantemente de acceso abierto, posea una cierta mul funcionalidad, los usos sociales que albergue sean significa vos, manifieste intencionalidad esté ca y, muy especialmente, sea generador de relaciones sociales y ámbito de integración. En términos de Augé, que sea un “lugar”: espacio relacional, histórico y de iden dad. Nunca está de más recordar que su conformación y su apropiación son fuente, necesariamente, de conflictos culturales y sociales
La importancia de las ac vidades comerciales en la configuración del espacio público ya ha sido puesta de relieve: si el espacio público se en ende como lugar de intercambios, cabe afirmar que las ac vidades comerciales
Borja, J. (2005). “Espacio público, condición de la ciudad democrá ca”; en Foro Internacional de Espacio Público y Ciudad. Memorias. Ciudad de Bogotá.
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 34
BURBAR, Cons tución Cons tución.
debieran, en la ciudad contemporánea, contribuir a su conformación.1 Afirma J. Borja que el espacio público –y consecuentemente la ciudad– son notablemente dependientes de la presencia y el desarrollo de ac vidades y sectores comerciales, reafirmando que las buenas prác cas urbanís cas deberían integrar el comercio a fin de favorecer la “animación urbana”. Dicho de otro modo, la ac vidad económica de la ciudad ene que ayudar a generar espacio público ciudadano “Ciudad, cultura, comercio, son términos e mológicamente e históricamente unidos”.2
La mul funcionalidad del espacio público, la mezcla de ac vidades y rituales urbanos –desde el comercio y la movilidad hasta la residencia-, las sinergias que deben producirse entre lo privado y lo público,3 la priorización de la dimensión peatonal, son temas relevantes de la agenda contemporánea sobre la ciudad.4 Prima actualmente un concepto del espacio público centrado en la noción de convivencia -de ac vidades, de grupos, de significados-, en otros casos se habla de calles
1 Al respecto Borja, J; Muxí, Z. (2000) Espacio público, condición de la ciudad democrá ca La creación de un lugar de intercambio. Disponible en: h p://www.cafedelasciudades.com.ar/poli ca_42_1. htm.
2 Ídem nota i.
3 Montaner, J. M; Muxi, Z. (2010). La deriva del Espacio Público Ar culo consultado en h p://www.vitruvius.com.br/revistas/read/ drops/10.031/3357. Afirman allí estos autores: “El espacio público ha de estar abastecido, ha de tener razones de ser: es más que un vacío. ¿Y cómo se llena de contenido? Con la gente, pero la gente ene que pasar y estar allí por algo. Entonces un espacio público es un si o que congrega y que se atraviesa, por eso en la ciudad histórica, entretejida, múl ple y variada, se da más fácilmente la condición de espacio público (…) Por lo tanto, tampoco es solo un problema de diseño, sino de contexto urbano. No de diseño del objeto en sí mismo, sino de las relaciones entre los objetos y de las relaciones entre los planos ver cales de los edificios y los planos horizontales de las plazas y las calles. La clave está en las sinergias que se dan en la confluencia de estas dos ecologías: la de los edificios y la del espacio abierto”
4 Así lo ates guan desde el Plan Maestro de Espacio Público de Bogotá (PMEP) hasta el Plan integral de movilidad (PIM) de la comuna de San ago -que ene entre sus obje vos mejorar la calidad de vida urbana en el espacio público priorizando el concepto de movilidad por sobre el de motorización-.
Al igual que en los obje vos planteados por el Plan Maestro de Transporte y Tránsito realizado en la ciudad de Mar del Plata (2012) en donde se enuncia que: las calles y avenidas conforman uno de los máximos ámbitos de sociabilidad urbana y cons tuyen la componente principal del espacio público. Por lo tanto su calidad y la del ámbito urbano están indisolublemente ligadas. El espacio público es el ámbito más adecuado para emprender una acción transformadora tendiente a modificar las condiciones de un sector urbano por el carácter ejemplificador de los obje vos que la animan.
Además de su función principal como corredores de transporte y circulación, las calles y avenidas desempeñan importantes funciones sociales, a través de los escenarios y paisajes que conforman, y del uso público extensivo que posibilitan; son el soporte de la vida urbana y, como tal, debe asegurarse su conservación y mejoramiento. En este sen do se propone la calificación del espacio público para diversas arterias de la ciudad. (pp. 167 Informe final)
completas -(“incompleta” sería una calle diseñada y pensada solamente para los automóviles) que fijan un orden de prioridades de las ac vidades, no centrado solo en la circulación y el transporte.5
2.- Mar del Plata ha sido –en par cular por su carácter balneario- un ámbito rico en intervenciones des nadas al descanso y al encuentro, entretejiéndose con funciones de servicio, comercio y movilidad. Naturalmente las primeras imágenes que vienen a la mente remiten a las operaciones ribereñas, urbanizaciones e intervenciones con programas balnearios -desde la Urbanización de Playa Grande hasta los Balnearios de La Perla- o a la peatonalización de calle San Mar n, a fines de la década del setenta, en el marco del despliegue del turismo de masas.
Existen, sin embargo, innumerables episodios de menor escala o microintenvenciones, que han enriquecido la ciudad y la vida urbana callejera, a par r de la generación de lugares; acondicionamiento de veredas, plazas o paseos, que han brindado al paseante urbano oportunidad de disfrute y encuentro. En muchas ocasiones son lugares públicos de acceso totalmente libre-; en otras, si bien se sitúan en el ámbito público, su acceso es restringido: exigen de nosotros un determinado consumo, a veces módico, como un café, otras veces más oneroso. Se valora sin embargo su aporte a la ciudad. Un repaso histórico trae a nuestra memoria algunos de estos acondicionamientos. Por ejemplo, el variado repertorio de ac vidades al aire libre que poseía el Parque General Paz, y que lo aproximaba a la tradición del jardín como ámbito del juego y de la “feria”; la mí ca marquesina art nouveau de la Confitería La Brasileña, en la an gua
ESPACIO PÚBLICO
5 Al respecto es interesante el si o Ideas para una ciudad más humana. h p://www.urb-i.com/.
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 35
LA FONTE, Plaza España. LA Plaza
Rambla Bristol; el rosedal y la glorieta en el espacio de la banda de música en Plaza San Mar n, frente a Catedral, puestos en valor por Adolfo Primavesi hacia los años treinta; la sucesión de “barcitos” en la rambla, frente a Playa Las Toscas, en los años sesenta, rebosantes de público. Contemporáneamente rescatamos dos lugares -de muy dis nta escala y significación- por sus aportes al espacio público: la “esquina” que el proyecto de Mario R. Álvarez cedió al espacio público en el cruce de las calles Córdoba y Alber , y el acondicionamiento, realizado en 2005, de Punta Iglesia, logrando allí un espacio integrador y mul funcional, que aloja desde las prác cas de la pesca hasta expresiones ar s cas.
3.- Algunos acondicionamientos rela vamente recientes realizados en el espacio público marplatense merecen una mención. Dos de ellos resultan modestos en sus alcances y se basan en la creación de un escala intermedia entre lo abierto y el espacio cerrado, a par r de recursos simples. Así Burbar –sobre Avenida Cons tución al 5600- aprovecha la amplia “vereda”, producto del re ro de la construcción con respecto a la línea municipal, para generar espacios de estar -a manera de “islas”- con decks de madera y pérgolas sobre estructuras metálicas, equipados con sillones y bancos: espacios contenidos que parecen expresar un sen do de encuentro grupal. En el caso de la recientemente inaugurada confitería La Fonte D´Oro en la esquina de Avenida Libertad e Hipólito Irigoyen -en el local que durante décadas alojó la recordada Nau cal- se crea un espacio de escala intermedia –en este caso unificado, clima zado y de “fes va” iluminación- aprovechando la amplitud de las veredas de esa avenida y, muy especialmente la privilegiada situación frente a Plaza España y al Boulevard Marí mo.
Por su parte, el proceso de reconfiguración del espacio público de Calle Güemes -llevado adelante por la MGPse inscribe en la dirección precedentemente apuntada de generar situaciones de convivencia de ac vidades –aunando movilidad (peatonal y automotor) y diferentes formas de estancia- en dicha calle comercial. La ampliación de sus veredas sobre el área vehicular -que ende a compensar la paula na pérdida de espacio peatonal que produjo la ocupación de los re ros caracterís cos de esa calle otrora residencial- ofrece dos instancias: crea espacios de estar totalmente accesibles y, simultáneamente, acrecienta la superficie comercial de bares, cafés y locales de comida sobre el espacio público. Si bien este paseo ha perdido, en buena parte de su desarrollo, las cualidades del ambiente urbano que le dieron origen –por la demolición o reformas drás cas de sus chalets, la desaparición de re ros y jardines, la eliminación de la forestación, entre otros- y aún con la intervención sin terminar se han generado algunas situaciones valorables. Tal el caso de la esquina de Güemes y Gascón –donde la reconversión de los usos residenciales en comerciales se ha hecho refuncionalizando las viviendas preexistentes (y no demoliéndolas)- que aun guarda las cualidades del ambiente residencial original, cons tuyendo, par cularmente en las mañanas de sol, un lugar de estancia muy agradable -al precio de un café.
Arq. Adriana Olivera
Docente - Inves gadora FAUD UNMdP
Arq. Claudio Ervi
Docente Taller de Diseño Arquitectónico IV-V “C” e integrante del Ins tuto de Estudios de Historia, Patrimonio y Cultura Material (IEHPAC), FAUD UNMdP
Di Mero, Güemes. Di Güemes.
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 36
Refuncionalización y Puesta en Valor Refuncionalización y Puesta en Valor del Palacio Municipal del Palacio Municipal
Concluyeron las dos instancias del Concurso Provincial las dos instancias del Concurso Provincial y se conocieron los trabajos premiados y se conocieron los
Concluyó el Concurso de el Concurso de Ideas y Anteproyectos con Ideas y Anteproyectos con alcance Provincial des nado la Renovación, Refuncionalización, Renovación, Restauración y Puesta en Valor Restauración y Puesta en Valor del Palacio Municipal y Edificio del Palacio y Edi Anexo del Par do de General Anexo Par Pueyrredon.
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 38
El pasado miércoles 19 de agosto se entregaron los cinco (5) trabajos que fueron seleccionados en primera vuelta y que debieron ajustar parte de sus propuestas a las recomendaciones establecidas por el Cuerpo de Jurados. Cabe recordar que en primera instancia se presentaron vein dós (22) propuestas a escala de ideas para intervenir el área y los edificios que integran las dependencias municipales en el área central de la ciudad.
El jurado estuvo cons tuido por cuatro (4) representantes por la MGP: la Sra. Lucila BRANDERIZ, el arq. Ricardo RODRÍGUEZ, la arq. María Eugenia MILLARES y el arq. Marcelo DE LA PLAZA; mientras que el arq. Cris an CARNICER, representó a los par cipantes; el arq. Lisandro GONZÁLEZ OJINAGA, representante por FADEA; y la arq. María Haydeé PÉREZ MARAVIGLIA, por el cuerpo de Jurados del CAPBA IX.
Según el fallo del jurado, el proyecto que obtuvo el 1º premio registrado bajo la clave MGP0018 correspondió al equipo integrado por los arquitectos Gabriel SANTINELLI y Salvador SQUILLACIOTI.
En palabras del Jurado, se destacó “la equilibrada comprensión de las aspiraciones que surgen de las Bases del Concurso y de la respuesta ofrecida a las mismas a través del anteproyecto presentado. Se trata de una propuesta espacial muy acertada que ar cula el conjunto de manera clara, contundente y eficaz, observando una saludable evolución entre las instancias de ideas y de anteproyecto. Se ha logrado una adecuada integración entre los diversos espacios públicos, así como también en el desarrollo de los accesos y las circulaciones. Se han potenciado las relaciones espaciales originalmente diseñadas por el Arq. Bus llo, replicadas en los ingresos y en los múl ples niveles, lo cual propician la par cipación y la integración ciudadana. Asimismo, esta virtud se evidencia en la generación de las conexiones entre los espacios exteriores públicos (calle San Mar n, Plaza Borges y Plaza san Mar n) y entre los edificios históricos del Palacio Municipal y el Teatro Colón. Resultan per nentes las zonificaciones proyectadas, el respeto por los espacios simbólicos más importantes del conjunto, la revalorización del hall principal del Palacio Bus llo y los espacios de apoyo y la válida diferenciación funcional entre los sectores culturales y los ins tucionales. Es interesante la gran variedad de alterna vas y flexibilidad de usos, destacándose la búsqueda de una accesibilidad universal, así como también un criterio razonable de sustentabilidad”.
El segundo premio fue declarado desierto, dado que el jurado no encontró méritos suficientes en ninguna de las propuestas restantes para otorgar el segundo premio.
El tercer premio, registrado bajo la clave MGP0012, es el trabajo elaborado por el equipo de la arquitecta Malena BALLESTEROS
Finalmente el Jurado ha otorgado tres menciones sin orden de prelación, que correspondieron a los trabajos registrados como MGP0008 de los arquitectos Guillermo Canu , Fernando Fariña y Clara Gallardo; MGP0017 de los arquitectos Pablo Fidel Rescia y Leandro Mar n Zapata y MGP0021 del arquitecto Ricardo Clasca.
Este Concurso se ha podido materializar merced al Convenio de Colaboración Ins tucional entre la MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON y el COLEGIO DE ARQUITECTOS DE LA PROVINCIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES DISTRITO IX. Ambas Ins tuciones han trabajado durante el úl mo año con el obje vo de ges onar en forma conjunta la convocatoria.
Los Jurados estuvieron asis dos por los Asesores, arquitectas Liliana Fernández y Graciela Di Iorio, por parte de la MPG, y el arq. Manuel Torres Cano, por parte del CAPBA IX, quienes delinearon el pliego de bases y condiciones del concurso y atendieron las consultas de los par cipantes durante todo el proceso.
Los equipos de las cinco propuestas recibirán los premios previstos de:
Primer Premio: _______________ ($ 330.000,00)
Segundo Premio: _______________ Desierto
Tercer Premio: _______________ ($ 25.000,00)
Menciones cada una: ___________ ($ 10.000,00)
Los organizadores de este concurso definirán próximamente el acto protocolar de entrega de premios y la exposición de los trabajos premiados. Finalmente, tanto el Colegio de Arquitectos como la MGP, han destacado la importancia de este concurso para contar con una propuesta que permita la recuperación de un valioso edificio del área central marplatense. Esto permite tener la oportunidad de repensar y reformular las caracterís cas y usos del Histórico Centro Cívico de la ciudad, proponer nuevos usos para el Palacio Municipal e integrar los espacios púbicos tantos exteriores como interiores para fortalecer el valor simbólico que este edificio representa en el imaginario social.
CONCURSOS
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AUTORES:
Arq. Gabriel SANTINELLI (Matrícula Nº 7146)
Arq. Salvador SQUILLACIOTI (Matrícula Nº 5707)
ASOCIADO:
Arq. Gastón LOPEZ VIBBO
ASESORES en PATRIMONIO:
Arq. Ana OTTAVIANELLI
COLABORADORES:
Mauro BAVARO
Paula BENAIN
Rafaela DURANTE
Aldana STORTI
Nadia ALBELO
Juliana BERTONE.
DE LA MEMORIA DESCRIPTIVA
El proyecto interviene en la trama de huellas sicas con el obje vo de interrelacionarlas. De la lectura de este palimpsesto emergen las premisas que lo estructuran:
-la preservación del “Palacio Bus llo” como hito ins tucional devolviéndole los valores originales y revir endo aquellos que lo desdibujaron a par r de una operación que involucra acciones de liberación, integración, restauración y nueva intervención.
-la “nueva plaza” inclinada que propone un espacio abierto, público y flexible cuyos límites están dados por los edificios administra vos existentes y se ar cula con la calle peatonal recuperando el carácter de atrio urbano como espacio de sociabilidad y acceso.
