Formazione del personale di polizia basata sui diritti fondamentali
2. Schema analitico: non discriminazione11 A questo punto si può cercare di capire in che modo stabilire se una situazione specifica costituisce una discriminazione. Come per l’analisi dei diritti umani condotta nel modulo 3, è utile adottare un approccio in due fasi. Le fasi dell’analisi si differenziano da quelle proposte nel modulo 3 con riferimento agli obblighi di rispetto e tutela. Vi sono tuttavia delle analogie in relazione al principio di proporzionalità. Parte 1: Emergono differenze di trattamento correlate a una caratteristica specifica di una persona? Parte 2: Questa differenza di trattamento è giustificata da motivi obiettivi e ragionevoli?
Questa analisi è finalizzata al completamento dell’attività 3 e della dispensa 3. Tuttavia, le informazioni ad essa correlate possono essere utili per tutte le attività proposte nel presente modulo. Processo analitico PARTE 1: P ARITÀ DI TRATTAMENTO O DIFFERENZA DI TRATTAMENTO? 1.1. Vi sono elementi che rivelerebbero una differenza di trattamento? È possibile ravvisare situazioni simili trattate in maniera diversa? È possibile ravvisare situazioni diverse trattate in maniera simile? Rispondere a queste domande è utile per individuare analogie e differenze di trattamento. Capire in che modo questi attributi si sovrappongono e divergono aiuta a focalizzare l’analisi sugli elementi che possono essere implicati nel trattamento discriminatorio. 1.2. La differenza di trattamento è dovuta a uno dei motivi di discriminazione che formano oggetto di protezione?
11. Quest’attività è stata adattata da Suntinger, W. (2005), Menschenrechte und Polizei, Handbuch für TrainerInnen, Vienna, Bundesministerium für Inneres, pagg. 84-88.
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I motivi di discriminazione che formano oggetto di protezione sono: il sesso, la «razza», il colore della pelle, l’origine etnica o sociale, le caratteristiche genetiche, la lingua, le convinzioni o la religione, le opinioni politiche o di altro genere, l’appartenenza a una minoranza nazionale, la situazione finanziaria, la nascita, la disabilità, l’età o l’orientamento sessuale.