Administración de la Zona Marítimo-Terrestre
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TABLA 7.8. Hoja de cotejo de requisitos y sus fundamentos jurídicos al investigar el expediente adminstrativo ante las agencias. Junta de Planificación es JP.
_____________________________________________________________________________ Ante las Agencias de Puerto Rico 1. ____ En el plano sometido y certificado por un agrimensor autorizado en PR, revisar si hay 6 metros de servidumbre de vigilancia libre de construcción; y el restante de dominio público marítimo-terrestre. 2. ____ Cumplimiento con Reglamento 17 de la JP: con el acceso a la playa. 3. ____ Estudios de sombra (Reglamento 17). 4. ____ Cumplimiento con el Reglamento 25 de JP: Siembra, Corte y Reforestación. 5. ____ Según Reglamento 6031- que se sigan los trámites en la JP (por ej., para la consulta de ubicación). 6. ____ Vistas Públicas- notificación adecuada (para consultas de ubicación), según lo requiere el Reglamento de Zonificación de la JP. 7. ____ Cumplimiento con la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (LPAU), en cuanto a notificaciones y períodos para someter escritos. 8. ____ Notificaciones a partes con interés (en especial, a los interventores). Fundamento: LPAU y Derecho Administrativo en general. 9. ____ Cometarios (usualmente, de oposición) al proyecto de parte de la comunidad en las vistas públicas. Fundamentos: LPAU, Reglamento de Zonificación y parte del Debido Proceso de Ley (Derecho Constitucional). 10. ____Plan de Uso de Terrenos- Reglamento de Zonificación y el cumplimiento con las variaciones. 11. ____ DIA o EA- Si es DIA verificar si es en etapa inicial del proyecto; si tiene estudio hidrológico-hidráulico, requerido por el Reglamento #13 de Zonas Susceptibles a Inundación. 12. ____ Que las condiciones que impone la agencia en sus resoluciones concuerden con el Plano del Proyecto aprobado y lo sometido en la Consulta de Ubicación. 13. ____ Que aparezcan los documentos en el expediente administrativo a los cuales se hace referencia (Derecho Administrativo). 14. ____ Permisos y endosos para el proyecto. La JP, como agencia proponente, tiene que pedirle a la JCA una Evaluación Ambiental bajo la Ley de Política Pública Ambiental. Dependiendo del proyecto, tienen que aparecer los endosos o la negación de los endosos por carta o por cualquier otro documento con el sello oficial de la agencia que lo emite como, por ej., de ___ ICP, ___ Agricultura, ___ Turismo, ___ Autoridad de Carreteras, ___ Municipio donde pretende ubicarse el proyecto, ____ AAA. Y, especialmente, del ____ DRNA y sus condiciones; y la Autoridad de Desperdicios Sólidos (ADS), si está en la zona marítimo-terrestre. 15. ____ El DRNA tiene que haber ordenado un Plan de Mensura. Según el Reglamento #17 (Zonificación de la Zona Costanera) y el Reglamento #4860, Art. 3.1 (aparte de la Ley y Reglamento Hipotecario), tiene que haber un deslinde, una certificación del plano y la notificación a todos los dueños de los predios colindantes, sino es NULO el proceso. 16. ____ Densidad de la población y clasificación del proyecto, y si está clasificado como proyecto de desarrollo extenso (de acuerdo con el Censo); y las clasificaciones en los Planes de Uso de Terrenos. 17. ____ Cabida y localización exacta (descripción registral) del proyecto y que concuerde con planos y descripción en escritura. 18. ____ Escritura pública, o en su defecto, contrato de compraventa; Estudio de Título. 19. ____ En el Departamento de Estado, registro bona fide (incorporada, que rinda informes anuales, etc.). Si es una corporación dueña del proyecto, tiene que cumplir con la Ley de Corporaciones, tiene que saberse quiénes componen la Junta de Directores, su agente general (con capacidad para recibir emplazamientos). 20. ____ Compañías de seguros y sus representantes en Puerto Rico. Esta información podría conseguirla en la Oficina del Comisionado de Seguros de Puerto Rico. 21. ____ Si la agencia se resiste a someter información y es una agencia local, aunque no hay formularios de Freedom of Information Act (FOIA), es su derecho constitucional a obtener información y acceso público a los expedientes. No obstante, las agencias pueden requerirle que someta carta o permiso a la división o al Secretario o Presidente de la agencia o junta. Si nada de esto le funciona, acuda al Procurador del Ciudadano (Ombudsman). Ante Las Agencias Federales Debe completar el formulario de FOIA para cada agencia. Puede accesar el formulario por internet, dependiendo de la agencia y sus subdivisiones. Ejemplos de las agencias federales que inciden en la zona marítimo-terrestre, playas y demás recursos naturales:Servicio Forestal, Agencia de Protección Ambiental, Fish & Wildlife Service, Cuerpo de Ingenieros, National Oceanic and Atmospheric Administration, Guardia Costanera, Departamento de Justicia, Departamento de Defensa. ________________________________________________________________________________________