-la ar culación de estas piezas a través de un “hall” ubicado en el centro de la composición que mediante puentes, rampas y escaleras permite la interconexión de todas las partes a través de un espacio integrador de gran altura.
ASPECTOS PATRIMONIALES, DE CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN
El “Palacio Bus llo” presenta una planta en forma de “H” que expresa la diáfana organización interna del esquema original, idóneo para disponer usos públicos dados la facilidad con la que se vincula al exterior, par cularmente el amplio hall de recepción y área de encuentro de la planta baja que se relaciona con el Teatro. Se propone realizar un conjunto de acciones de intervención material sobre la obra, des nadas a devolver a la misma sus atributos funcionales, técnicos y esté cos a par r de trabajos de conservación, restauración y nueva intervención.
Las sucesivas intervenciones realizadas en el edificio municipal a par r de un acentuado pragma smo han degradado su esquema pológico y su par do. El deterioro producto de la falta de mantenimiento y desacertadas intervenciones requieren una laboriosa aunque fac ble recuperación sobre muros, pisos y carpinterías.
Par endo de liberar las dis ntas áreas de paneles, muros y volúmenes que desdibujaron el proyecto original se propone la conservación de los locales emblemá cos entre los que destacan la sala del concejo y el espacio en doble altura –des nado al salón de usos múl ples- incorporando piezas de nueva intervención como el puente próximo al acceso, de clara diferenciación material y condición de reversibilidad, que permite ar cular el nivel público en planta baja y el nivel de entrepisos logrando con nuidad con los restantes edificios. Acentuando esta condición de accesibilidad se otorgó protagonismo al pa o lateral que opera como pasante a modo de diafragma tensado entre la calle y el resto del complejo.
La nueva intervención en el interior del edificio, producida en el ángulo de las medianeras procura plantear un ámbito ar culador con el resto del conjunto. Los elementos a incorporar tales como los acotados vanos por los que se conectan los puentes y la nueva cubierta sobre el hall de acceso deberán integrarse armónicamente con lo existente, cumpliendo el principio de diferenciación entre los nuevos componentes y los originales dialogando desde un vocabulario contemporáneo y formalmente austero con el histórico edificio a par r de la mínima intervención.
Asimismo, la propuesta de replantear el rol del pa o lateral, que retoma la idea de porte cochere del proyecto original propone un pasaje público que lo vincula con el resto del complejo a través de un vano y un espacio ar culador otorgando autonomía como acceso complementario, aportando un valor urbano coherente con el nuevo ciclo de vida del edificio. La idea de res tuir los valores originales, recomponiendo el sistema de vanos y textura muraria, conservando y restaurando las piezas originales que lo conformaban como el piso de mosaicos amarillos de vereda y los cordones de granito que introducen la vereda pública al interior, se acompañan con la incorporación de un jardín ver cal que impregna de aromas el si o a la vez que le otorga un carácter contemporáneo.
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Palacio Municipal Alejandro Bus llo
CONCURSOS 41
Explanada Plaza Jorge Luis Borges
La Sala del Concejo es el ámbito que expresa los valores ciudadanos del edificio, de allí la necesidad de su conservación y puesta en valor. Al respecto se requiere realizar una evaluación en relación a los desajustes que plantea, entre los cuales se contempla el re ro de los reves mientos acús cos que alteran su imagen austera con el fin de incorporar un sistema de control acús co acorde a las caracterís cas del lugar, a la vez que adaptar el si o a adecuadas condiciones de iluminación natural y ar ficial.
El “Palacio municipal” presenta un volumen compacto, que se delinea hacia el exterior con un prisma simple donde destacan la logia en doble altura y la torre. Las fachadas presentan en general un buen estado de conservación, la recuperación de sus valores originales se hará a través de medios y procedimientos adecuados realizando trabajos de liberación, conservación y
restauración de los elementos significa vos que las integran. Por úl mo se propone incorporar todos los elementos necesarios para brindar condiciones de seguridad, habitabilidad y confort acordes al desarrollo tecnológico actual, con la mínima intervención, y criterios de reversibilidad respondiendo al nuevo programa de necesidades de una ins tución cultural contemporánea.
En efecto, el edificio requiere la incorporación de elementos complementarios para adecuar algunos componentes (aberturas, barandas, ascensores, accesos, etc.) a las condiciones del cambio de uso y los estándares vigentes de seguridad y accesibilidad. Se parte de la premisa de contemplar estas exigencias, resolviéndolas con la menor intervención posible y protegiendo la auten cidad del conjunto a través de la legibilidad de las partes agregadas o modificadas.
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El proyecto aportará un nuevo carácter al conjunto no solo por resolver el marco específico sino por dotar a este sector emblemá co de la ciudad el rol protagónico de espacio cívico cultural.
PREEXISTENCIAS EDILICIAS ANEXAS
En línea con los principales ejes vertebradores del proyecto –a) recuperación y puesta en valor patrimonial, b) renovación urbana y edilicia con criterios de austeridad y contemporaneidad acordes a la realidad cívico cultural y socio económica actuales –se revisó el planteo proyectual de la primera etapa en pos de recuperar el mayor porcentaje del volumen construido preexistente. Siguiendo este obje vo el proyecto propone recuperar e intervenir las estructuras de los edificios anexos ubicados sobre las calles San Mar n y La Rioja.
ANEXO CALLE LA RIOJA
Se operan dos modificaciones de vital importancia para la estructuración global del conjunto:
1- se genera un gran espacio ar culador del centro cultural, un hall de triple altura, que al mismo empo funciona como interface entre la escala edilicia y la escala urbana de la plazoleta Jorge L. Borges, produciendo una gran apertura en el punto de contacto con el Palacio Bus llo. Dicha operación se resuelve técnicamente ejecutando una estructura resistente metálica sobrepuesta a la existente y demoliendo parcialmente losas y columnas entre los niveles +12,65 y -0,95 según se indica en los esquemas estructurales. Asimismo se man ene la estructura completa de las cocheras existentes por debajo del nivel -0,95.
CONCURSOS 43
2- se amplifica el potencial de uso público cívico cultural, liberando el nivel -0,95 como el nuevo cero del conjunto para producir integración visual y espacial entre la plazoleta J.L.B. y los edificios anexos. Esta operación de limpieza se complementa con la propuesta de ampliación de superficie de dos niveles de cocheras debajo de la plazoleta, que al generar un nuevo acceso vehicular de doble vía habilita la demolición de la rampa circular existente.
ANEXO CALLE SAN MARTIN
Se opera en con nuidad con la estrategia de limpieza tendiente a liberar y potenciar el uso público del nivel -0,95, ubicando en este anexo las funciones más dinámicas del centro cultural. Técnicamente se demuelen las preexistencias edilicias entre los niveles + 4,90 y -1,55 y se recuperan y refuncionalizan las estructuras de los niveles +9,10, +5,55 y +2,00. Al mismo empo se demuele la estructura existente en la parcela 6 proponiendo ampliar el potencial edificable con un edificio en altura para uso de oficinas, talleres, etc.
CRITERIOS DE ETAPABILIDAD
El complejo edilicio ha sido proyectado en forma muy dúc l, con partes autónomas e independientes que posibilitan ejecutarlo en diversas etapas de acuerdo a las necesidades programá cas. Enumeramos una alterna va de secuencia de etapas como una posible alterna va que vaya generando nuevos espacios de incorporación de algunos de los programas municipales existentes en el actual edificio patrimonial, para luego poder desplazarlos y comenzar con la intervención en el edificio patrimonial que incluya los diferentes programas del centro cultural.
ETAPA 1 Demolición parcial y remodelación total del edilicio existente sobre calle La Rioja incorporando áreas programá cas Municipales.
ETAPA 2Restructuración y puesta en valor del edificio Patrimonial.
Incorporación de programa Cultural.
Conexión edificio patrimonial con edificio sobre calle La Rioja.
ETAPA 3 Demolición del actual edificio del jardín sobre Plaza Borges.
Realización de cocheras bajo Plaza Borges y conexión con cochera existente en edificio sobre calle la Rioja.
ETAPA 4 Remodelación del actual edificio sobre calle San Mar n. Construcción del edificio de anexos y oficinas sobre calle San Mar n.
Conector de edificios.
CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
El proyecto toma como eje de sustentabilidad el máximo aprovechamiento de los recursos edilicios existentes. Es en este sen do que incorpora un 80 % de las estructuras existentes en el predio, permi endo recuperar una elevada superficie, adecuando a las mismas una gran can dad de las funciones solicitadas en las bases con un considerable ahorro de recursos económicos. Este criterio de economía edilicia es posible a par r del desarrollo de un minucioso trabajo de acupuntura que va configurando la realización parte por parte de la totalidad del complejo edilicio.
A las estructuras edilicias existentes se les incorpora un cierre liviano con carpinterías vidriadas, con diversos grados de trasparencia y tonalidad gris que reduce la entrada de luz y disminuye el factor de incidencia solar. Estas además de generar y propiciar ven lación accedente en época es val, permiten incluir parasoles protectores de la orientación más desfavorable en época es val.
El aprovechamiento de la forestación existente, plátanos de mediano porte, aportan la sombra necesaria en épocas es vales al playón cultural propuesto para la plaza Borges.
CRITERIOS TECNOLÓGICOS
El proyecto propone los siguientes niveles de terminación edilicia:
Pisos: Se proponen pisos resistentes de hormigón color llaneado in situ con endurecedor superficial para obtener mayor resistencia y durabilidad.
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Carpinterías: Carpinterías de aluminio color natural po A30. Cristales laminados 3+3 de seguridad DVH incluyendo lámina de control solar y rayos UB.
Puentes y Barandas: Se propone una estructura metálica de perfiles normales reves dos y barandas de cristal laminado 3+3 con anclajes de acero inoxidable.
Reves mientos: Se propone reves miento de venecita color para todo los servicios. Piso Flotante en terraza: Se propone la realización de piso de baldozones flotantes sobre sistema de disco plás co suspendido.
CONSIDERACIONES SOBRE EL PRESUPUESTO ESTIMADO
El presupuesto fue conformado tomando en cuenta los siguientes aspectos:
a-Alterna va propuesta de incorporar 84 cocheras al programa.
Estas se dividen en dos pos, por un lado la obra nueva que se encuentran ubicadas bajo la plazoleta J. L. Borges que totalizan un 70 % del total y por el otro, el acondicionamiento de las actuales cocheras existentes en el subsuelo del actual edificio sobre calle la Rioja que totaliza el 30 % .
b- Remodelación de la estructura edilicia existente sobre calle San Mar n.
En este edificio se u lizan el 80% de la superficie existente, incluyendo la función del bar en planta baja y entrepiso y se ubica en el nivel superior un auditorio para 200 butacas. Los trabajos a realizar son de adecuación de fachadas y reacondicionamiento de interiores de acuerdo a la función específica propuesta.
c-Propuesta alterna va de construcción de un nuevo edificio de anexos.
Se propone un edificio en altura de 7 niveles de acuerdo a lo permi do en las normas vigentes. Este posibilita anexar 1.640 m2 des nados a futuros talleres, salas u oficinas para el centro cultural o posibles anexos para el edificio municipal.
d- Remodelación del edificio existente sobre calle La Rioja. En este edificio se u liza el 85 % de la superficie. Se incorporan las cocheras existentes a la planta propuesta bajo la plaza san Mar n. Solo se demuele un 20 % de superficie interior con el objeto de liberar espacio y generar el hall que conecta el Palacio Municipal y los nuevos edificios que componen el complejo.
e-Conector de Edificios.
Se propone un conector que ar cule cada una de las partes del complejo. Este conector puede realizarse en diferentes momentos del desarrollo de la propuesta edilicia, como por ejemplo, ser parte de la remodelación del edificio existente sobre calle San Mar n, o formar parte de la construcción del nuevo edificio de anexos propuesto sobre calle San Mar n.
F-Remodelación y puesta en valor del Palacio Municipal. Se proponen trabajos muy específicos para la puesta en valor del Palacio, tanto sea en fachadas como en los interiores. Se interviene muy pun llosamente en algunos sectores que habían desvirtuado el edificio original, como por ejemplo se re ran los entrepisos agregados. Se acondiciona el edificio agregándoles núcleos, servicios y se incorporan algunos espacios que fueron liberados por su traslado a los otros edificios. Para el presupuesto consideramos aplicar un valor para obra nueva y un valor promedio para el resto de la superficie, teniendo este valor una incidencia diferente de acuerdo al sector y a los trabajos a realizar.
CONCURSOS capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 45
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capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 47
AUTORA:
Arq. Malena BALLESTEROS (Matrícula Nº 22303)
COLABORADORES:
Arq. Jerónimo Manuel BALLESTERROS
Arq. Daniel Enrique INFANTE LIRANZO
Arq. Diego FERRANDO
Arq. Fernanda GOYOS
Arq. Daniel MARTIRENA
Arq. Gustavo BERTINI
Arq. Ma as Hernán VALLESPIR
EQUIPO DE PROYECTO:
Verónica ESPINOSA
Juan DELGADO
Arq. Elias MARTÍNEZ
Mar n MITROPULOS
Lucía GUTIÉRREZ
Gonzalo PEREZ FUENTES
ASESORAMIENTO EN PATRIMONIO:
Arq. Cecilia HERNÁNDEZ
ASESORAMIENTO EN ILUMINACIÓN:
Arq. Verónica LA CRUZ
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 48
CONCURSOS
AUTOR:
Arq. Guillermo Ariel CANUTTI (Matrícula Nº 23032)
Arq. Fernando Sebas án FARIÑA (Matrícula Nº 22537)
Arq. Clara GALLARDO (Matrícula Nº 21850)
ASESOR:
Arq. Alberto SBARRA
ASESOR EN PATRIMONIO:
Arq. Lucas A. DELORENZI
ASESOR ESTRUCTURAL:
ING. Jorge MAIZTEGUI
COLABORADORES:
SR. Agus n ICHURIBEHERE
Arq. Mariana DI LORENZO
Arq. Emiliano DI LORENZO
Arq. Ana Laura GÜIMIL
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 49
AUTORES:
Arq. Pablo Fidel RESCIA (Matrícula Nº 11.659)
Arq. Leandro Mar n ZAPATA (Matrícula Nº 25727)
COLABORADORES:
Juan Cruz CABANILLAS
María José DIAZ VARELA
José Manuel ALVAREZ DI DONATO
Pablo VILLANO.
IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 50
capba
CONCURSOS
AUTOR:
Arq. Ricardo CLASCA (Matrícula Nº 9329)
COLABORADORES:
Mauro Luciano RONZONI
Iván Alberto ROMAN
Demian ROTBART
Rodrigo MONTENEGRO
Gastón Oscar BULGARELLI
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 51
El Centro de Documentación y Biblioteca del CAPBA IX resguarda el Archivo Profesional del Arq. Córsico Piccolini recibido en donación. Se trata del archivo completo de las obras realizadas por el Arquitecto en Mar del Plata desde el año 1933 a 1973.
El arquitecto Torres Cano recorre el trabajo de este primer marplatense en obtener el tulo de arquitecto, en dos partes. En la 1º se presentó su primer período de obra caracterizado como ‘período rús co’ (Info CAPBA Nº11); en esta 2º parte, referida a los años de posguerra, se muestran las variantes en su forma de proyectar, al son de los cambios arquitectónicos del momento.
Este cambio en la imagen y en el diseño de la arquitectura de viviendas en Mar del Plata no es personal de Córsico Piccolini, sino que se verifica también en Auro Tiribelli, en Raúl Camusso y en muchos diseñadores de chalets en la ciudad.
Algo cambiaba drás camente en Mar del Plata en torno al año 1945; también en el país y en el orden internacional. Se daba el fin de la Segunda Guerra Mundial, con una imagen victoriosa de los Estados Unidos, como potencia vencedora en la guerra, e imponiendo una ola de cultura moderna norteamericana en la posguerra.
