OPINII> dr. ing. Daniel BOT|NOIU pre[edintele Asocia]iei Fermierilor din România
O nou\ legisla]ie pentru tehnicile genomice? ¥n data de 25 iulie 2018, o hotårâre a Cur¡ii Europene de Justi¡ie (CJUE) indicå faptul cå toate produsele rezultate din noile tehnici de modificare a genomului, dupå 2001, intrå sub inciden¡a reglementårilor europene aplicate OMG-urilor.
A
ceastå decizie se înscrie într-o logicå administrativå ¿i nu într-una de naturå ¿tiin¡ificå, a¿a cum ar fi normal. Ea pune, astfel, Uniunea Europeanå în contradic¡ie cu lumea întreagå, deoarece cele mai multe ¡åri de pe continentele americane ¿i asiatice ¿i din zona Pacificului s-au deschis, în diferite grade, cåtre tehnicile genomice prin adoptarea unor reglementåri adaptate specificului acestora. Reglementårile europene privind OMG-urile se bazeazå pe Directiva 2001/18 acest lucru a împiedicat dezvoltarea OMG-urilor agricole în Uniunea Europeanå (UE). Costurile cu întocmirea dosarelor privind solicitarea avizului de introducere pe pia¡å, - fie pentru cultivare în câmp sau import, pentru procesare ¿i introducerea în hrana umanå sau ani malå, ¿i post-comercializarea OMG-urilor autorizate, care trebuie efectuatå pe toatå perioada de valabi46
litate a autoriza¡iei (în general 10 ani) -, au permis procesul doar unor mari consor¡ii interna¡ionale care au o bazå financiarå suficient de puternicå pentru realizarea acestui scop. De îndatå ce a fost publicatå hotårârea CJUE, mai multe institu¡ii ¿i organisme europene din sfera ¿tiin¡i-ficå ¿i academicå, dar ¿i mi¿cåri cetå¡ene¿ti au fost contrariate de aceasta decizie ¿i au cerut deschiderea unei dezbateri pe acest subiect. Atât impedimentul legat de înfåptuirea progresului tehnologic, cât ¿i dezvoltarea datoritå interferen¡ei cu libera circula¡ie a mårfurilor pe o pia¡å globalizatå påreau evidente. Grupul de consilieri ¿tiin¡ifici principali ai Comisiei Europene (sau mecanismul de consiliere ¿tiin¡ificå SAM), un comitet de exper¡i la nivel înalt, creat în data de 9 iunie 2015 ¿i responsabil cu informarea Comisiei Europene în deplinå independen¡å ¿i transparen¡å cu privire la subiectele ¿tiin¡ifice, astfel încât Uniunea så poatå elabora politici în cuno¿tin¡å de cauzå, a publicat o declara¡ie în noiembrie 2018 în care sublinia cå “din cauza noilor cuno¿tin¡e ¿tiin¡ifice ¿i a progresului tehnic recent, Directiva OMG-urilor este acum inadecvatå”. Apoi, au urmat Academiile Agricole din Uniunea Europeanå, care au cerut “un cadru de reglementare cu scopul de a facilita utilizarea în siguran¡å a editårii genomului în cercetarea ¿i dezvoltarea europeanå”, argumentând prin “necesitatea criticå de dezvoltare a programelor de cercetare
care se desfå¿oarå peste tot în alte pår¡i ale lumii”. O ini¡iativå cetå¡eneascå europeanå, “Cre¿te¡i progresul ¿tiin¡ific: culturile conteazå”!, a fost ini¡iatå în vara anului 2019 de un grup de studen¡i de la Universitatea Wageningen (Olanda) de opt na¡ionalitå¡i diferite. Au cerut o modificare a legisla¡iei actuale pentru a evalua “produsul final mai degrabå decât tehnica, astfel încât siguran¡a så fie garantatå fårå ca beneficiile valoroase ale noilor tehnici så fie pierdute prin obstacole de reglementare absurde”. În acest context, în noiembrie 2019, Consiliul UE a invitat Comisia Europeanå så întreprindå o abordare constând într-un studiu ¿i o analizå de impact pentru a schimba statutul NGTurilor în dreptul european. Comisia Europeanå a publicat rezultatele acestui studiu la sfâr¿itul lunii aprilie 2021, sus¡inute de douå rapoarte ale Centrului Comun de Cercetare al Comisiei Europene (Centrul Comun de Cercetare al Comisiei EUJCR), primul privind stadiul tehnicii NGT ¿i al doilea privind cercetarea ¿i dezvoltarea, precum ¿i aplica¡iile lor comerciale. Se confirmå cå NGT-urile s-au dezvoltat într-un mod uluitor în ultimul deceniu pe mai multe continente: inven¡ia tehnicii emblematice a NGTurilor a fost publicatå, în urmå cu doar 10 ani, în 2012 în revista Science de americanca Jennifer Doudna ¿i europeana Emmanuelle Charpentier, care a primit Premiul Nobel pentru Chimie Profitul Agricol 32/2022