La arquitectura de Córsico Piccolini La arquitectura de Córsico Piccolini en el período de los chalets “cape cod”, en el de los chalets cod”, 1945-1955.
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CAPE COD Y GEORGIANO
De origen e influencia norteamericanos, pero de raíz anglosajona fueron las adaptaciones residenciales del Cape Cod y el Georgiano de Nueva Inglaterra. Estas variantes modernas de las casas coloniales, de corte neoclásico, georgiano y neopalladiano ingleses (muy valoradas en la arquitectura de viviendas vernáculas norteamericanas y difundidas por publicaciones populares, con interesantes adaptaciones regionales), llegaron a Mar del Plata como una modernización del chalet rús co. Su imagen estuvo más asociada al paisaje costero, a la construcción naval en piedra y al moderno modo de vida americano.
El “Diccionario de Arquitectura y Construcción”, define sinté camente a esta arquitectura de vivienda vernacular norteamericana de la costa Este, muy difundida por la literatura y por el cine de los años cuarenta:
“Es lo Cape Cod de nueva Inglaterra: po de casa de campo que se desarrolló en Massachuse s durante el siglo XVIII y principios del XIX; de planta de rectangular, de cubierta inclinada sin buhardas y aleros bajos, con una chimenea situada en el centro y la puerta principal ubicada en uno de los lados”
La pintura de Hopper, el cine y la literatura realista, hicieron del “Cape Cod” un sinónimo de la vida de las clases medias acomodadas norteamericanas, de sus suburbios, de su co dianeidad y de sus casas vacacionales..
EL ESTILO CAPE COD EN MAR DEL PLATA
Esta tendencia, “...el frío, blanco es lo Cape Cod, o “de Nueva Inglaterra”1, se prolongará anónimamente. Su origen, al igual que el “californiano”, es la influencia de la cultura norteamericana y su penetración a par r de revistas, el cine y las numerosas construcciones suburbanas difundidas como un catálogo.
Esta nueva etapa, visible como cambio de tendencia a par r de los años cuarenta, introduce en clave de un pintoresquismo más culto y urbano, componentes de la modernidad orgánica de postguerra. Así las plantas son menos quebradas y más racionales. Los ambientes más amplios y las aberturas de mayor tamaño.
La influencia y el uso de ejemplos norteamericanos es bien visible en las bibliotecas de estos profesionales con las colecciones completas de revistas como “Arquitectural Record”, “Houses and Gardens” y otras publicaciones.
“bastón roto”, con juntas blancas, la carpintería de madera y aleros cepillados y moldurados blancos, los techos de tejas normandas o francesas, de fuertes pendientes y pocos quiebres, los bay windows y las maderas cepilladas, molduradas blancas o barnizadas.
PATRIMONIO
Cape Cod Style. Ilustración de un Catálogo comercial actual de viviendas. Esta imagen publicitaria de viviendas modernotradicionales estadounidenses, con iden dad es lís ca, contribuyeron desde los años treinta a difundir el gusto moderno.
Chalet blanco “Cape Cod Style” en Mar del Plata. Propiedad del empresario Orensanz, en las calles Jujuy y Alber . Son elementos caracterís cos, los muros reves dos íntegramente en piedra blanca
1 GÓMEZ CRESPO, R A. y COVA, R., “Arquitectura marplatense. El pintoresquismo”, 1982.
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Edward Hopper “Cape Cod Evening”, 1939, Na onal Galery of Art Washington. Esta es una imagen de paisaje, modernidad co diana y forma de vida Americana.
Viviendas de Antonio F. Morrone, 1946. Planta del conjunto. Caracterís co aprovechamiento intenso de un lote, chalet en el frente, con estar y dormitorios hacia la calle y servicio hacia el pa o, estrecho paso y dos viviendas en el fondo. El pa o que comparten también es estrecho. El chalet del frente, y los del fondo acusan una fuerte racionalización y repe ción modular en sus plantas. Fuente: revista Arquitectura Gráfica, 1946.
En un ángulo de las tablas cepilladas y barnizadas, el arquitecto y el constructor firman su obra en todos los casos.
Frente del chalet Morrone, que combina zócalo de piedra, ladrillo a la vista y madera blanca. Aquí la rusticidad ha desaparecido y también la fuerte expresividad y textura de las casas rústicas, dando lugar al contraste entre la textura de piedras blancas en adoquines rectos, y el ladrillo a la vista.
Chalet individual, en la Loma Stella Maris, en pulcro Cape Cod de piedra blanca en la loma de Stella Maris, se observan como rasgos, el homogéneo frente de piedra blanca, con adoquines de bastón roto, la chimenea, con un corte recto ver cal, los amplios y simétricos ventanales blancos como toda la madera exterior, y los amplios faldones de tejas planas “americanas”
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 54
En las plantas se introducen ordenamientos propios del movimiento moderno, con influencias de obras organicistas de Richard Neutra, Frank Lloyd Wright y otros, con lo que se hacen más ordenadas y simples, de plantas abiertas, moduladas, con grandes aberturas. El arquitecto Bartolucci, denomina “pintorracionalismo” a esta producción.
En ellas se usa el reves miento de piedra blanca, total o parcial, siendo su colocación en “bastón roto”, con predominio de las piezas y ángulos rectos de pequeños tamaños, y texturas uniformes. Los revoques -también blancos- son lisos. La expresión de esta corriente es sobria en los contrastes tendiendo a una sencillez y uniformidad blanca. La uniformidad se ma za con recursos su les como los planos superpuestos de capas en la fachada.
En estas viviendas, más sobrias y neutras en la expresividad y textura de los materiales, se combinan reves mientos de frente en piedra blanca, con ladrillos a la vista, material éste que gana espacio por ser de menor costo. Las carpinterías, aleros y reves mientos de madera de volúmenes superiores, donde predominan las tablas horizontales, son lisos y pintados de blanco.
No tuvo autores específicos, sino que los mismos arquitectos después de los años cuarenta se volcaron a estas casas como una modernización de su arquitectura. En la obra de Alberto Córsico Piccolini, de Auro Tiribelli, y de Raúl Camusso, se encuentra bien representado este cambio, al igual que en la obra de ingenieros y constructores, con numerosas casas de este lenguaje. A diferencia del rús co “Es lo Mar del Plata”, en esta etapa la producción es más anónima en cuanto a una personalización e individualización del autor de las obras. También es más heterogénea, con amplias residencias sobre todo en esquina, viviendas de clase media-alta y residencias en lotes pequeños de poca superficie.
PATRIMONIO
Arq. Manuel Torres Cano
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Titular del Taller Ver cal de Historia de la Arquitectura y Pensamiento Contemporáneo FAUD - UNMdP
Encuentro Espacios Urbanos Públicos Espacios Urbanos Públicos
Paisaje, Cultura y Comunidad Cultura y Comunidad
Con la convocatoria a ciudadanos, paisajistas, historiadores, arquitectos, sociólogos, diseñadores industriales, arqueólogos, antropólogos y diseñadores gráficos, para reflexionar en torno a los problemas y las soluciones rela vas a los Espacios Urbanos Públicos, se realizó en la ciudad de Mar del Plata del 31 de agosto al 2 de sep embre de 2015, el Encuentro ‘Espacios Urbanos Públicos’.
El Torreón del Monje fue el escenario sobre el que trascurrió el desarrollo del Encuentro organizado por el CICOP Argen na (Centro Internacional para la Conservación del Patrimonio) con la adhesión de UNESCO, Universitat Politècnica de València, Forum UNESCO, Sociedad Central de Arquitectos, CPAU, CAPBA IX, UNMdP, UCaLP, UBA, Universidad de Palermo y Banco Provincia.
Bajo el formato de congreso, con conferencias programadas, y mediante la presentación de comunicaciones o ponencias, los par cipantes pudieron describir y reflexionar en torno a problemas, experiencias o proyectos concretos referidos al espacio urbano público, o bien presentar como aporte un trabajo de inves gación con conceptualización teórica.
La convocatoria propuso centrar la mirada en el espacio público como escenario de la interacción social, que congrega funciones materiales y tangibles (actuando como soporte sico de las ac vidades), a la vez que está cons tuido por una componente inmaterial, intangible, que lo convierte en lugar donde convergen manifestaciones y comportamientos de dis ntos grupos y donde se dan cita diversas relaciones sociales.
De este modo, el sen do de iden dad, de pertenencia, de par cipación y de representación simbólica es tan importante como su naturaleza tangible, sica. Los espacios públicos urbanos pueden contribuir a la construcción de iden dad social, al sen do de pertenencia, y a fomentar la confianza en lo colec vo. Actúan como mo vadores del desarrollo urbano, económico y social, y a la vez, son lugares de tolerancia, creación, producción y difusión cultural.
Toda propuesta de diseño en el espacio público implica, entonces, trabajar desde la interdisciplinariedad, puesto que en la atención que se presta a estos espacios se reconoce el derecho que los ciudadanos enen a una mejor calidad de vida.
En base a esto, la convocatoria buscó analizar ejemplos de diseño, planificación urbana e intervenciones en espacios públicos, como así también
capba IX DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE 56
la recuperación de contextos urbanos degradados a través de una rehabilitación no solo sica sino fundamentalmente social, con acciones en materia de accesibilidad, movilidad, conec vidad, sustentabilidad, confort, comunicación e inclusión social.
El planteo de estrategias para promover un entorno que asegure el bienestar colec vo, fue materia obligada. Se consideró el rol de las administraciones públicas en la regulación y ges ón primaria del espacio público (fijar condiciones de uso, garan zar la accesibilidad a los ciudadanos, crear paisajes más adecuados para el desarrollo de dis ntas ac vidades), y el acompañamiento de organizaciones intermedias y privadas, que aportan nuevas perspec vas, crí ca y con nuidad a las acciones.
En Encuentro contó con las conferencias del Prof. Miguel Ángel Fernández Matrán, de España, con su exposición sobre “Espacios Públicos y Valor Significa vo” y el Arq. Jorge Bozzano, “Tendencias en el tratamiento de los espacios públicos urbanos”, el primer día. El segundo día la Arq. Silvia Fajre ofreció una conferencia tulada “El espacio público, la clave del encuentro”; y por la tarde lo hizo el Lic. Antonio Brailovsky, con “La costa marplatense, un Paisaje Cultural Urbano”. El úl mo día fue el turno del Arq. Luis Grossman con “La reivindicación de la calle en los encuentros sobre espacios urbanos”.
Cada sesión de ponencias y comunicaciones fue coordinada por diversos profesionales, quienes tuvieron a cargo de la moderación del espacio y el debate. También tuvo lugar durante las jornadas, la inauguración de la Muestra Fotográfica “Miradas a la Obra Emblemá ca Casa Curutchet”, de los arquitectos María Cecilia Gamondi y Carlos Federico Koch, y la entrega del Premio CICOP a la Trayectoria 2015, otorgado al Prof. Miguel Ángel Fernández Matrán.
LOS EJES TEMÁTICOS TRABAJADOS EN EL ENCUENTRO
A. Espacios públicos. De la teoría a la prác ca.
Enfoques conceptuales en la definición del espacio urbano.
Paisajes. Reconocimiento del espacio público. Valores tangibles e intangibles.
Inclusión social y calidad de vida.
Proyectos y propuestas materializadas.
B. Ges ón y Manejo de espacios urbanos públicos.
Inicia vas y ges ón estatal y privada; ges ón mixta.
Planificación. Planes estratégicos, planes maestros, planes de manejo.
Programas barriales, comunales, regionales. Indicadores y control de las acciones.
Impacto ambiental. Desarrollo sustentable.
C. Corpus jurídico-legal.
Reglamentos y Normas. Ordenanzas.
Códigos de planeamiento urbano y de edificación.
Premios e incen vos para las buenas prác cas.
Dominio público-Dominio privado.
D. Formación y Par cipación.
Capacitación en la escuela. El rol de las Universidades.
Concursos, talleres, foros.
La inves gación.
Par cipación ciudadana. Voluntariado y par cipación legal.
El rol de las Asociaciones civiles.
JORNADAS
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Excepciones al cumplimiento de la Cuota Mínima Anual Obligatoria (CMAO) y al aporte en el caso de vivienda propia
La Ley 12.490 establece la obligatoriedad en el cumplimiento de la CMAO, no obstante, hay excepciones que se fijan mediante Ley y también Reglamentaciones vía Resoluciones del Directorio de la CAAITBA.
La Cuota Mínima Anual Obligatoria (CMAO) es el valor mínimo de aportes establecido para cada año. Todos los afiliados deben realizar, sin excepción, la integración de la misma. La obligación se origina para la Matrícula ac va de los Entes de Colegiación.
Recordamos que podemos integrar la CMAO en algunos casos con excedentes de la CMAO de año anterior -superando el 1,5 de dicha CMAO- (ver Resoluciones CAAITBA 148 y 249) o con contribuciones efectuadas por Art. 29.
Sin embargo, también existen dis ntas excepciones que fija la Ley 12.490 para el cumplimiento de la CMAO y sus Reglamentaciones, las mismas son fijadas mediante Resoluciones del Directorio de la CAAITBA. Estas excepciones incluyen también la eximición de la obligatoriedad del aporte sobre honorarios profesionales en el caso de vivienda propia del afiliado.
LEY
12.490 ART.27 EXCEPCIONES A LA CMAO:
Afiliados en Relación de Dependencia disponen dos opciones:
a) Podrán integrar sólo el 50% de la CMAO, y pueden realizar ac vidad profesional liberal, pero aquellos aportes que superen el 50% NO capitalizarán, por lo cual el cálculo en esos años será de beneficio reducido.
b) Exceptuados en el 100%. No pueden realizar ac vidad profesional para terceros o suscribir contratos con el empleador que impliquen trabajos para terceros.
Para adherir a esta excepción hay una fecha límite: 31 de Marzo de cada año, enviando la Solicitud en empo y forma y abonando los gastos administra vos. Resoluciones CAAITBA números 465 y 466. Resolución CAAITBA número 576.
Afiliados con menos de 5 años de an güedad, recién matriculados.
Podrán acceder a integrar el 50% de la CMAO durante 5 años consecu vos, que deberán ser completados en el transcurso de la ac vidad profesional.
Renuncia al cómputo de aportes.
Cualquier Afiliado ene derecho a renunciar a integrar la CMAO (100%) en 5 oportunidades con nuas o alternadas. Se debe solicitar mediante el formulario respec vo y antes del 31/3 de cada año del año siguiente al que tramita la renuncia, sumando el pago del Seguro y Gasto Administra vo. Resolución CAAITBA número 528.
capba IX ASUNTOS PREVISIONALES 58
Jubilación reducida.
Con 70 años cumplidos y 15 años consecu vos o alternados con la CMAO cumplida, podrá optar por una Jubilación Reducida, en ese caso durante esos años si se superó el valor 1 de CMAO no se capitaliza.
Posibilidad de completar el 50% de la CMAO para cualquier afiliado Todos los afiliados, a par r de Julio de 2015 podrán optar por abonar el 50% de la CMAO -no deberá ser menor-. Para solicitar esta variante también hay fecha límite: para el año 2015 se estableció el 31/8/15. No es aplicable para años anteriores. El cálculo de cualquier beneficio para un año que se optó por esta variante será del 50%. Resolución CAAITBA número 593.
Esta resolución que ahora se concreta, fue con nuamente impulsada por nuestro Distrito 9, prác camente desde que se sancionó la Ley actual de Caja y favorece a los afiliados al otorgarles una alterna va que les permite mantenerse dentro del sistema (ver nota específica sobre este tema en página ….)
Suspensión o Baja de Matrícula Colegial
En el caso par cular que el profesional solicite la suspensión o baja de su matrícula antes de los seis (6) meses de matriculación –situación que se refleja también en la Caja- no se computa el año corriente y no se está obligado a cumplir con la CMAO. Ley 12.490 - Art.28
Vivienda propia, excepción de Aportes. Todos los afiliados pueden solicitar -a par r de su afiliación a CAAITBA– la excepción –por única vez- a realizar aportes devengados por honorarios por vivienda única y propia de cada Afiliado. Se solicita mediante el formulario respec vo. Resolución CAAITBA número 583.
Ingresando al si o www.caaitba.org.ar se podrán visualizar las dis ntas Resoluciones aquí mencionadas y obtener los Formularios correspondientes. También se recuerda a los matriculados, que en caso de dudas o aclaraciones, pueden consultar a la Asesoría Previsional, Distrito IX.
ASUNTOS PREVISIONALES
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Arq. Roque R. Nóbile Comisión de Asuntos Previsionales CAPBA IX
Pago CMAO reducida
La CAAITBA ha reglamentado esta posibilidad
Recientemente la Caja de Previsión para Agrimensores, Arquitectos, Ingenieros y Técnicos de la Provincia de Buenos Aires ha sancionado una resolución mediante la cual los afiliados a esta caja previsional podremos optar por el pago reducido de la Cuota de Mínima Anual Obligatoria (CMAO).
La Resolución Nº 593 de la CAAITBA reglamenta la excepción prevista en el ar culo 27º de la Ley 12.490 –reglamentación largamente pedida por el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, par cularmente por su Distrito IX- por lo que los afiliados podrán optar por éste régimen sin perder años de aportes por el incumplimiento de la CMAO o estar expuestos a los reclamos judiciales o extrajudiciales por mora ejercidos por la Caja.
La solicitud de pago del cincuenta por ciento (50%) de la CMAO no tendrá efecto retroac vo para años anteriores (es decir, no podrá solicitarse para años pasados), ni dejarse sin efecto la solicitud en forma retroac va (es decir, dejarse sin efecto la solicitud para años pasados).
La pe ción deberá hacerse efec va anualmente antes del día 31 de marzo del año en que se solicita. Sin embargo, de forma transitoria, la pe ción para abonar el cincuenta por ciento (50%) de la CMAO del año 2015, podrá hacerse efec va hasta el 31 de agosto de 2015 y luego prorrogada hasta el 30 de sep embre. Para el caso de colegas en relación de dependencia, recomendamos consultar su situación par cular conforme la legislación vigente.
Desde la creación del régimen determinado por la Ley 12.490, y sus modificatorias, el CAPBA IX ha planteado constantemente la necesidad de reglamentar el ar culo 27º en busca de proteger los intereses de los matriculados que por diversas circunstancias se ven imposibilitados de cumplimentar con la CMAO que año a año se establece para los afiliados ac vos. Como dato complementario, en el año 2014 sólo el 44% de los matriculados del Distrito han logrado completar la CMAO lo que pone de manifiesto el dificultoso cumplimiento de esta exigencia. Por ello, celebramos la sanción de esta nueva reglamentación y con nuaremos promoviendo el estudio, análisis y determinación de aspectos reglamentarios de la Ley que aún no han sido desarrollados, a la espera de que prontamente podamos contar con un régimen previsional propio basado en la Equidad, Responsabilidad, solidaridad e inclusión.
En este ar culo compar mos a con nuación el texto de la Resolución mencionada:
capba IX ASUNTOS PREVISIONALES 60
RESOLUCIÓN Nº 593
LA PLATA, 25 de junio de 2015 VISTO
Que el ar culo 27, tercer párrafo, de la Ley 12.490 dice que Sin perjuicio de la exención contemplada en este ar culo, el profesional podrá optar por realizar aportes equivalentes al cincuenta (50%) por ciento de la misma. Los aportes que bajo esta excepción superen a la C.M.A.O. reducida no se capitalizaran, por lo que el haber jubilatorio será el correspondiente a la jubilación ordinaria básica reducida.”
Y CONSIDERANDO
Que no se ha presentado ningún afiliado a solicitar esta posibilidad de pago cuando no se encuentra afiliado a otro sistema previsional.
Que esta disposición legal no ha sido reglamentada.
Que quien acceda a esta posibilidad de pago debe estar debidamente informado de las consecuencias: a) que los aportes ingresados excediendo el 50% no se capitalizarán , b) que la solicitud no podrá dejarse sin efecto, por cuanto la Ley contempla la posibilidad de que realice aportes superiores al 50%, c) que en oportunidad de acceder a un beneficio previsional, el monto del haber será calculado en un 50% por los años así abonados (arts.46 y 47), d) que cualquier otro beneficio que pueda ser otorgado (por ej. subsidios) serán abonados en ésta misma proporción.
Por ello el Consejo Ejecu vo de la Caja de Previsión Social para Agrimensores, Arquitectos, Ingenieros y Técnicos, RESUELVE:
ARTÍCULO 1º: El afiliado con matrícula ac va de su Colegio o Consejo Profesional que solicite abonar el cincuenta por ciento (50%) de la Cuota Mínima Anual Obligatoria (C.M.A.O. –art.26, inc. a), deberá formalizar la pe ción presentando:
1. Solicitud en carácter de Declaración Jurada con firma cer ficada por autoridad competente.
2. El texto de la presente Resolución con firma cer ficada por autoridad competente.
3. Abonar un cargo administra vo equivalente al uno y medio por ciento (1,5%) de la Cuota Mínima Anual Obligatoria vigente al momento de presentar el trámite.
ARTÍCULO 2º: La solicitud de pago del cincuenta por ciento (50%) de la C.M.A.O. no tendrá efecto retroac vo para años anteriores (es decir, no podrá solicitarse para años pasados), ni dejarse sin efecto la solicitud en forma retroac va (es decir, dejarse sin efecto la solicitud para años pasados).
ARTÍCULO 3º: La pe ción deberá hacerse efec va anualmente antes del día 31 de marzo del año en que se solicita.
ARTÍCULO 4º: Transitorio: La pe ción para abonar el cincuenta por ciento (50%) de la C.M.A.O. del año 2015, podrá hacerse efec va hasta del 31 de agosto de 2015.
ARTÍCULO 5º: La solicitud que todos los años deberá presentar el profesional expresará:
a) El texto de los ar culos 27, párrafo 3º, 46 y 47 de la Ley 12.490.
b) Que si los aportes profesionales anuales superan el cincuenta por ciento (50%) de la C.M.A.O., el excedente no se capitalizará e integrará el Fondo de Recomposición Previsional.
c) Que la solicitud no podrá dejarse sin efecto en forma retroac va, es decir para el año o años ya solicitados.
d) Que la solicitud no podrá comprender años anteriores.
e) Que los años de aporte cumplidos en estas condiciones serán computados a los efectos previsionales en los términos de los ar culos 47 y 48 de la Ley 12.490, es decir al cincuenta por ciento (50%) de la C.M.A.O.
f) Que la solicitud de esta condición hará que el afiliado perciba los subsidios y/o cualquier otro beneficio actual o futuro en la citada proporción.
ARTÍCULO 6º: Apruébese el Anexo I, Solicitud de Pago del 50% de la CMAO . La presente Resolución formará parte de la documentación enviada al afiliado a los fines de ser refrendada por él mismo aceptando sus términos y condiciones.
ARTÍCULO 7º: Difúndase.
Jub. Ing. Juan José Zangara
M.M.O. Félix A. De Chiara Secretario Administra vo Presidente
ASUNTOS PREVISIONALES
capba IX ASUNTOS PREVISIONALES 61
ANEXO I
SOLICITUD DE PAGO DEL 50 % DE LA CUOTA MINIMA ANUAL OBLIGATORIA. Declaración Jurada.
Quien suscribe.......................................................con domicilio en calle...................., Legajo Nº... ..................., documento ...............................; nacido el ......./......./......., correo electrónico (e-mail).................. solicita abo nar el cincuenta por ciento (50%) de la Cuota Mínima Anual Obligatoria correspondiente al corriente año, en un todo de acuerdo a lo dispuesto por el ar culo 27º de la Ley 12.490.
Declaro bajo juramento conocer la legislación vigente al respecto y la resolución de la Caja que figuran al pie de la presente, y especialmente que los beneficios que puedan corresponderme serán otorgados en aplicación del art.47 de la Ley 12.490, situación que he manifestado a las personas a mi cargo y/o potenciales derecho habientes con el objeto de hacerles conocer el alcance de lo legislado al respecto.
Declaro haber sido informado de:
a) El texto de los ar culos 27, párrafo 3º, 46 y 47 de la Ley 12.490.
b) Que si los aportes profesionales anuales superan el cincuenta por ciento (50%) de la C.M.A.O., el excedente no se capitalizará e integrará el Fondo de Recomposición Previsional.
c) Que la solicitud no podrá dejarse sin efecto en forma retroac va, es decir para el año o años ya solicitados.
d) Que la solicitud no podrá comprender años anteriores.
e) Que los años de aporte cumplidos en estas condiciones serán computados a los efectos previsionales en los términos de los ar culos 47 y 48 de la Ley 12.490, es decir al cincuenta por ciento (50%) de la C.M.A.O.
f) Que la solicitud de esta condición hará que el afiliado perciba los subsidios y/o cualquier otro beneficio actual o futuro en la citada proporción.
Lugar y Fecha: ......................................
Firma (cer ficada) y sello o aclaración del profesional
.............................................................
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Tal como se estaba previsto, se realizó la Asamblea
Anual Ordinaria de la Caja de Previsión Social para Agrimensores, Arquitectos, Ingenieros y Técnicos de la Pcia. de Buenos Aires, el pasado día 16 de Junio.
Info CAPBA IX presenta los puntos aprobados que enen directa injerencia en nuestra labor profesional.
Asamblea Anual Ordinaria de la CAAITBA CAAITBA
NUEVOS VALORES CMAO Y UNIDAD REFERENCIAL
En el orden del día de la Asamblea, el punto d) refirió a Establecer el valor de la Cuota Mínima Anual Obligatoria (C.M.A.O), su forma de aporte y las pautas a que se ajustará el Consejo Ejecu vo para que su valor resulte constante y sobre la base de estudios actuariales’.
En referencia a esto, se aprobó fijar el valor de la CMAO a par r del 1 de Se embre del 2015 en $15.600.
Para el punto c) del orden del día, que oportunamente se aprobó tratar junto con el punto r): ‘Considerar el presupuesto general de la Caja en base al cálculo de recursos y erogaciones totales previstas para uno o más años, presupuestos anuales y proyecciones plurianuales para cinco o más ejercicios’, se aprobó por unanimidad que a par r del 1 de Se embre del 2015 el Valor Referencial se fije en $ 7.800 pesos, con un aumento de 8,33%, aproximadamente, el Factor de corrección se establece en 0,39 y los Valores Mínimos se aumentan en la misma proporción, es decir, 8.33 %.
PROPUESTAS DEL CAPBA
Asimismo se aprobaron dos inicia vas propuestas por el Colegio de Arquitectos de la provincia de Bs. As. – CAPBA (punto r/): Considerar la nota del Colegio de Arquitectos sobre a) imputación de Gastos de Administración (ar culos 68 y 36 de la Ley 12.490) y b) excepción por pérdida de con nuidad sobre beneficio según Ar culo 27 - Ley 12.490.
También se aprobó por unanimidad:
- Retener el 9% para gastos de Administración de los aportes que ingresan al Fondo de Recomposición Previsional únicamente por los incisos a), b), i) y k). La Ley nada menciona respecto a otros ingresos que ene el Fondo de Recomposición Previsional, a los cuales no se les debe retener dicho porcentaje para gastos de administración (punto a/)
- Que es posible contar con años de renuncia dentro de los úl mos quince años; y que los años de renuncia no se computarían dentro de los úl mos quince años de aporte efec vo de la CMAO igual a 1, para los casos de solicitud de Jubilación Reducida al cumplir los afiliados 70 años de edad (punto b/)
AUMENTOS EN LOS BENEFICIOS
Al punto e) ‘Establecer sobre la base de estudios actuariales las pautas para determinar la prestación básica, como de cualquier otra prestación complementaria’, se aprobó por mayoría un incremento en las prestaciones de 10% a par r del 10 de Junio de 2015, más un 5% a par r del 1 de Se embre del 2015.
Arq. Roque R. Nóbile Comisión de Asuntos Previsionales CAPBA IX
ASUNTOS PREVISIONALES
capba IX ASUNTOS PREVISIONALES 63
1° de Julio 1°
Festejos por el Día del Arquitecto por el Día del
En instalaciones del Colegio de Arquitectos en la Provincia de Buenos Aires Distrito IX, se realizó el miércoles 1º de julio, el festejo por el Día del Arquitecto, encabezado por su presidenta Julia Romero, acompañada por el secretario y el tesorero de la ins tución, Daniel Monzón y Bruno Mazzini, respec vamente.
El encuentro contó con la presencia de alrededor de 120 profesionales que se reunieron en la sede distrital acompañados muchos de ellos por sus familiares.
Antes del tradicional brindis, tuvo lugar el acto de colegiación mediante el cual se entregaron credenciales a nuevos matriculados. A con nuación la velada fue amenizada por la actuación del Cuarteto de Cuerdas de la Orquesta Infanto Juvenil de la Municipalidad de General Pueyrredon.
Finalmente, el brindis fue la oportunidad para recibir a los nuevos colegiados y para desear a todos los colegas un futuro de prosperidad y de realizaciones. La arquitecta Julia Romero señaló: “en el día de hoy le hemos dado la bienvenida, como tradicionalmente lo hacemos, a los profesionales que reciben su credencial como nuevos matriculados de nuestro colegio y en coincidencia con la celebración del día del arquitecto hemos realizado un encuentro de camaradería que ha servido también para dar inauguración a una nueva muestra de artes plás cas del ciclo que denominamos “Expresiones de Arquitectos” a cargo de la arquitecta Cecilia Di Bas ano”.
También como parte de los festejos por el Día del Arquitecto, el CAPBA IX organizó un Torneo Depor vo para los profesionales.
Este espacio des nado a compar r un encuentro de camaradería, tuvo lugar el sábado 11 de julio a par r de las 14 y hasta las 17,30 horas aproximadamente, en el Complejo La Manzana, ubicado en calle Alvarado equina Av. Independencia de la ciudad de Mar del Plata.
En la oportunidad se jugó un par do de Fútbol 6, donde los equipos que se enfrentaron estuvieron, uno, conformado por arquitectos representantes del municipio local; el otro, integrado por arquitectos matriculados CAPBA.
También se desarrollaron un par do de Padel mixto y uno de Padel de caballeros.
El arancel de inscripción consis ó en paquetes de pañales que fueron donados al HIEMI (Hospital Interzonal Especializado Materno Infan l).
capba IX SOCIAL Y GREMIAL 64
Nuevos matriculados Nuevos
Acto de entrega de credenciales Acto de entrega de credenciales
El 1º de Julio y con ocasión del Día del Arquitecto, nuevos profesionales se unieron al CAPBA. Durante la ceremonia, realizaron la jura del Código de É ca y escucharon las palabras de bienvenida de las autoridades del Colegio de Arquitectos Distrito IX. También fueron informados de las ac vidades del Distrito, capacitaciones, servicios, deberes y derechos, entre otros temas considerados de importancia.
Los nuevos profesionales que se incorporan a la matrícula son:
Arq. FAGOTTI, María Luciana
Arq. FERRARINI, María Florencia
Arq. FIGUEROA, Pablo Aníbal
Arq. IRIARTE, Marina Verónica
Arq. KORIN, Rubén
Arq. LÓPEZ, Patricio Alejandro
Arq. MORIS, Danilo Germán
Arq. NIETO, Nicolás David
Arq. RECH, Camila
Arq. SALAS DÍAZ, María Luján
Arq. STEFANO, María de la Paz
Arq. VINOGRAD, Romina
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Ciclo de Arte “Expresiones de Arquitectos” 2015
Sigue desarrollándose en la sede del Colegio de Arquitectos el Ciclo de Arte “Expresiones de Arquitectos”, con la exposición de obras de artes plás cas producidas por profesionales del Distrito, referidas a pintura, escultura, fotogra a y mosaico.
CRONOGRAMA DEL CICLO
Sep embre: 2 de Sep embre al 5 de octubre Muestra de Fotogra a: "Miradas a la Obra Emblemá ca, Casa Curutchet" Arq. María Cecilia Gamondi-Arq. Federico Koch
Octubre: 7 de Octubre al 2 de Noviembre Muestra de Escultura y Fotogra a Arq. Jorge Rivero-Arq. Gisela Zenobi
Noviembre: 4 al 30 de Noviembre Muestra de Pintura
Arq. Darío Frasconá
Diciembre: 2 de Diciembre al 4 de Enero Muestra de Dibujo y Mosaiquismo
Arq. Daniel Materazzi-Arq. Adriana Posse-Arq. Jorge Jurado
Declarado de Interés Cultural por la Secretaría de Cultura de la Municipalidad de General Pueyrredón.
CURADURÍA:
Ar sta Plás co Cris an Dalgaard y Arquitecta Julia Romero
COORDINACIÓN DEL CICLO:
Arq. Romina E. Chocou
Consultas: expresiones.arq@capba9.org.ar Consultas:
CICLO DE ARTE capba IX SOCIAL Y GREMIAL 67
Seminario de Especialización Seminario de en Planificación Urbano-Ambiental en
Se encuentra en curso hasta el mes de diciembre, el Seminario de Especialización en Planificación Urbano-Ambiental, des nado a arquitectos y profesionales de otras disciplinas vinculadas a la temá ca.
En los úl mos años desde el Ins tuto de Estudios Urbanos (IEU) del Colegio de Arquitectos Distrito IX (IEU- CAPBA DIX) se ha propiciado el Debate y Difusión de temas referidos a la Planificación y la norma va urbana de la Provincia de Buenos Aires y los Par dos y de la Región que integra el Distrito del CAPBA IX.
En esta oportunidad el IEU9 está desarrollando un Seminario de Especialización sobre Planificación Urbano-Ambiental, dirigido a profesionales arquitectos matriculados en el CAPBA, admi endo la par cipación de otras profesiones como forma de alentar la prác ca interdisciplinaria en el abordaje de las problemá cas urbano-ambientales. Así es que, además, se pretende impulsar la par cipación de funcionarios de gobiernos locales con áreas de ges ón a cargo per nentes a las temá cas propuestas en el desarrollo.
OBJETIVOS, ORGANIZACIÓN Y MODALIDAD
El obje vo del Seminario es el de desarrollar una propuesta de especialización profesional en forma conjunta con Ins tuciones académicas y profesionales de la región, referida a la planificación de las ciudades con una mirada estratégica, interdisciplinaria y tendiente a la sustentabilidad.
Este Seminario ha sido ges onado conjuntamente con el Ins tuto de Derecho Administra vo del Colegio de Abogados del Departamento Judicial Mar del Plata y la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de la Universidad Nacional de Mar del Plata, fortaleciendo los vínculos y convenios preexistentes ins tucionales.
La modalidad de dictado permite asis r al cursado de los Módulos de forma individual o a la totalidad de ellos. El lugar del encuentro es la sede del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, Distrito IX - Dorrego 1657, Mar del Plata- con retransmisión por sistema de video conferencia a las Delegaciones del Distrito de Miramar, Necochea y Pinamar y a la ciudad de Olavarría.
El Seminario, de nivel postgrado, es presencial y/o a distancia u lizando la tecnología disponible del CAPBA. Consta de 9 encuentros con una duración es mada desde el mes de junio a diciembre de 2015, y requiere de una asistencia como mínimo de un 80% de los encuentros. Es decir, a un total de por lo menos 14 encuentros de los 18 previstos, para aquellos alumnos que deseen acreditar el curso.
Se aceptan como oyentes a aquellos profesionales que deseen asis r a algunos de los seminarios selec vamente, por lo cual se otorgarán cer ficados de Aprobación o de Asistencia.
Se requiere de la realización y aprobación de un trabajo final de formato presencial, que será evaluado por los tres Coordinadores del IEU9, para quienes quieran finalizar y acreditar el curso de posgrado completo.
LA PROBLEMÁTICA URBANA EN FOCO
Se considera a la ciudad como un sistema complejo y que se construye a par r de la urdiembre de relaciones entre los diferentes agentes sociales que la cons tuyen, cada uno de los cuales actúan con sus correspondientes lógicas e intereses contrapuestos en competencia sobre un mismo espacio. Por lo que la construcción del espacio material y su transformación se manifiestan en la organización del espacio territorial, siendo la Arquitectura y el Urbanismo instrumentos de esta organización.
En ese sen do, el IEU9 en ende que la instrumentación de las polí cas públicas debe ser capaz de garan zar una distribución más equita va entre la comunidad en su conjunto. Es necesario que a par r de procesos de planificación concertada, se ar culen las polí cas urbanas con las polí cas de suelo, las habitacionales, las económicas y las sociales, con un compromiso del poder polí co de forma tal que sea posible dar respuesta a las necesidades actuales de las ciudades.
La materialización de los obje vos planteados, precisa acciones cuyo alcance se define a través de su territorio de actuación que puede ser local o regional y; de su empo de ejecución capaz de atender dis ntas visiones en forma
68 capba IX CAPACITACION Y ACTUALIZACION PROFESIONAL
simultánea e interrelacionada: la visión estratégica del largo plazo, convir éndose en cues ón de Estado, que permite iden ficar los puntos concretos de actuación y definir las acciones; la visión tác ca del mediano plazo, generalmente coincidente con una ges ón de gobierno, que establece el horizonte previsible de acción y la distribución de los recursos; y la visión opera va, que ene que ver con el día a día.
Los contenidos abordados por el Seminario buscan otorgar un soporte de conocimiento mínimo para comprender las problemá cas que se analizaron en el proyecto “Desarrollo Urbano Costero para el siglo XXI”. Esta propuesta, implementada desde el IEU 9 desde el año 2012, aspira a culminar en los talleres de trabajo que van a instrumentarse como uno de los recursos didác cos que se sugieren.
En este sen do, el Seminario pretende llevar adelante una especialización vinculada a generar conciencia y aportar nuestra mirada interdisciplinaria sobre las temá cas que hacen al desarrollo del conjunto de los Par dos que integran la Provincia de Buenos Aires, tanto a escala local como regional; promoviendo instalar nuevas inquietudes en los organismos decisores de gobierno y, así, contribuir en la implementación de polí cas públicas. Las temá cas desarrolladas en forma teórico-prác ca estarán vinculadas a problemá cas urbanas, medioambientales, patrimoniales y de los servicios habitacionales.
LOS EXPOSITORES
El ciclo inició en el mes de junio con el dictado del 1º Módulo a cargo del Mg. Abog. Juan Mar n Colombo, quien disertó sobre los Aspectos Jurídicos del Urbanismo. El segundo encuentro, llevado a cabo en el mes de julio, estuvo a cargo del Dr. Antrop. Ariel Gravano, quien disertó acerca de la Planificación Par cipa va y la Ges ón de la Ciudad. Mientras que en el 3º Módulo, a cargo de los Coordinadores del Ins tuto de Estudios Urbanos del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX (IEU CAPBA D. IX) arqs. Mar n Sarasíbar (Necochea); María Celeste Siccardi (Pinamar) y Adriana B. Olivera (Mar del Plata), se llevó adelante el Taller sobre Sostenibilidad Urbano Ambiental
El Módulo 4 del ciclo contó con la presencia del Esp. en Planificación y Administración del Desarrollo Regional, Mg. Arq. José María Zingoni, quien incluyó en su desarrollo temas como el rol del Estado, intervención en la ges ón del territorio, la promoción de los procesos de transformación urbana, el diseño de instrumentos de ges ón urbano-ambiental y el paradigma de “desarrollo sostenible”, entre los principales.
También se aguarda en los módulos siguientes, la presencia de la Dra. Antr. María Cris na Cravino (Hábitat Social y Ciudad); el Mg. Ing. Dante Galván (Movilidad Urbana y Ciudad) y el Arq. Daniel Medina (Espacio Público y Ciudad), entre otros profesionales destacados confirmar.
Los interesados pueden recabar mayores informes o inscribirse en la sede del CAPBA D. IX Dorrego Nº 1657, Mar del Plata, Te.: (0223) 473 3031 o por correo electrónico: ieu9.centro@capba9.org.ar
CAPACITACIÓN
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Nuestro nuevo local: Edison 1690 esq. Soler. Mar del Plata. También en Pinamar, Villa Gesel, Madariaga y Ostende.
Faraci / Barrionuevo
En el Museo MAR de la ciudad de Mar del Plata, expusieron su obra y reflexiones, los arquitectos Mariano Faraci y Juan Ignacio Barrionuevo, del Estudio FKB de la ciudad de Córdoba.
La conferencia tuvo lugar el pasado 11 de junio ante un auditorio conformado mayormente por arquitectos y estudiantes de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la UNMdP.
“ARTICULANDO EL HACER CON EL PENSAR”
Este fue el nombre con que denominaron a la exposición, los arquitectos Faraci y Barrionuevo, miembros de un estudio cordobés al que ellos mismos caracterizan como “estudio intermedio”.
Dos socios de diferentes generaciones forman el estudio junto a Faraci: uno, ex alumno suyo; el otro, colaborador de concursos. Los tres formalizaron en 2003 esta relación de socios tulares, y cuentan con la colaboración de Diego Peralta y el propio hijo de Faraci.
Desde el comienzo de la charla Mariano Faraci expone la inquietud del estudio: “reflexión disciplinar, exploración proyectual, y enseñanza aprendizaje’; intentando ser coherente entre estos aspectos.
Para mostrar cómo se reflejan estas inquietudes en las obras, decidieron agrupar los ejemplos según el po de encargo: viviendas urbanas, equipamiento de salud, concursos, equipamiento universitario. Aquí una breve recorrida por las obras que presentaron:
VIVIENDAS URBANAS EN BARRIOS RESIDENCIALES
Casa en Villa Belgrano: En este encargo al noroeste de la ciudad de Córdoba, primó la intención de hacer del estar el corazón de la casa. El estar es un lugar que muchas veces no se usa, pero que en este caso se quiso destacar y ocupar de forma efec va. Para enfa zarlo, la casa ocupó de medianera a medianera localizando el estar en medio del terreno, con posibilidad de que diera a dos exteriores, hacia el frente y hacia el fondo, con una espacialidad que permi era ver en la vereda, desde el frente hasta el fondo del lote.
El programa es amplio. En planta baja: ingreso, hall, estar diario, dos dormitorios y uno de huéspedes, baños, lavadero, tender, toile e, cocina,
70 capba IX CAPACITACION Y ACTUALIZACION PROFESIONAL
galería, asador, estar principal, comedor. En planta alta: escritorio con balconeo, suite, terraza. Cochera debajo del volumen principal, conectada con la casa. Hormigón a la vista, piedra y acero oxidado han sido los materiales u lizados, evitando el mantenimiento en el empo.
Triplex Orma: Barrionuevo fue el encargado de contar esta obra, ya que se trató de intervenir y ampliar una propiedad familiar en un barrio intermedio entre Villa Belgrano y el Centro de Córdoba, con situaciones de barranca y parque.
La vivienda existente en un lote de dimensiones reducidas fue totalmente transformada. Se respetaron las dimensiones del parque y parte de la construcción existente tomándola como parte de la planta baja de la nueva casa. Sobre ella se construyeron dos plantas más, con morfología de un cubo montado sobre la construcción preexistente.
Los encofrados fueron hechos con madera de pallets y se emplearon todas las formas de ahorro posibles. A pesar de ser una obra con recursos mínimos -caracterís cos de las obras con crédito Pro.Cre.Ar.-, no por eso dejó de incluir pileta en la terraza. La espacialidad y otras virtudes de la buena arquitectura no faltaron a la cita, aún con pocos recursos.
Casa en Calamuchita: Debido a las caracterís cas del terreno, próximo a la margen del río y con pendientes naturales, los arquitectos decidieron aproximarse lo más posible al río con una arquitectura que ar culara la estrategia de la cueva (de socavar la ladera), y la de la nave (una punta que flota y se despega de la erra).
Trabajaron con la topogra a usando la cubierta como una ladera que sube y se plantea como un mirador hacia el río. Lograron un gran espacio social, abierto hacia el norte y a la vista al río (estar, comedor y cocina), y en la zona posterior -me da en la ladera-, el área privada: dos habitaciones con sendos baños.
La casa de fin de semana y de temporada, está edificada con muros de piedra encofrada, goza de una cocina integrada, pasillos con algunos efectos de luz y un diseño de equipamiento ejecutado en conjunto con un diseñador industrial.
CICLO DE CONFERENCIAS
Casa en Villa Belgrano Casa en Villa
Concurso Museo de Arte Contemporáneo, Mar del Plata
Concurso Museo de Arte Mar del Plata
71 capba IX CAPACITACION Y ACTUALIZACION PROFESIONAL
Concurso Concejo Deliberante de Córdoba e Ideas Urbanas Concurso Deliberante de Córdoba e Ideas Urbanas
EQUIPAMIENTOS DE LA OBRA SOCIAL UNIVERSITARIA
DASPU ene como meta cons tuirse en la mejor Obra Social Universitaria del país, y como parte de sus obje vos planteó mejorar su infraestructura de atención. En este marco el Estudio fue el encargado de mostrar que la arquitectura favorece la construcción de espacios de carácter público como aporte a una comunidad más solidaria, equita va y saludable. Lo hizo interviniendo en tres sedes DASPU en la Ciudad de Córdoba:
DASPU Cerro: Sobre una casa existente en dos lotes que reunía consultorios en planta baja y sector administra vo al fondo, en planta alta, se buscó un perfil ins tucional, convir endo a la casa en una clínica.
DASPU COFICO: Sede ubicada en el pericentral barrio COFICO, en edificio donde habían funcionado clínicas diversas a lo largo de los años. Acorde a los nuevos protocolos de salud, los consultorios y quirófanos existentes no verificaban, por tanto hubo que hacer muchas modificaciones, incluso con riesgo estructural al quitar muros portantes y seguir sosteniendo la planta alta.
También se requirieron de ges ones municipales que permi eran modificar pendientes de vereda existente, poco acordes a una ins tución de salud.
DASPU Ciudad Universitaria: Para este proyecto de refuncionalizar y ampliar la sede, se propuso una plaza de acceso, un playón depor vo y pabellón restaurante de comida sana. Hasta el momento sólo se culminó la primera etapa de ampliación y la rampa de conexión con el edificio existente.
Un marcado logro es la sectorización de los pacientes según especialidad, con espacios luminosos y salas de espera con el concepto de aeropuerto, cercanos a los pa os de luz natural. Una inversión de lo existente anteriormente, donde los consultorios recibían la luz de pa os, y las esperas quedaban internas, encerradas y sólo con luz ar ficial.
CONCURSOS
Concurso Nacional de Anteproyectos edificio Concejo Deliberante de Córdoba y Concurso de Ideas Urbanas para el sector: En 2005 el Estudio par cipó del concurso convocado por el Colegio Provincial de Arquitectos de Córdoba, con la propuesta de un espacio arquitectónico capaz de cons tuirse en un lugar de debate y acuerdo de la ciudadanía, y como tal hacedor de urbanidad.
De ahí la manera de implantarse en el si o, respondiendo a las direccionales que surgen del tejido inmediato y de la manzana par cularmente urbana de usos mixtos de acuerdo a la estrategia de intervención. Se trató de un edificio complejo que arma el espacio público que lo rodea -costanera al sur, pasaje al norte, paseo barranca al oeste y plaza de eventos al este- y que aspira a recuperar conexión con el río, negado tradicionalmente.
Faraci consideró la propuesta como una gran reflexión sobre cómo hacer ciudad, y reconoció que esa reflexión los llevó a ganar, aunque no se destacara el edificio del Concejo Deliberante en sí mismo, como en cambio sí acontecía con el 2º premio, donde tal vez el edificio como objeto podría haber funcionado mejor.
Sin embargo, la reflexión urbana y la propuesta (no había programa establecido, lo debía proponer el concursante) los llevó a plantear compromiso con la ciudad, a ceder espacio público con mix de usos: cultura, comercio, servicios y residencia; a garan zar vida 24 horas en un entorno tugurizado a siete cuadras de la plaza San Mar n.
72 capba IX CAPACITACION Y ACTUALIZACION PROFESIONAL
DASPU COFICO
Edificio Concejo Deliberante de Córdoba cio Concejo Deliberante de Córdoba
Museo de Antropología Museo de
DASPU Cerro
Edificio Concejo Deliberante de Córdoba cio Concejo Deliberante de Córdoba
A pesar de la situación inmejorable, el lugar sigue hasta hoy postergado como área de oportunidad de crecimiento.
Concurso MPAC, Museo Provincial de Arte Contemporáneo Mar del Plata: En 2009 propusieron para este concurso, más que una escultura o un artefacto para ser visto, un disposi vo para mirar.
Un volumen sobreelevado, opaco y contundente, apenas perforado, que con ene las salas, y flota sobre una plataforma pública, libre y permeable, poco levantada sobre el subsuelo, que hace de soporte y de espalda para mirar el mar.
Quisieron que la situación de dominio del mar y la contemplación de él, fuera la verdadera muestra permanente del museo. El planteo tuvo entonces que ver con eso: recorrido en situación de hall y circulaciones que permi an a cada momento contemplar el mar.
Para Faraci el edificio asumía muy bien el problema de la etapabilidad mediante una pieza caparazón del edificio que luciera como terminada desde el inicio y que luego se iría completando.
EQUIPAMIENTOS UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA
En el marco de los 400 años de la UNC, el arquitecto Faraci trabajó en la Oficina Técnica para la puesta en valor de los edificios principales de la UNC, como el Pabellón Argen no (1955/57) y su ampliación. Fue la ocasión propicia no sólo para pensar en este edificio y su entorno, sino también para elaborar un master plan con un equipo interdisciplinario de ingenieros, biólogos y ambientalistas, entre otros.
De este modo se llevó a cabo el tratamiento de la envolvente y reparaciones del Pabellón, su recuperación espacial, intervención en el Pa o de las Palmeras y en la Plaza IVº Centenario; el armado del frente sur y la conexión con el transporte público. Tuvieron lugar también, trabajos en una ´calle de convivencia’ con circulación vehicular restringida, trabajos de iluminación, renovación de carpintería acorde a la escala de la recova del Pabellón e incorporación del recurso del agua. Todo ello pensando en una población de 130.000 estudiantes, sin contar docentes y personal universitario.
La intervención en el Pa o de las Palmeras, incluyó una zona de café-bar uniendo el hall con el pa o y la creación de una plataforma po deck que también puede ser usada como escenario a la vez que expansión del café ins tucional. Una pérgola en el pa o, alegoría de un pañuelo suspendido, provee sombra.
También se adaptaron espacios para la Secretaría de Inves gación que se mudará a futuro allí, y se trabajó en el lugar para la Secretaría de Asuntos Estudian les
Como edificio complementario, el Museo de Antropología se ejecutó sobre dos viviendas declaradas patrimonio, en la ciudad de Córdoba. Allí se abrieron espacios logrando un auditorio y se ampliaron los usos tradicionales de un museo para sumar ac vidades.
Todo el trabajo en hormigón -aunque de terminación poco adecuada según el arquitecto-, se desarrolló con presupuesto muy bajo.
Sobre el final de la charla, el arquitecto Mariano Faraci destacó que la obra del Estudio se basa fundamentalmente en: interpretar y construir un conocimiento crí co sobre la arquitectura y el lugar; presentar un servicio profesional de calidad ambiental, esté ca y material; y ésto hacerlo dentro de nuestra realidad geográfica y cultural, social y económica, que se presenta tantas veces como compleja y contradictoria.
MINIBIOS
MARIANO FARACI es arquitecto por la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNC, desde 1985; y magister en Ges ón y Desarrollo Habitacional, desde 2014.
Profesor tular de Arquitectura IV B y I A de la Facultad de ArquitecturaUNC, Docente Coordinador de Seminarios Taller de Postgrado, e Inves gador de la FAUD, Categoría 3. Fue Jurado de Concursos y Asesor de Proyecto de Planeamiento Físico de la UNC. Ha par cipado y obtenido dis nciones en diversos concursos de arquitectura locales, nacionales e internacionales. Es coautor del libro “Los barrios cerrados espacios de exclusión” (2001), y ene en su haber ponencias varias.
JUAN IGNACIO BARRIONUEVO es arquitecto por la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNC, desde 2003; y magister en Diseño Arquitectónico Avanzado por la FADU, UBA.
Es Docente de Arquitectura IV A (FAUD, UNC) y ha par cipado y obtenido dis nciones en diversos concursos de arquitectura locales, nacionales e internacionales.
Desde 2003 ambos forman el ESTUDIO FKB, junto a Iván Kus ch, y han logrado, entre otras dis nciones: una Mención en el Concurso Nacional de Anteproyectos para la nueva sede del Banco Provincia de Neuquén, en 2013; la 1º Mención en el Concurso Nacional de viviendas de interés social, en Neuquén 2010; y el 1º premio en el Concurso Nacional de anteproyectos para la sede del Concejo Deliberante de la Ciudad de Córdoba.
CONFERENCIAS 73 capba IX CAPACITACION Y ACTUALIZACION PROFESIONAL
Seminario Nuevo Código Civil y Comercial de la Nación
Su incidencia en la ac vidad de los Arquitectos
Teniendo en cuenta la reciente puesta en vigencia del nuevo Código Civil y Comercial de la Nación, y las modificaciones que esto implica en la labor profesional del Arquitecto, el CAPBA IX organizó un Seminario de tres encuentros para revisar la ac vidad profesional a la luz de la nueva norma.
74 capba IX CAPACITACION Y ACTUALIZACION
PROFESIONAL
El Seminario de actualización, de modalidad presencial y con entrada libre y gratuita, se llevó a cabo en la sede del CAPBA IX durante los días 28 de agosto, 4 y 15 de sep embre pasados.
Con la coordinación del Dr. Juan Carlos París, Asesor Legal del CAPBA IX, fueron convocados tres profesionales del Derecho para exponer sobre los siguientes temas:
1. Responsabilidad del Arquitecto.
Dr. Rodrigo Cataldo.
Su exposición versó sobre la función preven va y resarcitoria de la responsabilidad en el nuevo C. CyC.; la naturaleza de la responsabilidad del Arquitecto; y funciones de acuerdo a la naturaleza de la labor encomendada. Plazos de prescripción, dis ntos supuestos. Defensa del Consumidor y responsabilidad del profesional y vicios, entre otros temas.
2. La Propiedad Horizontal en el nuevo Código.
Dr. Antonio Costan no.
En este tema fueron abordados la incidencia para el arquitecto en: Determinación de nuevos espacios propios y comunes. Determinación de responsabilidad por filtraciones de agua y humedades. Obra nueva y nuevo informe técnico. Mayorías asamblearias. La administración del consorcio, nuevas obligaciones. Asambleas. Concejo de propietarios. Conjuntos inmobiliarios, clubes de campo, barrios cerrados, clubes de chacra.
3. Contrato de obra y servicios.
Dr. Bernardo Diez.
Fundamentalmente se trató el Concepto de Contrato de obra y servicios. Incorporaciones del CCyC.
Las charlas pueden verse nuevamente en el si o web de la comisión de capacitación
www.capacitacioncapba9.wix.com
Elementos. Caracteres del contrato. Independencia y Gratuidad. Tipos de contratación. Vicios.
Este seminario complementa otras acciones desarrolladas por el CAPBA a nivel provincial, como la teleconferencia desarrollada por el asesor legal Dr. Arq. Sergio Bertone, quien publicó, asimismo, un extenso ar culo de su autoría en la edición nº 16 de la Revista CAPBA. Sin embargo, la complejidad de la temá ca, e incluso la falta de conocimiento de letrados y juristas sobre las modalidades de nuestro ejercicio profesional, denotan la necesidad de profundizar y ampliar las ges ones hasta aquí desarrolladas.
Por ello, tal como lo enunciáramos en la Editorial de este número, desde el CAPBA IX hemos elevado algunas propuestas tendientes a defender y proteger los intereses en el ejercicio de la profesión de los Arquitectos y, de ser necesario, promover las modificaciones necesarias al nuevo Código Civil y Comercial de la Nación.
ACTUALIZACIÓN
75
50 años 50 de la par da de la par de Le Corbusier Le
La vigencia de un pensamiento
76 capba IX PROGRAMA COMUNICACIONAL
El 27 de agosto se cumplen 50 años de la muerte de Charles Édouard Jeanneret-Gris, Le Corbusier. Nació en La Chaux-de-Fonds, Suiza, el 6 de octubre de 1887 y falleció en la Costa Azul, Francia, en 1965.
Le Corbusier influyó en el pensamiento arquitectónico de tal modo que aún hoy se lo reconoce como uno de los pioneros del Movimiento Moderno. Logró relacionar la arquitectura, con las ciencias, la técnica y el arte. Llamó ‘laboratorio de la inves gación paciente’ a su estudio del Nº 25 de la Rue de Sevres, en París; y dejó una herencia única como son sus obras, proyectos, ideas, su constancia y su enorme confianza en el hombre.
Esta idea corbusierana, desde la contemporaneidad, conduce a entender la arquitectura como una disciplina que atraviesa aspectos cien ficos, sociales, tecnológicos y ar s cos, revelados en el desarrollo de teorías, obras y proyectos sobre la vivienda y la ciudad, aún vigentes.
Entre sus contribuciones más importantes se encuentran “Los cinco puntos de la nueva arquitectura”, una reconsideración de la tríada vitruviana venustas + firmitas + u litas, a par r de la relación empo-espacio propia del purismo (promenade arquitectural); y la aplicación de los denominados nuevos materiales: hierro y hormigón.
Los Pilo s, la Planta libre, la Fachada libre, la Ventana corrida y la Terraza jardín fueron posibilitados por la célebre estructura Dom-inó de 1914, un soporte universal, donde se establecen los conceptos de planta libre, independencia estructural, superposición de pisos y producción seriada. El sistema Dom-inó evolucionó hacia las series de Casas Citröhan, encontrando su máximo desarrollo en la casa Citröhan V, construida en el Weissenhoff de Stu gart en 1927.
La producción arquitectónica de Le Corbusier es considerada racionalista y despojada, a par r del lenguaje de los materiales, la geometría de los trazos reguladores, el uso de la luz como material de proyecto y el excelente aprovechamiento espacial.
La influencia en el pensamiento arquitectónico aludida, se reconoce hoy tanto en la prác ca arquitectural como en la enseñanza del proyecto arquitectónico y en la teoría de la arquitectura; en las inves gaciones funcionales, pológicas, técnicas y teóricas hasta en los procederes metodológicos propios del proceso proyectual.
Dice Le Corbusier en Mensaje a los estudiantes de arquitectura: “Trataría de inculcar en mis alumnos un sen do preciso de control, de juicio imparcial y del “cómo” y del “por qué”... la arquitectura es espacio, ancho, profundidad y altura, volumen y circulación. Pero quisiera que lo basaran sobre una serie de hechos obje vos. Los hechos son fluidos y cambiantes, especialmente hoy en día, así que les enseñaría a desconfiar de las fórmulas y les trataría de hacer entender que todo es rela vo. La arquitectura es organización”.
La Casa Curutchet en La Plata es la única obra de Le Corbusier en Sudamérica, un edificio entre medianeras donde se ponen de manifiesto los cinco puntos antes mencionados, la promenade arquitectural y un fuerte contraste espacial cobrando protagonismo la altura, la luz y el control solar, una evolución de la Casa Citröhan. El proyecto separa claramente la zona de consultorio (al frente) de la vivienda (atrás), ar culados por el pa o y la rampa, la estrategia formal permite apreciar todo el repertorio que ha expresado Le Corbusier en su obra: los pilo s, el brisesoleil, la rampa, la terraza-jardín, la planta libre, la ventana corrida y la puesta en valor de la condición urbana (el verde, las visuales hacia el Boulevard y el Bosque) junto con la respuesta del proyecto a las construcciones linderas.
En términos de Jujo Solsona, esta casa cons tuye “la invención de la futuridad”.
HOMENAJE
Arq. Roberto Guadagna
77 capba IX PROGRAMA COMUNICACIONAL
Profesor Titular Taller Diseño Arquitectónico I – III B. FAUD | UNMdP Profesor Titular Taller Ver cal de Arquitectura I – VI 6 García García Guadagna Páez. FAU | UNLP
Ciclo de Visitas de Obra Visitas Mar del Plata en Obras Mar en
Sigue desarrollándose el ciclo de visitas de obra que recorre edificios relevantes en construcción actualmente en la ciudad de Mar del Plata, y que representan por su complejidad, focos de interés y aprendizaje para los profesionales arquitectos del Distrito.
El desarrollo de visitas denominado “Mar del Plata en obras” se encuentra contemplado dentro del Eje de Inserción Profesional de la estructura organiza va del Capba DIX. El ciclo procura completar, ar cular y consolidar el vínculo académico con el ejercicio real de la profesión en los procesos de ges ón y producción de la obras. Propicia la interacción con los profesionales intervinientes, y el intercambio de impresiones y experiencias. Invita a verificar la incorporación de nuevas tecnologías, materiales y recursos de producción, en obras de diferentes complejidades y magnitudes, desarrolladas en diversos contextos culturales, sociales, polí cos y económicos.
El ciclo se inicia en el año 2013 con tres obras emblemá cas de la ciudad: El Paseo Cultural y Shopping en la Vieja Terminal Sud, las Torres Maral Explanada del Arq. Cesar Pelli ambas en la etapa de excavación y ejecución de la estructura, y el Museo de Arte Contemporáneo MAC a unos meses de ser inaugurado.
La etapa desarrollada desde el comienzo del año 2015 se ha realizado dentro del ámbito público y privado de la ciudad de Mar del Plata, con obras ubicadas en la zona céntrica, el frente costero y el nuevo perímetro urbano a consolidar. Conforman un conjunto de emprendimientos que presentan un grado de avance aproximado de un 60%. En las visitas realizadas se lograron apreciar estructuras, cerramientos ver cales y horizontales, instalaciones, carpinterías, revoques, contrapisos, carpetas y terminaciones en una amplia diversidad de diseño en la resolución y u lización de materiales. Se comprobó la planificación, organización, logís ca, infraestructura y sistemas de seguridad u lizados por los dis ntos proyectos, dis nguiéndose la u lización de nuevas tecnologías, maquinarias y materiales en la producción de las Obras.
capba IX INSERCIÓN PROFESIONAL 78
Primera Visita
Obra: Emprendimientos Terminal S.A. : Terminal S.A.
Centro Cultural y Shopping.
Ubicación: Predio Ex Terminal Estación Sud – 2 manzanas delimitadas por las calles Sarmiento, Alber , Las Heras y garay
Proyecto: Estudio Mariani – Perez Maraviglia – Mariani –Cañadas
Dirección de Obra: Estudio Arq. Laura Napp
Empresa Constructora: COARCO S.A.
Jefe de Obra: Arq. Horacio López
Junto al Arq. López se realizó un relevamiento de la envolvente del edificio observando cerramientos ver cales (fachadas ven ladas), carpinterías con DVH y cerramientos horizontales. Se verificaron las resoluciones correspondientes a aislaciones hidrófugas, térmicas, higrotérmicas y acús cas; y el diseño y ejecución de los cielorrasos suspendidos de placas de roca de yeso e instalaciones.
Segunda Visita
Obra: Maral Explanada Maral Explanada
Torres de vivienda.
Ubicación: Av. Peralta Ramos, Calles Rawson, A. del Valle y Garay (Playa Chica)
Proyecto: Arq. Cesar Pelli - Arq. Ana María Silva - Arq. Mónica Silva
Dirección de Obra: Arq. Ana María Silva - Arq. Mónica Silva
Construcción: Ing. Luis Eduardo Silva.
Empresa Constructora: IMASA S.A.
Coordinadora General: Arq. Be na Cisneros.
Conforme a la complejidad y por exigencia de las previsiones de seguridad en Obra esta visita se realizó en dos oportunidades con grupos reducidos. Conducidos por la Arq. Cisneros se inició el recorrido en las terrazas del úl mo piso de la Torre en construcción (área de SUM y Quinchos), en donde se analizaron las decisiones adoptadas en las impermeabilizaciones y aislaciones acús cas y térmicas. En los pisos inferiores se examinaron las instalaciones generales observándose algunos aspectos con caracterís cas sustentables como la instalación del sistema de reu lización de aguas sanitarias y de paneles solares fotovoltaicos proveedores de energía eléctrica a los espacios comunes. Se registró la instalación de la piel de vidrio exterior con sus caracterís cas técnicas acordes a una envolvente sustentable y las diversas resoluciones adoptadas como terminaciones interiores.
INSERCIÓN PROFESIONAL
Emprendimientos Terminal S.A.
Maral Explanada capba IX INSERCIÓN PROFESIONAL 79
Emprendimientos Terminal S.A.
Maral Explanada
Tercera Visita
Obra: Natatorio, Centro Depor vo y Cultural Natatorio, Centro vo y Cultural Barrio Libertad Libertad
Obra Pública realizada por el municipio de Gral. Pueyrredón.
Ubicación: Ituzaingó entre Tandil y G. Coste (zona Oeste de la ciudad).
Proyecto: Arq. Mar n Rosales -Coordinador del equipo de Proyectos especiales de la Municipalidad de Gral. Pueyrredón-.
Dirección de Obra: Arq. Mar n Rosales.
Empresa Constructora: Centro Construcciones S.A. En este caso se abordó la temá ca de la Obra Pública del Municipio de Gral. Pueyrredón. Acompañados por el Arq. Rosales se comenzó el recorrido en el sector correspondiente al Polidepor vo, advir endo la conformación de la envolvente y terminaciones interiores de las canchas de futbol, básquet y vóley. En el sector administra vo, SUM y el sector de entrepiso, se observó la conformación de espacios con diseño flexible para posibilitar su u lización en ac vidades diversas, propuestas en consenso con diversos actores pertenecientes al barrio. En el sector de la pileta de natación se examinaron los cerramientos vidriados, exteriores y divisores en DVH cons tuidos con vidrios de seguridad y las terminaciones de los respec vos vestuarios.
Cuarta Visita
Obra: CEMA (Centro de Especialidades CEMA de Médicas Ambulatorias) Médicas
Obra Pública realizada por el municipio de Gral. Pueyrredón.
Ubicación: Pehuajó 250, entre Solís y Gaboto.
Proyecto: Arq. Mar n Rosales -Coordinador del equipo de Proyectos especiales de la Municipalidad de Gral. Pueyrredón-.
Dirección de Obra: Arq. Mar n Rosales.
Empresa Constructora: Centro Construcciones S.A.
En recorrida con la guía del Arq. Rosales se pudo apreciar la tecnología de úl ma generación aplicada a las instalaciones del centro de salud, tanto como la aparatología médica más avanzada de Sudamérica. En el diseño del edificio destacan la flexibilidad y el pa o central que brinda luminosidad. El diseño es simple y prác co, adecuado a sus funciones. El empleo de chapa de aluminio perforada configurando la parte exterior de una doble fachada, se convierte en recurso apropiado desde lo esté co, a la vez que prác co para el mantenimiento, mientras funciona en simultáneo como parasol.
Natatorio, Centro Depor vo y Cultural Barrio Libertad
CEMA (Centro de Especialidades Médicas Ambulatorias)
CEMA (Centro de Especialidades Médicas Ambulatorias)
capba IX INSERCIÓN
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PROFESIONAL
Quinta Visita
Obra: Boulevard Center
Torre de viviendas y locales comerciales.
Ubicación: Av. Independencia esq. Diagonal Pueyrredon
Proyecto: Estudio Arq. Eduardo Agüero – Arq. Mar n Marcenaro
Dirección de Obra: Arq. Eduardo Agüero – Arq. Mar n Marcenaro
Jefe de Obra: Arq. Carlos Stan en
Empresa Constructora: CONSCA S.A.
En la obra de Boulevard Center se destacó la estructura especialmente, con sus osados voladizos de formas triangulares y grandes dimensiones. La estructura en esta obra se cons tuye a la vez como cerramiento ver cal; y ha sido de gran u lidad como vallado de protección al mismo empo, ya que una vez concluida esta etapa se requirió de menos disposi vos de seguridad.
La carpintería de alta performance acompaña el diseño, con amplitud de visuales hacia la Av. Independencia y la diagonal.
Agradecemos el apoyo, predisposición y empo brindado por las Empresas, Ins tuciones y Profesionales que hicieron posible la realización de estas ac vidades invitando a todos los colegas a concurrir a las próximas visitas programadas.
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Boulevard Center
INSERCIÓN PROFESIONAL
Boulevard Center
Arq. Pablo A. Mon Coordinador del Ciclo “Mar del Plata en obras”
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La ac vidad profesional en el Distrito IX
Dando con nuidad a lo publicado en este espacio, cada seis meses se analiza la evolución de la ac vidad profesional de nuestros matriculados en todo el ámbito del Distrito IX. En esta ocasión se ofrecen los valores correspondientes al 1° Semestre del año 2015, en los rangos que de manera sistemá ca se contabilizan estadís camente, y se los compara con semestres previos.
PROFESIONAL
capba IX INSERCIÓN
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En las compara vas con los semestres anteriores se destaca que en el 1°semestre de 2015 (326.891m2), se retrajo la ac vidad de Proyecto de obra nueva o ampliación en un 29.31% interanual comparado con iguales meses del 1°semestre de 2014 (462.458m2). Sin embargo, se observa un leve incremento de 13.31% respecto del 2°semestre de 2014 (288.496m2). Aun así en éste 1°semestre de 2015 no se llega al promedio semestral de los úl mos tres años que es de 344.232m2, si bien parecería retomar una tendencia alcista.
También interanualmente en la comparación mes a mes, o en la evolución de los úl mos doce meses, se ofrece un panorama fluctuante sin un patrón que permita vislumbrar una tendencia clara en el úl mo año, con la salvedad del mes de junio de 2015 en donde se vuelve a dar una can dad (55.718m2) que supera el promedio mensual (51.236m2) por primera vez en cuatro meses. Inclusive en los meses de mayo y junio se superó cuan ta vamente los m2 presentados en iguales meses del 2014, mi gando la performance interanual que de por si es nega va.
ESTADÍSTICAS 83
En cuanto al análisis de los m2 de Proyecto por po de obra, la Vivienda en todas sus categorías sigue representando el mayor índice por sobre los demás (79.87%), manteniendo inalterable esa preeminencia, pero con un incremento de 14.22% de m2 presentados, comparándolo con el semestre anterior. En cuanto a los otros po de obra se destaca un incremento de 76.49% en el rubro Industria, de 45.20% en Cocheras, de 9.40% en Comercio, de 271.37% en Deporte y cultura; en cambio se disminuye el 50.49% en el rubro Administración, el 75.66% en hotelería, como así también el resto de los usos pero en menor medida.
Refiriéndonos al Ítem Vivienda -en sus diversas variantes-, se produce una suba respecto del semestre anterior, del 43.19% en la unifamiliar de hasta 100m2, del 22.48% en unifamiliar categoría superior, del 21.87% en la mul familiar de más de 4 pisos, del 11.30% en la unifamiliar suntuosa. Por otra parte disminuyó un 11.50% la mul familiar de hasta cuatro pisos. Es oportuno hacer notar que si bien se han incrementado los m2 de obras proyectadas en un 13.31%, el valor en juego ha disminuido en un 3.83%, a pesar de la actualización de los valores referenciales. Esta situación se debe fundamentalmente a que han crecido las superficies de pos de obra de menor valor por m2, proporcionalmente a otras de mayor monto de obra que han disminuido en éste úl mo período en relación al semestre inmediatamente anterior.
En los Informes Técnicos por Tipo de Obra se ha producido una importante disminución en m2 declarados del orden del 53.82% en la comparación interanual (de 55.365m2 a 25.570m2). Si esta comparación la realizamos con el 2º semestre de 2014 (71.963m2) la disminución es aún mayor, del 64.47%. Ésta situación se da en todos los rubros, e involucra mayoritariamente a la incorporación de construcciones sin permiso, por las tareas de Medición e Informe Técnico.
Respecto de la Tarea del Informe Técnico de Fachada, se observa un incremento cuan ta vo en monto de obra de 17.39% en la comparación interanual, y de 49.55% en relación al úl mo semestre (cabe aclarar que se han variado los valores de referencia como así también las escalas arancelarias).
Elaboración: Arq. Bruno Mazzini - Arq. Claudia Noto
Estadís cas: datos propios
ESTADÍSTICAS
capba IX INSERCIÓN PROFESIONAL 85
Puesta en Valor Arquitectónico Puesta en Valor Arquitectónico
de la fachada del Teatro Municipal de la fachada del Teatro Municipal
Se firmó un convenio de colaboración ins tucional entre la Municipalidad de Balcarce y el CAPBA IX
El pasado viernes 28 de Agosto, en el marco de los festejos del 150º Aniversario del Par do de Balcarce, se llevó a cabo el acto protocolar de la firma del Convenio de Colaboración para la organización de un Concurso de Arquitectura para la puesta en valor arquitectónico de la fachada del Teatro Municipal.
Del acto par ciparon el señor Intendente Municipal Dr. José Echeverría y los arquitectos Carlos Cortés y Javier Aranda, en representación de la MUNICIPALIDAD DE BALCARCE, como en dad promotora, y las autoridades el COLEGIO DE ARQUITECTOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES DISTRITO IX, Arquitectos Julia Romero, Daniel Monzón y Bruno Mazzini y el Delegado del CAPBA IX en la ciudad de Balcarce, Arq. Jorge Trivigno, como En dad Organizadora del Concurso.
En la ocasión se destacó la colaboración y el trabajo que se ha realizado entre ambas ins tuciones, fortaleciendo el vínculo entre la Delegación del CAPBA IX y la Dirección de Obras Privadas, lo que ha permi do trabajar en la revisión de norma va urbana y de la construcción.
El objeto del convenio suscripto es la ges ón en forma conjunta de la convocatoria al CONCURSO DISTRITAL DE ANTEPROYECTOS para la “Puesta en valor arquitectónico del Teatro Municipal “Luis Con ”, que se ajustará al Reglamento de Concursos de la Federación Argen na de En dades de Arquitectos FADEA. Para facilitar la ges ón de este concurso se conformará una Comisión Coordinadora integrada por el Arq. Javier Aranda y el Licenciado Rodrigo Pando, por la Secretaría de Obras y Servicios Públicos y la Subsecretaría de Cultura respec vamente, y el Arq. Jorge Trivigno, por el CAPBA IX. Esta comisión actuará como nexo ins tucional con el objeto de programar, orientar y coordinar las ac vidades necesarias para la realización del concurso en todas sus etapas.
CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO
ASESORÍA. Estará a cargo dos (2) Asesores de Concurso, uno (1) en representación del CAPBA DIX de la nómina del Cuerpo de Asesores del Colegio de Arquitectos, Distrito IX y uno (1) en representación del MUNICIPIO, quienes asumirán el compromiso de redactar el Pliego de Bases y Condiciones de esta Convocatoria a Concurso y a cumplimentar todas las disposiciones y norma vas fijadas en el Reglamento Nacional de Concursos de FADEA.
86 capba IX FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES
JURADO
El Jurado encargado de evaluar las propuestas presentadas, de conformidad con el Reglamento de Concursos, y cuyos deberes, atribuciones, obligaciones y restricciones se incluirán en las Bases del Concurso, estará cons tuido por siete (7) miembros: (4) cuatro representantes del MUNICIPIO; (1) un representante por el CAPBA DIX elegido mediante sorteo del Cuerpo de Asesores y Jurados del Distrito IX, (1) un representante por FADEA elegido mediante sorteo del Cuerpo de Jurados de esa en dad y (1) un representante por los PARTICIPANTES, quienes elegirán por votación un miembro del Cuerpo de Jurados provincial del CAPBA.
PREMIOS
Concluida la evaluación del Jurado, y coincidentemente con el fallo del mismo, se le abonará al/a los autor/es de los trabajos premiados los montos asignados a cada premio:
Primer Premio: Treinta mil pesos ($ 30.000,00)
Segundo Premio: Diez mil pesos ($ 10.000,00)
Tercer Premio: Cinco mil pesos ($ 5.000,00)
DELEGACIONES. BALCARCE 87
Concurso Nacional de Anteproyectos Concurso Nacional de Anteproyectos
El pasado 3 de sep embre se publicaron las bases de concurso, quedando así abierta la primera vuelta de este concurso nacional de ideas y anteproyectos para el Complejo Judicial de la ciudad de Necochea.
A par r de la firma del Acta Acuerdo suscripto entre la Suprema Corte de Jus cia de la Provincia de Buenos Aires, el Municipio de Necochea, el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires y el CAPBA Distrito IX, con el fin de convocar conjuntamente al “Concurso Nacional de Anteproyectos a dos vueltas” para la ejecución del Complejo Judicial del Departamento Necochea, comenzó a trabajar el cuerpo de Asesores quienes tuvieron a su cargo la elaboración de las bases del llamado a concurso.
En su oportunidad la Suprema Corte destacó que este proyecto se encuentra "dentro de los emprendimientos consignados en el Plan aprobado, se es mó prioritaria la construcción del “Complejo Judicial del Departamento Judicial Necochea”. Por otra parte, cabe recordar que el municipio cedió, a tal fin, los terrenos comprendidos entre las calles 43, 45, avenida 58 y 60, frente a la Terminal de Ómnibus.
CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO
Comisión Coordinadora
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PBA: Arq. Pablo GARÓFOLI
MUNICIPALIDAD DE NECOCHEA: Arq. Marcelo ETCHEGOYEN
CAPBA IX: Arq. Mar n SARASIBAR
Asesores
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PBA:
Arq. María Elena GNECCO, Arq. Juan Pablo MAESTRI
MUNICIPALIDAD DE NECOCHEA: Arq. Sandra RETAMALES
CAPBA DISTRITO IX: Arq. Luis SALLES
Carácter del Concurso: Concurso de Ideas y Anteproyectos a dos vueltas, según lo especificado en el Art. 18º, apartado V del Reglamento de Concursos, es de carácter Nacional. La primera vuelta de Ideas, faculta al jurado para la selección de hasta cinco (5) trabajos y no menos de tres (3) entre la totalidad de los presentados, los que serán desarrollados en la segunda vuelta como Anteproyectos.
Consultas a los Asesores: Los Asesores contestarán todas las consultas que les formulen según el siguiente cronograma: Para la 1º vuelta: Las recibidas hasta el 21 de sep embre de 2015, se contestarán el 28 de sep embre de 2015. Para la 2º vuelta: Las recibidas hasta el 20 de noviembre de 2015, se contestarán el 27 de noviembre de 2015.
Premios: Concluida la Primer Vuelta de Ideas, se abonará a los apoderados de los trabajos seleccionados, que no podrán exceder el número de cinco (5), un monto de pesos cincuenta y cuatro mil ($ 54.000) por cada uno de ellos, para el posterior desarrollo de los Anteproyectos en segunda vuelta. La par cipación en la segunda vuelta será obligatoria para los trabajos seleccionados en primera vuelta. Se establecen los siguientes premios resultantes de la finalización de la segunda vuelta:
Primer premio: Pesos seiscientos mil ($ 600.000)
Segundo Premio: Pesos noventa mil ($ 90.000)
Tercer premio: Pesos treinta y seis mil ($ 36.000)
Primera mención: Pesos doce mil ($ 12.000)
Segunda mención: Pesos doce mil ($ 12.000)
para el Complejo Judicial de Necochea para el Judicial de Necochea Con la publicación de bases quedó abierta la primera vuelta a concurso
88 capba IX FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES
Cronograma del Concurso
03 de sep embre de 2015: Apertura del Concurso.
21 de sep embre de 2015: Cierre 1º ronda de preguntas.
28 de sep embre de 2015: Respuestas de la Asesoría a 1º ronda de preguntas.
28 de octubre de 2015: Entrega de los trabajos de 1ra vuelta de ideas.
02 de noviembre de 2015: Cons tución del Jurado.
04 de noviembre de 2015: Fallo del Jurado 1ra Vuelta de Ideas.
05 de noviembre de 2015: Apertura desarrollo de la 2da Vuelta de Anteproyectos.
20 de noviembre de 2015: Cierre 2º ronda de preguntas
27 de noviembre de 2015: Respuestas de la Asesoría a 2º ronda de preguntas.
10 de diciembre de 2015: Entrega de los trabajos de 2da vuelta de Anteproyectos.
15 de diciembre de 2015: Cons tución del Jurado
18 de diciembre de 2015: Fallo defini vo del Jurado
21 de diciembre de 2015: Entrega de Premios. Apertura de la Exposición
Consulta bases: h p://www.capba.info/necochea
Consultas Asesoría: judicialnecochea@capba9.org.ar
Sin dudas se trata de una excelente no cia para el Departamento Judicial Necochea y para los profesionales de la arquitectura, que una vez más podrán hallar en el mecanismo de concursos, un vía propicia para manifestar pluralidad de ideas y soluciones en obras de gran necesidad para el desarrollo urbano planificado. La funcionalidad y la imagen ins tucional naturalmente serán partes fundamentales de la resolución proyectual buscada al servicio de “hacer ciudad”.
DELEGACIONES. NECOCHEA
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El Colegio de Arquitectos El de Arquitectos colabora en la de
de normas urbanas normas
Desde la delegación Pinamar del CAPBA IX se han iniciado reuniones y talleres de trabajo junto con colegas del Par do de Madariaga y autoridades municipales y del Concejo Deliberante con el objeto de revisar las normas urbanas de ese municipio.
A par r de un proyecto de rezonificación y ampliación de la planta urbana elaborado por el Arq. Mauricio Villate y el Arq. Alberto Fanderwud, a pedido del ejecu vo municipal, el colegio de arquitectos planteó la necesidad de instrumentar una agenda de trabajo par cipa va que permita a en dades profesionales y a la comunidad tomar conocimiento de la propuesta y ofrecer observaciones y aportes que mejoren el proyecto y sirvan al desarrollo de la ciudad.
Algunos de los par cipantes en diferentes reuniones y talleres fueron: el sr. Carlos Caro, Director de Tierras y Hábitat; el Arq. Mauricio Villate coautor de la propuesta; la Arq. Marina Pasini, por Obras Par culares; la Sra. Ana Rosa Arancedo, Directora de Turismo; los Consejales: Claudia Berho, Mara Simieli, Higinia Musso, Jorge Bo o; los Ing. Alejandro López y Ma as Blanco, por el Colegio de Ingenieros; el agrimensor Manuel Blanco, por el Colegio de Agrimensores, el MMO. Edgardo Musso, Colegio de Técnicos; las Arq. Lía Ruau, Marcela Rodríguez, Elena Salomone, Anastasia Falcón y Jorge Bonavita (colegas locales) y el Arq. Ramón Uranga, Delegado del Colegio de Arquitectos Distrito IX, entre otros par cipantes.
Esta primera instancia se expuso la posición de los colegas de la localidad, en cuanto a los lineamientos generales del proyecto y centrándose el debate en temas tales como: la zonificación, normas de tejido y la morfología emergente, cuadro de usos, nuevos indicadores, etc.
El trabajo efectuado desde la delegación, valorando el trabajo inicial desarrollado por el Ejecu vo Municipal, apuntó a la necesidad de que Gral. Madariaga crezca y se desarrolle como localidad, preservando su idiosincrasia, donde lo existente y lo nuevo convivan en un todo urbano que lo siga caracterizando como ciudad y par do de tradición gauchesca.
Por eso se puso énfasis en cómo se inserta el uso mul familiar incipiente con el unifamiliar predominante, dando preponderancia al corazón de manzana y la expansión natural de la vivienda, así como también los re ros en altura, en todos sus frentes, respondiendo a las dis ntas situaciones urbanas que estos plantean.
Se logró acordar la rezonificación central de la propuesta, a los efectos de una mejor interpretación de lo existente, y su ordenamiento y crecimiento en el empo.
finición en la
90 capba IX FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES
Es importante también destacar la reconversión propuesta para el Barrio Belgrano (área de futura expansión de la ciudad), a par r de nuevos indicadores en el sector aledaño al predio del Ferrocarril, pulmón verde de la ciudad que deberá seguir consolidándose como tal.
El Cuadro de Usos fue otro tema preocupante para la comisión comunitaria conformada, dados los trastornos que generan dis ntas ac vidades, consensuándose en su totalidad.
Finalmente se incorporó en esta nueva norma a sancionar, la ordenanza Patrimonial, cuyas premisas sirvieron en muchos casos para la determinación de indicadores y premios.
También se deba eron aspectos relacionados con el soporte de infraestructuras para el crecimiento de la ciudad y la necesidad de promover ges ones que permitan desarrollarlas a par r de recursos locales.
El trabajo promovido ha propiciado la firma de un acta, el 14 de agosto de 2015, mediante la que se expone que: “luego de haber estudiado el proyecto de Ordenanza de Actualización Norma va y Zonificación Expte. HCD de referencia, y haber efectuado recomendaciones, sugerencias y propuestas en general, y en par cular
aquellas formuladas por el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, del análisis de dichas propuestas y su incorporación al proyecto, manifiestan que el mismo ha sido producto del trabajo par cipa vo y conjunto, de cada representación profesional, de los representantes del Departamento Delibera vo y de las áreas técnicas del D.E”. Asimismo “manifiestan su conformidad con el esquema de Zonificación por usos (S/ decreto ley 8912), y con el texto del Proyecto de Norma en su úl ma versión”.
El informe elevado, conjuntamente con las propuestas consensuadas, serán consideradas por el Honorable Concejo Deliberante. Desde el Colegio de Arquitectos Distrito IX, valoramos que nuestra Ins tución sea promotor de espacios de ges ón par cipa va que involucren a En dades con representación en la comunidad y a los vecinos de la localidad. En ese sen do, es de destacar la mo vación que alentó a exponer propuestas, realizar observaciones y la predisposición tanto del Departamento Ejecu vo como del autor del proyecto original a tomar dichas observaciones y canalizarlas en adecuaciones y mejoras del proyecto.
DELEGACIONES.
PINAMAR. GRAL MADARIAGA
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Arq. Ramón Uranga Delegado CAPBA IX Pinamar
Responsables de la de la Construcción de Obras
En Villa Gesell se promueve su iden ficación En Villa Gesell se promueve su iden
Villa Gesell, julio 28 de 2015
Ref.: exigencia constructor registrado
Coon la firmma de loos s arqu q iteccttos s Maurricciio Villa l te e y Gerar a do d Gal a li, la Del e egac a ión presentó ante el Municipio o de e Villla a Gesel e l una nota exponi n endo los fundamentoos quue e exxpplicitan la neecesi s da d d de iden fica c r tanto o en el e expedi d e ennte municipal como o en la a cartelería de e obra el/los responsables de e la ej e ecución de d las obras a de diferentes escalas. Essta ges ón ha sido mo vada, entre ottros as a pectos, por r la recieente puesta en n v vigencia a del Código Civvil y Comercial de la Nación y la sanción de la a Resoluución CAPBA Nº 411-15 5 la que e intennta a clarificar los roles y responsabiliida d des de los Arqu q ittectos en el procceso construc vo
A coon nuaciión transcribimmos o la mi m siva remi da al Municippioo:
Sr. Intendente Municipal
Dr. Gustavo N. BARRERA
S / D:
Ponemos en su consideración el presente proyecto de Resolución o Decreto, para regularizar la situación de registración de los responsables de las construcciones en todo nuestro par do.
En efecto, la Municipalidad de Villa Gesell cuenta con una norma vigente (Ord. 961/92 ítem 2.1.2.) que establece como obligatoria la inscripción de los constructores, pero vemos que en las tramitaciones de permisos de obra y en los carteles que las iden fican, habitualmente el constructor no se consigna.
Esta circunstancia genera dificultades, tanto para los profesionales proyec stas, que deben demostrar que no son responsables de la construcción ni del personal en obra, como para el Municipio, que no puede iden ficar a las personas - sicas o jurídicasefec vamente a cargo. Ello origina que las acciones de verificación del municipio y de otros organismos públicos se dirijan sobre personas equivocadas.
Por otro lado, la entrada en vigencia del Nuevo Código Civil y Comercial -Ley 26.994modifica las responsabilidades emergentes de ruina y daños ocultos, y es necesario definir de modo inequívoco, sobre quienes recaerán dichas responsabilidades.
Por ello, a efectos de contribuir a la mejor comprensión de los roles que los profesionales de la arquitectura desempeñamos en el proceso construc vo de una obra, le adjuntamos la Resolución CAPBA nº 41-15 donde se discrimina los diferentes roles y competencias para tareas tales como Dirección de Obra, suplementos de esa Dirección y/o Representación Técnica.
El Estado municipal, en su función de contralor de las obras par culares, debe iden ficar con certeza a quienes son sus responsables en diferentes roles. Es éste el sen do del proyecto que se adjunta, para el cual reiteramos nuestra colaboración y apoyo. Sin otro par cular, lo saludan atentamente.
Gerardo G. GALLI Arq. Mat. C.A.P.B.A.10106 Vocal Consejo Direc vo
Mauricio G. VILLATE Arq. Mat. C.A.P.B.A. 5521 Delegado de Villa Gesell
DELEGACIONES. VILLA GESELL pio
Arq. Mauricio Villate
92 capba IX FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES
Delegado CAPBA IX Villa Gesell
desa o de una o una capacitación con nua con
Seminario Introductorio a los Procesos Patológicos en la Construcción
Seminario Introductorio a los Procesos en la Construcción
Como parte del reto que significa lograr una mayor integración entre las delegaciones y la sede del CAPBA IX, durante los meses de agosto y sep embre se ha llevado a cabo en la Delegación de Miramar, el Seminario Introductorio a los Procesos Patológicos en la Construcción.
Dictado por los arquitectos Lelis Fernández -Profesor Adjunto de la Cátedra de Construcciones y la asignatura elec va - Introducción a la Patología de la Construcción de la FAUD, UNMdP- y Emilio Polo -Magister en Diagnosis y Reparación de Edificios de la Universidad de Sevilla-, este seminario ha tenido como obje vo fundamental, la profundización de los conceptos relacionados con el desarrollo de lesiones construc vas en nuestros edificios.
Esta inicia va estuvo conformada por 6 encuentros de dos horas y media cada uno, orientados a introducir al arquitecto matriculado en las complejidades de los procesos patológicos que afectan a nuestro parque edilicio.
El curso estuvo dirigido a profesionales de la construcción interesados en adquirir conceptos, estrategias y métodos de trabajo ú les para la realización de intervenciones básicas de análisis y reparación.
El propósito fundamental ha sido que, los asistentes al seminario, puedan adquirir conocimientos técnicos específicos para poder enfrentar la demanda del mercado actual, la cual requiere de un profesional altamente capacitado.
La temá ca del curso impar do por los arquitectos Fernández y Polo ha girado en torno a:
- Comprender la problemá ca del mantenimiento edilicio.
- Conocer los conceptos fundamentales de la especialidad (lógica cien fica con la que se aborda la problemá ca, contenidos básicos, vocabulario específico, etc.).
- Comprender las dis ntas etapas de los procesos patológicos que afectas a los edificios, discernir dis ntos pos de lesiones y causas.
- Comprender las dis ntas fases del mantenimiento.
- Reconocer las principales familias de lesiones y procesos patológicos en la edificación.
- Conocer los mecanismos de las principales lesiones de la edificación.
El
94 capba IX FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES
- Conocer los conceptos de intervención de las principales terapéu cas construc vas.
- Conocer las técnicas y tecnologías para el tratamiento de las lesiones más frecuentes en la edificación.
Con una carga horaria de más de 15 hs., en las cuales los disertantes abordaron casos concretos sobre la influencia de los ambientes costeros en los edificios, el envejecimiento prematuro de los mismos a fin de realizar recomendaciones de índole prác ca, referidas a la detección y accionar sobre daños construc vos producto de ambientes con altos niveles de agresividad climá ca.
El desa o con núa
El éxito obtenido por este Seminario introductorio, sumado a la inquietud existente entre los colegas por la temá ca que refiere a reparación de lesiones construc vas, nos permite plantear nuevos desa os en el diseño, planificación y desarrollo de futuras propuestas de capacitación, con el objeto de lograr un mayor desarrollo técnico del profesional interviniente.
Delegación de Miramar Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires
DELEGACIONES. MIRAMAR
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Parte de las presentaciones desarrolladas por el arquitecto Lelis Fernández estuvieron referidas al Hº Aº y las técnicas posibles para su reparación.
Sesión del Consejo Direc vo Distrital Sesión del Consejo Direc vo Distrital
Se realizó en la Delegación La Costa e realizó en la La Costa con la par cipación de colegas de la zona con la par de colegas de la zona
Como parte del fortalecimiento ins tucional propuesto en el Plan de Acción del CAPBA IX, se realizan reuniones del Consejo Direc vo en forma rota va en diferentes delegaciones. El pasado 4 de agosto se sesionó en la Sede de la Delegación La Costa.
Con la convocatoria a colegas de la Delegación realizada por el Delegado Arq. Cris an López Rivolta, el Consejo Direc vo del CAPBA IX, realizó una de sus reuniones mensuales en la Sede de la Delegación La Costa. En la ocasión par ciparon, además Delegados de todo el Distrito y colegas de la zona interesados exponer consultas y opiniones sobre diferentes temas. Además de los asuntos de tratamiento habituales y de los informes de cada una de las Delegaciones del CAPBA IX, en esta ocasión se trataron los temas que previamente los colegas habían enviado para su consideración. Algunos de ellos fueron:
Estado de avance de las ges ones para la creación de una Ley de Previsión y Seguridad Social para Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires. Se expuso un pormenorizado relato de todas las instancias atravesadas por este proyecto y se explicitó el estado actual de su tratamiento en la Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires. Los colegas comentaron sus inquietudes y consultaron sobre algunos aspectos del proyecto.
Propuestas futuras de capacitación y actualización profesional. Se acordó realizar un registro de temas de interés para evaluar posibilidades con recursos locales o externos del desarrollo de cada temá ca.
Formularios de ARBA para Revalúos de inmuebles. Los colegas consultaron sobre la posibilidad de acceder a los antecedentes catastrales para la confección de formularios de revalúo de inmuebles, lo que resulta una salida laboral adicional a las ya existentes, al respecto se les informó las dificultades de implementación que el Convenio de Colaboración que el CAPBA ha firmado con ARBA y que es posible que se trate de una incompa bilidad entre sistemas informá cos
Esta sesión ha sido como con nuidad de una polí ca de ges ón impulsada por la Mesa Direc va. Se ha realizado reuniones en las Delegaciones de Necochea y Balcarce. Mientras que la Sesión del mes de Sep embre se desarrolló en la Delegación de Miramar. Al cabo del cierre del año, el Consejo Direc vo del CAPBA IX habrá recorrido todas las Delegaciones del Distrito IX, acercando el vínculo con sus matriculados y propiciando debates de interés en cada delegación.
Arq. Daniel Monzón Secretario CAPBA IX
DELEGACIONES. LA COSTA 96 capba IX FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES