Nora García Burgos
Bogotá D.C COLOMBIA - EDICIÓN 244 - AÑO 2021 Registro de Marca Resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio Reconocida por el Congreso de la República mediante Resolución 032/03 Derecho de autor Resolución 1058 Mingobierno 1993
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Senadora de la República
Nidia Marcela Osorio Representante a la Cámara por Antioquia
Margarita Restrepo Arango Representante a la Cámara por Antioquia
Adriana Magali Matiz Representante a la Cámara por Tolima
Clara Luz Roldán
Gobernadora del Valle del Cauca
María Emilsen Angulo Alcaldesa de Tumaco (Nariño)
Natalia Eljach
Gestora Social del Departamento de Bolívar
Nidia León Hernández
Gestora Social del Departamento de Vichada
Alexandra Arévalo
Gestora Social de Sabanalarga (Atlántico)
Paola Clavijo Barrios
Gestora Social de Sabanalarga (Casanare)
Silvana Puello Visbal
Gestora Social de Barranquilla (Atlántico)
Zally García Caicedo
Alcaldesa de Juradó (Chocó)
Yina Moreno Mosquera
Diana Marcela Osorio
Jackeline Joris Córdoba
Jenny Lucía Rivas
Alcaldesa de San José del Palmar (Chocó)
Gestora Social de Medellín (Antioquia)
Gestora Social de Acandí (Chocó)
Gestora Social de El Litoral del San Juan (Chocó)
Elisa Torrenegra
Directora de Gestarsalud
Glinys Edith Díaz
Marta Lucía Ramírez
María Juliana Ruiz
Gerente del Hospital Local de Puerto Asís (Putumayo)
Vicepresidenta de la República y Ministra de Relaciones Exteriores
Primera Dama de la Nación
Mónica Romero
Ángela María Orozco
Angélica Mayolo Obregón
Gerente de Cleaner S.A.
Ana María Piñeros
Rectora de la Fundación Universitaria Juan N. Corpas
Ministra de Transporte
Ministra de Cultura
María Ximena Lombana Claudia López Hernández Ministra de Comercio, Industria y Turismo
Alcaldesa Mayor de Bogotá D.C.
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Destacados Economía: Búsqueda de consensos para asegurar la reactivación en 2021
Pág. 8
La economía colombiana pasa por uno de los momentos más complejos de su historia debido a las consecuencias de la pandemia, que ha impactado en la base productiva hasta dejarla en cifras que nadie imaginaba. Queda por delante una ardua tarea de recuperación que implica proteger a la población vulnerable, también golpeada fuertemente por la pandemia, conseguir la estabilidad fiscal en medio de grandes necesidades y dedicar todos los esfuerzos a la reactivación y al crecimiento, para que suba a los niveles que se venían registrando antes de la emergencia sanitaria.
Opinión Crónica de una muerte anunciada Paola Holguín....................................................................... 16 Ni un puesto más Paloma Valencia Laserna.................................................... 26
Solidez fiscal, prioridad del Gobierno en legislatura
El Gobierno centrará sus esfuerzos en sacar adelante,en la nueva legislatura, una reforma que garantice la solidez fiscal y ayude a recuperar los miles de empleos que se han perdido como consecuencia de más de año y medio de pandemia en el país. El Congreso coincide en que se necesitan recursos para financiar la agenda social, pero sin afectar los ingresos de la población.
Pág. 24
Modificación del procedimiento sancionatorio ambiental Angélica Lozano Correa...................................................... 52
Ataque contra la democracia Ruby Chagüi........................................................................ 64
Desarrollo empresarial para mujeres Catalina Ortiz Lalinde........................................................... 80
Una legislatura para las mujeres
La bancada de mujeres entregó un balance del trabajo realizado en la legislatura que terminó en junio pasado, con el apoyo a cerca de 88 proyectos encaminados a empoderar al género. Las iniciativas radicadas, algunas de las cuales ya pasaron a sanción presidencial, impactaran, sin duda, la vida de muchas colombianas.
Cumplimos al país, a las mujeres, adolescentes y niños Esperanza Andrade ............................................................. 92
¡Hecho histórico!, Colombia tendrá una política integral migratoria Ana Paola Agudelo............................................................ 100
Pág. 38 ¿El mundo se libera del tapabocas? Con la llegada de la pandemia, la manera del ver el mundo cambió, se transformó el comportamiento de la economía, las relaciones interpersonales y el vestuario. El tapabocas se convirtió en un elemento fundamental. Ahora, la discusión está en cuándo se dejará de usar.
Pág.66
¿Cuándo va a cesar esta pandemia? Gloria Díaz Martínez........................................................... 108
Un paisaje para el mundo María del Rosario Guerra................................................... 114
Además Editorial: Mujeres, ejemplo de liderazgo y persistencia........................................................................... 7 Marta Lucía Ramírez: “La cooperación, clave para superar efectos del covid-19”............................... 12 María Juliana Ruiz: “Ayudamos a los jóvenes a construir sus sueños”................................................ 14 La ministra de Comercio, Industria y Turismo le apunta a una reactivación segura............................ 18 Ministra de Cultura: “Queremos generar nuevas oportunidades a los jóvenes”.................................. 19 Ministerio de Transporte, primero en participación de mujeres............................................................ 20 Nora García, una cordobesa que le ha servido a Colombia .................................................................. 22 Nidia Marcela Osorio: Una gestión por el bien de Colombia................................................................. 28 Margarita Restrepo, defensora de la niñez.............................................................................................. 32 Adriana Matiz: “El Congreso debe estar en sintonía con la población”................................................ 34 El Valle le apuesta al salvamento económico y social........................................................................... 40 Histórico plan de megaobras de transporte para Bogotá-Región......................................................... 44 La Medellín futura.................................................................................................................................... 46 Suecia reafirma apoyo a búsqueda de paz en Colombia....................................................................... 48 ¿Les llegó la hora a las mujeres?............................................................................................................ 54 La gran apuesta de Tumaco por el turismo............................................................................................. 56 Natalia Eljach, vocación por lo social...................................................................................................... 60 En Achí hay una mujer más cerca de la gente........................................................................................ 62 En Cicuco la familia es primero............................................................................................................... 68 Regidor, el corazón del Río Magdalena................................................................................................... 69 Mujeres que lideran la transformación social del Departamento de Magdalena................................. 71 Ciénaga avanza de la mano con el pueblo.............................................................................................. 72 Una mujer que busca la transformación de Remolino........................................................................... 74 En Salamina: Ana, una gestora con sabor a pueblo............................................................................... 76 En Sitionuevo se siembra esperanza....................................................................................................... 78 Covid: ¡No hay que bajar la guardia!....................................................................................................... 82 Una eficiente gestión social en Acandí, la joya del Caribe chocoano................................................... 84 Gestión social, la clave para el desarrollo: Asodamas........................................................................... 86 Barranquilla, la Puerta de Oro del desarrollo social............................................................................... 88 “Hemos hecho un control responsable”: Contralora de Medellín......................................................... 90 Relaciones de Colombia y EE.UU. toman un nuevo aire........................................................................ 94 Una verdadera lideresa al frente de Cleaner S.A.................................................................................... 96 Finsocial: “Una de las experiencias más gratificantes es servir al prójimo”......................................... 98 En Garzón: gestión en pro de la mujer.................................................................................................. 102 Una profesional de la salud del Putumayo para Colombia.................................................................. 104 Elisa Torrenegra: 20 Años dignificando la salud.................................................................................. 106 Juradó, camino al desarrollo................................................................................................................. 110 El Litoral del San Juan se une por el cambio social............................................................................. 112 Yanet Londoño Diosa, una mujer comprometida con la niñez colombiana........................................ 116 Trabajando unidos por un Palmar mejor............................................................................................... 120 Sabanalarga (Atlántico), ejemplo en protección de la niñez................................................................ 122 Los primeros pasos de la mujer en la política colombiana.................................................................. 124 En Casanare, Sabanalarga emprende acciones en favor de la mujer.................................................. 126 En Sincelejo se transforman vidas........................................................................................................ 128 El Vichada cambia de rumbo................................................................................................................. 130 El papel clave de la mujer durante la pandemia.................................................................................... 132 “Si quieres la grandeza, ¡ve por ella!”: Laura O..................................................................................... 134 Clínica Corpas........................................................................................................................................ 136
COLOMBIA, LA MEJOR PLATAFORMA EXPORTADORA
María Ximena Lombana Ministra de Comercio, Industria y Turismo
DE LIDERAZGO Y PERSISTENCIA
EDITORIAL
MUJERES, EJEMPLO
9 “Aunque ya se han dado pasos importantes como la aprobación de un proyecto de ley que establece la paridad de género en las listas de candidatos a corporaciones públicas, hay que seguir trabajando en más leyes que protejan a las mujeres”
Álvaro Erazo Paz Director
E
l papel de las mujeres durante la crisis de la pandemia, en circunstancias como el cuidado de los hijos o de pacientes en los centros hospitalarios, así como en la búsqueda de ingresos para el sustento de los hogares y de ayudas a poblaciones en condición de pobreza y vulnerabilidad en todo el territorio nacional, las hace un ejemplo de resiliencia y liderazgo frente a situaciones adversas como las que ha enfrentado el país. Su enorme capacidad para responder a los desafíos y a la toma de decisiones debe conducir a una política pública que las empodere y les ofrezca mayores oportunidades en el ámbito laboral y político. Ya se han dado pasos importantes para reducir brechas que persisten como la aprobación de un proyecto de ley que establece la paridad de género en las listas de candidatos a corporaciones públicas, pero hay que seguir trabajando en más leyes que protejan los derechos de las mujeres colombianas. Estamos ante la ruptura de patrones errados que se impusieron hace siglos cuando las mujeres no podían
estar en cargos que tradicionalmente han ocupado los hombres. En nuestro medio está el caso de la doctora Marta Lucía Ramírez, quien se convirtió en la primera ministra de Defensa de Colombia y en la única que ha ostentado el cargo de Vicepresidenta de la República. También el de la alcaldesa Mayor de Bogotá, Claudia López, la primera mujer elegida por voto popular para ocupar esa dignidad. Igualmente, tenemos un grupo de ministras, gobernadoras, alcaldesas, senadoras, representantes a la Cámara, diputadas y concejalas que hoy defienden los intereses de los ciudadanos desde cada uno de sus despachos o curules. No menos importante ha sido el trabajo de reconocidas empresarias que con su valioso aporte han contribuido al desarrollo económico del país, así como el de las primeras damas y gestoras sociales, que batallan a diario para ofrecer mejores condiciones de vida a los sectores más necesitados en los municipios y ciudades capitales. Vienen las elecciones presidenciales y las del Legislativo que reflejan un marcado interés femenino de participar tanto en las
consultas interpartidistas para definir el candidato único de cada colectividad como en la conformación de listas de aspirantes al Congreso, escenarios en los que las colombianas darán ese gran salto en la política que han esperado por años. La lucha contra la desigualdad salarial y los elevados índices de violencia, el deseo de un cambio cultural en la sociedad, así como el de una mayor participación de género en los altos cargos de poder, debe mantenerse hoy más que nunca. Aunque se está caminando en esa dirección, no es suficiente. La cuota de participación en sectores como el judicial y en cargos de elección popular, sigue siendo baja en comparación con otros países. Por ejemplo, su presencia en el Legislativo es tan solo 20 % en la actualidad. El sector privado también se debe unir a esta cruzada con una mayor incorporación de mujeres a las posiciones de liderazgo y decisión. En la Revista El Congreso Siglo XXI hemos querido destacar en esta edición la importante labor que realizan algunas de ellas para salir de la crisis económica y social que ha ocasionado la pandemia en Colombia.
ECONOMÍA
La economía colombiana pasa por uno de los momentos más complejos de su historia debido a las consecuencias de la pandemia, que ha impactado en la base productiva hasta dejarla en cifras que nadie imaginaba. Queda por delante una ardua tarea de recuperación que implica proteger a la población vulnerable, también golpeada fuertemente por la pandemia, conseguir la estabilidad fiscal en medio de grandes necesidades y dedicar todos los esfuerzos a la reactivación y al crecimiento, para que suba a los niveles que se venían registrando antes de la emergencia sanitaria.
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José Manuel Restrepo, ministro de Hacienda y Crédito Público.
ECONOMÍA: BÚSQUEDA DE CONSENSOS PARA ASEGURAR LA REACTIVACIÓN EN 2021
P
ara el Gobierno, la reactivación económica requiere construir consensos alrededor de medidas que deben tomarse para salir lo más pronto posible de la crisis general que causó la pandemia. El objetivo se resume en lograr altos niveles de estabilidad social, garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas y mantener ayudas al sector productivo para que vuelva a cifras positivas en su oferta de bienes y servicios y a generar puestos de trabajo.
Quiere decir que la gestión se debe concentrar en continuar con la atención a los más vulnerables, consolidar las políticas de empleo y llegar a acuerdos con todos los sectores sociales para asumir reformas en el sistema de salud, lo tributario, lo pensional y lo laboral. De esto, la reforma tributaria es uno de los asuntos urgentes, pues ya ocasionó un amplio movimiento de protesta con duras consecuencias para la economía, tan graves como lo sucedido con la pandemia.
Desde las instancias gubernamentales se han buscado consensos para elaborar una iniciativa que no toque a la clase media, un sector poblacional en franco deterioro por la emergencia sanitaria, que sostenga los actuales cobros del IVA y que sea moderada respecto a la inclusión de personas naturales y de pensionados. En recientes declaraciones, el ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo, dijo que para estabilizar las finanzas del Estado se
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Los bloqueos del paro nacional afectaron a la mayoría de sectores económicos.
pueden buscar caminos como la austeridad en el gasto público, la modernización de los procesos y el uso de tecnologías en la gestión pública, la reestructuración de entidades y la lucha contra la evasión. También se ha llamado a la solidaridad para que el pago de impuestos sea responsabilidad de los sectores de mayor ingreso y se viene negociando un proyecto de pocos artículos con el que se pretende recaudar 15 billones de pesos. La idea es financiar programas como Ingreso Solidario, Matrícula Cero, incentivos a la nómina y a la contratación de jóvenes porque, según el Gobierno, lo que hoy exige la ciudadanía es empleo y más empleo.
Futuro económico Analistas económicos sugieren que el Gobierno busque rápidamente los acuerdos del caso para avanzar en unas reformas que desde gobiernos anteriores se han venido aplazando, pero que bajo las condiciones actuales se hacen más necesarias. Por ahora, las proyecciones de crecimiento de la economía son optimistas y desde diversas fuentes se apunta a que 2021 será, en efecto, un año de recuperación en la oferta y el empleo. Calificadoras como Fitch calculan que el Producto Interno Bruto (PIB) crecerá 6,3 %, la Dirección de Investigaciones Económicas de BTG Pactual lo ubica en 7 %, Fedesarrollo en 7,2 % y el Banco de la República en 6 %. Estos pronósticos al alza tienen en cuenta los bloqueos del paro nacional, cuyos efectos deben ser neutralizados por la reactivación del segundo semestre del año y El Banco de la República ha revisado al alza el pronóstico de crecimiento económico.
PROYECCIONES 2021 BANCO DE LA REPÚBLICA (%)
6
Crecimiento económico
3
Inflación
12,8-15 TASA DE DESEMPLEO Fuente: Informe de Política Monetaria, Banrepública – abril 2021.
12 por la certidumbre de un arreglo a corto y mediano plazo en el frente fiscal. Aunque en las últimas semanas las calificadoras internacionales han bajado el grado de inversión del país, desde el Gobierno se confía en que la economía retomará su rumbo para llegar a niveles que se venían observando en los meses anteriores a la pandemia. Economistas han dicho que lo importante es fomentar el emprendimiento y fortalecer nuevamente al sector empresarial aumentando su potencial en cuanto a la generación de empleo y en la perspectiva de una diversificación que disminuya la dependencia de las materias primas tanto en la oferta interna como en la externa. En esto, también tiene una incidencia notoria el Plan Nacional de Vacunación que ahora, apoyado por las empresas, se está acelerando como otra de las garantías de una más rápida vuelta a la normalidad. Para el Presidente de la República, Iván Duque Márquez, las calificadoras de riesgo no deben tomar como referencia para las economías de los países las condiciones que se tenían en los meses antes de la pandemia porque sus efectos no han terminado. Para el mandatario hay que tener en cuenta que en 2021 regresarán las cifras de crecimiento, que en el caso colombiano estarán por encima de 6 %. La economía colombiana crecerá apoyada por el Plan de Vacunación masiva y el aumento de la inversión que también se nota ya en muchas de las áreas de interés por parte de los fondos extranjeros y locales. “Seguiremos trabajando en restablecer la estabilidad de las finanzas públicas para que la economía crezca y todo esto nos ayudará a recuperar el grado de inversión”. Sobre la reforma tributaria, el Presidente ha dicho que es mejor hablar de inversión social porque “se quiere extender el Ingreso Solidario hasta finales de 2022, financiar de manera permanente la matrícula gratis en universidades y en instituciones técnicas y tecnológicas públicas, mantener el subsidio al primer empleo para mejorar las condiciones de los jóvenes y seguir atendiendo a las familias más vulnerables con programas de focalización específicos. ¿Cómo se financia? Ya hay un nivel de consenso con partidos y, sobre todo, hay algo que valoro, con el sector priva-
El Plan de Vacunación que lidera el Ministro de Salud, Fernando Ruiz, es pieza clave en las políticas de reactivación.
Matrícula Cero, un incentivo que surge de escuchar los reclamos de la juventud.
Decenas de entidades educativas facilitarán el acceso a sus programas.
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María Ximena Lombana, ministra de Comercio, Industria y Turismo.
do, con la ANDI y con el Consejo Gremial en aspectos como la deducción del ICA que puede quedar en 50 %, tener una sobretasa de renta para empresas y no tocar el bolsillo de ninguna persona natural y, algo que también es importante, los programas de austeridad, la normalización de recursos de colombianos en el exterior y algo que será muy relevante: que en el Congreso de la República sigamos fortaleciendo las herramientas contra la evasión”.
Compromisos sectoriales En la fuerte competencia que se viene por conquistar mercados del mundo durante el periodo de la pospandemia, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tiene cerca de 100 proyectos que aspiran a preservar cerca de dos millones de empleos. Para la ministra María Ximena Lombana, las prioridades son apoyar a los más vulnerables, campo y paz, crecimiento limpio y generación de empleo. Se quiere impulsar a más de 850 mil mipymes y llegar a exportaciones por 25.500 millones de dólares de productos no minero-energéticos en 2022. También, elevar la inversión extrajera a una cifra de 9.800 millones de dólares y poner al turismo como una actividad principal en el plan de reactivación segura y sostenible. En conjunto, el Gobierno proyecta obras de infraestructura, programas de acompañamiento al sector agropecuario, masivas ofertas de empleo para jóvenes e inversiones que permitan regresar a una economía en ascenso y en la que sea más fácil asimilar las contingencias que se producen cuando hay fenómenos de choque como la pandemia del coronavirus.
Exportar productos agrícolas será parte del impulso a la economía.
EXPORTACIONES NO MINERO-ENERGÉTICAS (Enero-mayo 2021) US$ 3.794 millones
Sector agropecuario, alimentos y bebidas
19,2
3.155 millones
Industria manufacturera
20,3
1.162 millones
Café
25,1
840 millones
Flores
24,1
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Las ventas externas de café aumentaron 25,1 por ciento entre enero y mayo de 2021 comparado con igual periodo de 2020.
INTERNACIONAL
La cooperación internacional en la lucha contra el covid-19, la reactivación de la economía en la región, las acciones del Gobierno c o l o m b i a n o p a ra l o g ra r u n desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza extrema y monetaria, en medio de las dificultades generadas por la pandemia, fueron los ejes de la intervención de la vicepresidenta de la República y canciller, Marta Lucía Ramírez, en la reunión de alto nivel de la ONU sobre países de renta media del pasado 2 de julio.
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Vicepresidenta de la República y Canciller de Colombia, Marta Lucía Ramírez.
“LA COOPERACIÓN, CLAVE PARA SUPERAR EFECTOS DEL COVID-19”
E
n el encuentro, donde se abordaron las deficiencias y dificultades a las que se enfrenta este grupo de países, incluido Colombia, la alta funcionaria envió un mensaje de unidad para continuar trabajando de manera asertiva en la recuperación de los devastadores efectos que ha dejado la pandemia. La vicepresidenta, quien ha tenido un rol importante en el manejo de la crisis económica y social derivada de las medidas adoptadas para evitar la propagación del Covid-19 entre la población, considera necesario que la ‘Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible’ sea la hoja de ruta que guíe la acción colectiva de la comunidad internacional.
Búsqueda de soluciones Al reconocer que en los países de renta media persisten retos significativos relacionados con la reducción de la pobreza, la crisis medioambiental y la desigualdad, la también ministra de Relaciones Exteriores de Colombia hizo un llamado “para que las discusiones que se realizan no sólo aporten a la construcción de una nueva narrativa en materia de cooperación internacional, sino que se materialicen en acciones concretas, con sentido de urgencia”. Para Ramírez, “el diálogo político es el mecanismo más apropiado para lograr que la cooperación conduzca al verdadero desarrollo, donde nadie se quede atrás”.
Cooperación internacional En opinión de la canciller, los países de renta media deben apelar al respaldo y la cooperación internacional, para superar las consecuencias del Covid-19 y centrar sus esfuerzos en avanzar en los planes de vacunación masiva de la población. “Más allá de cualquier interés económico, la solidaridad tiene que expresarse en el sentido de salvar vidas”, dijo Ramírez. Y es que Colombia le apuesta a la repotenciación del aparato productivo para recuperar la senda del crecimiento económico e identificar sectores que puedan generar mayor vinculación laboral, sobre todo a las mujeres, con emprendimientos escalables, rentables y sostenibles que les garantice un mejor nivel de vida.
PRIMERA DAMA
“AYUDAMOS A LOS JÓVENES A CONSTRUIR SUS SUEÑOS”
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La Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz Sandoval nació en Bogotá. Conoció hace más de dos décadas a Iván Duque, el Presidente de la República mientras disfrutaban de su juventud y de la vida universitaria. Años más tarde, conformaron una familia integrada por ellos y sus tres hijos: Luciana, Eloísa y Matías. Su carisma y liderazgo la convirtieron en una abanderada de las causas sociales en favor de los niños y adolescentes, sobre todo, de los más necesitados.
Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz.
M
aría Juliana Ruiz, quien adelantó sus estudios de abogada en la Pontificia Universidad Javeriana y en el Institut Catholique de París, ha sido pieza clave en la movilización de recursos y kits alimentarios para asistir a las familias en condición de pobreza y vulnerabilidad durante más de un año de pandemia. Mediante la campaña “Ayudar Nos Hace Bien”, logró en alianza con el Gobierno Nacional, el sector privado y la Fundación Solidaridad por Colombia, suplir las necesidades básicas de la población afectada por la crisis sanitaria y la temporada invernal en el país. “Reconstruir
es nuestro propósito y queremos hacerlo desde los actos más nobles de humanidad, hasta las acciones concretas para edificar con generosidad sobre lo perdido. Nuevamente desarrollamos nuestra gestión con el sello del trabajo multisectorial, articulado, coherente, transparente y oportuno”, aseguró la Primera Dama, quien ha recorrido semana tras semana municipios y ciudades capitales para llevar un mensaje de esperanza a los más necesitados. La meta inicial de la campaña era entregar un millón de mercados a las familias que más lo necesitan en más de 1.000 munici-
pios de los 32 departamentos colombianos, con donaciones de ciudadanos, embajadas y empresa privada. Han sido meses de solidaridad desde todos los rincones del país, en los que el apoyo y compromiso de las gestoras sociales con la iniciativa gubernamental ha permitido movilizar más de 270 toneladas de alimentos y elementos de aseo a los lugares más apartados del territorio nacional.
Nutrición y talento, en la agenda La Primera Dama, quien cursó una maestría en Leyes con Énfasis en Negocios Interna-
La juventud y las mujeres, clave de la gestión.
cionales, en la American University de Washington, funge además como Embajadora Nacional de Buena Voluntad para el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 17, posición desde la cual promueve políticas de primera infancia, enfocadas en la nutrición, así como el acompañamiento continuo a los jóvenes para potenciar sus habilidades, capacidad y talento, con una vocación de transformación social. Para María Juliana Ruiz es importante que en tan solo un año, el Gobierno haya logrado reducir en 20 % las muertes asociadas a enfermedades por desnutrición en niños y niñas. En su agenda, la juventud es una prioridad. Por eso se creó el Premio Nacional al Talento Joven, el que lleva su nombre para enaltecer e impulsar las capacidades y habilidades de los jóvenes del país. La idea era premiar a quienes han liderado proyectos de alto impacto social en sus territorios. La iniciativa se enmarca en la política con la cual se busca que ese sector de la población pueda hacer realidad sus sueños, con las herramientas necesarias para su desarrollo.
focada en dos grandes objetivos: combatir cional contra la Violencia hacia Niñas, Niños y erradicar la desnutrición y fortalecer la y Adolescentes, que contribuye a proteger y a seguridad alimentaria en el hogar. garantizar un entorno socio-afectivo y emocional seguro, estable, amoroso y confiable que Intolerancia al maltrato infantil les permita tener igualdad de oportunidades La Primera Dama de la Nación lidera ade- para desarrollarse en un marco de creatividad más la causa nacional de “Cero Tolerancia al e innovación. Acompaña a los jóvenes del país Abuso y Maltrato a la Niñez y Adolescencia”, a través de la estrategia Sacúdete, que plantea junto a las gestoras sociales departamentales. una metodología de aprendizaje para que se Al mismo tiempo, abandera la Alianza Na- conviertan en agentes de cambio social.
Labor contra la desnutrición infantil María Juliana Ruiz ha encabezado también acciones contra la desnutrición infantil en Colombia, por medio de la Gran Alianza por la Nutrición, que amplía la oferta de micronutrientes que aportan a la mujer gestante, a la madre lactante y al desarrollo cognitivo, físico y social de los niños y adolescentes. La iniciativa debe estar enLa niñez es fundamental para el desarrollo de la labor de Ruiz Sandoval en cada uno de los programas sociales del Gobierno Nacional.
OPINIÓN 18
CRÓNICA DE UNA MUERTE ANUNCIADA Paola Holguín Senadora de la República Centro Democrático
“El texto de 48 páginas de la CIDH indigna, pero no sorprende porque lo único que hace es dejar en evidencia el sesgo ideológico de ese organismo”
19
E
l informe de la Comisión Interamericana de Derechos HumanosCIDH es crónica de una muerte anunciada; un texto de 48 páginas que indigna pero no sorprende, porque lo único que hace es dejar en evidencia el sesgo ideológico de ese organismo. Muchas cosas llaman la atención de las observaciones y recomendaciones de la visita de trabajo a Colombia, por ejemplo, que pidan separar a la Policía Nacional y los Escuadrónes Móviles Antidisturbios- Esmad del Ministerio de Defensa, cuando esto responde a una serie de discusiones que se han dado en el país y a una realidad histórica que fue la dañina politización de nuestra Fuerza Pública. Que hablen de desaparecidos, cuando se trata de personas por ubicar, que es totalmente diferente, y que no se tengan en cuenta los grandes esfuerzos institucionales en estos casos, y las cifras falsas que no corresponden a denuncias e información objetiva. Muy grave que la CIDH solicite
al Gobierno abstenerse de prohibir de manera generalizada y a priori los cortes de ruta como modalidad de protesta, ya que eso es desconocer nuestra normatividad legal vigente. En el Código Penal está claramente establecido en el artículo 353A, la prohibición de obstrucción a vías públicas que afecten el orden público. Además, cuando las consecuencias de los bloqueos han sido tan graves, como la muerte de dos pequeños en ambulancias, el desabastecimiento de alimentos, medicamentos y combustibles, la limitación del derecho a la movilidad, o la quiebra de empresas con las pérdidas de empleos. Extraña además, que se busque prohíbir a la Policía la categorización de contenidos como “falsos” o “verdaderos”, cuando es claro el uso de Fake News y sus terribles consecuencias; hasta ahora, por lo menos 157 noticias falsas han sido denunciadas. Parece olvidar la CIDH que el artículo 13 de la Convención Americana sobre Dere-
chos Humanos y el artículo 20 de nuestra Constitución, establecen el derecho fundamental a la información, y a la vez se determina que ésta debe ser veraz e imparcial. De hecho, llama la atención que reitere la denuncia del caso del abuso de la menor en Popayán, a pesar de que fue desmentido, incluso por el propio director de El Espectador, que había difundido la falsa noticia. De otra parte, la Comisión critica el traslado de protección, a pesar de que es un mecanismo previsto en el Código Nacional de Policía, en el artículo 155. Y finalmente, aunque hay más temas, sorprende que en las recomendaciones la CIDH pida que se adecue el marco normativo para asegurar que la Procuraduría General de la Nación no pueda investigar ni sancionar con destitución o inhabilitación a autoridades de elección popular; como si fueran funcionarios que estuvieran por encima de la regulación y control disciplinario.
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ACTUALIDAD 20
COLOMBIA BUSCA
UNA REACTIVACIÓN SEGURA
María Ximena Lombana Villalba es abogada de la Universidad del Rosario, con maestría en Derecho de Negocios Internacionales del Washington College of Law, que a su vez pertenece a la American University, y maestría en Derecho Comercial de la Universidad de París II- Panthéon-Assas. Fue catedrática en Derecho de Sociedades Comerciales en las universidades del Rosario y de la Sabana por 10 años. Se ha desempeñado como gerente de programas de fortalecimiento en la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado y también en la Procuraduría General de la Nación. Ocupó los cargos de ministra Plenipotenciaria en las embajadas de Colombia en España (2014-2015) y Francia (2003-2005), así como el de Primer Secretario en la Misión de Colombia ante las Naciones Unidas (1998-1999). También fue Secretaria General del Ministerio del Interior por dos años. A ello se suma su gestión como investigadora del Departamento Legal de la Organización de Estados Americanos (OEA) y como asesora del Centro para la Cuarta Revolución Industrial del Foro Económico Mundial (FEM).
Al asumir su cargo el 20 de mayo pasado, uno de los principales retos de la ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Ximena Lombana, fue apuntarle a una reactivación económica efectiva con la articulación de 97 proyectos dirigidos a la preservación y generación de empleo, al crecimiento y a una mayor dinámica productiva.
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Ministra de Comercio, Industria y Turismo, María Ximena Lombana Villalba.
l Ministerio se fijó cuatro metas específicas, la primera de ellas enfocada a dinamizar el tejido empresarial y acompañar a más de 850.000 pequeñas y medianas empresas, mientras que la segunda esta orientada a consolidar a Colombia como plataforma exportadora. El tercer y cuarto objetivo es lograr que el país se convierta en un destino atractivo para la inversión extranjera, así como conseguir que el turismo sea el jalonador de una reactivación segura y sostenible. Para ello, el Ministerio cuenta con variadas herramientas, entre las que se destacan los Proyectos Turísticos Especiales. Estos serán importantes no solo para atraer inversionistas, sino también para generar empleo en los diferentes departamentos.
Líneas de créditos sostenibles Para dar cumplimento a estas metas, se puso a disposición del segmento empresarial nuevas líneas de crédito dirigidas a las micro, pequeñas,
medianas y grandes empresas, para financiar sus inversiones en economía circular, bioeconomía, mitigación y adaptación al cambio climático, en el marco de la reactivación del aparato productivo nacional. La ministra informó que para que los exportadores ganen más presencia en los mercados externos, se avanzará en “Fábricas de Internacionalización”, un programa bandera de acompañamiento para acelerar los procesos de exportación e ingresar a nuevos mercados de manera sostenible, estructurada y competitiva. “Fábricas de Productividad” es otra de las apuestas para fortalecer el tejido empresarial colombiano. Este programa, liderado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y Colombia Productiva, en alianza con las cámaras de comercio, es una de las 20 metas transformacionales del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. Incluye gestión comercial, transformación digital, sostenibilidad ambiental y productividad laboral.
OPORTUNIDADES A LOS JÓVENES”
Angélica María Mayolo Obregón es abogada de la Pontificia Universidad Javeriana de Cali, con maestría en Derecho Internacional de la Universidad de California, Estados Unidos, y especialista en Derecho Administrativo. Acumula una amplia experiencia como gerente pública, asesora y consultora. Ha estado al frente de proyectos de alto impacto en poblaciones vulnerables y de programas de reactivación económica, sobre todo en el Pacífico colombiano, donde ha trabajado con emprendedores y pequeños empresarios.
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Ministra de Cultura, Angélica María Mayolo.
a nueva ministra de Cultura, Angélica María Mayolo, se desempeñó como secretaria de Desarrollo Económico de Cali, donde lideró la formulación y aprobación de la Política Pública de Desarrollo Económico para esta ciudad, un plan de acción a 10 años para atraer inversión, generar empleo y fortalecer las empresas. Su mayor apuesta fue la estrategia de economía creativa, convirtiendo la cultura en eje central de transformación socioeconómica sostenible. En esa línea, logró que la capital del Valle del Cauca fuera reconocida por la UNESCO como ciudad creativa en Media Arts y potencializó el Movimiento de Empresas Creativas a nivel nacional. Desde este espacio también apoyó diferentes eventos culturales, entre los que se destacan la Feria de Cali y el Festival de Música del Pacífico Petronio Álvarez, atrayendo a la prensa internacional para impulsarlo como la muestra más importante de la cultura del Pacífico colombiano. Asimismo, inauguró con el Ministerio de Cultura el Taller Escuela de Artes Gráficas La Linterna, el primero en la ciudad de Cali, incentivando de esta manera la
visibilización y salvaguarda de esta importante actividad y brindando además la oportunidad a jóvenes de formarse en la misma.
Defensora del Pacífico Angélica María Mayolo también fue jefe de la Oficina de Asuntos Internacionales del Ministerio de Ambiente y estuvo en la Dirección de Ciudades Sostenibles de Findeter, en donde apoyó la articulación de los programas de la Financiera de Desarrollo Territorial con el Plan Todos Somos Pazcífico, una importante iniciativa del Gobierno Nacional enfocada a contribuir al desarrollo social, económico y ambiental del Litoral Pacífico. Asesoró además a la Alta Consejería para la Competitividad y Proyectos Estratégicos de la Presidencia en el desarrollo de la zona especial de actividades económicas en Buenaventura. Desde ProPacífico, Cali, contribuyó con estrategias para promover la competitividad en la región. Una de sus metas es fortalecer el sector cultural y creativo a través de la generación de nuevas oportunidades, enfocadas principalmente en la población juvenil del país.
MINISTERIO
“QUEREMOS GENERAR
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MINISTERIO 22
MINISTERIO DE TRANSPORTE, PRIMERO EN PARTICIPACIÓN DE MUJERES
Ángela María Orozco se ha caracterizado por darles mayor participación a las mujeres en cargos de nivel decisorio desde que asumió el Ministerio de Transporte en 2018. Así lo confirma el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), que ubicó a esa cartera en el primer puesto del listado de las entidades que se destacaron en el cumplimiento de la Ley de Cuotas durante 2020.
S
egún el informe, dentro de la planta del ministerio, el 55% de los puestos son ocupados por mujeres, entre cargos de libre nombramiento, carrera administrativa y provisionales, lo que le permitió encabezar el ranking de las entidades públicas con mayor porcentaje de participación femenina en el sector del transporte. Y es que entre todas sus dependencias, seis de cada diez mujeres tienen tareas directivas o de asesoramiento, lo cual demuestra que sus capacidades y méritos se respaldan de manera efectiva. Este logro es resultado del trabajo comprometido de la ministra, quien desde el inicio de su gestión incentivó el desarrollo de diferentes acciones orientadas a empoderar al género en el ámbito laboral.
Cumplimiento de la Ley de Cuotas Según el ranking publicado por el DAFP, el Ministerio de Transporte es una de las entidades públicas nacionales y territoriales
Ministra de Transporte, Ángela María Orozco.
que más se destacaron en el cumplimiento de la Ley de Cuotas durante 2020, al tener una participación de entre el 47% y 100% de mujeres en cargos de máximo nivel decisorio. Prueba de ello, es que por primera vez, la entidad tiene un gabinete constituido solo por mujeres. “En el Ministerio de Transporte nos gusta hablar desde el ejemplo. De ahí que aumentar la participación femenina en la toma de decisiones y cargos estratégicos de la cadena de valor del sector sea una de nuestras principales líneas de trabajo, pues tenemos claro que favorece la autonomía económica de ellas y cierra brechas de género en un sector que tradicionalmente ha sido masculino”, asegura Orozco.
Cierre de brechas de género Durante su gestión, la ministra ha liderado estrategias encaminadas al cierre de brechas de género, así como a ejecutar de la mejor manera la Política Nacional de Equidad para las
mujeres. En esa línea, su labor ha girado sobre los siguientes pilares: Fortalecimiento de la institucionalidad de género para las mujeres en Colombia, Derecho a una vida libre de violencias, Hábitat y Ambiente, transformación cultural y comunicación, El cuidado, una apuesta de articulación y corresponsabilidad; Participación de las mujeres en escenarios de poder y toma de decisiones, y educación y empoderamiento económico para la eliminación de brechas de género en el mundo del trabajo. Las decisiones del Ministerio han sido replicadas en las diferentes entidades del sector. Muestra de ello es que el Instituto Nacional de Vías (INVIAS) incluyó la perspectiva de género en los pliegos de condiciones de los 50 proyectos que componen los programas “Concluir y Concluir” y “Vías para la Legalidad”. El propósito es impulsar oportunidades de empleo para las mujeres con miras a seguir avanzando en equidad e igualdad.
LEGISLATIVO 24
UNA CORDOBESA
QUE LE HA SERVIDO A COLOMBIA Como buena cordobesa, la senadora conservadora Nora María García Burgos, considera que su departamento, que cumplió 69 años de existencia, es un lugar donde hay mucha riqueza natural, pero también en el factor humano, pues sus habitantes son personas cálidas, emprendedoras, luchadoras y responsables. De la mano con el gobernador y los 30 alcaldes municipales se plantea sacar adelante esa parte de la Región del Caribe colombiano.
Senadora de la República, Nora María García Burgos.
E
n opinión de la legisladora, este año fue muy duro para el Congreso de la República porque no hubo la integración necesaria entre sus integrantes, ya que algunos sesionaron de forma presencial y otros de manera virtual para d isminu ir el riesgo de contagio durante la crisis sanitaria generada por el covid-19 en el país. Sin embargo, en la Com isión Qu i nta del Senado, de la que Nora García fue su vicepresidenta, se ha real izado un intenso trabajo en cuanto a la discusión y aprobación de leyes trascendentales para los colombianos.
Proyectos de envergadura Con el propósito de legalizar la minería tradicional en algunas partes del país, la senadora y su bancada han impulsado el Proyecto de Ley 314 de 2020 para ayudar a la cadena minera a resolver fácilmente los extenuantes trámites que deben realizar para ejercer la actividad en Colombia. Al mismo tiempo, con un grupo de congresistas, Nora García promovió el Proyecto de Ley 365 de 2020, que está relacionado con la transformación energética para reducir las emisiones contaminantes provenientes de combustibles fósiles, y de esa forma resguardar los de-
rechos fundamentales de la población a la vida y la salud. En su ejercicio como presidenta de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, Nora García destaca los 10 años que ya tiene de creada, con un balance positivo en cuanto a las propuestas que se han formulado para garantizar los derechos humanos, políticos, económicos y sociales del género femenino. Y es que la senadora es de las pocas congresistas que han estado en esa instancia legislativa desde que fue fundada, para escuchar sus necesidades y ayudar a resolverlas. “Con la pandemia, una de las grandes afectadas fue la mujer. Hicimos un trabajo especial
25 en contra de la violencia, pues en noviembre pasado realizamos un reconocimiento a las entidades gubernamentales, privadas o fundaciones que presentaron iniciativas en defensa de la mujer”, recuerda la parlamentaria, quien destaca que en el Congreso quedó institucionalizado el “Día M”, en el que durante el último miércoles del mes de marzo, se tratarán temas relacionados con la mujer, tanto en las comisiones como en las plenarias, aprobándose proyectos que beneficien a la población femenina. También fue lanzado un libro en el que todas las congresistas que han pasado por la Comisión hacen un artículo de sus experiencias y del tema que más les ha gustado y se recopilan las leyes principales en favor de la mujer colombiana.
Gestión social en las regiones.
Análisis de la coyuntura nacional En este momento de agitación social que vive el país, la legisladora considera que debe haber un acuerdo fundamental entre las partes, poniendo los puntos claros y de interés común como prioridad para salir de la crisis. “Hay que apoyar al Gobierno Nacional, pero también ellos deben estar abiertos al diálogo, porque muchas de las problemáticas tienen su origen en que no se conoce bien a fondo lo que ocurre, entonces es necesario escuchar a las comunidades para conocer lo que piensan y proponen. Desde el Congreso no podemos aprobar proyectos de ley de forma irresponsable, sino que sean viables y que no sean desechables el día de mañana”, enfatiza la líder política cordobesa. Unión del Partido Conservador para el próximo año Con más de 160 años de tradición, para Nora García, la colectividad presenta una gran fortaleza, y es su avance y consolidación a través de los años sobre principios como el orden y la institucionalidad, que ahora pone al servicio de los colombianos con sus candidatos al Congreso y a la Presidencia de la República en las elecciones de 2022. “Visitaremos a las regiones y hablaremos con los militantes del partido en cada una de ellas, porque queremos organizar unas extraordinarias listas a Senado y Cámara, para que el día de mañana podamos ser una bancada fuerte en el Legislativo y seguir llevando la voz de todos los colombianos”.
Atención al adulto mayor.
El Día M es una fecha exclusiva en el último miércoles de marzo para que en las comisiones y plenarias se traten temas exclusivos de las mujeres colombianas.
ACTUALIDAD 26
El Congreso tiene en sus manos la suerte del nuevo proyecto de reforma tributaria.
SOLIDEZ FISCAL, PRIORIDAD DEL GOBIERNO EN LEGISLATURA El Gobierno centrará sus esfuerzos en sacar adelante,en la nueva legislatura, una reforma que garantice la solidez fiscal y ayude a recuperar los miles de empleos que se han perdido como consecuencia de más de año y medio de pandemia en el país. El Congreso coincide en que se necesitan recursos para financiar la agenda social, pero sin afectar los ingresos de la población.
S
egún el Presidente Iván Duque Márquez, no se trata de buscar únicamente herramientas para fortalecer las finanzas públicas, sino que eso permita llegar con transferencias monetarias y con mecanismos de protección a quienes han sido golpeados con mayor severidad por la pandemia. Con la reforma fiscal, que incluye propuestas de varios sectores del país, el Gobierno Nacional busca recaudar cerca de 14 billones de pesos, mediante propuestas como nuevos Días sin IVA para reactivar el comercio y la economía, duramente golpeados por las medidas de distanciamiento social y las manifestaciones populares que comenzaron el pasado 28 de abril en varias ciudades colombianas. “buscaremos (también) un camino para acompañar las dificultades económicas que están teniendo los sistemas de transporte masivo como consecuencia de la pandemia
por cuenta de la baja afluencia de pasajeros”, adelantó el Ministro de Hacienda y Crédito Público, José Manuel Restrepo. Tras el retiro de la primera reforma tributaria, por la falta de apoyo político para darle trámite en el Congreso, y el rechazo de los manifestantes a crear nuevos impuestos, en el nuevo proyecto no se afectará a la clase media, ni a los más vulnerables, sino que se buscará recursos en la clase más pudiente. “Esta reforma tiene que ser un proyecto de inversión social como centro que encuentre estabilidad en las finanzas y que los recursos salgan de los más pudientes”, dijo el funcionario, quien agradeció la solidaridad del sector empresarial de querer contribuir con alternativas que ayuden al país a salir de la crisis. Mirar también dónde se puede ser más eficientes en el recaudo y dónde se pueden generar ahorros más fuertes y estructurales.
27 Y es que para el Gobierno, la reactivación económica debe seguir siendo el foco en los próximos meses, para proteger el empleo y profundizar las acciones que le den nuevas oportunidades laborales a la gente.
Un año marcado por desafíos Sin duda, este será un año marcado por muchos desafíos, como seguir enfrentando la pandemia del covid-19 en los centros urbanos y rurales. Por eso, el Gobierno seguirá insistiendo en una reforma al sistema de salud para corregir las falencias que presenta y ofrecer la posibilidad a los colombianos de que accedan al servicio bajo un concepto de derecho. La idea es poder armonizar la legislación para reorientar el Sistema General de Seguridad Social en Salud centrado en el paciente, con un modelo de medicina familiar y comunitaria con enfoque en atención primaria, implantación de rutas de atención y operación en redes de los servicios de salud. El ministro del área, Fernando Ruiz Gómez, esta convencido de que se necesita un cambio en cuanto a la regionalización y planeación de la salud pública, lo antes posible. “El legado de transformación que requiere el sistema de salud colombiano, además de girar en torno a poner al paciente como centro, la medicina familiar, o la regionalización de sus procesos, pasa por el reconocimiento de la experiencia de lo vivido en una pandemia como la que atravesamos, y así atender las necesidades de salud para los cinco o siete años que se vienen”, sostiene el funcionario. El mayor desafío será sacar adelante una agenda legislativa que responda a las necesidades que tiene el país en la coyuntura actual.
Ministro del Interior, Daniel Palacios.
El senador conservador Juan Diego Gómez cree que en el periodo de sesiones que arranca, el Congreso debe ser más protagonista en la solución de la crisis que vive Colombia, con una agenda mucho más incluyente para seguir avanzando en el cierre de brechas sociales y en el combate a la pobreza. “Hay que proyectar una agenda social ordenada, que no afecte el gasto público”, afirma el congresista, quien considera que se deben abrir los canales de comunicación con los jóvenes, que son los sectores que se expresan en las calles. Sin duda, otro de los retos será la discusión y aprobación de la Reforma a la Policía, para modernizar la entidad y darle un cambio en la imagen institucional. Entre los ajustes, se destacan la reestructuración de la Inspección General, para supervisar y controlar el servicio policial, un nuevo sistema de recepción, trámite y seguimiento de quejas y denuncias, la actualización del Estatuto de Disciplina, la profesionalización a las fuerzas del orden en procedimientos, gestión operacional y escrutinio, y el cambio de uni-
Reactivación de la economía y generación de empleos, los desafíos del Gobierno.
Ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo.
formes del personal policial que pasarán de verdes a azules.
Gobierno resalta legislatura que termina El ministro del Interior, Daniel Palacios, calificó como positiva para Colombia la agenda que promovió el Gobierno en la legislatura que termina, la cual estuvo centrada en la reactivación económica, la modernización de la justicia y la protección a la niñez. “Cerramos una legislatura exitosa que comprende 49 leyes aprobadas, en el período legislativo pasado se aprobaron 25 y en este período 24 leyes, todas sumamente importantes”, dijo el funcionario, quien agradeció a las distintas bancadas su apoyo para llevar a buen puerto el conjunto de iniciativas. Entre el paquete de leyes aprobadas, Palacios destacó la Reforma Estatutaria de Administración de Justicia y la Reglamentación de la Prisión Perpetua para Violadores de Niñas, Niños y Adolescentes, así como la Reforma de las Comisarías de Familia y el Proyecto de Delitos Ambientales, que busca sancionar de manera más clara y contundente a quienes hagan acaparamiento de tierras y promuevan la deforestación. “También logramos la aprobación de la Política Integral Migratoria, la Ley de Fronteras y sin duda alguna, los Consultorios Jurídicos, una reforma importante para acceder a ellos”. A la lista sumó el Código Disciplinario que aumenta las garantías de los procesados respondiendo a la exigencia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
OPINIÓN 28
NI UN PUESTO MÁS Paloma Valencia Laserna Senadora de la República Centro Democrático
H
oy 21 millones de colombianos están en la pobreza, esto es el 42,5% de la población. 7,5 millones de ciudadanos están en la pobreza extrema, el 15% de nuestra población. 2,3 millones de colombianos ingieren menos de tres comidas al día, 1,6 millones más que el año pasado, a causa de la pandemia. En Barranquilla por ejemplo, antes de la pandemia 83% de las familias comían tres veces al día, hoy sólo 34% y en Sincelejo donde estábamos cerca de que todos comieran tres veces al día (92%) pasamos a que menos de la mitad, el 40%, pueda tener la alimentación completa. Hay 7.819 hogares que comen menos de 1 comida al día. Estas cifras no son solo números, son ciudadanos colombianos pasándola muy mal. Y a esta dramática situación habría que sumarle los brutales resultados del paro que nos ha costado más de 15 billones de pesos y cuyas cifras sobre pérdida de empleo, encarecimiento de la canasta básica y destrucción del sistema productivo aún no se asientan. Considero que es un deber moral de todos erradicar la pobreza extrema y subir las condiciones de vida de los ciudadanos para sacarlos de la pobreza. En ese ánimo deberíamos estar todos. Es algo que no tiene tinte político, que no tiene como criticarse, que nos compete a todos. Necesitamos una estrategia nacional para superar la pobreza y un presupuesto sustantivo para hacerlo. Lo he propuesto varias veces, pero tengo que insistir. Estoy convencida de que los programas de autoconstrucción -con ingenieros y arquitectos residentes- donde se le pague a los ciudadanos, se les forme en un oficio, se les den los materiales y además queden con vivienda o con las mejoras de vivienda, con los acueductos y alcantarillados y vías tercia-
Santander, líder en la producción de Biodiesel para Colombia. “Es inaceptable que en estas condiciones estemos pensando en burocracia -por mucho que se necesite. Hay necesidades más urgentes e imperiosas: la recuperación económica para generar empleo y la atención de los más pobres” rias, construidos por ellos mismos, pueden dar un golpe de bienestar. No solo se proveen unos ingresos a las familias sino que además logramos condiciones materiales distintas y dignas para esos colombianos. En este contexto es inaceptable que se estén creando más cargos burocráticos en el Estado. Por fuera de esta discusión sobre su necesidad o conveniencia, estoy convencida de que tenemos necesidades más significativas. Los pocos recursos que hoy tenemos deben ser destinados a superar las condiciones de pobreza y avanzar en la reactivación económica. Hay más de dos millones de empleos que no hemos logrado recuperar, que sí teníamos el año pasado. Un desempleo del 15% es altísimo, sobre todo cuando se considera que antes de la pandemia estábamos en el 10-11% y que el 48,7% de ese empleo es informal. A esto hay que agregarle el efecto del paro sobre el cual Corficolombiana estima que perdemos 400 mil empleos; Camacol habla de la pérdida de 472 mil puestos de trabajo; y Min Agricultura estima 1,8 millones de empleos del agro amenazados con desaparecer. Lo cierto, es que durante la pandemia el 10% de las mipymes se declararon en quiebra. Cerraron 509 mil micronegocios. Sin negocios no se genera empleo, sin negocios no hay quien pague impuestos. Es inaceptable que en estas condiciones estemos pensando en burocracia -por mucho que se necesite. Hay necesidades más urgentes e imperiosas: la recuperación económica para generar empleo y la atención de los más pobres. Solo votaré una reforma tributaria para estos propósitos.
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LEGISLATIVO 30
UNA GESTIÓN
POR EL BIEN DE COLOMBIA La representante a la Cámara por Antioquia, Nidia Marcela Osorio, es Economista Industrial de la Universidad de Medellín, Especialista en Gerencia Financiera de la Universidad Pontificia Bolivariana y en Gobierno Público de la Universidad de Medellín. Se ha desempeñado como analista de Impuestos, Jefe de Compras, Directora de Rentas y Concejala del municipio de Itagüí en los periodos 2004 - 2007 y 2008-2009. Representante a la Cámara 2010 – 2014 y senadora de la República entre los años 2014 – 2018.
La representante se ha caracterizado por trabajar en bien de la mujer rural e impulsar desde el Congreso proyectos de ley que también favorezcan a la población juvenil que hoy clama mejores oportunidades laborales y de estudio. Resalta la importancia y el valor que se le debe dar a cada uniformado y la urgencia de una reforma a la Policía Nacional que le permita a cada uno de sus miembros tener un sustento digno.
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idia Osorio se ha destacado por ser una mujer que trabaja en pro de una Colombia democrática y como buena conservadora defiende los derechos de cada uno de los colombianos. Su aporte desde el cuerRepresentante a la Cámara por Antioquia, Nidia Marcela Osorio.
Ceremonia de conmemoración de los 60 años de la Institución Educativa Marceliana Saldarriaga de Itagüí - 28 de septiembre de 2020.
Campaña electoral para Alcaldía (José Fernando Escobar), Concejo Municipal de Itagüí (Daniel Restrepo Carmona) y Asamblea Departamental de Antioquia (Jaime Cano) - 27 de julio de 2019.
po colegial ha estado orientado a fortalecer vadora le pido a Dios que nos ayude a que sectores rurales. los poquitos que quieren desorientar, que quieren armar un caos simplemente por in¿Qué balance deja la legislatura que tereses electorales, nos ayuden apaciguarlos termina en medio de la pandemia? porque las soluciones no se consiguen de la Después de tantas dificultades para el Con- noche a la mañana, hay tanto desempleo que greso y para mí personalmente como repre- hablamos de 3.5 millones de jóvenes que sentante, considero que la virtualidad no ha se les llama “nini” ni estudian, ni trabajan, sido negativa en un 100%, antes esta nos es muy triste y no solamente esos miles de ha ayudado a todos a tener mayor concen- jóvenes sino también a los que tuvieron la tración, a escuchar más a los colegas, son oportunidad de estudiar que son muy pocos, cientos los proyectos pensando en beneficio porque sabemos que cada año salen 700 mil social que la Cámara ha podido sacar ade- de su colegio, de los cuales escasamente el lante. Además, en medio no solamente del 40% entran a la universidad, pero realmente covid que nos ha aporreado tanto en materia ¿Cuántos terminan? son muy poquitos y a económica sino también con estas manifes- pesar de esas grandes brechas sociales, los taciones y estos bloqueos, tuvimos la oportunidad de escuchar a todos los gremios y a todas las diferentes representaciones de la sociedad de las cuales nosotros también nos retroalimentamos y estamos receptivos a presentar los proyectos de ley pertinentes para que este país sea más equitativo y más justo. Todo esto tiene que pasar por el Congreso, escuchar de parte del comité que se disponen a presentar los proyectos de ley para llevarlos y radicarlos en el Congreso, es el camino acertado. Ante la agitación social ¿cuál debe ser el camino para un acuerdo?
En un momento tan beligerante y tan difícil donde tantos quieren pescar en río revuelto, es muy complicado, yo como buena conserEntrega del proyecto de vivienda Tulipanes del Sur en Itagüí - 8 de junio de 2019
que se logran educar salen y muchos no consiguen empleo. Por eso la población tiene que ser consciente de que al menos entre el Congreso a legislar en favor de ser un país más próspero, más equitativo y más justo y eso lleva su tiempo. ¿Qué se debe priorizar en la reforma a la Policía?
Nosotros tenemos que estar de acuerdo con lo que el pueblo quiere y con lo que el pueblo exige, hoy hay una gran excusa que a mi parecer es injusta, referente a la policía porque si uno o dos cometen un error no es para juzgar a toda una institución, pero la gente clama a gritos un cambio en la formación, el
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Inicio de obra del Centro Integral Parque de las Luces - 5 de marzo de 2016.
profesionalismo, en que tengan una identificación que no de dudas , que tenga visible su código y que la gente tenga la tranquilidad de que si hay un abuso de la policía, inmediatamente se identifique quien es, esto es lo que quiere el pueblo, porque la policía por democracia es una institución que nosotros necesitamos, la seguridad, la convivencia ciudadana es algo que las democracias deben cuidar pero en su justa proporción y la policía se debe profesionalizar más en derechos humanos. No es que solamente los identifiquen sino que a la policía hay que darle más dignidad y más respeto y eso vale, pero si el cambio de la policía no viene con salarios más justos, no haremos nada.
¿Qué proyectos viene adelantando?
He venido convocando y exigiendo que se cumpla la ley 731 del 2002, la cual viene a favorecer a la mujer rural, si bien las mujeres tenemos aún una gran brecha de discriminación, la mujer rural peor, son 5.8 millones de mujeres rurales que representan el 10% de toda la población, en un porcentaje altísimo mujeres cabeza de familia que responden por sus hijos, pero son las propietarias de las unidades agrícolas más
pequeñas, son las que menos acceso tienen a la financiación, son a las que se les ha negado todo. Esta ley obligó a la creación del FOMMUR, fondo de la mujer rural destinado únicamente a respaldar los proyectos productivos de las mujeres y que exista una cuenta especial en el presupuesto general de nación porque eso obliga a que haya plata. Es una cuenta que debe existir, entonces yo me propuse ir a los ministerios de Agricultura y Hacienda, he avanzado muchísimo para sacar esto adelante, hago un seguimiento continuo y cada 15 días pregunto en que va y ya por fin esta muy aterrizado. El Ministerio de Agricultura le solicito al de Hacienda la creación de la cuenta y esto va a obligar para que en el próximo presupuesto que ya está encima, exista esa cuenta FOMMUR que va direccionada a apoyar a la mujer rural que es la que hoy tiene el menor acceso al mercado financiero. Tengo un proyecto de ley que trata de unas disposiciones transitorias para que los colombianos que hoy ya tienen el estatus de pensionado se retiren. Esto es un proyecto transitorio porque en el momento hay una ley, la 1821 de 2016, que permite que cualquier colombiano una vez cumpla los requisitos, entre ellos, las semanas cotizadas y la edad, se quede hasta los 70 años en su trabajo sin que nadie lo obligue a retirarse. Es por eso que cumpliendo con un espíritu de solidaridad y para que haya un relevo generacional, se plantea la iniciativa para abrir de esta manera cerca de 70.000 empleos nuevos tanto en el sector público como privado.
¿Qué opina de que la Ley de Turismo se alargue?
Es que este es uno de los sectores más aporreados por la pandemia, lo que se haga en beneficio del turismo, bienvenido porque todos sabemos que el turismo tiene que ver con todo e involucra a toda la sociedad sin importar su condición económica, entonces todo lo que podamos hacer para que este sector se reactive, contara con total apoyo del Congreso.
Entrega del proyecto de vivienda Guayacanes del Sur en Itagüí - 31 de mayo de 2019.
CONGRESO 34
MARGARITA RESTREPO DEFENSORA DE LA NIÑEZ La congresista Margarita María Restrepo Arango considera que Colombia está representada en la Cámara por su heterogeneidad en las costumbres de cada región y porque allí se materializa todo un país. Desde el Capitolio Nacional, la legisladora del Centro Democrático ha impulsado importantes iniciativas como el tamizaje neonatal y la protección a la niñez ante el reclutamiento forzado, en medio del conflicto armado. También ha defendido su posición provida contra el aborto y la eutanasia y su intención de promover las Unidades de Atención a la Primera Infancia (UAPI). Representante a la Cámara por Antioquia, Margarita María Restrepo Arango.
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esde el Congreso de la República, la representante a la Cámara por Antioquia, Margarita Restrepo, ha sido abanderada de la creación de la Comisión Provida con la cual se busca defender el derecho de las personas a vivir desde el momento en que son concebidas hasta el día de su fallecimiento. “Todas las vidas son iguales: la del ciudadano, la del manifestante, la del militar, la del guerrillero, la del policía. Soy provida desde el vientre hasta siempre”, afirma la legisladora, quien se declara en contra de polémicas prácticas como la eutanasia y el aborto en Colombia.
Derecho a la vida Margarita Restrepo defiende apasionadamente su posición en contra el aborto y la eutanasia (intervención para poner fin a una vida sin perspectiva de cura), dos temas que generan controversia en la sociedad colombiana. No le cabe duda de que la vida se dignifica con pequeñas y, por supuesto, grandes acciones y que “cualquier cosa que hagas para agredir a otra persona es degradarte a ti mismo y a los demás”. Por eso afirma con vehemencia que no se puede dar fin a una vida si hay una luz de esperanza hacia la recuperación del paciente. Para la congresista, desde el punto de vista médico, el profesional hace
el juramento hipocrático a través del cual se compromete que bajo ninguna circunstancia va a hacer distinción alguna para luchar por la integridad del enfermo, ni por su raza, credo o condición social. “Ahora, estamos en grado de facilismo que hasta la vida humana es desechable. Tenemos una falencia en la autoestima, que nos estamos sintiendo tan insignificantes que es mejor que la persona se suicide o que la asesinen. Pienso que es mejor seguir investigando y poder avanzar científicamente para evitar la eutanasia, la solución no debe ser seguir matando a la gente. En los próximos 50 o 100 años veremos los resultados de los avances médicos”, asegura.
35 La representante considera que se debe avanzar en la medicina paliativa que ayuda a mejorar la calidad de vida de los pacientes con una enfermedad grave o potencialmente mortal. “El dolor se debe enfrentar con amor, no con rabia ni odio”.
Tamizaje neonatal Margarita Restrepo es autora de la Ley 1980 de 2019 con la cual se crea el Programa de Tamizaje Neonatal en Colombia que permitirá diagnosticar alteraciones en la salud de los recién nacidos, por medio de exámenes especializados que se practican en las primeras horas de vida del infante. “Es la ley más linda que tiene la jurisprudencia colombiana, porque previene la condición de discapacidad y las patologías en la niñez. En temas de costos, si prevenimos la enfermedad tendremos ciudadanos más felices, sistemas enfocados realmente a la salud y mejor calidad de vida para todos”. La congresista explica que en las primeras 72 horas después del nacimiento del bebé se le toma una muestra de sangre del talón de donde resultarían una serie de preexistencias o comorbilidades genéticas que van a prevenir que el recién nacido desarrolle patologías a lo largo de su existencia a través de las indicaciones dadas por el médico en ese momento. “Si no se hace el tamizaje, el bebé empieza a manifestar sintomatologías que no le darían mayor esperanza de vida. Incluso, con el cambio de leche materna a una de fórmula le cambiaría su vida. Se decía que esta iniciativa era costosa, pero el Estado ahorra más previniendo enfermedades”.
Unidades de Atención Integral a la Primera Infancia (UAPI) En su ardua labor por la defensa de las familias, Margarita Restrepo ha impulsado este proyecto, junto con el representante Jorge Eliécer Salazar, para que grandes y medianas empresas brinden un servicio de atención integral destinado al cuidado del bebé hasta los cinco años de edad, a partir del momento en que termine la licencia de maternidad, teniendo en cuenta que esta es una situación que pone en aprietos a las madres, puesto que deben desertar de sus trabajos para dedicarse a la crianza de sus hijos, o dejarlos en manos de terceros. “Esto fortalece el vínculo entre madre e hijo, porque hoy tenemos una escasez de valores y de unidad familiar, las cuales se deben fortalecer. Asimismo, le dará tranquilidad a los padres de tener cerca a sus hijos de su lugar de trabajo y además ayudará a disminuir costos de guardería, porque las empresas propician los espacios y a cambio recibirían unos beneficios tributarios. También se forja un mayor sentido de pertenencia, hay mayor de la violencia, porque un niño maltratado es un eficiencia laboral y productividad y tanto la empre- adulto maltratador”. sa como las personas van a ganar”. Reforma al Régimen Penitenciario Protección a la niñez contra el Según la congresista, existe una situación gravísima reclutamiento forzado en las cárceles de Colombia, debido a que se preEsta iniciativa, que ha tocado las fibras de la senta un hacinamiento de más del 56 % y el Estado sociedad en general, será Ley de la República corre el riesgo de ser denunciado por violar los Dey según la legisladora, este fue un tema que se rechos Humanos de los reclusos. “El sistema puniquiso invisibilizar en el gobierno anterior. “Es tivo es supuestamente resocializador, pero no lo es. un flagelo que no es amnistiable. Colombia es Las cárceles son universidades del crimen y fuera el país del hemisferio con mayor cantidad de de eso, debemos darles garantías a esas personas y niños reclutados y las FARC siguen siendo el que en verdad puedan tener un nuevo proyecto de mayor grupo del mundo que comete este delito, vida y a eso debemos apuntarle”, asegura Restreporque ni en el proceso de paz ni en la pande- po, quien impulsó en 2019 un proyecto que abre mia lo dejaron de hacer. Mientras no se pare de la puerta a la generación de centros penitenciarios reclutar, seguiremos condenados a vivir dentro con vocación agrícola, educativa y autosostenible.
LEGISLATIVO
“EL CONGRESO DEBE ESTAR
EN SINTONÍA CON LA POBLACIÓN”
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Representante a la Cámara por el Tolima, Adriana Magali Matiz Vargas.
Para Adriana Matiz, el Congreso y demás instituciones del país deben estar más en sintonía con los problemas de la población y buscar mediante el diálogo una agenda legislativa común para darle respuesta a las demandas sociales que vienen desde tiempo atrás. Lamenta que por razones electorales, en algunos sectores políticos no exista el interés de que disminuya el descontento social que hoy existe.
Antes de ser representante a la Cámara por el Partido Conservador, Adriana Matiz Vargas fue Contralora de Ibagué, la capital del departamento del Tolima. Además, se desempeñó como gerente del Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué (Infibagué) y como secretaria de Inclusión social y Poblacional de la Gobernación del Tolima. Es abogada de la Universidad Santo Tomás y se especializó en Derecho Administrativo, Tributario y Aduanero. Con la convicción de que la actividad política permite realizar importantes acciones de índole social y económica en beneficio de la comunidad, decidió ser parte de las personas que dedican su vida al servicio de los demás. Desde los distintos escenarios en los que ha estado, la ahora congresista se propuso demostrar que la participación de las mujeres en los cargos de poder y decisión también es necesaria para promover leyes y cambios que impacten de manera favorable a la sociedad en general.
L
a Revista El Congreso Siglo XXI conversó con la legisladora tolimense sobre los reclamos de los jóvenes colombianos, la disminución del salario de los congresistas, los proyectos de Ley que ha impulsado en los últimos meses y la participación de la mujer en la actividad política, entre otros temas.
¿Qué balance deja el primer año de trabajo legislativo, en medio de la pandemia?
Fiel a mi total compromiso por trabajar de manera incansable en pro de los intereses de los tolimenses, la pandemia del Covid-19 no ha sido impedimento para que haya avanzando en una agenda legislativa con la aprobación de importantes proyectos de ley, el desarrollo de debates de control político acordes a la realidad del país, así como grandes gestiones para el desarrollo del Tolima. Esto sin dejar a un lado, las proposiciones que hicimos al Gobierno Nacional una vez inició la pandemia, sobre la importancia de implementar subsidios a las nóminas de las Mipymes, como un mecanismo fundamental para la protección de nuestro tejido empresarial y la preservación de empleo de miles de colombianos. Pero también, siendo coherentes con el sentir de los colombianos, y las grandes afectaciones que han tenido, sobre todo los sectores más vulnerables, hemos rechazado todas las iniciativas que han buscado generar una mayor carga tributaria al bolsillo de los colombianos, lo que hoy se ha evidenciado en un gran descontento social por parte de la ciudadanía. Siendo además garantes en espacios de diálogos y construcción, dando un mensaje concreto sobre la disminución de los salarios de los congresistas, como un paso para demostrarle a la ciudadanía que estamos dispuestos a cambiar y a disminuir todo lo que genere desigualdad en nuestro país. ¿Cómo se ha consolidado la labor de la mujer, sobre todo en la política?
La labor de la mujer en Colombia, en el ámbito social y político se ha consolidado como un ejemplo de resistencia, de trabajo, de constancia, de fortaleza y lucha. Esto reflejado en nuestra capacidad para superar las constantes barreras ante la discriminación de la que somos objeto, a pesar de que hoy se considere y se maneje un discurso que viHospital Federico Lleras Acosta en la ciudad de Ibagué (Tolima) junto al gobernador del Tolima, José Ricardo Orozco, el gerente del Hospital, Luis Eduardo González y el ministro de Salud, Fernando Ruiz.
Inauguración de la Casa de la Mujer Empoderada junto a la vicepresidenta de la República, Marta Lucía Ramírez en Ibagué (Tolima).
es así como gestionamos la creación de la Secretaría Departamental de la Mujer en la Gobernación del Tolima, además de la casa de las Mujeres Empoderadas y la Casa Refugio en la ciudad de Ibagué, como un avance para el empoderamiento, protección y reivindicación de los derechos del género. Asimismo, logramos con recursos de regalías, la gestión de un proyecto para el beneficio de asociaciones de mujeres de 14 municipios del Tolima, a través de asistencia técnica, capital semilla y un componente esencial, que es garantizar los procesos de comercialización. Del mismo modo, gestionamos la consecusión de recursos del Acelerador Lineal y la creación de la Unidad Diagnóstica de la Mujer, en el Hospital Federico Lleras, lo que hoy permite brindar una atención integral a las mujeres ¿Cómo ha beneficiado a los tolimenses que sufran cualquier tipo de cáncer. desde su labor como legisladora? En materia de infraestructura sacamos Desde mi labor legislativa, he liderado im- adelante el proyecto de mejoramiento de portantes gestiones en beneficio de los toli- la vía Chaparral – Rioblanco, así como de menses y el desarrollo de mi departamento, la vía Ataco – Planadas; dos importantes
vimos en una sociedad igualitaria; es claro que aun vivimos inmersos en una cultura machista, en la que la mujer enfrenta grandes brechas, con relación a los hombres, en todas las esferas de la sociedad. Situación que se agudiza, cuando observamos los históricos de violencia contra la mujer. Motivo por el que hoy la labor de la mujer es primordial, por cuanto nuestra agenda política se centra en temas de carácter social desde un enfoque incluyente y con mayores garantías para quienes han sido vulnerados históricamente. La idea es progresar y avanzar en el fortalecimiento de nuestra Democracia con mayor desarrollo económico y social, pensando en una verdadera sociedad igualitaria, a través de la garantía de nuestros derechos.
Octagonal de fútbol femenino en el parque deportivo de Ibagué (Tolima).
corredores viales del sur de nuestro departamento, mientras que en lo deportivo, gestionamos un Sacúdete al Parque para el municipio de Ortega, así como los centros de Integración Ciudadana para los municipios de Santa Isabel, Rovira, Saldaña y Ataco; además de promover un Octagonal de Fútbol Femenino. De igual forma, junto a la bancada tolimense, gestionamos 20 mil millones para la culminacion de los escenarios deportivos de Ibagué. A eso se suman 1.000 cupos para jóvenes de Ibagué con el fin de que se inscribieran en la estrategia Sacúdete y se formaran en tecnología 4.0; la firma del convenio de financiación para el Sistema Estratégico de Transporte, la creación del Fondo de Estabilización del precio de Café, y 40 proyectos para juntas de acción comunal del Tolima a través del Banco de Acciones Comunales del Ministerio del Interior. ¿Cuál es su posición frente a la agitación social que ha vivido el país?
Aquí hay de todo, un descontento social, una inseguridad de los jóvenes hacia el futuro, una falta de confianza de la ciudadanía hacia las instituciones del estado, unos políticos buscando adeptos para las próximas elecciones, un gobierno que se quedó sin agenda para atender los problemas de la comunidad hace tiempo, una ciudadanía que esta harta de restricciones a su libertad por cuenta de la pandemia, unos gremios debilitados y por último una clase política que esta maniatada porque las soluciones y mecanismos del estado no son tan rápidas como las necesita el país. Ahora el punto es saber cuando termiSocialización del proyecto que busca el empoderamiento económico de las asociaciones de mujeres en Ortega (Tolima) junto al alcalde Omar Carrillo.
narán, porque cada día contrario a lo que uno podría llegar a desear, son más rápidos los nuevos problemas que surgen que las soluciones que el país clama. Cuando esto empezó, fue el rechazo a una reforma Tributaria y al Ministro que la presentó, los dos ya no están, pero el descontento sigue y seguramente solo el tiempo lo menguará. Desafortunadamente estamos a menos de un año de elecciones, eso hace que para muchos sectores no exista el interés de que ese reclamo y descontento disminuya, ni siquiera en forma de esperanza. ¿Qué le dice a quienes afirman que el Congreso debe estar más en sintonía con la población?
Que es verdad, pero no solo el Congreso, todas las instituciones del país. Es por ello, que estamos seguros que la salida a esta dífícil situación, es sin duda el diálogo, no hay más.
El país está pidiendo ser escuchado. Hemos sido enfáticos en que debemos interpretar a la ciudadanía, y buscar soluciones a través de las propuestas, llegando a los territorios, vinculando a la sociedad civil, a los gremios económicos, es decir lo que permita la construcción de un mejor país. Por ende, desde el Congreso estamos haciendo lo propio y en compañía de la bancada del Partido Conservador, impulsamos la creación de una mesa de concertación nacional por la juventud, que permita una interlocución directa con ellos y escuchar sus propuestas. Además de esto, junto a un grupo de legisladores, estamos organizando unos encuentros denominados “Los Jóvenes Tienen la Palabra” donde básicamente lo que queremos es ser facilitadores del diálogo en el país, para conocer lo que está pensando la ciudadanía en las regiones, escuchar las necesidades de los representantes de las marchas, y a los jóvenes como protagonistas de las movilizaciones y así construir una agenda común que permita atender las demandas de los manifestantes. Desafortunadamente como está contemplado en la Constitución y la ley el trámite legislativo, todo lo que aportemos en reformas estructurales no será en un futuro próximo, sería en muchos meses y ahí nos quedamos cortos. Las personas quieren soluciones a sus problemas ya. El mensaje que podría dar rápidamente el Congreso, es la disminución de los salarios de los congresistas, ese sería el paso para demostrarle a la ciudadanía que estamos dispuestos a cambiar y a disminuir todo lo que genere desigualdad en nuestro país. En ese
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Socialización de proyectos de empoderamiento de mujeres en el municipio de Villahermosa (Tolima) en compañía del alcalde César Restrepo.
discurso he sido consecuente, y por eso doné el incremento que nos hicieran del año anterior a una fundación de mujeres del departamento, porque consideré que no era justo con una ciudadanía que venía de una pandemia, no aportar nuestra cuota de sacrificio también. Pero eso debe transformarse en la Ley, no solo por iniciativa de cada congresista. ¿Sí se está haciendo un verdadero control político en el Congreso?
Acorde a la realidad del país, el Congreso de la República ha avanzado en una agenda legislativa con importantes debates de control político, con una veeduría crítica y responsable al Gobierno Nacional, que nos ha permitido evaluar y discutir profundamente temas de importancia. Es así como durante esta legislatura, el Congreso de la República ha tomado el liderazgo de discutir temas sensibles y que hoy aquejan a los colombianos: sobre reactivación económica, servicios públicos esenciales en época de crisis, salud mental en las mujeres, trata de personas y explotación sexual, la situación de líderes sociales y defensores de derechos humanos y el
proceso de reconstrucción del Archipiélago de San Andres; sin dejar a un lado las múltiples audiencias públicas que se desarrollaron, en torno a la situación del Paro Nacional. ¿Qué proyectos promovió en esta legislatura?
Estamos promoviendo y promovimos iniciativas de gran importancia, como el proyecto de ley que radicamos el 24 de marzo de 2021, a través del cual se le garantiza a las mujeres privadas de la libertad, el acceso gratuito, oportuno y suficiente a los artículos de higiene menstrual; como una lucha por la materialización de los derechos a la dignidad humana, la salud y el bienestar de más de 6 mil mujeres que hoy se encuentran recluidas en cárceles de nuestro país. Por otra parte, y teniendo como premisa que las Comisarías de Familia son el primer lugar de acceso a la justicia familiar, y representan el punto de partida para prevenir la violencia en el contexto del hogar, que afecta mayoritariamente a las mujeres, nos reconforta haber logrado la aprobación del proyecto de ley que busca su fortalecimiento en aspectos como: mejoramiento de la infraestructura, equipo interdisciplinario
completo para una atención integral, mejores condiciones laborales y nuevas fuentes de financiación, entre otros. Asimismo, es importante resaltar que durante el #DíaM y la #PlenariaMujer donde discutimos exclusivamente proyectos con enfoque de género, avanzamos en la aprobación de importantes iniciativas que estamos promoviendo en esta legislatura como: el proyecto de ley para adoptar mecanismos de prevención, reparación y sanción de la violencia contra la mujer en política; el proyecto de ley para garantizar recursos para la formación y participación efectiva de las mujeres en los procesos políticos; y el proyecto de ley que establece las casas refugio en todo el país, y que fortalece la política pública en contra de la violencia hacia las mujeres. Sumado a lo anterior, y avanzando en nuestro compromiso de preservar el bienestar de los menores, y en memoria de miles de niños, niñas y adolescentes que han sido abusados sexualmente y que han perdido la vida a mano de criminales, logramos aprobar el proyecto de ley que reglamenta la prisión perpetua revisable para quienes cometan esas conductas deplorables, que rechazamos y condenamos. Ademas de aprobar en segundo debate, el proyecto de ley del cual somos coautores, que establece un término perentorio para darle impulso al ejercicio de la acción penal, tratándose de delitos como homicidio o delitos sexuales contra los menores; y crea una unidad especial de investigación de delitos de alto impacto, a efectos de focalizar y robustecer los esfuerzos en las labores de proteccción, indagación e investigación. Cabe resaltar que hoy es una realidad la ley Nº 2075 de 2021 de la que soy coautora, a través de la cual logramos saldar una deuda histórica con los concejales de los municipios de 4ª, 5ª y 6ª categoría del país, que dignifca su labor, incrementa sus honorarios y adopta medidas en materia de seguridad social, para su beneficio. Y como una prioridad en mi agenda de trabajo legislativo, la defensa y reivindicación de los derechos de las mujeres, me llena de orgullo que en la aprobación de la Reforma al Código Electoral, haya quedado establecido el principio de Paridad para la conformación de listas a cargos de elección popular. Una importante acción afirmativa, para avanzar en una efectiva participación política de las mujeres en Colombia. Periódico de la inauguración de la Secretaría de la Mujer en la Gobernación del Tolima.
LEGISLATIVO 40
UNA LEGISLATURA PARA LAS MUJERES
Las mujeres han impulsado importantes proyectos en el Congreso de la República.
L a b a n c a d a d e m u j e re s e n t re g ó u n b a l a n c e d e l trabajo realizado en la legislatura que terminó en junio pasado, con el apoyo a cerca de 88 proyectos encaminados a empoderar al género. Las iniciativas radicadas, algunas de las cuales ya pasaron a sanción presidencial, impactaran, sin duda, la vida de muchas colombianas.
L
as propuestas giraron en torno al parto, la licencia de maternidad, el emprendimiento, la protección laboral, el bienestar de las mujeres privadas de la libertad, la salud mestrual y la paridad de género en la política, entre otras iniciativas. Del paquete de proyectos presentados, el Congreso de la República aprobó una decena y más de una veintena continúan su trámite respectivo. En números, la cantidad de propuestas radicadas demuestra que el Legislativo está mirando con más interés los temas ligados a las mujeres, que en años anteriores, cuando prácticamente las observaba de reojo. La armonía política que reinó durante el periodo de sesiones, permitió que la bancada femenina trabajara de manera conjunta, independientemente de cualquier ideología o pensamiento, para sacar adelante proyectos que
beneficiaran tanto social como laboral y económicamente a las mujeres colombianas. En eso coinciden las congresistas que desde la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, con la senadora conservadora Nora García Burgos a la cabeza, consiguieron darle el valor que ese sector de la población se merece. Y es que con la pandemia del covid-19, la mujer fue una de las más afectadas, por lo que la bancada hizo un trabajo especial para frenar la violencia intrafamiliar en los hogares y ayudar a las que son cabezas de familia, a emprender proyectos productivos como alternativa de subsistencia. A la representante Adriana Matiz no le cabe duda que el balance es más que satisfactorio, puesto que se avalaron iniciativas importantes como la que regula la creación, conformación y funcionamiento de las comisarías de familia.
PROYECTOS ENFOCADOS EN MUJERES 03
HUNDIDOS • Eliminación de las causales de divorcio. 03
• Salud menstrual de mujeres privadas de la libertad.
• Ley integral de la mujer.
•Medidas para fomentar el desarrollo y formación de emprendimientos de mujeres.
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• Acciones afirmativas para las mujeres cabeza de familia privadas de libertad.
04 • Libre escogencia de los apellidos.
• Incentivos de pymes lideradas por mujeres.
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01
• Proyecto para enseñar sobre la protección legal y constitucional a la mujer.
• Reforma a las comisarías de familia.
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APROBADOS Fortalecimiento de la política pública en contra de la violencia hacia la mujer. Espera su segundo debate.
Implementación de casa de refugio. Va para segundo debate.
Medidas para fortalecer la comunidad lactante. Continúa su trámite en tercer debate.
Proyecto para crear el tipo penal de acoso sexual en el espacio público.
CONTINÚAN EN TRÁMITE
• Proyecto para reglamentar el parto en casa.
incentivar la lactancia materna y prácticas de alimentación infantil.
• Proyecto para que las edilesas y diputadas accedan a la licencia de maternidad.
• Licencia compartida.
• Incentivos para la participación política de la mujer.
• Proyecto para proteger e
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Eliminación de barreras de acceso a programas de apoyo de rehabilitación integral para las mujeres sobrevivientes de cáncer de mama.
Proyecto que busca tipificar el delito de violencia cibernética.
Igualdad salarial en el sector público y privado. •Mecanismos de protección y promoción de los derechos de las mujeres rurales.
Entrega de implementos de higiene menstrual a niñas inscritas en instituciones educativas rurales.
GESTIÓN
EL VALLE LE APUESTA AL SALVAMENTO
ECONÓMICO Y SOCIAL
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En medio de una de las más duras crisis económicas y situaciones adversas que han afectado el desarrollo del departamento, producto de la pandemia del Covid-19 y el paro nacional, el gobierno de Clara Luz Roldán González trabaja por el salvamento económico y social del Valle del Cauca.
L
os gremios de la región han dicho sí a su propuesta de diseñar un Plan de Salvamento Económico y Social que permita recuperar la actividad económica y los ingresos de los vallecaucanos. “No los vamos a dejar solos”, dijo la mandataria, quien solicitó al Gobierno nacional una mirada especial para esa región del suroccidente del país. Ya durante su mandato se ha trabajado en este propósito con los fondos de reactivación económica. Valle INN Joven, uno de los primeros fondos, con una bolsa de $1.000 millones, apoyó 25 iniciativas de jóvenes entre 18 y 28 años, generando más de 300 empleos en Palmira, Bugalagrande, Guacarí, Caice-
La gobernadora Clara Luz Roldán busca la recuperación de 350 mil empleos que se perdieron por la pandemia del Covid-19.
donia, Cartago, Roldanillo y Cali. Con el Fondo Valle INN Etnias, el primero en el país, el apoyo fue para 25 empresas y emprendimientos en los territorios. Para llegar a todos los rincones del departamento se creó el Fondo Valle INN Municipios, una bolsa común a la que 16 alcaldías se unieron con recursos, hasta alcanzar una bolsa por $4.575 millones que permitió impactar 797 unidades de negocios y reactivar 6.376 empleos. Ahora, se avanza en la convocatoria de la segunda fase con 25 alcaldías y recursos por $13.740 millones para impactar a 2.360 empresas y recuperar 18 mil puestos de trabajo directos e indirectos. También se
prepara el segundo fondo para emprendimientos de mujeres y población diversa. Con esa misma misión, a las comunas de Cali se llegará con un fondo de $12.000 millones, mientras que para las víctimas y población reincorporada, habrá una bolsa de $1.000 millones. No es lo único en el camino de la reactivación. En articulación con el Invima, la Gobernación capacita y apoya a emprendimientos y Mipymes para obtener el registro sanitario gratis y ampliar sus mercados. 110 ya cuentan con el certificado, pero la meta son 1.000 unidades productivas en el cuatrienio para lo que se asignó un presupuesto de $4.000 millones de recursos propios.
Reactivación del campo Con la consigna de que el campo es la mayor fuente de progreso para el departamento, a través de Corpovalle se avanza en la tercera fase del Programa Integral de Fruticultura que trabaja con más de 4 mil productores de 85 asociaciones, para convertirlos en empresarios. Además, se instaló la Mesa Regional de Abastecimiento para fortalecer la comercialización directa entre los agricultores y las cadenas de supermercados. Gracias a ese enlace se hicieron transacciones por más de $6.000 millones. A esto se suman 118 proyectos productivos rurales, desarrollados por asociaciones de adultos mayores, instituciones educativas, jóvenes, comunidades afros e indígenas y mujeres campesinas. Los beneficiados recibieron insumos, herramientas y capacitaciones. Fortalecimiento de la infraestructura hospitalaria En esta pandemia una de las prioridades ha sido el fortalecimiento de la red pública hospitalaria. De ahí, que se aumentó la capacidad instalada de alta complejidad al pasar de 800 camas de cuidado intensivo a 1.143, se incrementaron las camas de cuidado intermedio y se habilitó la Clínica ‘Valle Solidario’. El Valle, reconocido en el país por el manejo de la pandemia y por ser pionero al crear el Comité Público Privado de Expertos en Salud, COPESA, conformado por especialistas, academia y asociaciones médicas para apoyar las acciones contra el virus, avanza en la vacunación de los vallecaucanos para la reactivación biosegura de las actividades.
Con la Mesa Regional de Abastecimiento se ha logrado la comercialización directa entre campesinos y grandes superficies con precios justos.
En educación, el programa ‘Los más porras’ ha beneficiado a 245 estudiantes egresados de educación media, de los estratos 1, 2 y 3 en el departamento. Así mismo, en la apuesta por mejorar el dominio de una segunda lengua, a través del Programa EnglishTime, 85.797 alumnos de 100 Instituciones educativas oficiales del Valle del Cauca han reforzado sus conocimientos en inglés. El deporte sigue siendo uno de los pilares para el desarrollo de los jóvenes vallecaucanos. A través de programas como Recreapaz, Deportista Apoyado, Semilleros Deportivos y Valle Oro Puro, el Instituto
del Deporte, la Educación Física y la Recreación del Valle del Cauca, Indervalle, avanza en acciones en favor de esta población tanto como personal contratado para entrenadores, profesionales en salud y monitores, como beneficiarios de los mismos.
La mano social La implementación de la Política Pública Departamental de Discapacidad e inclusión social es uno de los importantes avances del gobierno de Clara Luz Roldán González en materia social y con ese derrotero se avanza en el registro y caracterización de personas
Acciones para los jóvenes Los compromisos con los jóvenes han sido prioridad para la Administración de Clara Luz Roldán. Uno de ellos es la creación de la Subdirección de Juventudes encargada de implementar la Política Pública Departamental de Juventud, que ha servido para realizar asistencias técnicas tanto a las plataformas municipales como a las alcaldías. En materia de empleabilidad, la Gobernación ha sido destacada en el nivel nacional por contar entre su recurso humano con 798 jóvenes entre los 18 y 30 años, vinculados en las diferentes modalidades con las que cuenta la entidad, incluida la de Primer Empleo. Los jóvenes son prioridad para el Gobierno de Clara Luz Roldán, quien determinó que el 30% de incentivos de los fondos de reactivación serán para iniciativas de esta población. (Imágenes de archivo).
Un 30% de los recursos en los fondos de reactivación económica serán para iniciativas de jóvenes.
con discapacidad. Además, con la convocatoria ‘Somos Capaces’ se fortalecieron 100 unidades productivas de esta población y cuidadores. Durante el inicio de la pandemia se destinaron 194.000 ayudas alimentarias a poblaciones vulnerables y se hizo la apertura biosegura de los Centros Vida y Centros Protección, beneficiando a 5.000 adultos mayores en la región.
Protección y empoderamiento a mujeres En la prevención de las violencias basadas en género y la protección de las vallecaucanas se dispuso de un canal de psicorientación virtual para la escucha y orientación con profesionales de psicología, y se activaron enlaces municipales en seis zonas del Valle para orientar a las víctimas y activar la Ruta de Atención. Para su empoderamiento económico a través de la convocatoria ‘Somos Invencibles’ se entregaron incentivos a 120 unidades productivas de mujeres y población LGBTI, mientras 669 mujeres participaron en el diplomado de creación de empresas y de ellas 236 han accedido a microcréditos del Banco Social, con lo que se combate el ‘gota a gota’. Pero el trabajo no se detiene. El gran reto del gobierno de Clara Luz Roldán González El empoderamiento económico de las vallecaucanas es una de las acciones que lidera la gobernadora Clara Luz Roldán.
Estrategias como los ‘Diálogos Vallecaucanos’ permiten la comunicación directa con los ciudadanos. (Imágenes de archivo ) .
es el de dejar un Valle del Cauca robusto en la reactivación económica, con empleos y generación de ingresos para los vallecaucanos, un departamento con calidad en la atención
de salud, jóvenes con oportunidades de formación y desarrollo económico, una región en la que todos ponen en la construcción de un Valle Invencible.
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BOGOTÁ
El 13 de julio la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, el presidente de la República, Iván Duque y el gobernador de Cundinamarca, Nicolás García presentaron el documento Conpes de la Red de Movilidad Multimodal Bogotá-Región que estructura la financiación de megaproyectos estratégicos en transporte para la capital y el departamento.
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Alcaldesa Mayor de Bogotá, Claudia López.
HISTÓRICO PLAN DE MEGAOBRAS DE TRANSPORTE PARA BOGOTÁ-REGIÓN
L
a alcaldesa Mayor de Bogotá, Claudia López Hernández, primera mujer elegida por voto popular en este cargo, presentó la Red Multimodal Bogotá-Región, un megaproyecto de transporte público que transformará profundamente entornos urbanos y rurales en la capital y en municipios del departamento de Cundinamarca. La Red está respaldada por un documento Conpes que se hizo público en un acto especial con el Presidente de la República, Iván Duque Márquez y el Gobernador de Cundinamarca, Nicolás García.
“Este es un día especialmente feliz para Bogotá-Región. Bogotá se tomó 60 años para tener la primera línea del Metro, ahora en año y medio, con la ayuda del Gobierno y de la Gobernación de Cundinamarca, planeamos la red multimodal con financiación compartida, movilidad limpia y sostenible”, dijo la Alcaldesa al señalar que entre la Nación, la capital y el departamento se ha acordado la construcción de un moderno sistema de transporte con visión de largo plazo y que requerirá más de 30 billones de pesos de inversión en corredores de carga y de pasajeros que mejo-
rarán la calidad de vida de más de nueve millones de personas. “Su legado, señor Presidente, será dejar la red de movilidad sostenible más grande en la historia de Colombia. Este CONPES propone inversiones, prioriza proyectos, compromete acciones para que Bogotá – Región tenga 222 kilómetros de movilidad verde, eléctrica, limpia y sostenible”. La funcionaria insistió en que el Conpes es un compromiso real de política pública con una estrategia a 2035 que significará un cambio trascendental en la movilidad. Las obras servirán para diversificar los me-
47 canismos de transporte, pues incluyen ciclorrutas, sitios para intercambio modal y vías de integración regional. La modernización de los sistemas de movilidad ya había comenzado con otros proyectos en marcha como la primera línea del metro y obras preliminares en Transmilenio. También se abrió el frente de trabajo de Regiotram de Occidente, que en pocos años operará para articularse a los servicios de la capital. El Conpes de Movilidad Bogotá-Región contiene estudios de factibilidad, diseño de detalle y planes de financiamiento para estas iniciativas de mediano y largo plazo.
LA RED MULTIMODAL
Megaproyectos de transporte cambiarán sustancialmente las condiciones de movilidad de los bogotanos.
Bogotá será una de las ciudades con mejor infraestructura de transporte en América Latina con el avance de proyectos y obras de la futura Red Multimodal que está conformada así: Nuevo Estatuto Disciplinario que incluye la reestructuración de la Inspección General, supervisión y control del servicio policial. 1. Línea 2. Metro de Bogotá (Suba – Engativá). 2. Regiotram del Norte. 3. Extensión Troncal Avda. Ciudad de Cali (a calle 80). 4. Extensión Línea 1. Metro de Bogotá (en el norte de la ciudad). 5. Borde Occidental - Calle 13.
Se suman otros desarrollos en el transporte como los cables aéreos de San Rafael, San Cristóbal - Juan Rey, Ciudadela Sucre y Potosí- Sierra Morena, la cicloalameda El Porvenir y la conexión Codito – La Calera. El Presidente Iván Duque y la alcaldesa de Bogotá sellan el histórico acuerdo sobre la modernización del transporte en la ciudad y Cundinamarca.
GESTIÓN
LA MEDELLÍN FUTURA
La Gestora Social de Medellín, Diana Marcela Osorio Vanegas, es profesional en finanzas y relaciones internacionales, con posgrado en Post-war Recovery Studies de la Universidad de York (Inglaterra), madre, esposa, activista y defensora de los derechos de las mujeres y del medio ambiente. Ha trabajado en varias empresas del sector solidario, donde ha sobresalido por su liderazgo. Su recorrido permanente por la capital antioqueña, le ha permitido conocer y entender la realidad social que existe en la ciudad. En enero del año pasado asumió la misión de acompañar y liderar diversos proyectos en Medellín al lado de su esposo, Daniel Quintero Calle, para mejorar las condiciones de vida de la población. “No soy una esposa que calla y posa. Soy una mujer con ideas propias, con sueños y con una visión de cómo me imagino a la Medellín Futura”, es una de las frases más representativas de un video que difundió en sus redes sociales durante la campaña electoral.
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Gestora Social de Medellín, Diana Marcela Osorio Vanegas.
Desde su oficina viene impulsando iniciativas de un alto contenido social y ambiental como la reducción de la huella de carbono, la disminución del plástico de un solo uso en la ciudad, la atención a la primera infancia, la búsqueda de una mejor calidad de vida para los educadores, la diversificación de la cultura y el arte en todos barrios, y el apoyo y consumo de los productos que se elaboran en Medellín para fortalecer la economía local.
49 Pajón y Falcao. Más de 80 mil reproducciones de la campaña se han replicado por diferentes medios de comunicación en el país. Así mismo, durante la Feria de las Flores del 2020 el despacho de la Gestora Social de Medellín lideró la estrategia “Volveremos a Florecer”, que llevó las silletas del tradicional Desfile de Silleteros a 13 ciudades del país como muestra de apoyo a los silleteros de Santa Elena y un mensaje de esperanza en medio de la crisis sanitaria generada por el Covid-19 en la capital antioqueña.
La gestora social tiene una profunda vocación de servicio a la comunidad.
D
iana Osorio también ha impulsado el diálogo y el trámite de conflictos en la ciudad, donde además promueve campañas para reducir la cifra de embarazo adolescente y la mejoría de la calidad de vida de los niños más pequeños de Medellín. Y es que desde su primer día como Gestora Social, lideró la creación de la Secretaría de la No-Violencia -la primera en el país- y le dio más relevancia a Buen Comienzo logrando convertir este programa en una Unidad Administrativa. Igualmente apoyó la creación de la Gerencia Étnica; la Gerencia de Diversidad de Género e Identidades Sexuales y la Subsecretaría de Bienestar Animal. Su esposo y alcalde de Medellín, Daniel Quintero, la describe como una mujer admirable “con unas ideas muy brillantes”. Es una gestora social, pero todo el día está metiéndole y metiéndole la ficha para resolver problemas. Es una mujer muy valiente “Ella es la que manda”, señala el mandatario. Entre las acciones más importantes durante este primer año y medio de gestión se encuentran más de 10 campañas y proyectos, entre los que se encuentra “Compra Hecho en Medellín”, una de las principales apuestas por apoyar los emprendedores y empresarios de la ciudad, para impulsar la economía local mediante un gran directorio digital y una plataforma transaccional; este proyecto ha estado en distintos lugares de la ciudad mediante ferias en diferentes comunas y una gran feria de reactivación en Plaza Mayor. Otra gran apuesta ha sido “Yo decido cuándo”, una estrategia que tiene como propósito reducir la tasa de embarazo adolescenSu esposo y alcalde de Medellín, Daniel Quintero, la describe como una mujer admirable.
te o subsecuente, es decir, la maternidad a temprana edad. En esa la línea, ha trabajado en la ampliación de la cobertura que tiene el Plan de Reducción de Embarazo Adolescente (PREA) con enfoque poblacional y de género, asesoría en proyecto de vida y anticoncepción; durante el 2020 se logró impactar más de 4.500 adolescentes con la campaña educativa y más de 183.509 conocieron la campaña comunicacional que contó con la participación de la artista Yina Rose.
Otras iniciativas Recientemente también se desarrolló la campaña “Llegarán tan lejos como tus palabras se lo digan” que incentiva el lenguaje asertivo en la formación de las niñas y los niños. La iniciativa ha tenido el apoyo de las mamás de deportistas y artistas como JBalvin, Mariana
Música por la Vida y Musicoterapia Han sido otras acciones de arte y cultura que han llegado a más de 15 centros asistenciales de la ciudad, y durante el 2021 han continuado en los centros de salud, barrios y centros de menores privados de la libertad. Además, la Gestora Social impulsó encuentros de Yoga con el Esmad; visitas durante la época de navidad con arte y cultura a 10 espacios de la ciudad logrando beneficiar a 1.200 personas de diferentes grupos poblacionales: niños y niñas, adultos mayores, población carcelaria y etnias; y la creación de uno de los muros verdes más grandes de la ciudad que permite la generación de oxígeno anual para 684 personas y la absorción de 88.920 gr de polvo y de 1.466 Kg de metales pesados por año. Llevó también la campaña “Todo va a estar bien” a todos los lugares de Medellín, como mensaje de esperanza en medio de las situaciones difíciles que han vivido los ciudadanos durante el último año en la pandemia.
INTERNACIONAL
SUECIA REAFIRMA APOYO
A BÚSQUEDA DE PAZ EN COLOMBIA
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A lo largo de 140 años, Suecia ha mantenido relaciones diplomáticas con Colombia, país con el que coopera en la construcción de la paz hace varias décadas. Pero la agenda que maneja su embajadora en Bogotá, Helena Storm, abarca muchos más temas, como el fortalecimiento del comercio bilateral, proyectos ambientales enfocados en el impacto climático limitado y el manejo y uso sostenible de los recursos naturales, así como alianzas estratégicas para fomentar la innovación y las industrias creativas. Siga la cuenta de la Embajadora de Suecia, Helena Storm en Twitter @HelenaSuecia.
L
a diplomática habló con la Revista El Congreso Siglo XXI sobre los programas que desarrolla la Embajada del Reino de Suecia en Colombia, las actividades que se tienen previstas como país invitado de honor a la Feria Internacional del Libro
en Bogotá y la experiencia de esa nación europea en resolución de conflictos. Considera que Colombia necesita un diálogo nacional en el que participen todos los sectores. ¿Por qué Colombia es un país estratégico para Suecia?
Colombia es un país muy importante para Suecia con el que llevamos más de 140 años de relaciones diplomáticas. La embajada
sueca en Bogotá es la segunda más grande en las Américas después de Washington y hemos venido apoyando la construcción de paz en el país desde hace varias décadas. Una prioridad para la embajada es la nueva estrategia de cooperación bilateral con Colombia por cinco años más en temas de paz, sostenibilidad y derechos humanos, así como una nueva estrategia de cooperación regional para América Latina, que será
liderada desde Bogotá e incrementará el tamaño de la embajada con un 30%. Otra prioridad es seguir profundizando las relaciones comerciales entre nuestros países. Tenemos alrededor de 90 empresas suecas presentes en Colombia que ofrecen soluciones sostenibles e innovadoras. Un ejemplo reciente es la inversión de 1.5 billones USD de la compañía sueca Essity en el Grupo Familia, empresas que vienen trabajando juntas desde 1985. Suecia es el país invitado de honor para esta edición de la Feria del Libro. ¿Qué se tiene preparado para la FILBo?
Para nosotros es muy importante destacar que Suecia sigue siendo socio de Colombia en tiempos difíciles e inciertos. Por eso fue importante mantener nuestro compromiso con la FILBo, que ya teníamos desde el año pasado cuando llegó de sorpresa la pandemia. Con el mensaje “Suecia Socio Sostenible” esperamos compartir nuestra cultura con un pabellón virtual, exposiciones en diferentes partes de Bogotá y una programación que contará con más de 40 eventos durante los 17 días de feria. Los tres grandes temas para nuestra programación serán a.) Suecia y Colombia, donde contaremos las relaciones de los dos países en diferentes momentos de la historia. b.) Clásicos de Suecia donde encontraremos todos los temas de literatura, cine y música y finalmente c.) Suecia Transforma donde compartimos cómo Suecia es un motor de cambio en diversos sectores como la sostenibilidad, la igualdad de género, la innovación y la construcción de paz.
Björn Olin/Folio/imagebank.sweden.se. Ayuntamiento de Estocolmo, recinto del banquete de los Premios Nobel.
¿Cómo trabajarán los dos países para tenemos una garantía con el BID y otros países donantes cuyo enfoque es el crecimiento impulsar una transformación verde?
En temas ambientales Suecia y Colombia tienen gran potencial de mayor colaboración tanto en sus relaciones bilaterales como en negociaciones multilaterales en beneficio del planeta. En el campo internacional, Suecia hospedará en 2022 la conferencia multilateral Estocolmo +50, que enmarcará los 50 años desde la primera conferencia global sobre el medio ambiente en Suecia en 1972 , donde contaremos con una participación de Colombia. En Colombia apoyamos la meta nacional de reducir en un 51% las emisiones de GEI al 2030. Con este propósito brindamos cooperación para la reducción de emisiones de Co2 a través de múltiples proyectos que hacen parte del Fondo Colombia Sostenible y también trabajamos con el Fondo Acción en el Pacífico Colombiano. Adicionalmente
sostenible y resiliente, en el cual venimos trabajando con múltiples sectores y ministerios del país. Nuestra nueva estrategia de cooperación incluye objetivos ambientales enfocados en el impacto climático limitado, así como en el manejo y uso sostenible de los recursos naturales, los ecosistemas y la biodiversidad.
Suecia es ejemplo en políticas públicas de género ¿cómo puede compartir su experiencia en este campo con Colombia?
En Suecia no sólo hubo décadas y décadas de políticas públicas que activamente intervinieron para disminuir las distorsiones que creaban desigualdad entre hombres y mujeres, sino que este tema se convirtió en la prioridad del gobierno, a tal punto que en 2015 fuimos el primer país del mundo en adoptar una política exterior feminista. Esto
El 15 de marzo de 2021 la Alcaldesa Claudia López y la Embajadora Helena Storm firmaron la carta de intención.
significa poner la igualdad de género en el centro de todas nuestras acciones y decisiones. En Colombia y en el mundo trabajamos de manera muy estrecha con ONU Mujeres, y por medio de este aliado hemos podido concretar importantes iniciativas con la Vicepresidencia, como: el fortalecimiento de la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer (CPEM), los programas de mujer rural, el trazador presupuestal de género, estadísticas sensibles al género, mujeres en PDETS, el Observatorio colombiano de mujeres, entre otros muchos proyectos más.
bre innovación e industrias creativas. Además de esta colaboración general en temas de innovación, la mesa contará con espacios para generar alianzas estratégicas en sectores puntuales como el de videojuegos y de tecnología verde. ¿Cómo Suecia le apuesta a una solución dialogada al conflicto? ¿Cómo este trabajo puede impactar las protestas sociales?
La decisión de renovar la estrategia de cooperación con Colombia en materia de construcción de paz ilustra cómo el gobierno sueco quiere seguir jugando el Suecia es uno de los países más innovadores. papel histórico desde mucho antes de que ¿Cómo puede aprender Colombia de esta se firmara el Acuerdo de La Habana. Suecia experiencia para la reactivación económica? ha apoyado salidas negociadas al conflicto En la experiencia sueca, fue clave a.) El desde los años 70. Hoy acompañamos al modelo “triple hélice” en el cual convergen el Estado, la academia y el sector privado, para identificar, investigar y desarrollar innovaciones tecnológicas; b.) La Educación con enfoque en investigación, especialmente a largo plazo; y c.) No hay innovación sin igualdad de género y seguridad social: no nos cansamos de repetir que no se puede alcanzar el 100% del crecimiento económico y de la innovación si se excluyen a las mujeres, que son el 50% de la población del mercado laboral. Es más, un estado de bienestar con seguridad social generosa permite a los ciudadanos tomar riesgos para realizar sus ideas sin miedo de fracasar. Para compartir nuestra experiencia hemos venido avanzando en establecer una mesa de trabajo entre Suecia y Colombia soEmbajadora Storm en su reciente visita a Montes de Maria junto con Naciones Unidas.
gobierno, a la sociedad civil y a diferentes organizaciones en la implementación de los Acuerdos de Paz. Es importante subrayar que la implementación de la paz duradera es un proceso a largo plazo y hay que tener paciencia, especialmente en una sociedad como Colombia, con la variedad de perspectivas y de opiniones políticas. En relación con el actual descontento social, de nuevo, la salida está en el dialogo. Los consensos han sido en Suecia el elemento central para la construcción de una sociedad en donde todos sean escuchados, y todos se sientan escuchados. Colombia necesita un diálogo nacional para avanzar y en él es clave que participen todos los sectores, económicos y grupos sociales. ¿En qué se fundamenta el interés del Reino de Suecia por cooperar con Bogotá en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2030?
Para Suecia es evidente que los problemas que enfrenta el planeta son globales y que tenemos que colaborar en el campo internacional para encontrar soluciones comunes. Estamos muy contentos con la carta de intención entre la Embajada de Suecia y la Alcaldía de Bogotá que f i r mamos este año y que justamente aborda temas relacionados a los ODS en las líneas conjuntas de trabajo que incluyen educación, cu ltura y cu ltura ciudadana, paz y reconci l iación, sosten ibi l idad, ig ualdad de género, y ciudades inteligentes.
OPINIÓN 54
MODIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
SANCIONATORIO AMBIENTAL
Angélica Lozano Correa Senadora de la República Alianza Verde
V
arios ambientalistas, expertos y autoridades ambientales coinciden en afirmar que son muchos los vacíos que existen en el país para poder afrontar efectivamente la problemática de protección de los recursos naturales y el tráfico animal. Estos vacíos son de toda índole, desde las deficiencias en el procedimiento administrativo de daño ambiental hasta falta de información sobre el abuso y maltrato de la fauna silvestre. Las autoridades ambientales requieren herramientas efectivas dentro del procedimiento sancionatorio ambiental para prevenir y castigar realmente estás reprochables conductas. ¡Estamos a ciegas frente al daño a los ecosistemas, el maltrato la fauna silvestre y frente al riesgo de extinción en el segundo país más biodiverso del mundo! Problemáticas: acorde con el informe IPBES sobre pandemia y biodiversidad, más de dos terceras partes de las enfermedades emergentes (tales como el ébola, el zika y la encefalitis por virus Nipah) y casi todas las pandemias conocidas (como la gripe, el VIH/SIDA y la COVID-19) tienen su origen en los microbios presentes en animales. Por ello es clave la protección de las especies silvestres y evitar la destrucción y fragmentación de su hábitat. Las autoridades tienen 20 años para completar la investigación, lo que terminó en procesos eternos que no terminan en nada o que cuando culminan ya los responsables desaparecieron. Las cifras reportadas por las diferentes entidades no concuerdan con la realidad de los daños ambientales: La Policía Nacional
55 reporta en respuesta al derecho de petición enviado desde el Congreso de la República a este respecto, que durante el periodo 2015 – 2019 fueron incautados por parte de su institución 18.408 especies de fauna, de las cuales 5.176 son aves, 2695 mamíferos y 10.538 reptiles. Finalmente, y basados en la respuesta de la Fiscalía General de la Nación, podemos identificar vacíos en materia de sancionatorio ambiental. La Fiscalía reporta en todo el país tan solo 63 investigaciones distribuidas en las ciudades de Bogotá (27), Barranquilla (19), Cali (9), Bucaramanga (3), Medellín (1) y Neiva (1). Indica que 42 de las 63 se encuentran en etapa de indagación, 16 en juicio, 3 en investigación y 2 en ejecución de penas. Es clave señalar que la desprotección de la fauna se ve reflejada en la baja cantidad de investigaciones en materia de tráfico, incluso en el marco de lo penal, y no parece corresponder con las sanciones administrativas que no en pocos casos debían tener consecuencias penales. Los reportes de la CAR muestran que es la “Entrega Voluntaria” el tipo de procedimiento más común en la recuperación de fauna silvestre. Cornare, Corpocaldas, y la CAM muestran recuperaciones de este tipo por encima del 90%. En cuanto a incautaciones y decomisos son las Corporaciones Corpomojana, Cortolima las que mayores porcentajes reportan, mientras que los rescates fueron reportados en porcentajes significativos por CRQ y Cormacarena. Las CAR también reportaron que son las aves el tipo de fauna más incautada durante 2019. Solo la CDA, Corpomojana, la CSB y Cardique, reportaron un mayor porcentaje de recuperación de reptiles. En cuanto a mamíferos, la CRC, la CDA y Corpoamazonía reportaron recuperaciones de este tipo por encima del 30%. Finalmente, este reporte de clases taxonómicas dejó ver que hay otros tipos de fauna incautada en menor proporción en algunas corporaciones, entre las que se listaron peces, anfibios, roedores y primates. Se encontraron profundas coincidencias en cuanto a las dificultades que existen para hacer un control y seguimiento estricto y juicioso de las especies que son incautadas y recibidas dentro de los CAV.
El común denominador en cuanto a problemáticas de las CAR en materia de tráfico animal es la falta de presupuesto para la gestión de especies, la contratación de personal experto para el tratamiento de especies y en particular, la falta de articulación institucional y la imposibilidad de contar con un sistema de registro claro, estandarizado y de fácil manejo y acceso que permita centralizar la información que es recabada dentro de todo el proceso de incautación, manejo y liberación de especies.
¿Qué proponemos? Modificar el procedimiento sancionatorio ambiental con el objetivo de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores.
“¡Estamos a ciegas frente al daño a los ecosistemas, el maltrato a la fauna silvestre y frente al riesgo de extinción en el segundo país más biodiverso del mundo!” Como por ejemplo, sanciones pecuniarias más altas, que realmente reparen el daño; límites al tiempo de investigación con sanciones por dilatar los procesos y sus resultados; fortalecer la participación de la ciudadanía y los ambientalistas en este tipo de procesos y corroborar la capacidad económica de los infractores para que no evadan su responsabilidad teniendo recursos. La fauna silvestre representa seres sintientes, no son cosas y deben recibir una especial protección contra el sufrimiento y el dolor, en especial, el causado directa o indirectamente por los humanos. Las multas deben utilizarse para remediar las infracciones ambientales. Se debe garantizar el debido proceso para evitar que las sanciones impuestas sean demandas y se declaren nulas. Las investigaciones no pueden ser prolongadas en el tiem-
po. Es necesario establecer límites para que sean eficientes. Se establece elevar el valor de las multas para desincentivar la comisión de la infracción ambiental y se utilizan criterios para sanciones por competencia desleal. En materia penal no existen muchas condenas y las sanciones administrativas tampoco están siendo eficientes, con el agravante que las entidades públicas no se hacen parte dentro de los procesos penales y fiscales para impulsar la reparación de los daños generados; esto último produce una alta sensación de impunidad y que salga menos costoso pagar una multa que afrontar medidas para no causar el daño porque o no se sanciona o se sanciona con montos muy bajos. No es suficiente con entregar el individuo de fauna silvestre a redes de amigos de la fauna, tenedores autorizados o zoológicos, o que se quede en bases militares, es necesario hacer seguimiento a su bienestar y en caso contrario sancionar y trasladar al individuo. Definimos el daño ambiental llenando de contenido las acciones u omisiones que lo causan para que no se tenga excusa para no sancionar. Animales como seres sintientes: La fauna silvestre representa seres sintientes, no son cosas y deben recibir una especial protección contra el sufrimiento y el dolor, en especial, el causado directa o indirectamente por los humanos. Los recursos provenientes de las multas no son destinados para la reparación del ecosistema o especie que fue impactado negativamente, sino para gastos administrativos u otras actividades que en definitiva no atienden la infracción ambiental. Las multas en Colombia son muy bajas si las comparamos con las impuestas en otros países o inclusive con las impuestas para sancionar competencia desleal en Colombia. Las investigaciones o son eternas o no tienen resultados a corto plazo bien sea por: la falta de articulación con las demás autoridades incluidas la Fiscalía General de la Nación o porque al no garantizarse el debido proceso las mismas terminan siendo declaradas nulas por temas procesales y no por temas de fondo por el Consejo de Estado ante demandas de los infractores.
POLÍTICA 56
¿LES LLEGÓ LA HORA A LAS MUJERES? Nunca antes había existido tanto interés por parte de las mujeres de participar en unas elecciones para acceder al cargo más importante del país en 2022. A 10 meses de celebrarse los comicios, se han postulado ya varias congresistas y dirigentes políticas y sociales, que esperan obtener el respaldo de sus movimientos en las consultas interpartidistas de marzo próximo.
S
egún el Consejo Nacional Electoral (CNE), las consultas para elegir candidatos a la Presidencia de la República podrán ser populares o internas y se harán el 13 de marzo próximo, el mismo día de la elección del Congreso, para aprovechar la logística y organización que se haga entonces de la jornada. En ellas podrán participar los partidos y movimientos con personería jurídica, así como los grupos significativos de ciudadanos para la escogencia de quienes esperan llegar a la Casa de Nariño el 7 de agosto del 2022. Aunque no ha definido si se lanza o no a la contienda electoral, la presidenta del Partido de la U, Dilian Francisca Toro, quien ha venido recorriendo las regiones para conectarse
con las bases de la colectividad, envió un mensaje claro al país cuando aseguró que las mujeres “estamos listas para gobernar”. En opinión de la exgobernadora del Valle del Cauca, el género femenino se ha destacado en los últimos años por presentar proyectos que han contribuido a mejorar la vida de los colombianos y cuenta con todas las capacidades para estar al frente de la Casa de Nariño en el 2022. “Las mujeres somos sensibles a lo que pasa alrededor y nos estamos preparando para dirigir cualquier cargo”, advirtió la dirigente política, quien cree que su nombre perfectamente encaja en la puja por la Presidencia, en representación de una coalición de centro derecha. “No hay soldado que no quiere ser general”, dijo.
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Maria Fernanda Cabal.
Paola Holguín.
Congresistas se lanzan al ruedo La última en hacerlo fue la senadora del Centro Democrático, partido actualmente en el poder, María Fernanda Cabal, quien buscará ser nominada por su colectividad. “Este país tiene todo para crecer, pero es una competencia de narrativas peligrosa. En mi partido veo un deseo de encontrar una voz que represente lo que finalmente el uribismo construyó”, aseguró a periodistas la congresista, quien aclaró que no sería la candidata de la extrema derecha sino de la “extrema coherencia”. A su nombre se suma la de su colega de bancada, Paola Andrea Holguín, quien ya hizo pública su precandidatura a la primera magistratura del Estado. Al igual que la senadora antioqueña, también se han lanzado al ruedo las congresistas Paloma Valencia y Margarita Restrepo, consideradas uribistas de “pura cepa”.
Dilian Francisca Toro.
Paloma Valencia.
Aunque se ha alejado en los últimos días de la Coalición de la Esperanza, la exrepresentante Ángela María Robledo mantiene su precandidatura presidencial. La líder política independiente busca feminizar el poder y el Estado”, pero sobre todo, ayudar “a vivir en un país en democracia, en paz y con justicia, un país que cuide la vida en todas sus expresiones”.
Otras alternativas En la baraja de opciones, surge el nombre de Francia Márquez, una activista medioambiental y defensora de derechos humanos, quien anunció su precandidatura a la Presidencia de la República ante la necesidad de “dignificar la política y la vida” y de luchar por la población diversa y sometida “al destierro y el dolor de la guerra”. Por ahora ha desarrollado su trabajo político de manera independiente a través del Movimiento Soy Porque Somos”.
Ángela María Robledo.
Ingrid Betancourt.
Margarita Restrepo.
A pesar de que no ha manifestado abiertamente su deseo de participar en la contienda electoral, analistas no descartan que sectores independientes convenzan a Ingrid Betancourt, quien ha estado ligada por más de una década a la actividad política colombiana, de aspirar de nuevo a la Presidencia de la República en el 2022. La excongresista fue invitada por la Comisión de la Verdad en junio pasado para que entregara su testimonio por el secuestro que sufrió, a manos de las FARC, entre 2002 y 2008. A la pregunta de la prensa si volvería a la política en su país, Betancourt dijo que no tiene ese dilema en su radar, pero sí quiere contribuir a que Colombia se libere de su pasado. “Quisiera que se abran nuevos horizontes, que podamos salir de esta polarización y que podamos por fin preocuparnos seriamente por lo social, por la gente que está sufriendo, que tiene hambre. Eso es lo importante, ponernos a construir una gran nación”.
Francia Márquez.
MUNICIPIO 58
LA GRAN APUESTA
DE TUMACO POR EL TURISMO María Emilsen Angulo Guevara es profesional en Comercio Internacional y Mercadeo y tiene una Especialización en Alta Gerencia y Maestría en Pensamiento Estratégico y Prospectiva. Inició su trayectoria en el sector público del municipio como auxiliar administrativa en la Secretaría General y como profesional en la Secretaría de Educación desde 2004. Más adelante logró ser secretaria general y posteriormente representó al equipo político “Unidad Regional” para liderar el proceso a la Alcaldía de Tumaco en el periodo 2016 – 2019, donde alcanzó el primer puesto con más de 20 mil votos. Tras ser anulada su elección, se postuló de nuevo para el periodo 2020 – 2023, convirtiéndose en la primera mujer electa como mandataria municipal de Tumaco (Nariño) en dos oportunidades con más de 17 mil votos.
La alcaldesa del Distrito Especial, Industrial, Biodiverso y Ecoturístico de Tumaco, quiere mostrar la otra cara del municipio y abrir las posibilidades de inversión en la región desde la oferta turística, con la oportunidad de generar proyectos productivos y empleabilidad, especialmente para mujeres y jóvenes del puerto nariñense. Alcaldesa del Distrito Especial de Tumaco (Nariño), María Emilsen Angulo.
Tumaco, la Perla del Pacífico.
E
n la Alcaldía un 90 % de las personas que colaboran son mujeres, por ello, a la mandataria local no le cabe duda de que la mano de obra de la mujer ha influido en los resultados de la buena gestión que se ha realizado en el Distrito Especial. “La política se ha transformado, la comunidad y los sectores están respaldando nuestro trabajo, que también obedece a la toma de decisiones y al buen uso y eficiencia de los recursos, lo que da pulcritud y transparencia”, sostiene la alcaldesa, quien esta convencida de que con la creación de la Secretaría de la Mujer se le da un papel protagónico dentro del ejercicio democrático y comunitario. Y es que en este periodo de gobierno se le ha dado un dinamismo importante al proceso de reactivación económica, pues en medio de las limitaciones presupuestales por la pandemia, se ha buscado la inversión con recursos propios y de regalías, en proyectos que ayuden a cumplir con las metas trazadas en el Plan de Desarrollo Municipal, así como subsanar los problemas históricos de la región.
Gestión social e inversión Para reactivar el sector turístico, la Administración gestiona recursos con el fin de mejorar su infraestructura y promocionar la imagen del municipio en el país y el exterior. “Estamos convencidos que este sector puede convertirse en ese factor que garantice al Distrito Especial de Tumaco un desarrollo productivo y empresarial para generar empleo. Por eso con una inversión de 600 millones de pesos se consolidará, por ejemplo, un nuevo sendero ecoturístico”, destaca la alcaldesa. Así mismo, el gobierno local trabaja para dotar a Tumaco de una infraestructura turística con un componente social. En esa línea, impulsa la Playa El Morro, para que se conozcan las riquezas de La mujer ha tomado un papel protagónico en la transformación del puerto nariñense.
La población tumaqueña se destaca por su cultura y tradición folclórica.
El fomento del turismo será un eje de desarrollo económico.
la región y se abran nuevas oportunidades a la población. Este proyecto será administrado por asociaciones de mujeres de base que laboran con la Secretaría de la Mujer y que trabajan con 10 asociaciones y jóvenes del municipio. Con la formación y liderazgo económico, se hizo una dotación y entrega de chalecos, carpas y un capital de cinco millones de pesos para operar el canal. Otro de los proyectos esta orientado a la construcción de muelles, teniendo en cuenta que Tumaco es marítimo y fluvial por excelencia. “Se gestiona una terminal marítima terrestre que organice el desplazamiento de las personas dentro de una zona específica, el proyecto ya se aprobó con recursos de regalías. Se espera que este adjudicado y contratado al finalizar 2021”. La Alcaldía también avanza en los estudios y diseños para la apertura de vías terciarias y escenarios deportivos. Además de la ejecución del acueducto con una inversión de alrededor de 30 mil millones de pesos para garantizarles agua potable a los habitantes tanto de la zona urbana como rural. La construcción y próxima inauguración del Puente Binacional para garantizar la seguridad y el acompañamiento de las autoridades en la frontera con Ecuador, es otro de los frentes en los que ha venido trabajando la Administración Municipal, al igual que en la apertura de la Plaza de Mariscos y de un polideportivo local. Para hacer posible las obras, se cuenta con el apoyo del Departamento de Prosperidad Social (DPS), la Gobernación de Nariño, el Ministerio del Deporte y con recursos propios del municipio. “Pese a la dificultad de orden público que presenta el puerto marítimo, están pasando cosas bonitas, jóvenes que están bailando y resaltando la cara del país en el mundo, así como proyectos de emprendimiento, como el chocoLa administración brindó ayudas humanitarias en el marco de la emergencia sanitaria a la población.
late con un reconocimiento en concursos en nicipio por la misma burocracia que existe Francia y Asia”, asegura la mandataria. detrás de cada licitación. “Se necesita buscar la forma para que la gente llegue, viva y Visión se enamore de la región, donde se pueden Desde la Administración de María Emilsen vivir los mejores años de su vida, desde la Angulo se quiere incentivar al empresario comida, la calidad de su gente, es un distriprivado puesto que los recursos públicos to pequeño que reconoce el trabajo diario no serán suficientes para levantar un mu- de sus habitantes”, concluye la alcaldesa.
El diálogo comunitario ha sido una herramienta para la construcción del tejido social.
GESTIÓN
NATALIA ELJACH, VOCACIÓN POR LO SOCIAL
La primera dama y gestora social del departamento de Bolívar, Natalia Eljach, es Psicóloga y Magister en trastornos cognitivos y del aprendizaje de la Universidad del Norte, con experiencia laboral en el área educativa y con población vulnerable desde el día en que decidió acompañar al gobernador Vicente Blel en sus aspiraciones. Se reconoce como una mujer espontánea y empoderada de cada reto que asume.
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La gestora tiene vocación para el trabajo con la niñez, una de las razones por las cuales busca con su equipo de trabajo tener como prioridad velar de una manera especial por los niños y niñas para que tengan mejor calidad de vida y una educación más inclusiva que les permita un buen presente y futuro. Primera dama y Gestora Social del departamento de Bolívar, Natalia Eljach.
D
esde la Secretaría de la Mujer, para la equidad de género y gestión social, se abarcan diferentes ejes de intervención para la población bolivarense. “La oficina llega a diferentes sectores como el de la mujer en el que se trabaja en la prevención de violencias basada en género, empoderamiento femenino, participación
política y emprendimiento. De igual forma sectores como primera infancia, infancia, adolescencia y familia, adulto mayor y superación de la pobreza para todos los grupos poblacionales”. De acuerdo a lo anterior existen ejes transversales que sin duda se alinean para llegar con mayor proporción a los 44 municipios y dos distritos (Mompox y Cartagena) del departamento y con proyectos más robustos y de mayor impacto. “Teniendo en cuenta ello podemos decir que nuestra labor busca de una manera estructurada llegar a cada rincón del departamento y a cada uno de los grupos poblacionales, sin olvidar, personas con discapacidad, grupos étnicos, comunidad LGTBI y población víctima y desplazada, que aunque están asig-
nadas misionalmente a otras secretarias de la Gobernación, trabajamos en equipo con ellos para incluir estas poblaciones en las acciones que llevamos a cabo”, aclaró Eljach.
La labor de la mujer Desde la Secretaría de la Mujer, en cabeza de Sandra Schmallbach Pérez, se trabaja incansablemente desde el día uno por realizar acciones enmarcadas en fortalecer y visibilizar la labor de la mujer en todos y cada uno de los aspectos. Actualmente son varias las líneas de trabajo y proyectos que se realizan para ello. “Manejamos dos canales de comunicación con la comunidad como medio para reportar casos de violencia basada en género en el departamento y a través de ellos recibir
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La oficina tiene como prioridad velar de una manera especial por los niños y niñas.
asesoría psicológica y jurídica según el caso; estos canales son nuestra línea rosa, una línea telefónica con servicio diario que atiende tanto por llamadas como por mensajes de whatsapp” aseguró la gestora. Por otra parte, la oficina creó campañas como “Soy mujer soy exitosa” con charlas enfocadas en hacer ver a la mujeres que todas sin importar sus proyectos de vidas son exitosas, desde una ama de casa hasta una profesional en cualquier área. De igual forma, “Vístete de amor por Bolívar” en la que desde 2020 se han entregado más de 60 mil prendas de vestir en todo el territorio bolivarense. “Queríamos enviar un mensaje de amor propio para todas las mujeres bolivarenses, donde invitábamos a amarnos a nosotras mismas de manera incondicional y de igual manera reflejarlo con nuestro aspecto físico, como forma de hacer ver al mundo lo feliz que estoy con mi propio ser”, expresó la gestora. Es por ello, que la oficina se propone realizar de la mano de la dirección de gestión social y su línea de trabajo de superación de la pobreza, alianzas interinstitucionales con entidades como el SENA para el fortalecimiento de proyectos de emprendimiento, de agrupaciones y/o asociaciones de mujeres en el departamento.
Escuela de participación política Se lanzará en los próximos meses y su propósito es fortalecer los talleres impartidos con los cuales se brinda a las mujeres bolivarenses herramientas para promover en ellas la participación en los cargos donde se Se pone en marcha la Línea Dorada para recibir información sobre casos de maltrato en adultos mayores.
La gestora durante la entrega de kits escolares, donados por aliados estratégicos.
toman decisiones y que determinan el rum- entregado kits escolares, donados por aliabo de los municipios, del departamento y dos estratégicos. “Sumado a esto, realizael país. mos la campaña #ProtegiendoTusPasos, en la que entregamos en el Departamento más Un trabajo por la niñez de 40.000 pares de zapatos a niños y niñas”. La oficina ha creado programas y campañas que han sido direccionadas en la promoción Activación y puesta en marcha y protección de los derechos de los niños, ni- de la Línea Dorada ñas y adolescentes a través de la realización La gestora explica que la línea dorada es una de acciones para fortalecer la alimentación estrategia que “se ha ideado para acercarnos nutricional en cada uno de ellos cómo se aún más a la comunidad y recibir información hace en el programa “Nutriamor” en el que sobre casos de maltrato en adultos mayores. hasta el momento se han logrado entregar Pretendemos a través de esta llegar a cada 1.600 paquetes alimentarios y se han reali- rincón del departamento y decirles a nueszado foros relacionados con la importancia tros adultos mayores que no están solos y que de la lactancia materna exclusiva durante los cualquiera que desee y conozca de un caso primeros seis meses de vida y luego como de maltrato contra ellos podrá informarnos a alimentación complementaria. “En el pri- través de esta línea y activar las medidas comer foro realizado logramos conectar a 102 rrespondientes para salvaguardarlos y cuidar mujeres gestantes y lactantes a lo largo de su integridad”. La línea se lanzó el pasado 8 todo el departamento. A los niños que están de junio y muestra una alta receptividad por en instituciones educativas la oficina les ha quienes han conocido de ella.
MUNICIPIO
UNA MUJER MÁS CERCA DE LA GENTE Yoneidis Padilla es trabajadora social de profesión y especialista en Educación Lúdica de la Universidad Juan de Castellanos, y desde 2016 ha estado desarrollando su carrera, inicialmente, en la Comisaría de Familia del municipio, formando parte del equipo psicosocial. De igual forma, ha tenido una experiencia importante con las comunidades, en proyectos de electrificación. Asimismo, se vinculó con la Gobernación de Bolívar en el Programa de Atención Psicosocial y Salud Integral a Víctimas del Conflicto Armado (PAPSIVI). Fue también asesora externa de Familias en Acción.
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La gestora social de Achí (Bolívar), Yoneidis Padilla, emprendió un camino político junto a su esposo, J u a n C a r l o s B e c e r ra G u z m á n , tomando las riendas del municipio en materia social, pues cuenta con una experiencia importante para desarrollar una labor significativa en favor de los sectores más necesitados de la región. Gestora Social de Achí (Bolívar), Yoneidis Padilla.
cación, cultura, recreación y deporte, comunidad, Centro Vida (uno de sus programas bandera) y la celebración de las fechas conmemorativas del municipio.
Y
oneidis Padilla se muestra satisfecha por el trabajo realizado en estos meses en medio de las dificultades derivadas de la pandemia del covid-19. Y es que lo aprendido en la academia, lo ha puesto en práctica con la implementación de estrategias que dan respuesta a las necesidades de la población bajo seis componentes: edu-
Centro Vida A través del programa Centro Vida, dirigido por la gestora social de Achí, se tiene la misión de llevar atención integral y brindar protección a los adultos mayores beneficiarios, quienes, por ejemplo, reciben periódicamente su paquete alimentario, un kit de frutas y suplementos multivitamínicos. Esa labor es complementada con un monitoreo permanente para identificar su estado de salud.
Sentido de pertenencia En un trabajo mancomunado con la Comisaría de Familia, la Oficina de la Mujer, la Policía Nacional y la Oficina de la Juventud, así como con la participación de la comunidad, se logró la restauración del barrio Villa San Luis para el disfrute de la niñez y la juventud achiana y con esto desarrollar las actividades promovidas por la Administración Municipal. “Junto a diversas dependencias desarrollamos encuentros con niños, niñas, adolescentes y jóvenes, madres de familia y la población en general, quienes se sumaron con energía y entusiasmo para trabajar entre todos por su comunidad”.
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OPINIÓN 66
ATAQUE CONTRA LA DEMOCRACIA
Ruby Chagüi Senadora de la República Centro Democrático
F
ue la tarde de aquel viernes. Seis balas alcanzaron las hélices de los rotores principal y de cola del Sikorsky UH-60 Black Hawk que transportaba desde Sardinata a Cúcuta al Presidente de la República, los Ministros de Interior y Defensa, Daniel Palacios y Diego Molano, el gobernador de Norte de Santander, Silvano Serrano, el senador Ernesto Macías y a la tripulación de la Fuerza Aérea; seis balas presumiblemente disparadas desde dos fusiles encontrados en la capital del departamento fronterizo: un AK-47 y un FAL 7,62, este último con marcas de las Fuerzas Armadas de Venezuela. Ese atentado contra la vida del Jefe de Estado y el resto de sus acompañantes, del que por fortuna salieron ilesos, fue un ataque contra la democracia y contra toda Colombia, porque Iván Duque no llegó al poder por un golpe de Estado sino por decisión de la mayoría de los colombianos y porque él, por mandato de la Constitución, representa la unidad nacional. El hecho no ocurrió durante días fáciles ni en un lugar pacífico. No. La tentativa de asesinar al mandatario para causar una crisis institucional profunda llegó casi dos meses después de iniciado un paro que ha desembocado en una innegable espiral de violencia y destrucción económica, la misma semana en que el ELN anunció un cambio en su comandancia y mostró su capacidad criminal incendiando el peaje Llanos de Cuibá, ubicado en el norte antioqueño en la vía nacional que comunica al Caribe. La agresión, que pudo terminar en magnicidio, sucedió casi tres años desde que le advirtieron al país que la oposición al gobierno sería, como en efecto ha sido, hostil y permanente, y casi cinco después que se
67 firmara el pacto Santos-Farc, acuerdo de impunidad rechazado por la ciudadanía, por el cual el Nobel aceptó que criminales de guerra hoy sean congresistas, sin haber pagado un solo día en prisión y den lecciones de moral desde el Capitolio Nacional, el derroche en burocracia innecesaria que insulta a las víctimas y que se requieren “medidas y ajustes normativos necesarios” para garantizar “la movilización y la protesta pacífica”. Para justificar su violencia, el terrorismo sabe que debe convencer al mundo de que Colombia no es una democracia. La tentativa criminal se produjo, además, poco antes de que la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas de los Estados Unidos afirmara, contradiciendo al Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos de Naciones Unidas, que el área sembrada con coca y la producción de cocaína en Colombia, motores financieros de la violencia, alcanzaron en 2020 nuevas marcas históricas: 245 mil hectáreas y 1010 toneladas métricas. El helicóptero venía de Sardinata, uno de los municipios del Catatumbo, región conformada por once municipios nortesantandereanos que produce alrededor del 20% de la cocaína colombiana y es, de acuerdo con Naciones Unidas, la única zona del país en que han crecido los cultivos de coca y la producción de clorhidrato de cocaína –se calcula que aproximadamente 223 toneladas de la droga salen cada año de esa parte de Colombia y Tibú ocupa el primer puesto a nivel nacional en cultivos ilegales. Es un territorio asediado por el ELN, disidencias de FARC, carteles mexicanos ( Jalisco Nue-
va Generación y Sinaloa), Los Pelusos, el Clan del Golfo, Los Rastrojos y otros grupos armados organizados que siembran terror. Pero las balas se dispararon en Cúcuta, tristemente también alcanzada por la coca en sus zonas rurales, igual que El Zulia, al otro lado de la frontera. Y así llegamos a otro punto que no es menor: Venezuela. El episodio que desde el viernes ha sido rechazado por los demócratas del mundo, porque ha sido noticia global, tuvo lugar en un departamento cuya capital es paso de la principal ruta que co-
“Ante el terror, ante la amenaza a nuestros derechos, solo puede existir una respuesta: autoridad y seguridad democráticas. ¡Adelante, señor Presidente!” munica con Venezuela, país con el que tenemos nuestra frontera terrestre más extensa (2219 kilómetros) y del que han venido más de dos millones de migrantes huyendo de una dictadura tiránica. Maduro ha suprimido la disidencia, se ha aliado con gobiernos autoritarios del continente, ha provocado una hiperinflación que ha llevado al hambre a su propia población a pesar de ser
dueña de la mayor cantidad de reservas de petróleo en el planeta y, lo más grave para Colombia, ha apoyado al narcoterrorismo que atenta contra los derechos de los colombianos y el orden democrático que garantiza la libertad. En este contexto hay que ubicar los cobardes disparos, en aproximaciones al aeropuerto de Cúcuta, de quienes creen en llegar al poder a través de fusiles en lugar de votos, o de quienes creen que con esa acción atemorizarían a un Gobierno resuelto a combatir todas las formas de delincuencia. Porque lo más probable es que los disparos contra nuestro Gobierno hayan sido ordenados o ejecutados por terroristas o narcotraficantes; criminales socios en del delito. Lo más seguro es que narcoterroristas sean los responsables, no conspiradores de un auto-atentado que solo cabe en la mente enferma de quien es capaz de victimizarse mientras simpatiza, alienta, financia y dota, con cinismo, a un grupo que enfrenta a la Fuerza Pública, devasta la vida productiva y con ello empresas y empleos, y bloquea vías apagando vidas. Ante el terror, ante la amenaza a nuestros derechos, solo puede existir una respuesta: autoridad y seguridad democráticas. ¡Adelante, señor Presidente! Encima. Más que consultar sobre “puntos de referencia”, la Fiscalía de la Corte Penal Internacional debería recordar que su punto de referencia más importante es el Estatuto de Roma, el tratado que promete que “los crímenes más graves […] no deben quedar sin castigo” y “poner fin a la impunidad de los autores de esos crímenes”.
ACTUALIDAD 68
El tapabocas se convirtió en un elemento fundamental para convivir sin el riesgo de contagio.
¿EL MUNDO SE LIBERA DEL TAPABOCAS? Con la llegada de la pandemia, la manera del ver el mundo cambió, se transformó el comportamiento de la economía, las relaciones interpersonales y el vestuario. El tapabocas se convirtió en un elemento fundamental. Ahora, la discusión está en cuándo se dejará de usar.
E
l 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS), preocupada por los alarmantes niveles de propagación de la enfermedad y su gravedad, declaró el covid-19 como una pandemia. Luego de más de año de la decisión, las cifras de contagios y muertes en el mundo continúan en ascenso, a lo que se suma la aparición de cepas y variantes del virus en Europa, Asia y América Latina. Sin embargo, con la vacunación se espera alcanzar la inmunidad de rebaño, aunque se recomienda mantener el autocuidado y el aislamiento físico. En la carrera por quitarse el ta-
pabocas en los espacios públicos, los países europeos llevan la delantera. España se prepara para cruzar una meta que ya cruzaron desde el mes de abril pasado naciones como Israel y Estados Unidos. En Europa, el primero fue el Reino Unido, con un experimento inicial en Gibraltar, cuyos ciudadanos pudieron pasear ya sin mascarilla por las calles y lugares a cielo abierto. El subdirector (e) de Salud Ambiental del Ministerio de Salud y Protección Social, Jairo Hernández, aconseja que la población en general que use tapabocas de tela, debe seguir las recomendaciones de higiene y
69 blación. Dentro de los países más golpeados por el nuevo tipo de coronavirus en el continente, también se encuentran Colombia, Perú, Chile y Ecuador, por lo que el uso de tapabocas seguirá siendo obligatorio hasta nueva orden, para contener su propagación.
Director ejecutivo de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Mohamed Ahmed.
lavado después de cada uso. En el caso de los quirúrgicos, que no son reutilizables, se deben seguir las medidas de higiene y desechar el producto de forma responsable, tanto sanitaria como ambientalmente. “La población en general no debe retirarse o cambiar el tapabocas en los espacios públicos ya que no se contaría con las condiciones para la respectiva higiene y lavado de manos necesarios, por lo cual su retiro o cambio se debe realizar en el hogar o lugar de trabajo, cumpliendo con las condiciones sanitarias y los sitios adecuados para depositarlos como canecas con tapas dispuestas para este fin y con doble bolsa negra, que debe ser cerrada y entregada al servicio público de aseo”, aclaró el funcionario.
El mundo Los países que siguieron en la lista de naciones que plantearon la necesidad de retirar la mascarilla cuando las personas se encontraran en espacios abiertos, fueron Polonia (15 de mayo) y Hungría (23 de mayo). En junio hicieron lo propio Bélgica, Austria, Francia y Andorra. Dinamarca no se quedó atrás, y en una decisión, que ha generado polémica, eliminó el uso obligatorio de tapabocas en recintos cerrados. Solo mantiene la restricción en el transporte público. En Israel, donde sus ciudadanos no estaban obligados a cubrirse la boca en áreas abiertas desde el 18 de abril pasado, ya no tienen que usar la mascarilla tampoco en el interior de los bares, oficinas, comercios o transporte público, donde ya no es usual verlas. América Latina Al cierre de junio pasado, se habían registrado en América Latina y el Caribe más de 37 Las aglomeraciones se deben controlar para evitar que sigan creciendo los contagios y las muertes.
millones de casos de covid-19, siendo Brasil el país más afectado por el virus en la región, con alrededor de 18,4 millones de personas contagiadas. Argentina se ubica en el segundo lugar, con 4,4 millones de infectados, mientras que México ha reportado un total de 2.507.453 de casos positivos entre su po-
Conclusión El tapabocas se convirtió en un elemento indispensable y pese al avance acelerado de la vacunación, se tendrá que seguir usando, aunque en algunas partes del mundo ya este limitado en espacios abiertos y cerrados. Los expertos en salud pública consideran que el peligro no ha desaparecido y en consecuencia se deben mantener las medidas de autocuidado preventivas para evitar que sigan creciendo los contagios y muertes por el virus. Por lo tanto, difícilmente dejará de ser parte de nuestra vida cotidiana.
El mundo se prepara para una apertura total de la actividad económica, sin descuidar el autocuidado.
MUNICIPIO
EN CICUCO, LA FAMILIA ES PRIMERO Elsy Amparo Cabarcas Brochero es psicóloga social y especialista en Gerencia Social de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). También es compositora, lo que la llevó durante la pandemia a escribir la canción “Ten Fe”, con la cual busca enviar un mensaje de esperanza a la población en tiempos difíciles como los actuales.
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Mediante su programa bandera “La familia primero”, la gestora social de Cicuco, Bolívar, Elsy Amparo Cabarcas Brochero, quiere fortalecer valores como el respeto, la unidad, la armonía y la tolerancia en los hogares y su entorno, así como atender las necesidades de cada grupo poblacional del municipio. Gestora Social, Elsy Amparo Cabarcas Brochero.
de principios y valores. La Administración también ha sido reconocida por el manejo que le dio a la pandemia del Covid-19 a través de múltiples campañas de prevención, cercos epidemiológicos y entrega de mercados a sectores en condición de pobreza y vulnerabilidad de la región.
P
ara poder desarrollar con éxito su trabajo en el frente social, la Administración Municipal ha dividido por áreas y segmentos a la población que quiere impactar con sus políticas y programas. En primera instancia se ubica la niñez y la adolescencia, luego las personas en condición de discapacidad, el adulto mayor y las mujeres, a quienes busca dignificar y brindarles mayores oportunidades laborales y sociales. Cabe destacar que gracias a la iniciativa “La Familia primero”, el alcalde de Cicuco, José Nicolás Ramos Pastrana, ganó el premio como el mandatario más solidario e incluyente de Colombia 2020 en la categoría de mejor programa de apoyo psicosocial a los hogares con énfasis en el fortalecimiento
Gestión social en Cicuco Según la gestora, el municipio levantó la bandera en el departamento de Bolívar con la creación de la Secretaría Social de la Mujer y Equidad de Género para cerrar las brechas que aún persisten en la zona. En esa línea, por medio del programa “Mujeres que trascienden, las queremos vivas, sanas y empoderadas” se adelantan acciones para prevenir enfermedades como el cáncer de cuello uterino y de seno, Infecciones de Transmisión sexual (ITS) y evitar violencias psicológicas, físicas y sexuales. También, cuenta con la Línea Mora por la Vida donde las mujeres pueden denunciar cualquier tipo de maltrato del que hayan sido víctimas y además se interviene por medio del grupo interdisciplinario con el
que cuenta esta iniciativa. La Alcaldía local apoya además a ese segmento de la población en proyectos de emprendimiento motivándolas, capacitándolas y visibilizando sus proyectos. En materia educativa, por medio del programa “Estudiando ando” se han beneficiado a más de 2.500 niños y niñas, mientras que con ayuda de la Gobernación se ha llevado el Plan de Alimentación Escolar (PAE) a 2.717 menores. Se promueve también la participación política y el liderazgo. “Los hemos motivado para participar en procesos democráticos tanto así que nuestros niños tienen un alcalde junior elegido por ellos mismos, tienen su gestora y 11 concejalitos que se reúnen en el Concejo para participar en asuntos que le competen a la niñez”, destaca la gestora. Adicionalmente se han apoyado proyectos musicales de jóvenes con talento en la producción y la distribución. En cuanto al adulto mayor, son atendidos por medio del programa Generación Saludable, a través del cual reciben alimentación, atención médica y capacitación en artes y otras actividades culturales.
DEL RÍO MAGDALENA
Paola Margarita Pérez Cortés es ingeniera industrial y especialista en finanzas. Su familia está conformada por su esposo y dos hijos que profesan el catolicismo como religión. Tiene una experiencia en el sector financiero de más de cuatro años. Se le presentó la oportunidad de laborar en una empresa reconocida en Cartagena, donde inició en un cargo medio y, actualmente, es coordinadora de una de las áreas del Departamento Financieron de la entidad, cargo que alterna con el de gestora social de Regidor.
A orillas del principal afluente del país, el río Magdalena, se sitúa Regidor, municipio bolivarense gober nado por Harold Quiñones Santodomingo quien, junto con la gestora social, Paola Margarita Pérez, ha emprendido acciones en favor de la comunidad, asumiendo el reto de mejorar su calidad de vida, especialmente a la niñez, la juventud, las mujeres y la familia como base de la sociedad.
L
Paola Margarita Pérez Cortés, Gestora Social de Regidor.
a Alcaldía Municipal ha focalizado sus esfuerzos en la infancia y la adolescencia, trabajando de la mano con diferentes instituciones como el Centro Cultural y la Comisaría de Familia. “Es para nosotros muy importante escuchar las necesidades de las madres cabeza de hogar y cobra relevancia la situación que atraviesan muchas familias que se encuentran hoy en día confinadas desde sus hogares. Por esta razón, nos motiva a desarrollar, a través de redes sociales y el canal local de Regidor, diferentes actividades lúdicas, concursos, charlas psicoorientadoras, rumbaterapias, entre otras acciones que unen a las familias desde sus hogares”, afirma la gestora social.
Labor articulada Desde la oficina de la gestora social se realiza un trabajo articulado con la Comisaría de Familia para proteger y velar por los derechos de quienes integran los hogares en el municipio. “Asistimos a los comités de infancia, en donde luchamos en contra del trabajo infantil, porque en lugar de eso los
niños deben estar recreándose, aprendiendo y preparándose para la vida”, sostiene Paola Margarita Pérez, quien está comprometida ciento por ciento con la defensa de los derechos de la niñez. Adicionalmente, por medio de la Oficina de la Mujer y Equidad de Género se le ha dado apoyo y orientación a las Asociaciones de Mujeres Emprendedoras a cristalizar sus ideas de negocios, los cuales han sido inscritos ante fundaciones internacionales, una de ellas ubicada en la ciudad de Londres (Inglaterra). “Esta fundación nos han donado un capital monetario para que nuestras mujeres regidoleras crean en ellas mismas y puedan ser hoy en día el sustento de sus familias”, puntualiza Paola Margarita Pérez Cortés. De tal manera, la Administración ha acudido a entidades gubernamentales como el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) para que las mujeres emprendedoras de Regidor se capaciten en cursos de modistería o preparación de alimentos, para que estas ideas de negocio puedan salir adelante, ellas crean en sí mismas y sean el sustento de sus familias.
GESTIÓN
REGIDOR, EL CORAZÓN
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Roselis Parejo
Gestora social de Sitionuevo
Sitionuevo
Ciénaga Edna Gómez Betancourt Gestora social de Ciénaga
Remolino Salamina
Ana Yanely Orozco
Gestora social de Salamina
Lucía Barrios Zambrano Gestora social de Remolino
MUJERES QUE LIDERAN LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL
DEL DEPARTAMENTO DE MAGDALENA
GESTIÓN 74
CIÉNAGA AVANZA
DE LA MANO CON EL PUEBLO Edna Gómez Betancourt, gestora social de Ciénaga, Magdalena, es abogada en formación y tecnóloga en Administración de Empresas. Asumió con responsabilidad y compromiso su misión de contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población, con políticas y programas en favor de la niñez, la adolescencia, las mujeres, el adulto mayor y las personas en condición de pobreza, vulnerabilidad y discapacidad de la región.
Para lograr los objetivos trazados, la Administración trabaja en varios frentes, entre ellos, garantizar el desarrollo integral de la niñez y fortalecer los derechos de la mujer. Aunque se avanza en otros temas, la oficina de la gestora social ha priorizado esos dos pilares desde el primer día de gobierno. “Es una labor que seguiré ejerciendo como persona apasionada y sensible por estas causas sociales cada día de mi vida”, asegura.
E
n un trabajo articulado con la oficina de la mujer y con el programa Más Familias en Acción, se ha venido capacitando y entregando herramientas a las mujeres cabezas de hogar para que contribuyan al desarrollo del municipio y aporten al bienestar y sustento de sus familias. “Aquí la premisa es seguir fortaleciendo el tejido
Gestora Social de Ciénaga, Magdalena, Edna Gómez Betancourt.
social, protegiendo los derechos y condicio- detenido ni un solo minuto. “Soy una manes de las mujeres”, como gran motor de una dre amorosa, comprometida con la niñez y desde la virtualidad y los momentos que se sociedad, sostiene la gestora. nos han facilitado de acercamiento personal, Mejorar la calidad de vida de la niñez implementamos los programas de crecimienBetancourt resalta que a pesar de lo difícil de to y desarrollo, actividades lúdicas, espacios la pandemia, el trabajo en pro del bienestar de juegos libres y orientación a sus padres de los niños, niñas y adolescentes no se ha que deben ser los principales garantes de la
Pese a la pandemia, el trabajo de la gestora en beneficio de los niños y adolescentes, no se detuvo.
protección de los pequeños. Al volver a los espacios presenciales, de manera inmediata hemos estado en cada uno de los lugares del territorio, siempre sensibilizando sobre la importancia de garantizar los derechos de los menores y corresponder con acciones contundentes que permitan un mundo mejor para ellos y su desarrollo integral”.
La Administración busca dignificar la labor de la mujer.
teca municipal, a las ludotecas comunitarias y a los kits estudiantiles distribuidos en el área rural. “En ese sentido, también se ha logrado atender a la niñez con algún tipo de discapacidad, a través de la estrategia RBC (Rehabilitación Basada en Comunidad), la más maravillosa e incluyente del país, por medio de la cual un equipo de profesionales además de entregar elementos de apoyo y Actividades en favor herramientas tecnológicas, también le hace de la primera infancia un seguimiento integral al paciente según La gestora realizó actividades en el pasado sus necesidades”, agrega. mes de abril dirigidas a los niños de las zonas urbana y rural. “Allí jugamos con ellos, los Principales logros escuchamos y trazamos las líneas de aten- El trabajo de la gestora ha sido arduo y se ción que implementaríamos desde los dife- ha encargado de copar todos los frentes de rentes enlaces, programas y entidades que acción. Es así como ya se cuenta con una nos acompañan en la atención de esta po- sede de atención a la población LGBTI y blación tan importante para el municipio y el país en general”, recuerda Betancourt, quien resaltó que en Ciénaga se tiene la participación de NNA, donde durante todo el año se construyen experiencias de una manera incluyente, destacándose como una actividad modelo para todo Colombia. Eso llevó a que el año anterior uno de sus miembros ocupara los primeros lugares a nivel nacional.
Educación En materia educativa, ha sido constante el apoyo de la administración a ese sector para contribuir a que la deserción escolar sea cada vez menor, todo ello gracias a estrategias conjuntas con la Secretaría de Educación y a dotaciones que se han realizado a la biblioLa gestora realizó actividades en abril pasado dirigidas a los niños de las zonas urbana y rural.
una Oficina Asesora de la Mujer y Equidad de Género, muy bien posicionadas y referenciadas por la ciudadanía debido a la misión que cumplen para el mejoramiento de sus condiciones de vida y el fortalecimiento de sus capacidades, de cara a un futuro promisorio. “Es un gran logró poder contar con un espacio propio dentro del organigrama de la entidad, eso demuestra el compromiso del gobierno local. Este es un trabajo articulado con profesionales idóneos, organizaciones expertas en derechos humanos y representantes de estos gremios donde se han trazado unos planes de acción y hemos construido juntos una ruta de atención integral para esta población que es susceptible de ver vulnerado sus derechos en cuanto a equidad de género”, puntualizó. .
GESTIÓN 76
UNA MUJER QUE BUSCA
LA TRANSFORMACIÓN DE REMOLINO Lucía del Carmen Barrios Zambrano estudió Nutrición y Dietética en la Universidad del Atlántico y es magíster en Educación con énfasis en Cognición de la Universidad del Norte de Barranquilla. Inició desde muy joven su dedicación al servicio social. La vida la enfrentó a situaciones complejas de salud, pero su resiliencia le dio el carácter y la capacidad de construir para su región del Caribe. Su compromiso con el cambio social la llevó por el camino de la política y la atención a población vulnerable. En 2005 recorrió el Magdalena con el programa Juan Londoño de la Cuesta. También, ganó el primer concurso docente y ejerció durante nueve años. Posteriormente, se trasladó al Quindío para trabajar con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) atendiendo a niños con problemas de drogadicción y responsabilidad penal. Desde la universidad creó un grupo de trabajo. Llegó al municipio de Remolino para dirigir el programa de recuperación nutricional e inició todo el proceso para reconocer esta región. La gestora se siente llamada al servicio de su departamento, como un legado de su familia y un compromiso personal.
L
a gestora social motivó a sus homólogas para que trabajaran de forma articulada por sus comunidades bajo el lema “Unidas por la Transformación del Magdalena”, desde la cual, las gestoras del departamento se han organizado de manera armónica para dar un cambio a la región caribeña y dejar un impacto positivo en todo el país, con proyectos como la creación de la Casa de la Mujer para empoderar a 200 mujeres con el fin de impulsar una
economía autosostenible y al finalizar el cuatrienio puedan contar con un ingreso seguro y estable. La iniciativa es apoyada por la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz y la vicepresidenta Marta Lucía Ramírez. Para avanzar en esa dirección, se creó un grupo de mujeres para que vendan sus productos en los diferentes municipios y abran nuevas líneas de negocio. La intención es construir un centro comercial donde cada una de ellas tenga un stand para que salgan a ofrecer lo
Gestora de Remolino (Magdalena), Lucía del Carmen Barrios Zambrano.
Con un compromiso latente, Lucía Barrios se ha convertido en una lideresa en esta región del Caribe Colombiano. Tiene como propósito apoyar a la mujer, construir una sociedad equitativa y desde su vocación y conocimiento, asumir la responsabilidad de llegar a las poblaciones más necesitadas y dar ese grano de arena para ayudar a su bienestar. Desde su gestión en Remolino (Magdalena), quiere contribuir a que el municipio sea un foco de desarrollo y equidad.
77 que producen porque muchas veces no sé sabe que hacen. Desde el programa “Tardes con la Primera”, y el acompañamiento social y religioso, también se busca empoderar al género. Con un organigrama, se guía a las mujeres para distribuirse en todo el municipio y hacer presencia en todas las veredas. Por ejemplo, en el Día del Niño se distribuyeron en todos los corregimientos. “Estos espacios permiten a la mujer valorarse y reconocerse, es un espacio de liberación donde se edificará su proyección económica. Desde un acompañamiento espiritual, técnico y prácticas con actividades como manualidades, ejercicio físico y formación política, entre otros, de manera articulada con la Gobernación se desarrolla el programa “Muévete por la vida” donde se hace actividad física como aeróbicos, y empoderamiento para sacar a la mujer de su rutina”, destaca la gestora.
Proyecto bandera En el corregimiento de Martinete, el pueblo de Magdalena que vive sin luz hace 120 años, se tiene la esperanza de que bajo la actual administración sus habitantes lograrán tener acceso al servicio de electricidad después de tanto tiempo. Como muestra de su compromiso con la comunidad de Remolino, los gobiernos local y departamental desarrollan gestiones para convertir en realidad el proyecto. Es así como se busca con el apoyo del Congreso de la República y la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz, la donación de electrodomésticos, para que una vez el pueblo tenga luz, la comunidad pueda utilizarlos. “Que al llegar la electricidad a esas 81 casas, se llegue con una licuadora, plancha, o un abanico, un televisor o una neverita, para dignificar una población que ha vivido tanto tiempo con limitaciones presupuestales y contribuir a la calidad de vida de sus habitantes”, afirma Barrios. Esta promesa será una realidad que ayudará al cierre de brechas sociales en la región caribeña.
Entrega de kits de bañeras y útiles de aseo para la población gestante.
Celebración del día de los niños en Remolino.
a los sectores más vulnerables, incluida la población en condición de discapacidad, durante la pandemia ha sido fundamental. Eso ha permitido la entrega de 113 mercados con el programa “Ayudar Nos Hace Bien”. Y es que en el marco de la emergencia sanitaria, se han suministrado elementos de bioseguridad, así como kits alimentarios para los casi 11 mil habitantes de Remolino. A la población gestante se le donó bañeras y útiles de aseo. Además, del acompañamiento a la población LGTBI con ayudas humanitarias.
Su visión El legado de la administración es construir un Remolino que Avanza y Progresa desde la inversión social y el acompañamiento institucional. Y Lucía Barrios, desde su plan de acción “Lo Social Es Con La Primera”, espera dignificar a la población del municipio y apoyar a la mujer desde su esencia y fiel compromiso con la crianza amorosa, el cuidado y la protección de los niños en todo el territorio. Ella quiere dejar una huella con la transformación social de Remolino desde su labor como Gestora Social.
Gestión en territorio A través del trabajo en territorio, se ha llegado a la comunidad por medio de las redes sociales, fortaleciendo el diálogo y la gestión que se hace en las zonas urbana y rural. La divulgación de la información para atender Acercamiento con la población en condición de discapacidad.
Marcha en contra de la violencia a la mujer.
GESTIÓN 78
ANA, UNA GESTORA
CON SABOR A PUEBLO
Ana Yanely Orozco, actual Gestora Social del municipio de Salamina (Magdalena), se graduó en el Centro Instituto Técnico de la Costa en Cartagena (ITEC) como mecánica dental. Durante muchos años fue catequista, lo que la llevó a educar niños y jóvenes en la fe católica, así como a sentar las bases para trabajar en causas sociales que contribuyan al bienestar de la población en condición de pobreza y vulnerabilidad.
Al encontrarse en una posición visible en el municipio, a la Gestora Social, Ana Yanely Orozco, le gustaría ser un referente para las niñas y adolescentes de la región que están en su proceso de formación. “Quiero que vean en mí a una mujer lideresa a la que no le da miedo defender lo que es nuestro”.
D
esde la Alcaldía, se busca que el trabajo realizado por la Administración sea de un gran impacto social en los sectores vulnerables de la comunidad tanto en la zona urbana como rural. “Yo me fijo en las veredas porque son un lugar alejado y pocas cosas llegan donde ellos, siempre ha sido mi deber y mi deseo, llegar donde los niños, jóvenes, adultos mayores y mujeres cabeza de hogar, he tratado de no alejarme de ellos y de estar ahí de manera permanente”, asegura. Es así como durante la pandemia los visitaba dos y tres veces en el mes y aún en estado de embarazo no se apartó del servicio social. Reconoce Ana Yanely Orozco, actual Gestora Social del municipio de Salamina (Magdalena).
Con los niños del municipio se han realizado actividades recreativas virtuales, también se hicieron acompañamientos con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
La Gestora busca fortalecer el tejido social del municipio, sobre todo en las mujeres en condición de vulnerabilidad, a través de proyectos de emprendimiento o actividades culturales como un medio de transformación social.
que tiene muchas ganas de seguir trabajando y espera que esta emergencia sanitaria que hoy vive el país, le permita mostrar la labor que se está realizando en pro del bienestar de la población.
periencia maravillosa porque todo esto ha sido nuevo para nosotros, pero nos hemos reorganizado, reinventado y aquí estamos trabajando por las necesidades de cada uno de ellos”, expresa Orozco.
Proyectos sociales Por medio de procesos y de un continuo acompañamiento, la Gestora busca fortalecer el tejido social del municipio, sobre todo en las mujeres en condición de vulnerabilidad, a través de proyectos de emprendimiento o actividades culturales como un medio de transformación social real. Pero lo más importante para Ana Yanely Orozco es que las políticas que se emprendan en esa dirección, perduren en el tiempo en la agenda gubernamental. Y es que la pandemia del covid-19 ha sido algo nuevo que ningún alcalde tenía previsto enfrentar en su programa de gobierno. Es por eso que en Salamina tuvieron que reinventarse para adaptarse a la nueva realidad virtual y aislamiento social que generó la emergencia sanitaria en la región. Sin embargo, en las veredas y corregimientos ha sido difícil trabajar de esta forma, debido a que no se tiene acceso a internet. Con los niños del municipio se han realizado muchas actividades recreativas virtuales, también se hicieron acompañamientos de la mano del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y se utilizaron todos los recursos para poder llegar a la población infantil. “Se crearon unos grupos de WhatsApp donde me permitieron estar y por medio de estos yo hacía mi tarea con ellos, ha sido una ex-
Riesgo de inundación en Salamina La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), ha advertido que actualmente Salamina, municipio muy cercano al río Magdalena, se encuentra en alerta amarilla por el peligro de inundación. Es por ello que la Gestora hace un llamado al Gobierno Nacional para que puedan brindarles a las autoridades locales el apoyo necesario y no ocurra un desastre natural que lamentar. “Estamos en riesgo de una inundación, algo que tristemente se ve venir desde el año pasado, si el río Magdalena se mete al municipio se derrumbará todo lo que hemos construido y nos faltarán manos para poder ayudar a la gente”, señala Orozco.
La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), ha advertido que actualmente Salamina se encuentra en alerta amarilla por el peligro de inundación.
Cultura y turismo En el mun icipio ex iste un ba i le y un canto nativo. La familia Cervantes toda su vida se ha dedicado a esta clase de r it mo y son musica l y a eso qu ieren apuntarle a relizar actividades de formacion cultural. Quién fue su promotora falleció pero aún quedan sus hijos a cargo. Turísticamente se podría decir que el río Magdalena que los amenaza, es un af luente hermoso, se dan paseos en lanchas y se hacen recorridos por el malecón. También está la iglesia que se llama la catedral de la zona río, la cual se levanta como un gran atractivo para los visitantes. Según la Gestora Social, Salamina es un municipio tranquilo, seguro y con una variedad de paisajes que lo vuelven un pueblo bonito y acogedor para quienes quieran conocerlo y recorrerlo. Después de todo, como dice su lema, lo social es con la gestora.
GESTIÓN 80
EN SITIONUEVO
SE SIEMBRA ESPERANZA
Gestora Social de Sitionuevo, Roselis Parejo.
El trabajo de la Gestora Social de Sitionuevo ha estado enfocado en fortalecer el tejido social, con el impulso a sectores como la primera infancia, jóvenes, adulto mayor y mujeres por medio de su programa bandera denominado ¨Sembrando esperanza¨ que permite a la comunidad salir de la extrema pobreza y mejorar así su calidad de vida y bienestar.
La Gestora Social de Sitionuevo, Roselis Parejo, es técnica profesional de laboratorio egresada de la Corporación Instituto de Artes y Ciencias CIAC. Complementó sus estudios con un curso técnico en primera infancia en la Corporación Universitaria Americana. Durante 8 años trabajó en la Institución Educativa Departamental San José de Sitionuevo, Magdalena.
E
xiste una política pública de infancia y adolescencia la cual está articulada con el plan de desarrollo ¨Vamos con toda por Sitionuevo y sus corregimientos¨ en donde para la administración los niños y
jóvenes son su prioridad, razón por la cual la Alcaldía local trabaja de manera articulada con su equipo de colaboradores para brindarles las mejores oportunidades a este segmento de la población.
81 Participación de la mujer Para Roselis Parejo la participación de la mujer es un aspecto muy importante y por eso ha emprendido acciones desde la gestión social para empoderar a la mujer en cada rincón del municipio. ¨Se han podido organizar asociaciones y fundaciones con el fin de empoderarlas en su emprendimiento a través de capacitaciones. En Palermo tenemos una fundación que se llama ´Mujeres empoderadas´, la cual trabaja el reciclaje y es una fuente de generación de empleo, tenemos otra que se llama ´Fundase´ que les permite a las mujeres crear productos de aseo. Esperamos contar con el apoyo de la Gobernación para generar más fuentes de empleo directamente a la mujer por medio de este y otros proyectos que estamos gestionando con el ente gubernamental¨, señala la gestora. De igual forma, la responsable de la política social del municipio, se ha esforzado por resaltar fechas importantes como, por ejemplo, el Día de la Mujer y la importancia de la lactancia materna para una vida sana.
La Administración se ha encargado de brindarles a las familias vulnerables una mejor calidad de vida.
día por atender sus necesidades y la de otros transporte escolar de los niños y niñas sectores de la población. ¨Hemos trabajado que pertenecen a los corregimientos del programas direccionados a los niños con municipio para que asistieran a sus clases los cuales hemos podido entregar parques en ese momento con el fin de no truncar en algunas veredas, estamos estructurando su proceso de formación, ya que para la un proyecto para realizar el escenario de- Gestora Social la educación es fundaportivo de Sitionuevo y el mantenimiento mental. En esa línea, considera de gran de varias aulas de las institución educativa importancia la visita de Olga Cuellar Sedel municipio”, señala la Gestora Social, rrano, autora e ilustradora de libros infanquién resaltó además la entrega de tabletas tiles, a la región. ¨Tuvimos una tarde de y kits estudiantiles a los menores y los jóve- motivación para los niños en la biblioteca nes para apoyarlos en sus estudios¨. municipal y donación de libros infantiles Y es que al comenzar el 2020, la oficina para fortalecer en ellos esta competencia Programas sociales de Roselis Parejo hizo la verificación del y hábito¨, concluye. La oficina a cargo de la gestión social junto con la Secretaría de Equidad de Género, han articulado programas en beneficio de toda la población del municipio de Sitionuevo tanto en la zona urbana como rural. ¨Hemos impulsado estrategias para las mujeres de la región, hemos fortalecido la recreación y el deporte con ayuda de la Secretaría de Cultura y les hemos brindado oportunidades a personas con discapacidad, a las personas de la tercera edad a quienes les hemos podido entregar sillas de ruedas, caminadores, bastones y atención en salud que beneficien puntualmente a esta población”, destaca Roselis Parejo. La gestora social ha priorizado las políticas en favor de la mujer en su agenda de trabajo. La Administración también se ha encargado de brindarles a las familias vulnerables una mejor calidad de vida, para lo cuál la gestora en compañía del grupo de voluntariado y personas de la población le ha apostado al mejoramiento de 3 viviendas, cuyos sectores están en condiciones de pobreza extrema en la cabecera municipal.
Apuesta a la niñez La Alcaldía Municipal ha fijado su mirada en la niñez y es por eso que se esfuerza cada La oficina está a la vanguardia de los programas de protección de la niñez.
OPINIÓN 82
DESARROLLO EMPRESARIAL PARA MUJERES Catalina Ortiz Lalinde Representante a la Cámara por el Valle del Cauca Alianza Verde
“Es hora de hacer caso a la evidencia y las buenas prácticas internacionales para cerrar la brecha de género en Colombia”
E
n Colombia siempre ha existido una brecha entre hombres y mujeres en el acceso al mercado laboral, a los programas de desarrollo empresarial y a la formación para la innovación y el emprendimiento. Si bien la pandemia y las cuarentenas profundizaron las diferencias, como bien lo han estudiado organizaciones como ONU Mujeres, entre otras, se trata de un problema estructural y no de situaciones aisladas. Y es que el desempleo de la mujer siempre ha estado muy por encima del de los hombres. Para el primer trimestre del 2021 el desempleo de los hombres estaba en 12% mientras que el de las mujeres llegaba a 21%, por lo general la brecha siempre ha rondado el valor promedio de -5 puntos porcentuales, favoreciendo a los hombres. A esto se suma que en Colombia las empresas son dominadas por hombres, aproximadamente de tres empresas solo una es propiedad de mujeres. Los datos apuntan, además, a que la mayoría de los emprendimientos de mujeres están organizados como emprendimientos de sustento y no de crecimiento o generación de empleo.
Irónicamente, el acceso de las mujeres a los programas que intentan corregir estos problemas es limitado y tiene profundas brechas de género. Aunque la ley de emprendimiento creó el Fondo Mujer Emprende, esto no corrige el problema de que la gran mayoría de programas para el desarrollo empresarial no tienen un porcentaje mínimo para mujeres. Para dar un orden de dimensión, los fondos de mujeres (Mujer Emprende y Mujer + Ciencia) tuvieron un capital inicial de 21.014 millones mientras que el del “Fondo de Fondos” fue 138.000 millones. En otras palabras, los fondos de la mujer sólo representan el 16% de lo que tiene el Fondo de Fondos para 2021 y, a su vez, representan el 9.8% de lo asignado para todo el sector Comercio en inversión de competitividad empresarial. Un ejemplo de esta brecha se puede ver en el programa “Elegidos para triunfar” que busca formar 100.000 programadores para la cuarta revolución industrial de la Misión TIC. El reporte de ejecución muestra que de 54.250 inscritos a marzo, sólo una de cada tres personas son mujeres. Lo mismo sucede con la formación en carreras Stem (ciencia, tecnología, ingenierías y matemáticas, por sus siglas en inglés). Según el Ministerio de Educación, para 2018 sólo una de cada tres personas que estudian carreras Stem es mujer. Organismos como la Ocde, Cepal y el Banco Mundial sugieren que es más efectivo asignar participaciones mínimas obligatorias en todos los programas de emprendimiento y empleo del Estado que directamente crear uno sólo para las mujeres, pues la evidencia muestra que este es menos efectivo y tiene menor alcance por las dinámicas políticas. Por eso, presentamos un proyecto de ley con dos medidas concretas que apuntan a reducir estas brechas. Primero, que todos los programas y proyectos enfocados en el desarrollo empresarial e innovación a nivel nacional tengan un porcentaje obligatorio de participación de la mujer según las particularidades que defina cada uno. Y segundo, que las carreras en ciencia, tecnología, ingenierías y matemáticas lideradas por el Gobierno o del Sena, garanticen un mínimo de participación de mujeres. Es hora de hacer caso a la evidencia y las buenas prácticas internacionales para cerrar la brecha de género en Colombia.
SALUD 84
El uso de tapabocas y el distanciamiento físico, clave para evitar el contagio.
¡NO HAY QUE BAJAR LA GUARDIA! A la par con la reapertura de las actividades en el país, las autoridades sanitarias extremaron los controles ante el aumento sostenido de los contagios por covid-19 en varias zonas de Colombia y la circulación de nuevas cepas en los centros urbanos y rurales. La Organización Mundial de la Salud (OMS), lanzó un SOS ante la presencia de la variante Delta en algunos países de América Latina.
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os epidemiólogos han dejado en claro que el estar vacunado no es garantía de que las personas estén exentas de contraer el virus o de ser foco de dispersión del mismo, por lo que el Ministerio de Salud y Protección Social hizo un llamado a la población a mantener el autocuidado y vacunarse con la primera y segunda dosis para disminuir el riesgo de casos graves y de muertes por covid-19 en el país. Y es que Colombia ya superó la cifra de los 100 mil fallecidos y sobrepasó la barrera de los 4 millones de infectados. Ante las preocupantes estadísticas, el viceministro de Salud Pública, Luis Alexander Moscoso, pidió a la ciudadanía continuar con la implementación de los protocolos de bioseguridad (uso de tapabocas y distanciamiento físico), así como comenzar y completar los esquemas de inmunización. Recordó que el contagio se da principalmente en las interacciones sociales y aglomeraciones y reconoció que para el último pico de la pandemia (ma-
yo-junio) se presentó “una imposibilidad de adoptar medidas epidemiológicas por la situación social del país”. Colombia ha recibido más de 20 millones de dosis de vacuna contra el covid-19 para inmunizar a sus habitantes, con lo que continúa el ritmo de llegada de más de un millón del fármaco cada semana. “Esto nos ha permitido acelerar el Plan Nacional de Vacunación, con más de 350 mil dosis aplicadas por día y nos ayuda a avanzar en las etapas 3 y 4 que se encuentran abiertas en la actualidad”, dijo el jefe de Gabinete del Ministerio, Germán Escobar.
Variante Delta prende las alarmas Cuando el mundo avanzaba en la vacunación contra el covid-19, surgió una nueva preocupación para los gobiernos de los cinco continentes por la propagación de la variante Delta, la cual según los expertos es capaz de atacar a las personas vulnerables de forma más veloz que otras
85 altas probabilidades de contagio del virus para evitar saturar las Unidades de Cuidados Intensivos, entre ellas, el pico y cédula y el toque de queda nocturno.
Director de Emergencias Sanitarias de la OMS, Michael Ryan.
cepas del virus ya reportadas. No en vano, el director de emergencias de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Michael Ryan, alertó que la variante Delta, identificada en la India, posee más potencial de transmisión que otras y expone a un riesgo mayor a las personas que aún no se han vacunado. Aunque admitió que a ninguna nación le sobran las vacunas, consideró importante que se donen una vez se haya inmunizado al personal sanitario, a la población en peligro de contagio y a los adultos mayores. La intranquilidad radica en que la variante Delta ya circula en 92 países, entre ellos Estados Unidos, Inglaterra y Portugal, debido a que se transmite con mayor rapidez y puede alcanzar a grandes poblaciones sin vacunar, si se flexibilizan las medidas sanitarias para dar paso a una reapertura total de actividades y se produce un aumento de la socialización. Pese a que las vacunas siguen siendo efectivas contra ella, se necesita recibir al menos dos dosis para estar completamente protegido, según la OMS.
Cómo se prepara Colombia El Ministro de Salud y Protección Social, Fernando Ruiz Gómez, cree que es ineludible que la variante Delta llegue a Colombia, debido a que ya se confirmaron los primeros casos de la cepa en países de América Latina como Perú, México y Argentina. “Cada cepa trae más velocidad de contagio que la anterior y sabemos que ya hay lugares de Latinoamérica y el Caribe donde se ha detectado. Es una realidad que llegará al país Colombia avanza de manera acelerada con el plan de vacunación para inmunizar a la población.
El ministro de Salud, Fernando Ruiz Gómez.
porque es prácticamente imposible contener su expansión. Ya nos llegó la brasileña, tenemos la alfa, la beta y prácticamente todos los linajes”, subrayó. Por eso, el país se está preparando para la posible llegada de la variante Delta a través de estudios de genómica del Instituto Nacional de Salud (INS). Para el ministro, es clave avanzar en la vacunación para bajar el riesgo de mortalidad por diferentes cepas. “De aquí en adelante esa va a ser la historia. Entraremos en el periodo de transformación de pandemia a endemia y vamos a tener que convivir con el covid-19. Eso quiere decir que eventualmente habrá que aplicar refuerzos de vacunas para las variantes que requieran reforzar la inmunidad”. Por lo pronto se pidió en una circular a los alcaldes tomar medidas en ciudades que tienen
¿Qué tan efectivas son las vacunas contra el covid-19? En opinión de los expertos en salud pública, la efectividad de las vacunas que se aplican a la población mundial para combatir el covid-19, depende de la capacidad de respuesta del sistema inmunológico de cada persona para protegerse de una infección o enfermedad. Lo único comprobado es que son seguras y eficaces y que acudir a ellas permite evitar mayores complicaciones y reducir la mortalidad en los pacientes afectados. En Colombia se aplican las vacunas de las farmacéuticas Pfizer, Sinovac, Astrazeneca y ahora Janssen, para producir el antígeno o anticuerpo que le permita a la persona combatir el virus SARS-CoV-2. En el caso de la Pfizer esta cuenta con las tres fases que demuestran una eficacia de más del 94 % de previsión de la enfermedad y una excelente prevención de la mortalidad y hospitalización, mientras los estudios han concluido que la AstraZeneca tiene un grado de protección por encima del 74 %. Lo mismo ocurre con la Sinovac, que además de generar poco síntomas adversos ligados a la vacuna, reduce la mortalidad por el virus hasta en un 91%. Los ensayos clínicos buscan confirmar si será necesaria una tercera dosis como refuerzo. Lo único claro es que la vacunación evita que el paciente sufra síntomas graves en futuras reinfecciones.
MUNICIPIO
UNA EFICIENTE GESTIÓN SOCIAL
EN ACANDÍ, LA JOYA DEL CARIBE CHOCOANO
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La Gestora Social, Sally García Caicedo, junto a su esposo, el alcalde de Acandí (Chocó), Alexander Murillo Robledo.
Sally García Caicedo nació en Bahía Solano, es licenciada en inglés y francés y actualmente cursa la carrera de Trabajo Social. Ha estado comprometida con el municipio de Acandí, de la mano con su esposo, el alcalde Alexander Murillo Robledo, para garantizarles una mejor calidad de vida a sus habitantes, especialmente a quienes se encuentran en condición de pobreza y vulnerabilidad.
A
lo largo de los años, la población del Chocó ha padecido el abandono estatal, pese a estar en medio de un conf licto armado que ha traído atraso y desigualdad social a esa región del país. Por el lo, Sal ly García Caicedo le solicita al Gobierno Nacional y al Congreso de la República que el departamento sea más v isibi l izado para dar solución a sus necesidades. “ No solo en época de elecciones deben ir al Chocó, sino en todo momento saber que ex ist imos; acá tenemos potencial, también somos colombianos que aportamos de una u otra forma al desarrollo del país. La gente de Acandí tiene el sueño de ser cada día mejor, pero como aquí no hay opciones, deben migrar a otros lugares y es cuando su talento se pierde. Si nos miran y nos dan oportunidades,
podemos mostrar nuestro gran potencial para mejorar a Colombia”.
Emprendimiento femenino Durante el presente año, la Gestora Social ha impulsado la creación de la Asociación de Mujeres de Acandí que trata especialmente temas de emprendimiento y economía solidaria. Además de capacitaciones, en fechas especiales como la Semana Santa y en actividades como el Reinado Miss Colombia Ecoturística 2021, se abrieron espacios para que ellas pudieran mostrar su trabajo y su cultura gastronómica y artesanal. “Ha sido un trabajo difícil, pero realmente nos ha traído mucha satisfacción porque hay muchas mujeres que saldrán adelante por la labor que hacen con sus propias manos y les permitirá asumir a futuro el liderazgo del municipio”, asegura Sally García Caicedo.
87 Cultura y música La Administración Municipal busca que todos los niños tengan acceso a la educación tanto en la zona urbana como rural. Sally García es consciente de las necesidades de la infancia y adolescencia chocoana y por ello se ha fijado como uno de sus objetivos, restituirles ese derecho, especialmente a quienes viven en los corregimientos y veredas de Acandí. Como parte de las acciones gubernamentales, la Gestora Social ha trabajado en el desarrollo integral de la juventud, para lo cual ha fomentado la música y las actividades culturales con el fin de aprovechar al máximo el tiempo libre. “Sabemos bien que por la pandemia no se pudo hacer mucho con respecto al tema. No obstante, Acandí es líder en cultura y sus actividades asociadas, por lo que hemos provisto de los instrumentos necesarios para que los niños y jóvenes del municipio puedan acceder y así ocupar su tiempo”, asegura. Para incluir a los jóvenes en esa actividad cultural, fue necesario crear grupos folclóricos y de danzas para que puCompromiso con la niñez. Promoción de actividades deportivas. dieran participar y de esta forma aprovechar esos espacios que enriquecen la diversidad estamos creando acciones para que los pa- pecto importante, ya que no solo es enviarlos étnica y cultural del departamento, recono- dres impartan directrices basadas en valores a la escuela sino que tengan la responsabiliy el acompañamiento debido, pues es un as- dad de criar un niño para el mundo”. cida a nivel nacional e internacional. Deporte, actividad clave Gracias a la gestión del alcalde Alexander Murillo Robledo, se logró la reactivación de varias disciplinas deportivas, incluido el baloncesto en las modalidades masculina y femenina, con lo que se espera que los menores y adolescentes participen en diferentes competiciones a nivel local y nacional. “Con esto motivamos a los niños y a los jóvenes a que se metan en el cuento del deporte”, expresa la Gestora Social. La familia, base del cambio social Tanto Sally García Caicedo como su esposo, son personas jóvenes que han mostrado ser ejemplo de resiliencia frente a la adversidad. Ambos están convencidos de que la transformación del ser humano y de su entorno depende de la educación que haya recibido desde su hogar. “El principal responsable de las actividades de las personas, sean niños o adultos, son sus padres. Considero que los niños pueden aportar a un cambio en Colombia desde casa y sabemos que la familia es la base de la sociedad. Desde el municipio Para la gestora social, la familia es la base de toda sociedad.
La Administración Municipal ha realizado una labor significativa en favor de las mujeres y de la población en condición de vulnerabilidad.
ASOCIACIÓN
GESTIÓN SOCIAL, LA CLAVE
PARA EL DESARROLLO: ASODAMAS
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La Asociación de Primeras Damas de Colombia (Asodamas) es una organización sin ánimo de lucro fundada en 2008, de carácter social, cívico y cultural, así como de beneficio general, cuyo ámbito territorial abarca todo el Estado colombiano. Está integrada por las esposas de los gobernantes (gestoras, gestores sociales y asociadas). En su mayoría la integran organizaciones de mujeres de base que trabajan por las comunidades más vulnerables del país.
Directora nacional de Asodamas, Martha Alonso y la Representante a la Cámara por el Tolima, Adriana Matiz.
En los últimos años, Asodamas ha tenido un papel fundamental en la transformación de las regiones con programas sociales liderados en su mayoría por mujeres, donde ha sido fundamental la cooperación internacional, la atención del Gobierno Nacional desde la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones solidarias, en cabeza de su director Rafael González Gordillo y el rol de la Primera Dama de la Nación que conoce y ha acompañado este trabajo, en especial fortaleciendo el emprendimiento productivo de las mujeres de los territorios.
L
a asociación se creó por la necesidad que tenían las mujeres a un reconocimiento de su labor en las regiones del país. La directora nacional Martha Alonso y la presidenta y gestora social de Nariño, Maritza Moncayo, tienen como misión apoyar a la población con programas y acciones que ayuden al desarrollo de las comunidades en condición de pobreza y vulnerabilidad, en un trabajo articulado con entidades gubernamentales. “Se trabaja con entidades del Estado, que han visto la importancia y la influencia de la mujer en el territorio, puesto que ella se convierte
en la primera aliada de la comunidad para atender sus necesidades. Desde luego, la gestora social ha tomado fuerza en los últimos años como una mujer de acción, mejor preparada y que se interesa por la política pública de género en el país y la quiere llevar a su territorio para su beneficio”, explica la directora.
El rol de la mujer Dentro de la nueva ruralidad hay que entender el rol femenino, pero su capacidad de adaptarse y recibir información a través de internet, la televisión y las redes sociales, les ha permitido formarse como líderes que conocen
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La construcción de tejido social desde el liderazgo femenino ha sido un pilar fundamental para la asociación.
su territorio. En ese proceso, ASODAMAS contribuye con programas y proyectos donde la formación y la capacitación tanto de las gestoras sociales como las organizaciones de mujeres de los distintos territorios reciben cursos, talleres y diplomados para la formación con apoyo nacional e internacional de países como: Francia, Bélgica, Finlandia y México entre otros. Asodamas cuenta con un grupo de mujeres influyentes tanto nacionales como internacionales que son Altas consejeras de esta Asociación, un ejemplo de ello es doña Nidia Quintero de Balcázar, su presidenta honoraria, quien se convirtió en un referente de primera dama en el país y en una mujer que, desde su quehacer con la Fundación Solidaridad Por Colombia, ayuda en ese propósito. Es así como el Congreso de la República desde la Comisión Legal para Equidad de la Mujer y Asodamas de Colombia entregan un reconocimiento que lleva su mismo nombre a las 13 mejores gestoras del país por su mérito en acciones concretas y medibles de gestión social en los territorios, “Gran Orden al Mérito de Gestión Social, Nydia Quintero”.
Guía de trabajo en territorio Las mujeres juegan un papel protagónico, indispensable y único en la elección de un gobernante, que resulta ser un soporte fundamental en el trabajo social que desarrollaran después para abrir puertas a nuevas oportunidades. “Se debe salir a buscar y dar a conocer el municipio, ya que el que busca encuentra”, afirma la directora, quien destaca que para la misión de gestión social se organiza una agenda en todos los ministerios, el Congreso y las embajadas, entre otros, para trazar una hoja de ruta que responda a las necesidades más urgentes. “El trabajo Asodamas ha sido un apoyo importante en la labor de las gestoras sociales de todo el territorio nacional.
en equipo fortalece la comunicación y los programas que pueden llegar a las regiones. Lo primero, dejar a un lado los tacones y ponerse las botas de caucho para llegar al territorio y trabajar con la población vulnerable”, asegura. Como primera tarea de inicio de cuatrienio, ASODAMAS hace un evento de tres días donde reúne a la mayoría de las gestoras sociales del país y a representantes de organizaciones de mujeres base, con invitados del gabinete ministerial, la cooperación Internacional, empresas; lo que les permite conocer la oferta social institucional y herramientas para su ruta de trabajo. A raíz de la emergencia sanitaria, la comunicación se tuvo que hacer de otra manera y fue entonces cuando se creó la emisora virtual “Gestión Social” que emitía su señal cada ocho días entre miércoles y jueves. Dentro de la parrilla están los programas “ASODAMAS emprende solidariamente”, y “Espacio Vital”, dirigidos por las gestoras sociales en los que cuentan sus experiencias y se tocan temas económicos, turísticos y culturales, entre otros.
Alianzas internacionales Desde el 2009 se tomó la decisión de salir y abrir nuevos caminos para fortalecer el trabajo en territorio. En recorridos por Suiza, Italia y Alemania, inicialmente se han expuesto charlas desde experiencias propias de las mujeres colombianas y la realidad del país, con personajes como la canciller alemana, Ángela Merkel, Cecilia Martens y la alcaldesa de Ginebra Suiza Sandrine Salerno en 2018. Hoy, se resalta la labor de ASODAMAS al destacar a varias mujeres que se han ido en representación del país y son altas consejeras de la asociación desde otros países. Asimismo, entidades tan importantes como Woman Together, Naciones Unidas y la Embajada de República Checa entre otras han reconocido el trabajo de la Asociación, el cual arroja resultados favorables en el ámbito nacional desde lo social para los distintos segmentos de la población. “Es una labor de todos los días, las mujeres que integran la Asociación se mantienen unidas con la certeza de que estamos en el siglo donde nuestro género va a tener un papel protagónico en la sociedad del mundo. Nos mantiene unidas la esperanza de saber que estamos cada una con nuestro trabajo en silencio aportando para la reivindicación de la mujer, el empoderamiento femenino, pero, ante todo, para que se logren rutas de autonomía económica porque una mujer independiente es libre”. Martha Alonso considera que la educación y la formación son fundamentales para contribuir a la calidad de vida de la sociedad desde los valores y la dignidad. Es de resaltar, que hombres y mujeres se complementan y es necesario involucrarlos en todas las actividades del común para seguir avanzando en la igualdad.
CIUDAD 90
LA PUERTA DE ORO DEL DESARROLLO SOCIAL Silvana Puello Visbal es Comunicadora Social y Pe r i o d i s t a y M a g i s t e r e n Administración de Empresas. Tiene una amplia trayectoria enmarcada en sectores como el petrolero, el portuario y el gastronómico, entre otros, que le han permitido desarrollar una visión amplia y estratégica en la gestión de proyectos y su debida comunicación.
En su trabajo como Primera Dama de Barranquilla, la gestión en proyectos sociales de Silvana Puello Visbal ha sido significativa y enriquecedora, pues toda su experiencia y conocimiento los ha puesto a disposición de la comunidad en el desarrollo de proyectos y programas en favor de la niñez, la adolescencia, la juventud, las personas en condición de discapacidad y el medio ambiente, que permiten consolidar una Barranquilla de primera que transforma realidades.
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n el marco del Plan de Desarrollo 2020 -2023 “Soy Barranquilla”, propuesto por su esposo Jaime Pumarejo Heins, se evidencia el compromiso por parte de la Administración Distrital con las mujeres de la ciudad y de
Primera Dama de Barranquilla, Silvana Puello Visbal, comprometida con la protección ambiental.
que puedan alcanzar ese empoderamiento que tanto han buscado para seguir luchando por la equidad de género y por la reducción de cualquier tipo de violencia hacia ese sector de la población. “Nuestro discurso siempre va enfocado en darles
esas herramientas que las mujeres necesitamos desde el momento en que estamos criando a nuestros hijos y de cómo nos apoyamos unas a otras, para evitar estos flagelos contra el género”, afirma Silvana Puello Visbal.
Empoderamiento femenino y crianza efectiva La mujer barranquillera viene de una cultura alegre pero que se ha visto permeada por el machismo, aspecto que en muchas ocasiones proviene desde la crianza. Es por ello, que la Primera Dama se ha enfocado en proyectos como “Padres de Primera” con el cual la Alcaldía de Barranquilla busca ayudar a las familias a vivir en armonía, crear entornos donde se respire bienestar y brindarles a los padres las herramientas necesarias para construir un presente protector y un futuro prometedor para sus hijos. “Se ha hecho un trabajo psicosocial con madres y padres, otorgándoles herramientas y alternativas para sacar adelante a sus hijos y, además, demostrarles que nunca es tarde para emprender una mejor vida para sus hogares por medio de una eficiente formación”, complementa. El alcance de esta estrategia ha sido significativo, pues no solo 600 padres de familia fueron impactados sino alrededor de 900 maestros, con quienes se busca un cambio en las conductas y va en línea con las políticas del Gobierno Nacional. “La idea es educar con respeto y sin violencia, así como tratamos de erradicar el trabajo infantil a través del programa ‘Por los Niños del Semáforo’, con el cual se sensibiliza a los ciudadanos a no entregar nada, ni dinero ni alimentos a menores, o a adultos con niños, que se encuentren en las calles. Tiene el acompañamiento del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Migración Colombia y la Policía de Infancia y Adolescencia para ofrecerles cupos escolares, servicios de salud, actividades culturales y deportivas y apoyo psicosocial”, señala la gestora social. Prevención de embarazo en adolescentes “Hablemos a Calzón Quita’o” es una de las iniciativas bandera de la Administración y va enfocada hacia la población adolescente, para que conozca y se empodere de sus derechos sexuales, puesto que, dentro de la violencia de género, se evidencia que las mujeres que quedan en embarazo a temprana edad no terminan sus estudios, ni siquiera el bachillerato, y pasan a depender de su pareja o entorno familiar. “Como no Programas sociales que mejorarán la vida de los barranquilleros.
La Administración Distrital, encabezada por Jaime Pumarejo, ha buscado un mejor porvenir para la niñez.
les hablan de sexualidad a temprana edad, no saben qué se debe hacer con su cuerpo, entonces vale la pena cambiar esta situación, para que en el día de mañana podamos prevenirlo y las mujeres en una edad adulta puedan decidir asertivamente sobre sus cuerpos”, expresa la Primera Dama.
Recicla por Barranquilla Como parte de las buenas acciones de Silvana Puello Visbal, en esta iniciativa de concientización ciudadana se les incentiva a los barranquilleros a depositar el material reciclable en las zonas de reciclaje ubicadas en edificios, restaurantes, empresas o espacios públicos. Se trabajará también de la mano con las asociaciones de recicladores de oficio para que sean ellos quienes recojan los materiales reciclables, evitando así que todo termine en el relleno sanitario y de igual forma que se dignifique su trabajo y se proteja el medioambiente. “Hemos creado una conversación de ciudad que nos permita, de alguna manera, generar conciencia frente al reciclaje instalando zonas para su disposición y en donde hacemos pedagogía con los habitantes en cuanto a los materiales y su separación”.
Mercado a tu Barrio En aras de salvaguardar a los vendedores del centro de la ciudad a causa de los cierres generados por la pandemia, la Administración Distrital impulsó “Mercado a tu Barrio” con el objetivo de descentralizar la venta de productos de la canasta básica y llevarlos a los diferentes barrios de Barranquilla. “Barranquilla Con Tus Capacidades” Consiste en apostarle e impulsar las capacidades de las personas en condición de discapacidad. Dicha labor ha tenido grandes avances, ya que desde la Administración se celebraron alianzas con el sector privado a través del “Sello de Primera” que reconoce a las empresas incluyentes y se encuentra avalado por la Consejería para la Participación de las Personas con Discapacidad. Se tienen en cuenta aspectos como la accesibilidad universal y empleabilidad. “Brindamos asesoría de cómo modificar y generar los espacios propicios para que las personas puedan trabajar sin barreras y disminuimos la exclusión y el desempleo”, puntualiza Puello Visbal.
ENTIDAD
“HEMOS HECHO UN CONTROL
RESPONSABLE: CONTRALORA DE MEDELLÍN” Diana Carolina Torres García es abogada, especialista en Derecho Comercial, en Gerencia y Marketing, así como Magíster en Negocios Internacionales, en Gobierno y Políticas Públicas. Es docente de cátedra en áreas de derecho empresarial, responsabilidad fiscal y contratación. Actualmente es la presidenta de la Comisión de Moralización. Ha sido reconocida con la Medalla al Mérito Carlos Mauro Hoyos por aportes al servicio público – nivel directivo en la Contraloría General de Antioquia (2019). Obtuvo la Medalla Mesa Mujer de Envigado por aportes al mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres y a la disminución de la brecha entre géneros en ese municipio (2010). Se ha desempeñado como contralora General de Antioquia en el periodo 2019-2020, contralora delegada de la Contraloría General de Antioquia 2016-2019 y contralora Provincial de la Contraloría General de la República 2012 – 2015. Además, directora jurídica de la Corporación Colombia educadora. También, directora de cooperación internacional en el programa MANA del Departamento de Antioquia, secretaria de Equidad de Género en el municipio de Envigado, asesora jurídica del Concejo de la misma localidad y directora del proyecto Promoción de Derechos del ICBF.
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Contralora General de Medellín (Antioquia), Diana Carolina Torres García.
Hablar hoy de la Contraloría General de Medellín es sin duda reconocer en este órgano de control fiscal una gestión enfocada en los resultados y la cual refleja en su direccionamiento estratégico el estilo de dirección de una mujer altamente calificada, comprometida con la protección de los recursos naturales y sensible ante las realidades humanas.
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iana Carolina Torres García, llegó a la Contraloría General de Medellín en 2020 convirtiéndose en la tercera mujer en ostentar este cargo y en la más joven hasta la fecha. Asumió el reto por un periodo de dos años y desde su posesión se comprometió con vigilar los recursos públicos del Municipio de Medellín, haciendo énfasis en la evaluación de las políticas públicas con el fin de determinar históricamente cómo ha sido la inversión de los recursos públicos en cuanto al logro de los objetivos, la eficiencia y la eficacia; y ya se puede decir que
cumplió, pues hasta hoy la Contraloría ha avanzado en la evaluación de todas las políticas públicas relacionadas con temas de género, medio ambiente y salud.
Vigilancia ambiental Seguramente otro aspecto en el que la Contraloría General de Medellín obtendrá reconocimiento, luego de la gestión de Diana Carolina, es en los procesos de vigilancia ambiental. Esta animalista, defensora y protectora del medio ambiente, ha liderado acciones tanto al interior como por fuera de la entidad, tales como: la conversión de vehículos a tecnologías
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“Vigilamos y controlamos los recursos públicos haciendo énfasis en la evaluación de las políticas públicas y la protección de los recursos naturales; con la participación activa de la comunidad, para un desarrollo sostenible” El capital humano es sin duda el motor de los grandes logros alcanzados por la Contraloría de Medellín.
de menor emisión de gases contaminantes, la socialización del informe ambiental en escenarios académicos, siembra de árboles, la firma de un memorando de entendimiento con la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza-UICN, capacitaciones con la Olacef en temas relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y con el Centro de Estudios Fiscales de la Contraloría General de la República en el tema de Valoración de Costos Ambientales; y la participación en el “Convenio marco para el fortalecimiento del control, la gestión ambiental del territorio y la defensa del derecho a un ambiente sano en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá”, entre otras, que contribuyen a la preservación del patrimonio ambiental y natural de la ciudad de Medellín y dan cumplimiento a su slogan “Control eficiente, ciudad sostenible”.
liderazgos juveniles es una constante, particularmente con los contralores escolares; al igual que la sensibilización a los niños frente al cuidado de los recursos naturales y la formación y fortalecimiento de las veedurías ciudadanas para el ejercicio de un control social como oportunidad para un mejor control fiscal. Y el capital humano es sin duda el motor de estos grandes logros. La contralora reconoce y valora en cada uno de los ser-
vidores el trabajo que realizan todos los días para el cumplimiento de los objetivos institucionales y para exaltar la labor de las contralorías territoriales en el cuidado de los recursos públicos. Cabe resaltar el ambiente laboral que se respira en la entidad y el sentido de pertenencia que se percibe desde siempre, pero que seguramente, en alguna medida, el tacto de esta gran mujer y líder ha contribuido para que, pese a la pandemia, se mantenga y fortalezca el orgullo de pertenecer a la Contraloría General de Medellín.
Participación ciudadana La participación ciudadana ha sido un referente en la Contraloría General de Medellín y durante la actual administración se ha promovido la formación, la sensibilización frente al papel protagónico de los ciudadanos en el desarrollo de las ciudades y la corresponsabilidad de ellos en la vigilancia y gestión de la ejecución del presupuesto público. Incidir en escenarios de formación profesional ha sido una apuesta importante a través de los encuentros con sentido público, las tomas descentralizadas en el territorio han permitido escuchar a los ciudadanos y atenderlos desde sus entornos; la motivación a nuevos La entidad ha fomentado la participación ciudadana para un control mayor.
OPINIÓN 94
CUMPLIMOS AL PAÍS, A LAS MUJERES, LOS ADOLESCENTES Y LOS NIÑOS Esperanza Andrade Senadora de la República Partido Conservador
P
ese a un escenario de anormalidad y limitaciones por la pandemia del Covid-19 y las protestas sociales del primer semestre del año, el Congreso terminó la tercera legislatura con un balance positivo con el trámite de proyectos de importancia para los colombianos. En general, destaco la inclusión de las funciones jurisdiccionales a la Procuraduría General; la sobretasa a la gasolina; la transición energética; la posibilidad del acuerdo entre los padres para registrar el cambio del orden de los apellidos; el régimen para departamentos fronterizos; la sustitución de vehículos de tracción animal; el Estatuto Orgánico de Bogotá, entre otros. Quedó pendiente de segunda vuelta el proyecto que reduce en un mes las vacaciones de los parlamentarios. Se hundieron iniciativas impopulares como las reformas tributarias y a la salud. Mientras, persistiremos en la matrícula cero para los universitarios de estratos bajos. De nuestra labor legislativa en particular, ratifiqué mi compromiso de desarrollar una agenda a favor de los niños, las niñas, los adolescentes, las mujeres y la familia. Trabajamos como el que creó el Sistema Nacional de Alertas Tempranas para evitar el abuso y violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes, proyecto del que fui ponente. El que reglamentó la prisión perpetua revisable para violadores y homicidas de menores. ‘Ni una más’, que ordena impartir la enseñanza obligatoria sobre la protección legal y
“No bajaré la guardia en la siguiente legislatura para dar trámite a una agenda social y de reactivación económica que tanto reclaman y necesitan los colombianos” constitucional de la mujer a través de la prevención. El que fortalece las comisarías de familia garantizando atención efectiva a las mujeres víctimas de violencia. El proyecto Cabeza de Familia que busca otorgar beneficios a esta población de mujeres en materia de política criminal y penitenciario. Y el de emprendimiento de la mujer, que establece incentivos para la creación y fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas, lideradas por ellas. Así mismo, apoyamos otros proyectos como el que permite crear garantías a mujeres y hombres cabeza de familia en acceso a servicios financieros; el que promueve la igualdad de la mujer en sectores económicos donde históricamente han tenido poca participación, disminuyendo la brecha salarial frente a los hombres; el que crea la licencia parental compartida, permitiendo al padre y a la madre tener corresponsabilidad en el cuidado de los hijos recién nacidos; y el que reconoce la licencia de maternidad a edilesas, concejalas y diputadas. Por último, menciono la llamada ley de comida chatarra que obliga a un etiquetado frontal en los productos con alto contenido de azúcares, sodio y grasas saturadas, para preservar la salud de nuestros niños y niñas. A nuestros compatriotas, urgidos de esperanza, les garantizo que no bajaré la guardia en la siguiente legislatura para dar trámite a una agenda social y de reactivación económica que tanto reclaman y necesitan los colombianos.
INTERNACIONAL
RELACIONES DE COLOMBIA Y EE.UU. TOMAN NUEVO AIRE
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Presidente de Estados Unidos, Joe Biden y Presidente de la República de Colombia, Iván Duque Márquez.
La primera conversación telefónica oficial del Presidente Iván Duque con su homólogo estadounidense, Joe Biden, despejó cualquier duda sobre la cooperación que mantendrá Washington a futuro con Colombia para hacer frente al narcotráfico y demás expresiones de violencia, contener el covid-19 y reactivar la economía, duramente golpeada por la pandemia y la agitación social.
E
n el primer diálogo con su par colombiano, desde que llegó a la Casa Blanca hace seis meses, Biden le ofreció el envío de 2,5 millones de vacunas Janssen, en lo que ha sido interpretado por los analistas como el primer paso en la recomposición de las relaciones entre Colombia y Estados Unidos, afectadas por la intervención de congresistas del partido oficialista Centro Democrático en la campaña electoral del país americano a favor de la reelección del presidente Donald Trump. Lo que sí quedó claro cuando Biden alcanzó la Presidencia, es que su colega colombiano jamás intervino para apoyar a ninguno de los candidatos que participaban entonces en la contienda política.
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Embajador de Colombia en Estados Unidos, Juan Carlos Pinzón.
Exembajador de Estados Unidos, Francisco Santos.
El saliente embajador de Colombia en Washington, Francisco Santos, admitió en su momento que la situación presentada “si creó un problema importante”, pero que por fortuna se corrigió y hoy las relaciones entre ambos gobiernos son muy buenas, lo que permitirá garantizar el apoyo bipartidista con el que siempre ha contado el país suramericano, sobre todo, en la lucha contra el crimen organizado. Biden también le expresó a Duque su respaldo a los derechos de los manifestantes que han marchado de manera pacífica y le manifestó que las fuerzas del orden deben estar sujetas a los más altos estándares de responsabilidad, en alusión a las denuncias de organizaciones sociales sobre el exceso de violencia de algunos agentes policiales para contener las protestas en varias ciudades colombianas. El mandatario estadunidense condenó sin embargo, el vandalismo durante las movilizaciones.
¿De qué más hablaron? Según el nuevo embajador de Colombia en Estados Unidos, Juan Carlos Pinzó, los dos mandatarios hablaron también sobre el empleo, que se ha disparado en la región como consecuencia de las medidas de aislamiento social que se tomaron para prevenir el contagio del virus entre la población, el cambio climático, los derechos humanos, tecnología, seguridad, paz real y economía. De acuerdo con el diplomático, el diálogo entre los presidentes es una gran señal, porque “es una muestra de confianza y fortaleza en la relación
Congreso de EE.UU. en Washington, D.C.
estratégica entre los pueblos de Colombia y Estados Unidos”. En la conversación telefónica, Biden manifestó además su preocupación por la situación en Venezuela y el impacto que ha tenido la crisis económica y social del vecino país en la región. Y es que Colombia se ha convertido en el mayor receptor de migrantes venezolanos que llegan a Cúcuta, Bogotá y otras ciudades intermedias en busca de empleo y mejores condiciones de vida. Estados Unidos ha reclamado unas elecciones justas y libres para el retorno de la democracia a Venezuela.
Solidaridad por atentado El presidente de Estados Unidos le expresó también su solidaridad a su colega colombiano, tras el atentado de que fue víctima el mandatario en inmediaciones del aeropuerto de Cúcuta, ciudad fronteriza con Venezuela. Duque viajaba en un helicóptero con sus ministros de Defensa, Diego Molano y del Interior, Daniel Palacios, así como con otros acompañantes, cuando fue atacado desde tierra. Aunque la aeronave recibió varios impactos de arma de fuego, todos lograron salir ilesos. El jefe de Estado colombiano agradeció “la solidaridad expresada por su homólogo estadounidense, así como el apoyo para enfrentar las acciones terroristas tras el ataque que sufrió” en una de las zonas más afectadas por el conflicto armado interno. En la comunicación, los dos gobernantes expresaron además su voluntad de trabajar conjuntamente en una agenda
integral que contribuya a la seguridad y el desarrollo de las dos naciones, al igual que de América Latina.
Avances diplomáticos El primero es el cambio de embajador de Colombia en Washington, pues hace un par de semanas Juan Carlos Pinzón fue designado como el nuevo encargado de la representación diplomática, en reemplazo de Francisco Santos. El segundo es el apoyo que recibe Colombia del gobierno de Biden a la lucha contra las organizaciones ilegales, tras el atentado al mandatario colombiano y el tercero, la donación de las 2,5 millones de vacunas contra el covid-19, en medio de un aumento en la cifra de contagios y de muertes. Para Andrés Rincón Morera, de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, la llamada no se realizó antes en vista de que la agenda de Biden tenía muchos más temas con un nivel más alto de prioridad, como el cambio climático, el conflicto israelí-palestino o las tensiones con Rusia. Destacó que aunque las dos naciones tienen relaciones mutuamente estratégicas, Colombia no es ni ha sido la primera prioridad para Estados Unidos, situación que se mantendrá, al menos en lo que le queda de mandato a Duque. En opinión de los analistas, las relaciones bilaterales no van a mejorar ni a empeorar, sino que ambas partes van a seguir trabajando en los temas que los interpelan, como el narcotráfico, lo relacionado con Venezuela y lo comercial.
EMPRESA
UNA VERDADERA LIDERESA AL FRENTE DE CLEANER S.A. La doctora Mónica Romero Sánchez es abogada, especialista en derecho comercial, en derecho contractual de la Universidad de Rosario, especialista en Strategic Bussines Management y especialista en Management Development ambas de la escuela de Negocios de George Washington University, actualmente cursando MBA en la Escuela de Negocios EUNCET adscrito a la Universitat Politècnica de Catalunya (UPC). Actualmente es socia y Gerente de Cleaner S.A., empresa de servicios de aseo cafetería y mantenimiento con 30 años de trayectoria y presencia nacional con más de 4.000 empleados y es socia fundadora y Gerente de Acertar Servicios Integrales SAS. Se ha desempeñado en áreas del sector público y privado en empresas como Ecopetrol, Cormagdalena, entre otros. Como madre cabeza de familia ha entendido esta problemática de mujer trabajadora y responsable del sostenimiento de su hogar y de su familia, por lo tanto ha liderado proyectos enfocados a mujeres de bajos recursos, apoyando su crecimiento y sostenibilidad. Son más de 4 mil empleos directos que desde su labor empresarial se ha esforzado por conservar y apoyar a esta población vulnerable, sobre todo en tiempos de pandemia donde se ha presentado una reducción significativa del empleo.
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La doctora Mónica Romero es la gerente de Cleaner S.A., empresa que lleva más de 30 años de trayectoria.
La gerente de Cleaner S.A., la doctora Mónica Romero, es una mujer de ‘armas tomar’, pues asumió sin dudarlo, la decisión de no dejar derrumbar su compañía durante la pandemia y, en cambio, en un acto de gallardía, responsabilidad social y compromiso con sus trabajadores de no declararlos cesantes. Optó por crear una alternativa acertada que se convirtió en una segunda oportunidad para su crecimiento integral y laboral.
C
leaner es una empresa que lleva 30 años en el mercado dedicándose especialmente a ofrecer servicios de aseo, cafetería, mantenimiento y otras actividades especiales para el bienestar de la población. Sin embargo, la pandemia hizo que la compañía aceptara grandes retos para mantenerse a flote. “Uno de ellos, tiene que ver con las actividades relacionadas con desinfección y limpieza que cobraron la importancia en la contención del virus SARS-CoV-2. Le dimos apoyo a todas las entidades y a nuestros clientes que tenían su operación para tratar de garantizar espacios seguros mediante una
cuadrilla especializada y tratar de hacer una limpieza profunda”, recuerda su gerente. Para minimizar los riesgos de contagio, el personal de limpieza y aseo junto con el equipo médico estuvieron al frente de la contención del virus, con muchos retos en el camino como ajustar procedimientos y rutinas, para incursionar en el mercado con productos especializados. “Fuimos la primera empresa en Colombia que trajo el producto con el que se estaba realizando la desinfección en lugares icónicos como la Casa Blanca; de igual manera, se dispuso de tecnologías provenientes de Europa para poder aplicarlos en el país”.
99 Resiliencia ante la crisis Aunque el servicio de aseo es netamente presencial y requiere de un acompañamiento preciso, muchas empresas cerraron sus oficinas y entraron en la modalidad virtual, lo cual impactó negativamente en el trabajo que adelantaban sus más de 4.500 colaboradores, con el agravante de que el 90 % son madres cabeza de familia, quienes apenas se inició la emergencia sanitaria, quedaron a la espera de cómo llevar el sustento a sus hogares. “Fue un desafío poder acoplarnos a las nuevas medidas de bioseguridad y al uso del tapabocas. Para nosotros fue muy difícil por las condiciones propias que presenta el país en cada uno de sus territorios, especialmente por la conectividad, de poder llegarle a la gente o que los insumos pudieran llegar Un equipo de trabajo motivado y comprometido con la causa empresarial. a tiempo teniendo en cuenta que muchos municipios cerraron sus puertas cuando nosotros hacemos labores de sanidad en los nes diferentes y menores a las que tienen los cuando algo se quiere se puede alcanzar. centros penitenciarios del país y todo lo que hombres, no por capacidad sino porque ha Por eso, le apunta a que, en un lapso de sido parte del desarrollo social y de las creen- cinco o 10 años, su empresa triplique el eso conlleva”, asegura. cias que siempre ha habido de que el género personal y se siga consolidando en los 32 Una decisión acertada masculino tiene mayor fuerza corporal o departamentos del país. Con respecto a la Cleaner, de la mano de la doctora Mónica Ro- que son más capaces que nosotras. Hoy en responsabilidad social, considera que esta mero, hizo los mejores esfuerzos para man- día, las mujeres hemos venido ganando es- se construye desde las cabezas de las emtener su nómina en medio de la crisis actual, pacios de manera adecuada sin nunca perder presas y de quienes estructuran y manejan acompañada también del apoyo del Gobierno nuestra esencia y es el don o la capacidad de todos los procesos. En el caso de ambas Nacional. Sin embargo, en mayo de 2020 y dar vida que va en complemento del estric- compañías, cree que lo más importante de con el fin de evitar una afectación socioeco- to cuidado de los hijos, de su protección y una empresa es el talento humano, pornómica mayor, nació la idea de un modelo el instinto de darles todo el amor”, expresa. que permite construir. “Se deben analizar alternativo denominado Acertar Servicios Esta convencida de que las mujeres son componentes como la sostenibilidad y poIntegrales para ofrecer nuevas oportunida- capaces de ejercer labores que implican der garantizar que las personas tengan un des. “Dentro de esta nueva iniciativa, que ha usar su fuerza como, por ejemplo, cargar sustento y que sus condiciones sean dignas sido un fiel complemento de Cleaner, está la una máquina de aspersión para hacer una con posibilidad de mejorar su calidad de creación de la maquila de los productos y los limpieza eficiente y, de igual manera, enten- vida, eso se redunda en una eficiente atenlíquidos con los que se hace la limpieza, ade- der la ergonomía que se debe emplear para ción al cliente”, afirma. más de instruir a ese personal para conocer evitar lesiones en sus cuerpos. “Considero En sostenibilidad ambiental, teniendo el proceso y darle una herramienta alternati- que se debe mantener un equilibrio dentro en cuenta que el uso de productos de limva al tema del aseo. Asimismo, contempla la de esa dulzura propia de la mujer, pero con pieza puede afectar la naturaleza, el reto confección propia de la dotación laboral y de esa capacidad de tomar decisiones de salir de las dos empresas es la utilización de trajes de bioseguridad, es decir, capacitar in- adelante, de tener esa berraquera y esa pu- productos biodegradables y que sus protegralmente a aquellos colaboradores en torno janza de poder llevar las riendas del hogar veedores también acudan a estas práctia esta nueva realidad”. y de ser exitosas profesionalmente. Pienso cas. “Debemos tener la conciencia de que que entre hombres y mujeres debe haber un no podemos dejar un futuro dañino para Visión de la mujer complemento y que, por supuesto, ambos se nuestros hijos, por eso hemos contribuido Para la doctora Mónica Romero, el rol he- requieren entre sí. No se debe subvalorar la a mejorar el entorno de los lugares donroico de la mujer en Colombia en el soste- labor de una mujer”, enfatiza. de trabajamos y de hacerles su respectinimiento del hogar, la convierte en el eje vo mantenimiento. De la misma manera fundamental y estructural del cuidado y la Proyección empresarial realizamos donaciones a fundaciones que protección de sus familias. “En la dinámica y responsabilidad social protegen a los adultos mayores y a niños laboral, así como en los retos profesionales, Después de este primer año de pandemia, en condiciones desfavorables”, puntualiza la mujer ha tenido siempre unas condicio- la gerente de Cleaner está segura de que la doctora Mónica Romero.
EMPRESA
“UNA DE LAS EXPERIENCIAS
MÁS GRATIFICANTES ES SERVIR AL PRÓJIMO”
María Claudia García, Directora de la Fundación Finsocial, cursa 100 actualmente una maestría en la Universidad de Barcelona sobre responsabilidad social empresarial. Hace años se dedica a servir a los demás, una de sus mayores pasiones, convencida de que como personas podemos ser instrumento para hacer milagros en la vida de nuestros semejantes y contribuir a que puedan cumplir sus sueños quienes tienen menos oportunidades de labrar un futuro en el país.
L
a Fundación Finsocial se creó en 2018 con el propósito de mejorar la calidad de vida de las personas, a través de una educación social y financiera. “Yo me conecto mucho con esto porque desde hace muchos años estoy buscando la manera de empoderar mujeres que no tenían la forma de sacar adelante a sus familias. En la Fundación apoyamos a niños, jóvenes, mujeres, personas privadas de la libertad, personas de la tercera edad y emprendedores de todo tipo a crear una estrategia de marca y de marketing creándoles todo un proyecto de vida basado en un emprendimiento y entregándoles las herramientas suficientes para que se puedan superar en todos los aspectos de su vida”, asegura su directora.
Programas La Fundación tiene diferentes programas, entre ellos el denominado “Ahorra y Siempre” que educa social y financieramente a los niños desde la primera infancia y es transversal ya que esta proyectado hasta los 25 años.
María Claudia García, Directora de la Fundación Finsocial.
“Nosotros hicimos una alianza con una organización internacional que es la más grande a nivel mundial en educación financiera llamada Aflatoun con la cual adoptamos un programa que busca enseñar y crear conciencia entre nuestros niños de que pueden ser emprendedores, tener la habilidad de educarse financieramente y aprender desde temprana edad a cuidar sus recursos e invertirlos”. También, hay otro programa que se conoce con el nombre de “Libérate”, el cual está enfocado en mejorar la calidad de vida de las personas que están privadas de la libertad en centros de reclusión del departamento del Atlántico. “Lo que hacemos con esto es llevar un mensaje de que sí hay segundas oportunidades, trabajamos en su autoestima y le enseñamos a tener un plan de vida y de negocio mediante el cual puedan mantener a sus familias”, señala la directora de Finsocial, María Claudia García, quien destaca además la línea de educación financiera que ofrece la Fundación, donde se generan formaciones
en esa área que se transmiten a los emprendedores de estratos 1 y 2. “Les enseñamos como crear un presupuesto, a entender las finanzas básicas y todo lo que tiene que ver con la administración de empresas”.
La Fundación ayuda a transformar vidas con la inclusión y el apoyo a sectores vulnerables del país.
350 350 1000
OPINIÓN
¡HECHO HISTÓRICO! COLOMBIA TENDRÁ
UNA POLÍTICA INTEGRAL MIGRATORIA
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Ana Paola Agudelo Senadora de la República Partido MIRA
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esde 2014 abrimos la discusión acerca de la urgencia de crear un marco legal que contemplara acciones y programas, que permitieran al Estado dar respuesta efectiva a las necesidades de la población migrante. Allí comenzó a brindarse la debida importancia a esta materia, no solo por la crisis migratoria de los últimos años, sino al hacerse visible la situación de los colombia-
nos en el exterior, retornados y extranjeros en Colombia, lo cual permitió que este tema fuera considerado como prioritario dentro de la agenda nacional e internacional. De esta manera abonamos el camino para la que vendría a ser la Ley marco denominada “Política Integral Migratoria-PIM”, en la cual venimos trabajando durante casi 7 años, incluyendo 2 de discusión en el Congreso, y
que se ha nutrido, desde la calidad de coautores, con propuestas nacidas desde la gente. Gracias a la participación desde la academia, organizaciones, asociaciones de migrantes; y por supuesto con el Gobierno Nacional, se lograron concertar 91 artículos que buscan dejar las bases y los lineamientos para que Colombia cuente con una migración ordenada, segura y regular, en consonancia con el
103 Pacto Global de Migraciones y con un enfo- boral, productiva y académica; gracias a la brinda una atención integral frente al delito que de derechos humanos. de trata de personas. reforma de la Ley Retorno. Gracias a este trabajo en equipo con el GoSin embargo, también es importante La sociedad civil podrá participar de mabierno Nacional y con las distintas bancadas, nera amplia, en la formulación y seguimien- mencionar, que la PIM además reafirma podemos decir que Colombia se perfila como to de la Política Integral Migratoria dentro deberes y derechos de la población migranun ejemplo ante el mundo, al definir acciones del Sistema Nacional de Migraciones. Se te, con el propósito de fomentar su conpara la inclusión y dar respuesta a las necesi- fomenta la inversión productiva de remesas tribución al progreso social, económico y dades de cerca de 2 millones de extranjeros de los colombianos en el exterior, así como cultural de los países. Esto es posible graque se encuentran hoy en el país, casi 500.000 la integración económica de retornados y cias al fortalecimiento de las autoridades retornados y casi 5 millones de comigratorias: Cancillería y Migralombianos residentes en el exterior “Gracias a este trabajo en equipo con el ción Colombia, para todo lo que ¡Un hecho histórico! que salda adetiene que ver con el control miGobierno Nacional y con las distintas más, una deuda pendiente del Estado gratorio y la reglamentación para como emisor en primera instancia y bancadas, podemos decir que Colombia se la regularización, que ya inició luego como país de tránsito y recepperfila como un ejemplo ante el mundo, hace unos meses con el Estatuto tor de migrantes. al definir acciones para la inclusión y dar del Migrante, y que con este nueEstos son algunos de nuestros vo marco se ratifica. aportes más importantes a la PIM: respuesta a las necesidades de cerca de 2 En adelante nos queda el reto El proceso de Convalidación millones de extranjeros que se encuentran de acompañar el proceso de reglade Títulos obtenidos en el extementación e implementación una hoy en el país”. rior, deberá ser un trámite ágil y vez se sancione como Ley por el de calidad; con el reconocimiento Presidente de la República en conefectivo de especialidades, estudios a dis- extranjeros, promoviendo así la formali- tadas semanas. De esta manera reiteramos tancia y además la posibilidad de homo- zación, el empleo y el emprendimiento de el compromiso que hicimos desde el Partilogar títulos propios. Los connacionales los migrantes. Y no menos importante, se do Mira, de servir a los colombianos hace que regresen a Colombia podrán acceder fortalece la protección a la mujer migrante más de 20 años, y volvemos a cumplir, en a acompañamiento para la vinculación la- y a la infancia ante todo tipo de violencias y esta oportunidad a la población migrante.
321 216 5517 @cafecoocentral
MUNICIPIO
UNA GESTIÓN
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DE LA MUJER
EN PRO
L u z K a r i m e B e h a i n e , G e st o ra Social de Garzón, Huila, es abogada y especialista en Derecho Administrativo, fue Procuradora Judicial Penal y Provincial, así como asesora del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (INCODER) en Bogotá. Además, trabajó en la Unidad de Víctimas de la ciudad de Neiva y en la Secretaría Distrital de Movilidad de Bogotá.
La gestora se define como una persona honesta que trata de dar lo mejor de sí misma y de ayudar en lo que más pueda a quienes más lo necesitan. Considera que su papel fundamental es darle visibilidad a la mujer y empoderarla para grandes cosas. También contribuir al bienestar de la población más vulnerable de su municipio.
La Gestora Social, Luz Karime Behaine, es una Loriquera con corazón opita que lleva más de 7 años viviendo en el departamento del Huila.
L
a Administración se ha enfocado en garantizarles a los niños una formación de manera integral por medio de juegos, concursos, buen trato y una crianza amorosa para ayudarles a construir un proyecto de vida sobre principios y valores. “Se han realizado diferentes actividades en pro de la niñez y los jóvenes, como concursos virtuales en los cuales los ganadores recibieron tablets, se creó la política pública de niños, niñas y adolescentes del municipio, y se instaló la mesa de participación para esta población¨, destaca la Gestora Social de Garzón. Y es que como parte de su trabajo, su oficina se ha encargado de llegar a las zonas rurales del municipio para llevarles alegría y regalos a los pequeños
en fechas especiales como la Navidad. “Entregamos cerca de 7.000 regalos y yo personalmente visité 37 veredas en las que realizamos novenas, donde contamos con la participación de diferentes líderes de veredas cercanas a los que les dimos regalos para los niños”, con apoyo de la empresa privada, amigos y del senador Ernesto Macías. La Alcaldía también respaldó el proyecto del ¨Hogar de la niña¨, un lugar al que llegan menores y adolescentes que por su condición social o económica, viven ahí. ¨Son aproximadamente 50 niñas que estudian y viven en esta casa, la cual logramos gestionar con ayuda del senador Macías y dotar con 10 computadores para crear una sala de tecnología, lo que les permitió recibir
105 clases virtuales desde este espacio¨, señala la gestora. La Administración ha promovido además campañas contra el maltrato infantil en toda la zona comercial del municipio.
Empoderamiento de la mujer Crear la política pública de la mujer es uno de los propósitos de la responsable de la agenda social del municipio. Es así como ya se tiene un avance del 60% en los programas que van a permitir una visibilidad mayor de la mujer a través del liderazgo y de los proyectos de emprendimiento. La idea es crear la Oficina de Equidad de Género, para seguir caminando en esa dirección lo antes posible. En el marco de la estrategia gubernamental, se dio vida al Consejo Consultivo de Mujeres, en el cual están representadas 15 de ellas de diferentes sectores rurales, económicos, madres cabeza de hogar, LGBTI, el adulto mayor y otros enfoques sociales para de esta manera contribuir a su empoderamiento. ¨El 8 de marzo antes de que empezara la pandemia hicimos la carrera de la mujer que fue denominada ´5K por los derechos de la mujer”, la cual tuvo la participación de personas de la tercera edad, jóvenes y niñas¨. De igual manera, este año la oficina decidió celebrar el día de la mujer en la cárcel con aquellas que están privadas de la libertad, para lo cual se programaron actividades en las que interactuaron con psicólogas y se entregaron premios y refrigerios para cambiarles un poco el ambiente en esta situación tan difícil que viven en su reclusión. Logros en equidad de género Reactivar la articulación entre el género y la Administración para de este modo trabajar de manera mancomunada con el apoyo de la Comisaria de Familia y la Secretaría de Salud, en políticas a favor de este segmento de la población, está dentro de los logros alcanzados. Es así como se han realizado campañas para brindarle a la comunidad la información sobre el tema de feminicidio o violencia de género. ¨Así mismo, tenemos una comunicación más cercana con la comunidad LGBTI con la que hemos realizado proyectos productivos para ese sector poblacional, específicamente¨, expresa la gestora. La Gestora Social de Garzón y su grupo de trabajo celebraron en el Centro Penitenciario Las Mercedes del municipio - patio femenino, el Día Internacional de la Mujer 2021.
Entrega de incentivos a niños y niñas participantes en el concurso de disfraces en el mes de octubre de 2020 “En Casa Construimos Valores”.
Un mensaje para las mujeres Según la Gestora Social de Garzón, el mensaje indicado para las niñas que la ven como un ejemplo a seguir, es concientizarse de que como mujeres son únicas, que tienen suficientes capacidades y talento que las hace resaltar y que con eso se cons-
Donación de mercados alimentarios al inicio de la pandemia por Covid 19 el año pasado.
truye un amor propio y se puede trabajar de la mano con otra mujer sin sentir envidia o comparación alguna. “Mi consejo también es que tengan disciplina, sean honestas, solidarias y comprometidas para tener el mejor resultado en su vida laboral, personal y emocional”.
Con el señor alcalde de Garzón - Huila, Leonardo Valenzuela Ramírez durante la primera carrera “5K por los Derechos de la Mujer” en 2020.
LIDERAZGO 106
UNA PROFESIONAL DE LA SALUD DEL PUTUMAYO PARA COLOMBIA La labor social más importante de la gerente del Hospital Loc al de Puerto Asís (Putumayo), Glinys Edith Díaz Llerena, es ayudar a salvar vidas en el departamento, pues para ella es de mucho regocijo y satisfacción recibir, junto con su equipo de trabajo, las manifestaciones de cariño y agradecimiento de pacientes y familiares por la atención brindada. Eso la lleva a pensar que vale la pena seguir trabajando cada día por prestar un mejor servicio a la comunidad.
S
egún Glinys Edith Díaz Llerena, el servicio social que presta mediante su profesión como médica y ahora como gerente del Hospital Local de Puerto Asís, está encaminado a mejorar la atención del paciente de manera integral, sin afectar el rendimiento financiero de la institución. “También orientamos al talento humano para que desde cada área ayuden a tomar
Gerente del Hospital Local de Puerto Asís (Putumayo), Glinys Edith Díaz Llerena.
decisiones justas que contribuyan a enseñarle al equipo de trabajo a prestar una mejor atención a nuestros usuarios con vocación de servicio”, expresa la profesional de la salud. Bajo su dirección, la institución ha establecido relaciones cordiales tanto con la Gobernación del Putumayo como la Alcaldía de Puerto Asís, con las cuales ha creado alianzas basadas en la credibilidad, para generar
más trabajo compartido con responsabilidad social y así coadyuvar en la sostenibilidad del hospital.
Enseñanzas de la pandemia La médica analiza que con la emergencia generada por el covid-19, las personas se volvieron más colaboradoras y creativas. Es así como, en el ejercicio de su trabajo, han
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Un equipo de trabajo comprometido con la comunidad.
sabido, por ejemplo, transmitir al paciente que presenta el virus, su apoyo emocional para ayudarlo a salir adelante. “En Colombia, la crisis ocasionada por la pandemia del covid-19 también ha golpeado la estructura del país en su economía, lo que llevó a que las finanzas del Sistema de Seguridad Social en Salud (SGSSS) tuvieran efectos en los aseguradores, prestadores y proveedores”. Glinys Edith Díaz considera que desde el Gobierno Nacional y las instancias sanitarias se han realizado esfuerzos para encontrar varias formas de aumentar recursos, así como estrategias para solventar la crisis generada por la pandemia en Colombia. “Sin embargo, esto parece insuficiente y genera mucha preocupación, sobre todo, en la caída de las atenciones y demandas en los servicios presenciales de salud como la consulta externa, lo que representa bajos ingresos para los hospitales”.
Mujeres, lideresas en la región En beneficio de las mujeres de la región, la gerente del Hospital Local de Puerto Asís ha acompañado a su equipo en todos los procesos dirigidos a la formación y el desarrollo del talento humano femenino, dando el ejemplo de trabajar siempre por el bien del género que hoy representa, con pensamiento creativo, innovador y con la sabiduría de poder transmitir todo lo que se hace en favor de la comunidad. “Hay que seguir dando ejemplo en lo que hacemos, ser autónomas y resilientes en las tareas encomendadas”, afirma. Glinys Edith Díaz considera que desde el Gobierno Nacional y las instancias sanitarias se han realizado esfuerzos para solventar la crisis generada por la pandemia en Colombia.
No le cabe duda que una líder debe tener como valores la responsabilidad y el agradecimiento. “Siempre ser responsable, agradecida, humana y sobre todo, amar lo que se
hace. Por eso, cada día me capacito más y aprendo a mejorar para poder ayudar a que otras personas se eduquen y sigan ocupando sus diferentes roles con profesionalismo”.
La satisfacción por salvar vidas en la región es el pilar más importante para la funcionaria.
SALUD 108
ELISA TORRENEGRA: 20 AÑOS DIGNIFICANDO LA SALUD H a ce d o s d é c a d a s , E l i s a Torrenegra asumió el reto de trabajar por la dignificación de la salud de los colombianos, en especial de los sectores más pobres y vulnerables del país, teniendo claro que el servicio que se presta a la población es un derecho y no una concesión. Desde entonces ha representado a las Empresas Gestoras del Aseguramiento en Salud en la interlocución con el Gobierno y demás instancias de decisión para mejorar el funcionamiento del régimen subsidiado, reducir las brechas que aún persisten y aportar desde su concepción a la construcción del tejido social. Directora de Gestarsalud, Elisa Torrenegra.
Su amplia experiencia y conocimiento en seguridad social, desde la Dirección Ejecutiva de Gestarsalud, le han permitido aportar a los avances significativos en la prestación de un servicio médico oportuno, incluyente y de calidad y la erigen como una lideresa indiscutible del sector.
L
a Revista El Congreso Siglo XXI habló con la representante del gremio de las EPS del régimen subsidiado en Colombia, la doctora Elisa Torrenegra, sobre su gestión al frente de Gestarsalud, los retos que se tienen y el rol de las mujeres en el sector, muchas de las cuales han estado en la primera línea de batalla, exponiendo incluso su vida y la de sus familias durante la pandemia.
¿Qué significa estar dos décadas al frente de una Asociación tan importante como Gestarsalud?
El estar dos décadas al frente de un gremio que permanentemente defiende, busca
visibilizar e intenta mejorar el servicio de salud que reciben los más vulnerables del país es una de las mayores satisfacciones. Empezar esto fue un gran reto por tres razones. Primero, había que lograr que se reconociera la existencia del régimen subsidiado, que antes mucha gente del sector incluso desconocía y confundía con el Sisbén o con los hospitales públicos. Ahora ya se entiende que es una extensión del sistema de seguridad social hacia la protección de la población de mayor vulnerabilidad sin capacidad de pago, como casi ningún país la tiene. Segundo, que se valorara. Fueron etapas muy difíciles porque en el 2002 hubo cam-
109 tar la cantidad de prestaciones a las personas de mayor vulnerabilidad del país; teníamos en ese momento más de 15’000.000 de afiliados, sus usos, su frecuencia, la intensidad y extensión de uso. Ahí me dije : “¡Wow!, a la gente sí se le están dando los servicios”. ¿Qué valores destaca de Elisa Torrenegra en lo personal y profesional?
Destaco mi espontaneidad caribe, mi entrega a un tema o reto; cuando lo tengo en mente lo saco delante de la mejor manera y hago lo humanamente posible por cumplirlo. Sigo mis convicciones.
Elisa Torrenegra (derecha), durante el congreso de Gestarsalud en el 2019.
bio de presidente y se habían acumulado ya muchas deudas de cuando el régimen subsidiado tenía un flujo de recursos que dependía de los municipios y tocó en todos los escenarios posibles aclarar las instancias donde estaba detenido. Así empezó a dársele valor a un régimen que tenía muchas dificultades y le garantizaba salud a las personas sin capacidad de pago, que son más de la mitad del país. Comenzamos a ser incluidos en las agendas públicas de discusión. Y tercero que se tuviera claridad sobre la necesidad de mejorarlo, identificando donde había problemas y oportunidades de mejora en la identificación de beneficiarios, el flujo de recursos y la prestación de servicios. Nos dimos cuenta en Gestarsalud, a partir de datos, que había problemas de duplicidades y multiafiliaciones pero no podíamos hacer nada porque la base de datos era responsabilidad de los municipios. Se propuso un cruce centralizado y nació la Base de Datos Única de Afiliados (BDUA). Fue una tarea ardua del sector. ¿Cuál es hoy el principal reto de Gestarsalud?
Nuestros mayores retos son lograr el saneamiento de las carteras esta vez de los departamentos y distritos por las atenciones por fuera del Plan de Beneficios anteriores a enero del 2020, como se hizo con las carteras municipales, mejorar las garantías de prestación del servicio y disminuir la inequidad. Creemos que los afiliados de mayor vulIzq. Directora de Gestarsalud en un evento del sector. Der. Elisa Torrenegra en una visita de campo a Guainía.
nerabilidad al tener igual derecho a la salud deben tener iguales condiciones de acceso y deberían poder consultar en cualquier prestador que le dé un trato digno con todas las condiciones de calidad, satisfacción, humanización y suficiencia técnico-científica, algo que se le debe a la población más vulnerable. Otro reto es mantener la financiación del régimen subsidiado porque lastimosamente no van a dejar de haber pobres en el país. Este régimen dejará de existir cuando la pobreza acabe. Mientras, la operación tiene que ser igualitaria para cualquier ciudadano, sin diferencias. ¿Cuál ha sido su satisfacción más grande como Directora Ejecutiva de Gestarsalud?
La satisfacción más grande fue cuando nuestro sistema de información pudo documen-
¿Qué resaltaría de la labor de la mujer en el sector de la salud?
La mujer tiene un papel clave en la salud. Primero, porque históricamente ha tenido liderazgo y protagonismo en el hogar y el rol que tradicionalmente desempeña, basado en el amor y la necesidad de unión, cohesiona a los miembros para lograr estándares de familia, cuidado y alimentación, algo clave en salud y prevención y que ha sido subvalorado. En el sector de la salud la mujer puede ubicarse en cualquier tipo de empresa y, según estudios, es más confiable, más recursiva, intuitiva y conciliadora. Pero más allá de ese rol, las mujeres tenemos una percepción y sumamos nuestras capacidades a la capacidad de proyección y visión de lo que debe ser el sistema de salud. Es más fácil para nosotras tener un enfoque holístico del sector, más allá de dineros y procesos. El liderazgo de las mujeres en los hogares, las empresas y el sistema de salud resalta la necesidad de que este género ocupe cargos de alto valor.
OPINIÓN 110
¿CUÁNDO VA A CESAR ESTA PANDEMIA? Gloria Díaz Martínez Concejala de Bogotá Partido Conservador
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l pasado 16 de mayo, los medios de comunicación dieron a conocer un caso en el que una celebración de estas se convirtió en tragedia, un hecho que indigna y duele en el alma. Sucedió en El Carmen de Viboral, Antioquia, un hombre tocó a la puerta, la expareja de Lina María Quintero, mamá de la menor de edad que cumplía años. De acuerdo con lo que relatan los allegados a la familia, el sujeto de un momento a otro tomó un cuchillo y acabó con la vida de Lina. ¿Lo peor?, el victimario estaba bajo detención domiciliaria por asesinar a otra persona. ¡Esto es inadmisible!, ¿qué hacía un hombre con semejante prontuario criminal en su casa? Y peor aún, ¿cómo es que logra burlar a la ley para cometer dicho crimen que acabó con la ilusión de una familia? Esto no tiene presentación, tanto así que la Secretaría de Gobierno de la zona llamó la atención de la Fiscalía General de la Nación para que le diera enfoque y perspectiva de género a este caso. Lina no es la única víctima en este año. La Fiscalía reportó que entre el 1 de enero y el 28 de febrero de 2021 hubo 37 casos de feminicidios en Colombia lo que, de acuerdo con la entidad, representa un incremento del 8,8 % respecto a 2020, es decir, tres víctimas más de este delito que se ha convertido en otra pandemia cruel que no cesa. ONU Mujeres advirtió que cada día, en el mundo, 137 mujeres son asesinadas, pero ahí no para todo, de las 87.000 víctimas del año 2017, más de la mitad murió a mano de sus familiares o parejas íntimas. ¿Qué tiene una persona en la cabeza para perpetuar una acción como estas?
111 Diferentes investigaciones han tratado de encontrar cuál es ese perfil psicológico de un feminicida, por ejemplo, el estudio Historia Familiar y Características de Personalidad de un Feminicida, realizado en Bolivia, señala que uno de los indicios tiene que ver con la presencia de violencia en sus familias de origen, la cual influye en sus maneras de ver y actuar en el mundo, elevando el riesgo de que en su adultez cometa actos violentos. Sin embargo, Miriam González Juárez, funcionaria de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México, advierte que no hay un perfil criminal esquemático para los feminicidas, pero que sí existen características para identificar a un potencial agresor, entre esas están que, en la mayoría de los casos, al principio son amables, seductores, tienden a ser antisociales y narcisistas, luego intentan tomar el control de su pareja hasta lograr un “proceso de anulación”, es decir, que se haga totalmente dependiente de él hasta llegar a los actos de agresión y, finalmente, provocar la muerte. En realidad, no hay un sensor para detectar si estamos durmiendo o no con el enemigo, pero sí es claro que, si observamos acciones como las anteriormente mencionadas, es mejor cortar de tajo y pedir ayuda de inmediato para que casos como el de Lina no se repitan. No obstante, si un agresor como el que acabó con la vida de Lina pudo burlar la ley, vale la pena cuestionar si la justicia está siendo contundente con esta clase de asesinos. En Colombia, el crimen contra una mujer por su condición de mujer nació como delito en 2015, siendo punible con condenas entre los 40 a 50 años de prisión. Sin embargo, el aparato judicial en algunas ocasiones no investiga a fondo las motivaciones del delito por razones de género y, al final, tipifican el caso como homicidio. También hay obstáculos a la hora de denunciar. Muchas de ellas no lo hacen por te-
“La agresión contra las mujeres no se puede normalizar y la coyuntura actual del país no nos debe hacer olvidar de esta situación que, como ya lo dije antes, se convirtió en una pandemia” mor a recibir represalias o, cuando lo hacen, no hay seguimiento a los reportes. ONU Mujeres, entre el año 2014 y 2017, informó que, de 531 mujeres asesinadas por sus parejas o exparejas, 188 denunciaron con anterioridad las agresiones que recibían, 14 de estas fueron valoradas con el protocolo de riesgo y 11 registradas por riesgo extremo. A esto hay que sumarle el ser revictimizadas. Antes de hacer esta columna, tuve la oportunidad de hablar con una mujer (no voy a mencionar su nombre). Hace unos seis años fue víctima de una agresión física por parte de su pareja de ese momento, sumado a constantes episodios de violencia psicológica. Cuando decidió denunciar ante una Comisaría de Familia en Bogotá, no se encontró con el trato que esperaba, pues señaló que el día de la citación la funcionaria que atendió el caso le dio entender que, prácticamente, era merecedora del golpe que había recibido por parte de su esposo. Lo único que le dieron fue una recomendación para hacer terapias de pareja. Indignante, ¿no? Finalmente, ella, con el apoyo de su familia, salió de una relación que ponía en riesgo su vida, pero ¿qué pasa con las que están solas en la ciudad y no tienen este apoyo? ¿Tienen que esperar a que acaben con su vida? Según un estudio realizado por la Universidad Nacional, el derecho penal pre-
senta falencias para combatir los casos de feminicidio en el país. Es decir, a pesar de que la Ley Rosa Elvira Cely significó un gran avance en el reconocimiento de este delito, los índices de violencia contra la población femenina no disminuyen. Y esto, de acuerdo con Mariluz Basante, autora de la investigación, se da por dos asuntos: primero, se han enfocado en la construcción de una política criminal basada en el castigo y sanciones punitivas y no en enfrentar un problema estructural. Segundo, hay una dificultad a la hora de enmarcar el delito como feminicidio y, en muchas ocasiones, los casos quedan señalados como un homicidio, a lo cual yo agregaría que estos asesinos ahora están desapareciendo los cuerpos para ser juzgados por desaparición y no por feminicidio, incentivos perversos que permite el sistema judicial. La agresión contra las mujeres no se puede normalizar y la coyuntura actual del país no nos debe hacer olvidar de esta situación que, como ya lo dije antes, se convirtió en una pandemia. De manera urgente es necesario que la institucionalidad garantice la judicialización efectiva de los implicados en este delito. Por ejemplo, la casa por cárcel no puede ser la condena de una persona que ya tuvo indicios de agresión física hacia la población femenina. Los funcionarios que atienden estos casos deben estar totalmente preparados para no revictimizar a quienes decidan denunciar y así mismo abrir una ruta de atención que garantice su integridad. Es importante que, adicional a las medidas punitivas, se implementen estrategias educativas de prevención que incidan en el respeto a la vida y hacia las mujeres. Lina Quintero se suma a la lista de las mujeres que perdieron su vida por este cruel delito, pero esto no debe quedar como un caso más. La vacuna contra la pandemia del feminicidio debe ser hallada de inmediato.
MUNICIPIO
JURADÓ, CAMINO AL DESARROLLO
Jenny Lucía Rivas es administradora de empresas, especialista en Finanzas Corporativas y Mercado de Capitales de la Universidad Pontificia Bolivariana de Medellín. Su vida profesional ha estado ligada al sector oficial, pues su vocación siempre fue el orden y el correcto manejo del erario público. Se ha desempeñado como analista de crédito y asesora administrativa y financiera en Juradó, y en 2004 comenzó a interesarse por la política y lo social. Fue mandataria en dos oportunidades por elección popular y una por encargo (entre 2005 y 2006, estuvo ocho meses al frente de la Alcaldía). Gracias a su ardua labor con la comunidad, fue elegida para el período 2008-2011, tiempo en el que siguió forjando la transformación social, recuperando la gobernabilidad y generando una esperanza para el pueblo, aspectos que llevaron a que la gente volviera a confiar en ella para las elecciones de 2019. También fue asesora para el Chocó del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, así como en el Ministerio de Ambiente, como enlace del Pacífico Norte en diferentes programas.
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Alcaldesa de Juradó (Chocó), Jenny Lucía Rivas.
Juradó es un hermoso lugar ubicado en el extremo noroccidental del Pacífico chocoano, en la frontera con Panamá. Sin embargo, esta región fue azotada por el conflicto armado interno y el desplazamiento, aunque con el paso de los años ha recuperado la tranquilidad. Gracias al liderazgo, organización y planeación de Jenny Lucía Rivas, la gobernabilidad y la paz ahora imperan en ese municipio.
T
anto en su pri mer mandato como en el segundo, Jenny Lucía Rivas ha sido consciente de que el municipio aún presenta necesidades sociales, pero el esfuerzo de la Administración de cambiar la mentalidad y pensar diferente hacia un mejor futuro, proyectando un crecimiento para convertir a Juradó en un lugar agradable, ya arroja sus frutos. “Conociendo las dinámicas y las circunstancias de nuestro municipio construimos un plan de desarrollo acordes a las mismas y no podíamos
dejar a la suerte el destino de nuestra gente”, sostiene la mandataria, quien espera aprovechar la riqueza natural que allí existe y su ubicación geográfica envidiable, para proyectar su imagen a nivel nacional e internacional.
La pandemia, un gran reto La emergencia sanitaria por el covid-19 trastocó el programa de gobierno de la alcaldesa de Juradó. Sin embargo, tanto ella como su comunidad pudieron adaptarse a la nueva realidad para trabajar en
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De la mano con el pueblo juradoseño.
la formulación de una buena cantidad de proyectos que ayuden en el crecimiento del municipio con el respaldo de los gobiernos nacional y departamental. “En los últimos años, no tuvimos continuidad en los proyectos, debido a que los gobernantes eran destituidos y quienes eran interinos no consideraban importante ejecutar obras en favor del municipio porque no tenían el compromiso de cumplir un plan de gobierno y ahora con la pandemia estamos luchando para gestionar el progreso que merecemos, con los recursos provenientes de impuestos, regalías y del Sistema General de Participaciones (SGP)”.
el más turístico de este municipio del Pacífico colombiano y a punto de ser entregada a la comunidad. Asimismo, la población del sector de Piñitas ahora disfruta de una planta de energía eléctrica.
Proyectos destacados En alianza con el Ministerio del Interior, se lleva a cabo el proyecto de “Sacúdete al Parque”, que contará con una cancha sintética, gimnasio biosaludable, auditorio, cafetería, salón de reuniones y un parque infantil, entre otros. La Administración se vinculó además a la convocatoria del Departamento de Prosperidad Social (DPS) para la pavimentación de la calle principal del municipio, y ante el Ministerio de Obras vitales Cultura se radicaron las iniciativas de la Casa Uno de los anhelos de Jenny Lucía Rivas es de la Cultura y la Biblioteca Pública Municipal. construir el aeropuerto, que es de vital impor- “Otro de los proyectos anhelados y significatancia en la conexión entre Juradó y el resto del país, ya que actualmente llegar al municipio es complejo porque no cuenta con vías terrestres sino marítimas para desplazarse. “En 2018, se inició la construcción del aeropuerto con recursos de regalías departamentales en una zona retirada del casco urbano y para el 2020 iniciamos la edificación de unas instalaciones cómodas para todos los viajeros”, afirma la alcaldesa. Otra de las obras de interés es la del acueducto para la comunidad indígena de Dichardí Wounaan, que clamaba por tener este servicio vital y padecía de enfermedades causadas por la insalubridad. De igual manera, ya está en ejecución la obra de un puente en el corregimiento de Punta Ardita, el cual es Gestión de proyectos con el Gobierno Nacional.
tivos por los juradoseños es el del Coliseo, el puente de acceso al aeropuerto y el malecón turístico. Le apuntamos a la formulación, los estudios y a la aprobación de las obras”, complementa la alcaldesa, quien también menciona que bajo su gestión construyó un parque infantil biosaludable para la niñez con recursos del Sistema General de Participaciones, SGP. Y no es todo, la mandataria pretende en el cuatrienio, construir el Centro de Salud de Juradó, así como tres puestos más en la región. “En el sector educativo, entramos a las convocatorias del mejoramiento rural con el Ministerio de Educación y venimos avanzando en la terminación de la Casa de Memoria Histórica en honor a los afectados por el conflicto armado, proyecto que desarrollamos en conjunto con la Unidad de Víctimas”, concluye la funcionaria.
MUNICIPIO 114
EL LITORAL DEL SAN JUAN
SE UNE POR EL CAMBIO SOCIAL
En su rol como gestora social de El Litoral del San Juan, Jackeline Jorys Córdoba, ha realizado importantes labores con la comunidad que le han dejado gran satisfacción de ayudar a los sectores más necesitados de una de las zonas del Pacífico chocoano más olvidadas por el Estado colombiano en décadas. En ese trabajo, ha contado con el apoyo de su esposo, el alcalde Elio Carlino Moreno Ibargüen. Gestora Social de El Litoral del San Juan (Chocó), Jackeline Jorys Córdoba.
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a gestión social que se ha emprendido en el municipio, cuya responsabilidad y liderazgo recae sobre Jackeline Jorys Córdoba, está fundamentada en varios ejes, entre ellos, el fortalecimiento de la formación educativa en alianza con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y algunas instituciones privadas para mejorar el perfil académico y profesional de los jóvenes litoralenses. El empoderamiento de la
mujer también es otro de los pilares de la Administración, para lo cual se avanza en la constitución legal de grupos organizados de mujeres para el emprendimiento rural a través de proyectos productivos que ayuden a dinamizar la actividad en el campo y a garantizar la seguridad alimentaria en la región. Consciente de que el adulto mayor es un sector importante de la sociedad de El Litoral del San Juan, la gestora social ha priorizado además la
atención integral de este segmento de la población en su agenda de trabajo.
Fortalecimiento del tejido social Según Jackeline Jorys Córdoba, la manera más coherente de fortalecer el tejido social entre las mujeres en condición de vulnerabilidad es generando espacios de participación, empoderándolas en las políticas públicas de equidad de género y visibilizando las rutas de acceso a programas del Estado
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Entrega de kits de aseo a personas en condición de discapacidad.
para la generación de ingresos y seguridad alimentaria. “En esta época tan difícil, debemos tener en cuenta que la enseñanza más relevante que deja la pandemia por el covid-19 en el municipio es la unión familiar y el autocuidado que debemos tener entre todos para prevenir un contagio masivo”, expresa.
Focalización de adultos mayores en situación de vulnerabilidad en la zona rural.
de, por lo que se constituye en un referente para las niñas y jóvenes del municipio y el departamento en las cosas que haga como gestora social.
“Con mucho esfuerzo trabajamos diariamente para ser el ejemplo a seguir de toda la población, de quienes estoy segura que esperan lo mejor de mí”, finaliza.
Niñez y adolescencia Dentro de las estrategias de la gestora social, la niñez y la adolescencia están en primer orden, pensando en su formación con valores y principios y en su bienestar general. Para ello, la Administración ejerce el control y vigilancia de los programas que se desarrollan tanto en la zona urbana como rural para que se cumpla con lo establecido en cada uno de los lineamientos. “Por ejemplo, para los niños y niñas en situación de discapacidad, gestionando sillas, caminadores y prendas de vestir con el objetivo de mejorar su calidad de vida”, señala Córdoba. Ejemplo para las niñas litoralenses Jackeline Jorys Córdoba es consciente de que su cargo es igual de visible al del alcalAtención a la niñez, una de las prioridades de la Gestora Social.
OPINIÓN 116
UN PAISAJE PARA EL MUNDO
María del Rosario Guerra Senadora de la República Centro Democrático
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olombia es un lugar lleno de espacios mágicos que esconden culturas únicas y tradiciones milenarias que hoy son reconocidas en el mundo entero. Exaltar la gran riqueza que posee nuestro territorio es todo un reto dada la gran diversidad en materia de flora, fauna y exuberantes paisajes que nos rodean. Esta vez haré mención a un pedacito de país con el que tengo un arraigo especial: el Paisaje Cultural Cafetero, una tierra única que merece ser preservada, conocida y admirada por la humanidad. Este paraíso con olor a café fue reconocido por la Unesco, el 25 de junio de 2011, como Patrimonio Mundial de la Humanidad. Quienes hemos tenido la fortuna de conocer, vivir y disfrutar de esta tierra fresca y de gente pujante no solo valoramos inmensamente este reconocimiento, sino que trabajamos día a día en pro de forjar el desarrollo de la región, manteniendo viva la tradición productiva cafetera, y la cultura, arquitectura, gastronomía y turismo asociados a la caficultura, propias de esta hermosa tierra. El Paisaje Cultural Cafetero reconocido por la Unesco cobija a 51 municipios, incluida el área de amortiguamiento, de cuatro departamentos: Risaralda, Caldas, Quindío y Valle del Cauca. En esas firmes montañas donde el café colombiano cobra vida hay más de 79 mil caficultores con 95.503 fincas y 172.000 hectáreas sembradas de café, una de las bebidas con mayor reconocimiento y más consumidas en el mundo entero. Tal es el movimiento del ecosistema cafetero que ni la pandemia fue impedimento para que,
117 según la Federación Nacional de Cafeteros, dicho patrimonio. La Comisión fue instalada A lo anterior se suma mi participación en 2020 Colombia lograra una producción hace dos años por el presidente Iván Duque como coautora de otro proyecto de ley que de 13.9 millones de sacos de café verde. Así y la preside el Ministerio de Cultura, con se- busca enaltecer el Paisaje Cultural Cafetero mismo, las exportaciones alcanzaron los cretaría técnica de la Federación Nacional y articularlo con los Planes de Desarrollo 12.5 millones de sacos. Tan bueno fue el de Cafeteros. Igualmente está en trámite en departamentales y municipales con el fin comportamiento que para ese mismo año el Congreso el proyecto de ley que busca re- de preservar a nivel local los aspectos que los cafeteros lograron recoger una cosecha conocer el Paisaje Cultural Cafetero como valoró la Unesco para la declaratoria de Papor valor de $9 billones, el mayor en 20 Patrimonio Cultural de la Nación. Es increí- trimonio de la Humanidad. años, gracias además al buen preMantener esa declaratoria cio internacional del grano que se nos obliga como país a supe“Tal es el movimiento del ecosistema cafetero que ha situado entre $1.39 y $1.61 dórar cuatro retos en el corto ni la pandemia fue impedimento para que en 2020 plazo: mantener la predomilares por libra, lo que ha permitido que el precio de la carga en el Colombia lograra una producción de 13.9 millones nancia del cultivo de café en país esté en $1.4 millones. la zona, preservar la tradición de sacos de café verde” En respuesta a la dinámica ecocultural cafetera, conservar la nómica, cultural y turística de esta región es ble que hoy sea reconocido como Patrimonio biodiversidad en las zonas cafeteras e inque desde el Congreso de la República he Mundial por la Unesco pero no tenga ese cluir en los planes de desarrollo nacional, impulsado iniciativas que mejoren las con- reconocimiento nacional. Con ello, busco departamental y municipal los compromidiciones socioeconómicas de la población, garantizar su preservación, conservación y sos con el PCC y cumplirlos. preserven la caficultura y la cultura cafetera, protección por parte del Gobierno Nacional Es por esto que conmemorar esta primera y promuevan un turismo en armonía con la y autoridades departamentales y municipa- década de la declaratoria como Paisaje Culconservación de los recursos naturales de la les, para reforzar así la declaratoria hecha por tural Cafetero Patrimonio de la Humanidad, región, este último clave para la reactivación la Unesco y velar por el cumplimiento de los es una gran oportunidad para que este activo económica que tanto necesita el país. Entre criterios definidos por ese organismo para invaluable sea valorado, respetado y preserellas está la Ley 1913 de 2018 que creó la preservar dicho reconocimiento. Esta inicia- vado en el tiempo por las generaciones acComisión Intersectorial del Paisaje Cafetero, tiva legislativa, de mi autoría, fue aprobada tuales y futuras, cuya economía y cultura han como instancia de articulación y coordina- en primer debate. Con esto también se hace girado en torno a la producción cafetera por ción de acciones para impulsar y preservar justicia con la caficultura colombiana. más de 100 años.
EMPRESA 118
YANET LONDOÑO DIOSA, UNA MUJER COMPROMETIDA CON LA NIÑEZ COLOMBIANA
Es Ingeniera Administrativa de la Universidad Nacional y especialista en Finanzas, Formulación y Preparación de Proyectos de la Universidad de Antioquia; así mismo, aspirante a Doctor en Administración y Economía de la Empresa de la Universidad de Salamanca, España. Es la representante de la compañía en el Consejo Asesor del Clúster Textil, Diseño, Confección y Moda en la Junta de la Regional Antioquia de la Andi y Analdex. Su carrera la ha forjado en Hermeco, empresa representante de la Marca Offcorss, donde comenzó en 2002 y fue escalando posiciones durante 18 años hasta llegar al cargo actual. Inició como Directora de Planeación Financiera, luego fue Gerente Financiera y Administrativa y posteriormente Vicepresidenta de Gestión y Comercialización. En 2009 pasó a ser Vicepresidenta Ejecutiva y desde 2013 es la Presidenta de Offcorss.
Yanet Londoño Diosa, Presidenta de Offcorss.
Yanet Londoño Diosa se ha caracterizado por ser una persona perseverante a lo largo de su trayectoria laboral. Considera que el persistir, resistir y nunca desistir, forma parte de la personalidad de un líder que busca hacer cambios en su entorno. Tiene claro que la responsabilidad, la pasión y la visión convincente de futuro son valores esenciales para alcanzar los objetivos y metas que se trazan en una organización.
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a Revista El Congreso Siglo XXI habló con la Presidenta de Offcorss, Yanet Londoño Diosa, sobre cómo la organización enfrentó la pandemia, el crecimiento que se espera para este año, pese a las dificultades generadas por la emergencia sanitaria, los avances de la mujer en el mundo laboral y los desafíos que se tienen como sociedad, en medio de la crisis. “Mi mensaje es que los límites no existen, son mentales. Como lo crees lo puedes”. ¿Cómo impactó la pandemia a la empresa y cómo salieron adelante?
La pandemia llegó en un momento en el que nosotros habíamos terminado el mejor año de la historia de Offcorss, de los 42 años que tiene la compañía, el 2019 fue sin duda el mejor. Iniciamos un 2020 con un enero y febrero con resultados sobresalientes. Venía-
119 mos con una estrategia maravillosa, todo lo teníamos bien orquestado para tener un año todavía mejor. Cuando llegó esta situación se encontró a una organización muy preparada, por el momento de éxito que recientemente habíamos tenido el cual nos permitió ahorrar para los momentos difíciles. El equipo de trabajo estaba muy motivado, con mucha energía y aprovechamos esto para sentarnos y replantear la estrategia ante las dificultades que se estaban presentando. Lo primero que hicimos fue pensar en nuestros equipos de trabajo, decirles a nuestros colaboradores que estábamos juntos y que de esta situación íbamos a salir, trabajando conjuntamente en estrategias que nos permitieran garantizar la continuidad de los empleos. Para poder asegurar todo lo mencionado anteriormente pusimos mayor cuidado en el flujo de caja, porque comprendimos que eso es lo que nos da el oxígeno para salir adelante, establecimos un modelo de negocio replanteando lo que se había planeado para el año y analizamos cuál sería la perdida máxima durante la crisis, y con este ejercicio nos pusimos a trabajar para cuidar los empleos, el flujo de caja y a nuestros aliados. Otro punto fundamental fue no haber descuidado nuestros consumidores, el objetivo de una organización no es vender un producto, nosotros atendemos a una comunidad de niños que estuvieron en medio de un momento muy difícil en el que los papás no sabían qué hacer con sus hijos en la casa. Por eso hicimos un plan de comunicación muy importante donde llegamos a los hogares a darles consejos e iniciativas de las actividades que podrían hacer con sus hijos. También pensamos en lo que ellos necesitaban para sentirse más seguros y protegidos durante esta contingencia, fue ahí donde lanzamos los tapabocas y prendas que tenían antibacterial para brindarles opciones que cuidaran a los niños cuando tuvieran algún contacto con el exterior. Hoy puedo decir que nuestra marca se encuentra más fortalecida, con un sentimiento de gratitud que nos invitó a devolverle al mundo todo lo que recibimos durante el 2020, que, aunque fue diferente y atípico, nos dejó enseñanzas y sobre todo, nos demostró que juntos podemos hacer posible lo imposible, porque nos ayudó a descubrir que sin importar la distancia, se puede man-
La marca espera seguir fortaleciendo su sector y cadena productiva mediante la innovación, productividad, trabajo colaborativo y ampliación de mercados.
tener la esperanza y crear un mundo donde guir acompañándolos en su día a día y seguir TODOS SUMAMOS. abriendo mercados no solo nacionales sino también internacionales, al igual que conti¿La empresa cuánto espera crecer nuar reinventando los canales de distribución. en este 2021? Como compañía y ciudadanos esperamos que Iniciando este 2021 desarrollamos un plan la situación se calme y mejore, de ahí la imen el que nos propusimos recuperarnos, portancia de entender que nos debe unir un crecer un 5% en comparación con el 2019 propósito, el cual debe ser que todo el país y un 25% respecto al 2020. En enero tuvi- salga adelante. mos muy buenos resultados y terminamos el primer trimestre con el mejor balance de los ¿Cuáles son los valores que la han llevado a últimos 5 años de la organización, esto gracias ser una lideresa? a todos los planes y estrategias que el equipo Primero, si tú tienes pasión por lo que esplanteó y en donde hicimos una dinámica de tás haciendo, si te conectas con el propósito seguir enamorando a los consumidores, se- superior de tu organización ya tienes garan-
OFFCORSS es una empresa que promueve oportunidades igualitarias tanto para hombres como para mujeres, con el fin de suscitar un pensamiento de cooperación e inclusión para que la sociedad prospere y se beneficie.
120 tizado un porcentaje muy alto de éxito. Segundo, una gran capacidad de resiliencia. En los momentos difíciles de una organización o una familia, se necesitan líderes que salgan a mostrar una visión convincente de futuro, que muestren esa pasión y las posibilidades que hay, porque la gente necesita sentirse con opciones, y cuando tú sales a mostrar que sí tienes esta capacidad de tener diferentes estrategias, mirar cuál es el propósito superior y tienes clara la visión de futuro y le muestras eso a los colaboradores, es algo que genera una transformación total. Tercero, la humildad, reconocer que no siempre nos la sabemos todas y admitir que hay momentos complicados en los que hay que escuchar e invitar a los demás a aportar su granito de arena. No creer que tú y solo tú tienes la solución, porque no es así, la solución se construye entre todos, hace parte de un colectivo. Desde su rol como empresaria, ¿qué piensa de la situación de la mujer colombiana?
Yo siempre veo el vaso medio lleno, hoy tenemos un ambiente mucho más propicio para desarrollar el potencial de la mujer, creo que nuestro gran problema es que nos falta creer más en nosotras, porque las posibilidades están, y aunque no es fácil, es posible lograr todo lo que nos propongamos. Hoy más que nunca estamos en la conversación de cómo darle más oportunidades a la mujer para liderar, como abrir espacios para que lleguen a diferentes organizaciones a ejercer diversos
OFFCORSS es parte de programas de Responsabilidad Social Empresarial o sostenibilidad, que empoderan a las mujeres.
roles, y a participar y hacer parte de las mesas directivas. Digamos que el entorno lo está permitiendo, depende de nosotros que nos apropiamos del sector. Pienso que la mayor dificultad para muchas mujeres es que sigan siendo ellas en una reunión en donde la mayoría son hombres, eso a mí nunca me pasó, yo nunca me di cuenta de eso, pues para mí era indiferente si existían o no los hombres, y creo que ahí está el verdadero secreto, cuando tú misma como mujer no ves esa diferencia, te permites tener un lugar también reconocido dentro de ese espacio, pues eso depende gran parte de nosotras, en tener una actitud de autenticidad y no de competencia, y de renunciar al pensamiento de que somos perfectas.
¿Cómo promover acciones que favorezcan la equidad para las mujeres en el ámbito laboral?
Hoy ya las estamos haciendo, actualmente se habla mucho del club del 30, en donde estamos incentivando que las juntas directivas estén conformadas al menos por el 30% de mujeres y que los comités ejecutivos de las organizaciones también tengan esa composición. Hoy las empresas estamos participando en esa equidad de género, donde se busca la participación importante de la mujer. Definitivamente la diversidad es fundamental, porque al ser inclusivos y permitir pensamientos diversos, se logra el desarrollo y el crecimiento de una organización.
En el 2020 OFFCORSS fue reconocida por su equidad de género en el Ranking Par, ocupando el puesto 39 entre 300 compañías participantes y la 1 del sector textil en Colombia y Latinoamérica.
yo me protejo del covid-19 04 01 03
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SÍNTOMAS
FIEBRE
DOLOR DE CABEZA
TOS
FATIGA
DOLOR DE GARGANTA
DIFICULTAD PARA RESPIRAR
CONGESTIÓN NASAL
DOLOR MUSCULAR
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Usar permantemente el tapabocas
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Lavarse las manos con agua y jabón (mínimo 20 segundos)
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Manténgase a 1 metro de distancia de los demás
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Vacúnese de inmediato apenas tenga la oportunidad
MUNICIPIO
TRABAJANDO UNIDOS POR UN PALMAR MEJOR Yina Marelvy Moreno Mosquera es abogada egresada de la Universidad Santiago de Cali, así como especialista en Derecho Administrativo, Laboral y Seguridad Social de la Universidad Libre de Pereira. Gracias a una beca otorgada por la Corporación Manos Visibles, hizo un magister en Políticas Públicas con Enfoque de Paz de la Universidad EAFIT, de Medellín. Su trayectoria en el sector público inició desde sus 18 años de edad siendo electa como concejal de San José del Palmar. Posteriormente, y por más de siete años, fue personera municipal, sirviéndole a su comunidad, en especial a la población víctima del conflicto armado interno. También estuvo vinculada a la Unidad de Restitución de Tierras y la Defensoría del Pueblo Regional Chocó, donde conoció un poco más de las dinámicas territoriales étnicas con enfoque diferencial en el marco de la implementación de los acuerdos de paz.
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Alcaldesa de San José del Palmar (Chocó), Yina Marelvy Moreno Mosquera, junto con su familia.
En 2015 aspiró a ser alcaldesa municipal sin conseguirlo. Sin embargo, se integró a la Gobernación del Chocó en el cargo de jefe de Control Interno Disciplinario. Más adelante inició una significativa labor con la Agencia de Renovación del Territorio como coordinadora departamental donde participó en la construcción de los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) y ya, en 2019, fue elegida como mandataria de San José del Palmar.
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esde que asumió como alcaldesa en enero del año pasado, se ha enfocado en varias líneas estratégicas para el desarrollo del municipio, entre ellas, el trabajo unido por la educación, salud, deporte, cultura, niñez, infancia, adolescencia y adulto mayor. También, en una mayor seguridad, convivencia ciudadana y atención a las víctimas del conflicto, así como el mejoramiento de la infraestructura, la protección del medio ambiente y el apoyo al campo. San José del Palmar tiene muchos escenarios con potencial
para hacer turismo de naturaleza, incluido el avistamiento de aves. “Nos estamos preparando para que sea la misma comunidad la que se apropie de esta actividad, por eso, hemos elaborado el diagnóstico y la ruta a seguir que sin duda incluye capacitación en diferentes frentes a nuestra comunidad, especialmente a nuestros jóvenes”, expresa la mandataria. Como municipio de sexta categoría, se caracteriza por tener a la agricultura en un renglón de importancia para la economía regional. “Se han generado
123 vo (Valle del Cauca)”, explica la mandataria, cuya administración les ha dado asistencia técnica permanente a los productores que soliciten apoyo en el manejo de cultivos.
Programas sociales en favor de la comunidad.
espacios de diálogo con los productores y asociaciones civiles de base con el ánimo de escucharlos y tener la mejor ruta en materia de reactivación económica. Desde la Administración Municipal logramos presentar o formular proyectos ante el Ministerio de Agricultura donde hoy contamos con aprobación y en etapa de ejecución, el proyecto de fortalecimiento de la actividad productiva piscícola con miembros de la asociación para la reparación colectiva de víctimas”.
aves de engorde, peces y hortalizas”, comenta la alcaldesa, quien también ha promovido la capacitación principalmente con el SENA – Chocó, en temas de manejo de cultivos y la transformación de frutas como el chontaduro para la generación de valor agregado. Es así como se les ha dado apoyo logístico a las familias rurales que desean acceder a créditos productivos, de establecimiento o mantenimiento de cultivos y de mejoramiento de la infraestructura agropecuaria. “Ante la ausencia de una entidad bancaria en Fortalecimiento agropecuario nuestro municipio, hemos logrado concertar La Alcaldía Municipal trabaja en el fortale- y mantener la atención dos días al mes de cimiento de la asociatividad y gestiona la en- funcionarios del Banco Agrario de Colombia trega de recursos para apoyar las iniciativas de la Oficina del municipio de Ansermanuede optimización de los cultivos y posibles ideas de transformación. Además, brinda apoyo técnico y logístico para la elaboración de proyectos acorde a las necesidades de cada perfil, que son tramitadas a nivel departamental y nacional. Y es que durante la pandemia, la promoción y el fortalecimiento de la producción de especies menores como aves de engorde, peces, porcinos, entre otros, ha sido importante como estrategia para la producción de alimentos de buena calidad. “Con esto, se generan recursos económicos con los excedentes de la producción. Apoyamos la entrega de capital semilla a familias vulnerables para la producción de Obras viales que mejorarán la red terciaria del municipio.
Obras fundamentales Se han llevado a cabo obras de infraestructura en temas de saneamiento básico con la construcción de 25 baterías sanitarias para las comunidades afro e indígenas. Igualmente, se estableció un convenio con la Gobernación del Chocó para la estabilización de dos puntos críticos de la vía departamental, la pavimentación urbana del barrio Villa Inés y Porvenir y la ampliación de la zona de captación de aguas del acueducto de la cabecera municipal. Del mismo modo, se han hecho los estudios y diseños para la construcción de vivienda urbana y se avanza en la culminación de la gestión que viene desde 2018 para el mejoramiento de 25 unidades habitacionales en la zona rural. Educación En materia de infraestructura escolar, la Alcaldía presentó ante la Gobernación del Chocó un proyecto para la construcción de la Institución Educativa Media San José, la cual beneficiará a más de 1.200 estudiantes. “Con el ánimo de mejorar la conectividad durante la pandemia, hicimos la gestión ante el Ministerio de las TIC y fuimos beneficiados con computadores y táblets para nuestros niños, niñas y adolescentes, también, con recursos propios, fortalecimos a una de las instituciones educativas con el servicio de internet para de esta forma lograr que la comunidad académica accediera de manera pronta y oportuna a la virtualidad”, finaliza.
GESTIÓN
SABANALARGA
EJEMPLO EN PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ
Alexandra Aré valo se considera una mujer humilde, que con mucho sacrificio sacó adelante su carrera profesional de Administración de Empresas en la Universidad de la Costa, CUC. Es especialista y magíster en Mercadeo, además de tener un postgrado en Estudios Pedagógicos. Durante 13 años laboró en la misma Institución de Educación Superior, donde desarrolló sus estudios y se desempeñó en diversos cargos como Secretaria de la Vicerrectoría Académica, Coordinadora de Mercadeo Institucional, docente de tiempo completo del área de Mercadeo, Directora del Programa de Administración de Empresas (e) y Coordinadora de la Especialización en Mercadeo. Luego se vinculó a la Caja de Compensación Familiar del Atlántico (Cajacopi), lugar donde ha trabajado por más de siete años, desempeñándose actualmente como Líder Comercial, tiene a cargo más de 30 personas entre Fuerza Comercial, Personal de Atención al Público y Personal de Mercadeo. “Ha sido una experiencia diferente y enriquecedora, porque pasé de la academia a la práctica y alterné todo esto con el tema social de la mano con mi esposo, Jorge Luis Manotas, Alcalde de Sabanalarga”.
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Gestora Social de Sabanalarga (Atlántico), Alexandra Arévalo de Manotas.
Pese a su gran experiencia en la academia y en la parte comercial, Alexandra Arévalo no ha dejado a un lado su compromiso con lo social. Es así como junto con su esposo, Jorge Luis Manotas, Alcalde de Sabanalarga (Atlántico), ha estado muy cercana a la gente, ayudando a los más necesitados, especialmente a la niñez y a las mujeres emprendedoras del municipio, a quienes considera la generación del cambio.
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a experiencia de Alexandra Arévalo como Gestora Social de Sabanalarga, ha sido muy productiva, ya que combina sus conocimientos en responsabilidad social empresarial poniéndolos en práctica en el territorio. “Desde este rol se vive la realidad, se perciben las necesidades y observas a la mujer vulnerada, al niño o al joven que no tiene oportunidades. Nuestro trabajo ha sido articulado con cada una de las Secretarías de la Administración Municipal para que el impacto sea lo más grande posible dentro de la población”, expresa.
125 Compromiso con las mujeres Con motivación e inspiración, la Gestora Social de Sabanalarga les demuestra a las mujeres no solo del municipio sino de todo el departamento del Atlántico, que hay que redescubrirse y saber el valor que tiene cada una de ellas. “Pese a las vulnerabilidades, las mujeres tienen motivos por los cuales luchar, demostrar que sí se pueden lograr los sueños por medio de sus talentos y sus cualidades; encontrando su esencia y la inspiración que te ayuda a salir adelante y ser un ejemplo para los demás”. También considera que la mujer es un valor importante de la sociedad. Por eso, Alexandra Arévalo le apunta a consolidar alianzas significativas con el SENA y otras entidades públicas para adelantar procesos de formación, al igual que con el sector privado en todo lo que corresponde al tema productivo. “El año pasado realizamos varias ferias, porque el emprendimiento es la piedra angular del desarrollo. No es fácil para un municipio contar con los recursos para apoyar a toda la comunidad, nunca son suficientes, pero es necesario darles las herramientas para que puedan defenderse, ser mujeres productivas, coadyuvar en el mejoramiento de la calidad de vida de sus hogares y que puedan encontrarse como ese ser que tiene todas las capacidades para salir adelante”. Iniciativas en favor de la niñez Con los recorridos que hace la Administración en los barrios y los corregimientos de Sabanalarga, se visibilizan las diferentes problemáticas que presentan los niños y los jóvenes. Es por ello que, con el apoyo de la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte, se ha logrado impulsar la formación musical, especialmente, con la Escuela de Música Félix Eloy Sarmiento, donde los instructores le inculcan a la niñez el buen uso del tiempo libre, por supuesto, guardando todas las medidas de bioseguridad y dándoles esa oportunidad para que encuentren una motivación diferente en medio de las dificultades actuales. “El trabajo fue fructífero, porque las presentaciones de carnaval y la conmemoración del cumpleaños del municipio fueron con los niños de esos grupos musicales. La idea es retomarlo para este y los próximos años”, afirma la Gestora Social. El alcalde de Sabanalarga (Atlántico), Jorge Luis Manotas, junto con la Gestora Social, Alexandra Arévalo, y sus hijos, dando como ejemplo que la familia es la base de toda sociedad.
Promoción de actividades lúdicas y entrega de regalos en el municipio.
En deportes, se ha realizado una labor importante con la escuela de patinaje municipal. La Administración donó uniformes, kits completos de protección y de entrenamiento para los jóvenes y a través de la Casa de la Cultura y la Escuela de Formación Artística Apolinar Polo, viene fomentando la danza, el teatro y las manualidades para la población infantil. En el marco de la celebración del Día del Niño y de la mano con la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia, la Corporación Juego y Niñez y la Gerencia de Capital Social de la Gobernación del At-
lántico, se desarrolló el programa “Brújula Exprés” que tiene que propicia con la crianza amorosa a través de actividades lúdicas en casa y el rescate de los juegos tradicionales, debido a la situación generada por la pandemia. “Fuimos ganadores ante la Gobernación del Atlántico, como uno de los municipios más creativos en la generación de juegos tradicionales. Asimismo, rescatamos la tradición navideña con iluminación y la celebración de las novenas de aguinaldos, cuidando la bioseguridad de la comunidad, especialmente, la de los niños”, señala Alexandra Arévalo.
HISTORIA
LOS PRIMEROS PASOS DE LA MUJER EN LA POLÍTICA COLOMBIANA
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En la Constitución política de 1832, al igual que las que siguieron después hasta 1886, se establecieron unas condiciones especiales para que las personas pudieran ejercer su derecho al voto, como ser hombre mayor de 21 años, estar casado, poseer bienes de fortuna y tener un empleo. Para entonces, no se consideró la opción de que las mujeres pudieran acceder a ese derecho.
El 25 de agosto de 1954 se aprobó el voto femenino en Colombia. No obstante, debido al ambiente político no pudieron ejercer su derecho aquel año.
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l 1957, durante la dictadura de Gustavo Rojas Pinilla, las colombianas de la época pudieron ejercer por primera vez en la historia del país su legítimo derecho al voto en el marco del plebiscito del 1 de diciembre del mismo año, en el que Colombia eligió el “Frente Nacional” como una solución a la violencia partidista de la época. No obstante, en muchas ocasiones se han pasado por alto todos los eslabones de la cadena que culminaron en este hecho histórico.
Voto femenino En los años 30’s en Latinoamérica hubo movimientos que luchaban por los derechos de las mujeres, incluido el derecho al sufragio. De hecho, en Colombia durante el gobierno del expresidente Enrique Olaya Herrera (1930 -1934) se reconocieron los derechos patrimoniales de quienes estaban casadas, también en años posteriores se fundarían universidades exclusivas para mujeres e incluso en 1944 se creó la revista “Agitación Femenina” con la cual pudieron tener par-
ticipación en la prensa del país y transmitir sus ideas. Sin embargo, todavía estaba pendiente el paso a la participación política, la cual sería aprobada el 25 de agosto de 1954, aunque no pudieron ejercer su derecho al voto hasta el plebiscito de 1957 debido a la tensión política que se vivía en el país. Luego en la Constitución de 1991 se reforzó la inclusión de las mujeres en cargos de decisión política y se reconoció la igualdad entre hombres y mujeres garantizando su participación efectiva en los procesos polí-
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Las mujeres votaron por primera vez el primero de diciembre de 1957.
ticos y la aplicación de la equidad de género de que en la época el papel de la mujer era también en los partidos. el cuidado del hogar, Irma Veloza y muchas otras mujeres colombianas acudieron masiPrimera mujer votante vamente a votar por primera vez. En alguEn 1925 nació en Pereira Irma Veloza, cuyo nos puestos de votación incluso, superaron nombre quedaría plasmado en la historia del la participación de los hombres. país debido a que fue una de las primeras mujeres en sacar su cedula y votar. “El Ge- Mujeres neral primero consultó con todos los milita- en cargos públicos res y ministros, ellos dijeron que debíamos En el periodo en el que Rojas Pinilla esidentificarnos, la primera cédula fue para la tuvo en el poder, aparecieron también las esposa del general, para doña Carola Correa primeras colombianas en puestos públicos. Londoño y enseguida para María Eugenia, la Tal es el caso de Josefina Valencia, hija de hija. A mi me tocó la 20.000.009”, contó ella Guillermo Valencia y hermana del ex Presien su momento. Ese 1 de diciembre a pesar dente Guillermo León Valencia, y de Esme-
Esmeralda Arboleda, senadora.
Irma Veloza fue una de las primeras en sacar su cédula y votar.
ralda Arboleda, quienes fueron líderes del movimiento sufragista y llegaron a ocupar cargos importantes en Colombia. Valencia es conocida como la primera gobernadora del país al haber estado al frente de la Gobernación del Cauca y ejercer también como ministra de Educación. Por su parte, a Arboleda se le reconoce como la primera mujer senadora, cargo que ocupó entre 1958 y 1961 como miembro del Partido Liberal. Se le conoce además como la primera embajadora del país. De ahí en adelante, se ha destacado el género por su participación en entidades influyentes para el desarrollo de la Nación. Una de ellas es Marta Lucía Ramírez, la única mujer que ha sido ministra de Defensa y vicepresidenta de la República. También, Claudia López, quien fue congresista por varios años y se convirtió en la primera alcaldesa (electa) de Bogotá. Y es que la mujer ha venido ganando espacios en la política del país. Es así como actualmente en el Congreso hay más de medio centenar de mujeres, aunque sigue siendo baja su participación en comparación con la de los hombres. Ahora con la paridad de género en la política en las listas a cargos de elección popular, que se aprobó en el Legislativo, las cosas serán a otro precio.
Marta Lucía Ramírez, la única mujer que ha sido ministra de Defensa y vicepresidenta de la República.
MUJER
EN CASANARE, SABANALARGA
EMPRENDE ACCIONES EN FAVOR DE LA MUJER Pa o l a C l a v i j o , g e s t o r a s o c i a l d e S a ba n a l a rga ( C a s a n a re ) , e s administradora comercial y de sistemas, y estudiante de la especialización en Proyectos de Desarrollo. Es la segunda gestora social más joven d e l d e pa r ta m e n to, h a l i d e ra d o proyectos sociales en la Gobernación de Casanare y en la capital, Yopal, así como también en su municipio está liderando un espacio para mujeres sabanalarguenses. Es motivo de orgullo representar a su género desde la Administración Municipal, para el cual busca igualdad de oportunidades en los ámbitos laboral y social con su liderazgo, poder de decisión y visión de futuro para el municipio. Adicional a ello, es secretaria general de la Junta directiva de la Asociación de Primeras Damas de Colombia (Asodamas), durante dos años.
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En estos meses tan complejos como consecuencia de la emergencia sanitaria por el covid-19, la gestora social de Sabanalarga (Casanare), Paola Clavijo, junto al alcalde William Alberto Roa, han puesto en marcha acciones en favor de la comunidad más vulnerable del municipio, pues considera que la vocación de servir a la gente más necesitada, es una pasión que siempre ha llevado por dentro.
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Gestora Social de Sabanalarga (Casanare), Paola Clavijo.
a gestora social de Sabanalarga tiene como pilares de su trabajo la primera infancia, la adolescencia, la juventud, el adulto mayor, las personas en condición de discapacidad y las mujeres, este último sector priorizado por Paola Clavijo, debido a que son el centro de la familia y en algunos casos las responsables del sustento de sus hogares. Por eso busca empoderarlas a través de programas de emprendimiento y proyectos productivos de envergadura, sobre todo en la zona rural. Y es que para ella es motivo de orgullo representar a su gé-
nero desde la Administración Municipal, para el cual busca igualdad de oportunidades en los ámbitos laboral y social. Su liderazgo, poder de decisión y visión de futuro, han fortalecido el desarrollo comunitario de la región, siendo postulada para representar a las mujeres del municipio.
Empoderamiento de la mujer La gestora reconoce que la reestructuración y la actualización de todas las políticas públicas del municipio en favor de la mujer son fundamentales no solo a ni-
129 vel departamental, sino nacional. Por eso, han visitado los hogares y “consultado los requerimientos para que las comunidades tengan una mejor calidad de vida, enfocándonos en estrategias de fortalecimiento y mejora de sus condiciones y su entorno”.Es así como el 18 de agosto de 2020, se institucionalizó la Escuela de Artes y Oficios que desde entonces ha capacitado a muchas mujeres de la localidad de Sabanalarga. La institución fue creada pensando en su ser y en su interior bajo tres líneas académicas: gastronomía, artesanías y confección. “Las apoyamos para que formen parte de un grupo de mujeres donde se estructure el emprendimiento y la asociatividad y así fortalecemos un eje que estaba olvidado”, agrega.
Niñez, adolescencia y juventud En esa línea, se le ha dado el reconocimiento a los derechos y deberes que tiene la comunidad infantil. “Recientemente, se eligió a la primera niña alcaldesa junto con tres concejales. Ahora, somos un municipio muy pequeño, pero que estamos floreciendo gracias a que tenemos atributos turísticos que fortalecen el estilo de vida enfocado a que los niños de las diferentes veredas sean registrados y tengan su apoyo en el tema alimentario y educativo”, sostiene la gestora social.
El emprendimiento es clave para el desarrollo personal y social de las mujeres del municipio.
Turismo y agro, principales potenciales Sabanalarga está ubicado en el extremo suroccidental de Casanare y en ese punto convergen las fronteras de los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Meta, convirtiendo al municipio en un punto equidistante entre el centro del país y los Llanos Orientales. Gracias a su ubicación privilegiada y hermosos paisajes, la Administración creó el Plan Municipal de Turismo, el cual fue avalado por el departamento
Acciones que promueven la importancia de la mujer en la sociedad.
y contempla acciones que van encaminadas al desarrollo socioeconómico de la población. Paola Clavijo resalta que en el punto álgido de la pandemia, el sector agropecuario fue pieza clave para enfrentar la crisis generada por el covid-19 en la región. “Le otorgaron a la población una buena cantidad de mercados, insumos, frutas y verduras. Agradezco esa labor solidaria de los finqueros con quienes no podían salir de sus casas ni comprar sus alimentos”, puntualiza.
La protección a la niñez es fundamental para la Administración.
CIUDAD
EN SINCELEJO
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SE TRANSFORMAN VIDAS La Gestora Social de Sincelejo, Rocío Martínez, es abogada especializada en Derecho Penal y experta en asuntos civiles, de familia y administrativos, conocimientos que ha puesto al servicio de la sociedad para, de una manera eficiente, llevar a cabo una loable labor con los sectores más necesitados de la ciudad, de la mano con su hijo, el alcalde Andrés Gómez Martínez. Gestora Social de Sincelejo (Sucre), Rocío Martínez.
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n la tarea de proteger a la población, la gestora social de Sincelejo, Rocío Martínez, le ha dado el reconocimiento a quienes han padecido los rigores del conflicto armado o la violencia intrafamiliar en esa región. “Estoy para orientar a aquellas mujeres que han sido afectadas de alguna manera por esas dos situaciones, para que sus derechos no sean violentados ni tampoco sigan aguantando el maltrato o que los padres de sus hijos no les den su manutención”, expresa la jurista. Y es que en cada rincón de la ciudad, pese a los efectos de la pandemia por el covid-19, el trabajo de Rocío Martínez ha sido exaltado por la comunidad, debido a su acercamiento permanente con la población para responder a sus necesidades y ayudarles a construir un futuro mejor.
ha llegado a toda la niñez y la juventud de Sincelejo, recuperando la tradición oral, fomentando la lectura y posicionando el hogar como espacio para el diálogo y la construcción de la sociedad. “El confinamiento (como consecuencia de la pandemia) fue uno de los detonantes de la violencia. Sin embargo, si hay un entendimiento entre padres e hijos, mediante actividades lúdicas se pueden disminuir los conf lictos familiares”, afirma la gestora social.
Observatorio de la Familia La iniciat iva, que fue aprobada por el Concejo y la A lca ld ía, se creó con el objetivo de estudiar la realidad social de las familias de Sincelejo y de esa manera avanzar en el diseño de políticas públiNiñez y juventud cas para su fortalecimiento. Mart ínez Martínez ha impulsado el programa de- considera el proyecto un aporte social nominado “Tejiendo Vidas”, con el cual importante debido a que su implementa-
ción y resultados contribuirán a la búsqueda de alternativas que den respuestas efectivas a las necesidades reales de los hogares para cerrar las brechas que aún persisten y alcanzar una sociedad más justa y equilibrada.
Jóvenes Transformadores Con la idea de errad icar el pand i l l ismo, la drogadicción y la delincuencia, en alg unos barrios de Sincelejo se ha buscado generar espacios para que las pe r son a s i n me r sa s en conduc t a s de est a nat u ra leza , sea n t ra nsfor madas en ind ividuos út i les para la sociedad. “Intentamos que por medio de la institucionalidad y a través de los distintos programas de la Administración, se puedan transformar, así como sus famil ias, en su est ilo de vida para vivir en una ciudad mucho mejor”, f inal iza la gestora social.
¡El contrabando de cigarrillos financia el crimen organizado y blanquea activos en Colombia! En 2016 1 de cada 10 cigarrillos era ilegal, hoy 1 de cada 3 es de contrabando. De continuar con la tendencia, en 2025 la industria legal se reduciría a 50% del mercado.
contrabando
mercado legal
Los cigarrillos ilícitos le quitan al recaudo de los Departamentos más de 500 millones de pesos y son precisamente los Departamentos con menos ingresos los que tienen mayor incidencia de producto ilícito.
El cigarrillo de contrabando es un jugador desleal, no conoce de impuestos, ni de advertencias sanitarias; no cumple con regulaciones de promoción y comercialización. Está en todas partes incluso es accesible a menores.
El contrabando de cigarrillos impulsa la corrupción, financia bandas criminales y es cómplice de la violación de Derechos Humanos.
DEPARTAMENTO
EL VICHADA CAMBIA DE RUMBO Nidia León es la Gestora Social más joven de Colombia, quien decidió hacer un alto en su formación profesional en Ciencias Políticas, con el fin de trabajar por la región de su padre, Álvaro Arley León Flórez, gobernador del Vichada, y contribuir con la transformación acelerada de esta importante región, ella quiere ser reconocida por su capacidad de gestión, por su disciplina y por brindar oportunidades reales que cambien la vida de las familias vichadenses.
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S Gestora social del departamento de Vichada, Nidia León.
Nidia asumió una gran tarea desde el primero de enero del 2020, ser Gestora Social, un nuevo reto que, como lo describe, es de las mejores oportunidades que se le han presentado en la vida. Su compromiso está con las mujeres y la niñez del Vichada, así como con la visualización de la región para potenciar su cultura, tradiciones y paisajes.
u padre y su madre, tomaron la decisión de que Nidia León Hernández asumiera como Gestora Social del Vichada, no solo porque con este reto le daban la oportunidad a ella de ejercer esa gran labor, sino también como un mensaje para la juventud del departamento. “Esta actividad me ha permitido conocer personas extraordinarias con las que compartimos las mismas ganas de trabajar por nuestra gente, pero lo más bonito de esta labor es poder decir que mi papá, el gobernador del Vichada y yo, ¡Somos un gran equipo!, queremos ver a nuestro departamento progresar”, afirma. Y es que durante su gestión, ha palpado la realidad de la región, como el desconocimiento del Estado para las poblaciones indígenas, el abandono de los niños y la dificultad para el desplazamiento por la falta de inversión en las vías (menos de 100 km pavimentados). Pese a ser uno de los departamentos más extensos del país, Vichada solo tiene cuatro municipios (Puerto Carreño, Cumaribo, La Primavera y Santa Rosalía). Los recorridos permanentes, le han permitido además conocer a profundidad el talento y mano de obra de los vichadenses a la
El acompañamiento a la primera infancia ha sido constante por parte de la gestora social.
hora de fabricar artesanías propias de la zona, donde la palma del moriche es un elemento fundamental para llevar a cabo su producción. Por eso la Administración se propone facilitar estos elementos y brindar acompañamiento a la población en la apertura de nuevas rutas comerciales para reconocer la labor y riquezas culturales detrás de esta tradición.
Acompañamiento en territorio En Vichada, la mayoría de la población es indígena y vive de la agricultura y la pesca. “fue complicado restringir sus costumbres, ya que, era su forma de sobrevivir, sin embargo, el acompañamiento de la Gobernación fue permanente y las comunidades reconocieron esa labor. Pese a las diferencias en la cultura, son personas iguales a nosotros que necesitan ayuda”, expresa la Gestora Social, Nidia León. Reconoce que con la llegada de la pandemia se aproximó una crisis social que los llevó a estar en territorio en articulación con las alcaldías para hacer frente a la emergencia generada por el covid-19 en la región. Se recibieron entonces ayudas del Gobierno, Nacional, del despacho de la Primera Dama, María Juliana Ruiz y de la Asociación de Primeras Damas de Colombia (ASODAMAS) para gestionar proyectos y garantizar atención integral a los sectores más vulnerables. Actualmente en Puerto Carreño se atienden 100 niños en el comedor, “Niños Constructores de Paz” y próximamente se atenderá el mismo número en el municipio de Con políticas sociales enfocadas a la población mayor, la Administración ha fortalecido la institucionalidad.
Cumaribo, luego de una búsqueda activa con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y se brindará un acompañamiento psicosocial a los pequeños y sus padres, lo que “permitirá abrir nuevas formas de vida para las nuevas generaciones y la transformación de su mismo territorio”.
La equidad de género Entre las tareas que se ha propuesto en su organizada agenda diaria, la gestora busca el reconocimiento de la mujer vichadense, a través de su respeto y empoderamiento, en especial de la mujer indígena, que basados en su propia cultura, merecen ser escuchadas y ser tenidas en cuenta como parte de una sociedad. “Voy apostarle a mejorar la calidad de vida de las diferentes poblaciones de mi departamento con varios proyectos en los que ya estamos trabajando, y tocaré las puertas que sean necesarias para que al final de este periodo, yo pueda decir con total satisfacción que logré mis objetivos, que pude
ayudar a mi gente y aporté al gran cambio que el vichada esperó durante años”. Y es que desde su oficina se han tocado las puertas suficientes, al igual que a través de ASODAMAS, para ser un apoyo real a la comunidad con la puesta en marcha de iniciativas como “La Casa de la Mujer”, que se construirá en Cumaribo. El propósito del proyecto es abrir nuevas formas de vida a esta franja de población y sus familias. “Realmente quisiera cambiar la vida de cada uno de los vichadenses, aunque es difícil, se puede dejar una huella en mi región”.
Visión Esta joven llanera invita a todos los sectores de su departamento a ponerse la camiseta, así como aportar, dentro de sus posibilidades, en el propósito de cambiar el rumbo de esta hermosa tierra; y al Gobierno Nacional a volcar sus ojos al Vichada, un territorio con grandes bondades, con mucho por hacer y que necesita de su mano para salir adelante.
MUJER
EL PAPEL DE LA MUJER DURANTE LA PANDEMIA
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En esta época de pandemia, las mujeres han demostrado su liderazgo, capacidad y resiliencia para hacer frente a la emergencia sanitaria que ha venido golpeando sin piedad la economía y la salud de la población. Su rol como amas de casa, profesoras de sus hijos en el hogar por los largos meses de aislamiento físico al que fueron sometidos, microempresarias, gobernantes y gestoras sociales, entre otras actividades, así lo confirman.
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esde hace mucho tiempo, las mujeres ha n ejercido una lucha por la igualdad de género y de oportunidades en nuestra sociedad, que hoy más que nunca cobra vigencia por el papel fundamental que han cumplido para hacer más llevadera la crisis económica y social derivada de la pandemia no solo en Colombia, sino en el mundo entero. Y es que durante la emergencia por el covid-19, las mujeres en posiciones de liderazgo político han demostrado su capacidad para dirigir, decidir, comunicar y resolver los aspectos relacionados con la difícil situa-
ción que hoy vive la humanidad por cuenta del virus. La emergencia ha dejado a la población femenina con una inmensa carga laboral y de cuidados en su entorno. Un claro ejemplo de ello son las mujeres de primera línea de respuesta, ya sea como profesionales de la salud, voluntarias comunitarias, o como gerentes de transporte y logística, científicas y muchas ocupaciones más en las que han tenido que desenvolverse. Son ellas quienes hacen aportes fundamentales para contener el brote del virus y al mismo tiempo prestan cuidados en sus hogares y en las comunidades.
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Las mujeres han sido las más perjudicadas con el teletrabajo durante el covid-19.
Mujer Rural Las mujeres dedicadas a las actividades de producción de alimentos no solo aportan a la agricultura familiar campesina, sino también a la seguridad alimentaria, permitiendo el acceso a los alimentos sanos y nutritivos de acuerdo a las preferencias culturales de nuestra comunidad. Ese es tal vez uno de los frentes donde se necesitó de su apoyo para mantener abastecido al país durante la crisis. La mujer rural y su papel pluriactivo mucho más marcado durante los tiempos de pandemia del covid-19, ha sido fundamental al haber desarrollado nuevas alternativas de producción y comercialización para garantizar el acceso a los alimentos. No cabe duda que su incansable rol se ha adaptado y se ha mostrado resiliente a circunstancias complejas como las que hoy se presentan. En esta coyuntura, no solo buscó el bienestar de su familia, sino también de la comunidad para poner por encima el bien común. Trabajo en Casa El teletrabajo resolvió en parte la situación laboral derivada de los confinamientos que se ordenaron en diversos países para contener el avance del virus del covid-19 y evitar un contagio masivo de la población. Allí nuevamente fue clave el papel de la mujer para garantizar la armonía familiar, pese a que la distribución de las tareas no
ha sido clara durante la emergencia. Y es que además de ejercer como ama de casa, tuvo que acompañar a sus hijos estudiantes en el proceso de aprendizaje al pasar de la modalidad presencial a la virtual. En el caso de las mujeres que debieron trasladar la oficina a su hogar, fue necesaria una dosis de paciencia al duplicarse su carga laboral no remunerada para responder a sus demás actividades, sin afectar ninguna de ellas. Cuidado de su hogar y sus hijos Las mujeres destinan tres veces más de tiempo que los hombres a las labores domésticas y a los hijos. La ONU Mujeres considera que esta carga ha aumentado durante la crisis sanitaria, ya que desde que el Gobierno declaró la emergencia y ordenó el confinamiento, fue necesaria la suspensión de clases en colegios, escuelas y universidades, lo que llevó a un incremento de las actividades en el hogar, así como de responsabilidades. Los expertos y estudiosos del tema creen que la crisis sanitaria debe ser una oportunidad para dividir equitativamente las tareas del hogar entre hombre y mujeres, además de educar a los niños para que comprendan que todos los miembros de la familia deben participar en el cuidado y aseo de la casa.
Desde que inició el encierro a causa de la pandemia, las mujeres han tenido que encargarse también de la educación virtual de sus hijos.
derazgo femenino”, dijo en su momento el ministro de Hacienda y Crédito Público, José Manuel Restrepo. Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), las mujeres son mayoría en los sectores afectados por el distanciamiento social como la hotelería (60%), comercio (62%) y servicios de restaurante (53%). Una investigación de la Cepal, señala además que en América Latina y el Caribe, las mujeres dedican en promedio 39 horas semanales Emprendedoras La pandemia demostró la resiliencia y lide- a actividades de cuidado no remunerado, razgo de las mujeres emprendedoras, ya que mientras que los hombres dedican, en progracias a las nuevas tecnologías, empezaron a medio, solo 14 horas. abrirse paso en escenarios que antes eran impensados para ellas por no contar con la flexibilidad que necesitaban para combinar su vida diaria con sus profesiones. Consciente de ello, el Gobierno Nacional creó un Patrimonio Autónomo con el fin de promover, financiar y apoyar de manera exclusiva emprendimientos, formalización y fortalecimiento empresarial de las mujeres colombianas. Esta iniciativa nació para hacer frente a los efectos adversos de la pandemia que ha impactado en un porcentaje alto a las mujeres, elevando su tasa de desempleo y poniendo en riesgo la estabilidad de sus negocios. “Hemos visto con preocupación que la mujer es una de las más afectadas hoy como resultado del covid-19, por tanto, necesitamos trabajar todos, articuladamente, alrededor de la equidad de género, del empoderamiento y el liLos aportes de las mujeres que trabajan para el sector de la salud fueron significativos en esta pandemia.
MUJER 136
“SI QUIERES LA GRANDEZA, ¡VE POR ELLA!”: LAURA O.
Hace algunos años, Laura Orozco encontró respuestas que cambiaron el rumbo de su vida. Ella es odontóloga de profesión y especialista en rehabilitación, con un posgrado en Administración. Es madre de una niña de cuatro años, esposa y empresaria, pero ante todo una mujer soñadora y visionaria, que pese a las dificultades personales que ha tenido, logró encontrarse a sí misma y descubrir el talento oculto que tenía, tras un proceso de perdón, sanación y mucho entrenamiento.
“
Sé lo que es estar en lo más hondo de la vida. Sé lo que es vivir en piloto automático o en la tan mencionada incómoda y peligrosa zona de confort. Tuve que pasar por un abuso sexual, la ausencia de un padre, una separación, la perdida de un bebé y una crisis económica que me llevó a la quiebra, para entender que la única persona que podía sobreponerse de las lamentaciones y llevar su vida a un siguiente nivel, era yo misma, para darme cuenta de que todos los días a la única persona que tenía que vencer para ser mejor era a mí, a mí y a mis hábitos y a mi errada programación mental”.
Laura Orozco, una mujer con vocación de cambiar la vida de los demás.
“Si desarrolláramos más nuestro carácter ganador, si fuéramos realmente conscientes de que la mente es poderosa, que la mayor y más amorosa y potente fuerza está en nuestra mente y en nuestra alma, si nos fijáramos menos en lo que la mayoría de las personas hace, y nos liberáramos de prejuicios, paradigmas y miedos esclavizantes, si nos ocupáramos menos en lo que los demás piensan de nosotros y nos ocupáramos más en soñar, en tener una gran visión de vida, en escucharnos, en conocernos, en crecer y evolucionar para ser cada día mejor, lograríamos conectarnos con la vida extraordinaria que realmente queremos”.
El “Método Rise” bajo el cual fue creada Rise and Shine Academy” (Levántate y Brilla en español) se fundamenta en ampliar la visión y la consciencia a través de información disruptiva, para poder así tomar acciones que le permiten a cualquier evolucionar su vida de manera extraordinaria y lograr resultados exponenciales que van más allá de perseguir los sueños: atraerlos para crear la vida que realmente se quiere vivir. Todo esto le ayudó a la especialista en rehabilitación a ser consciente y descubrir qué desafortunadamente a través de su historia y de todo el entrenamiento que ha recibido, que
137 convencida de que son conductas, principios o valores que se pueden adquirir con el tiempo partiendo de la decisión de hacerlo.
“El momento en el que nos hacemos responsables por todo en nuestra vida, nos otorgamos el poder de cambiar todo en nuestra vida”.
la mayoría de las personas vivimos persiguiendo las cosas en lugar de atraerlas siendo una mejor versión de nosotros mismos, en un desequilibrio absurdo entre nuestra parte profesional y nuestra parte personal, agotados y llenos de frustraciones porque vivimos con urgencia, pero sin darle dirección a nuestra vida. “Esto básicamente empezó a ampliar mi mente y fue como probar un elixir que me permitió descubrir el tesoro más grande del mundo, de allí surgió la creación del Método Rise y de Rise and Shine Academy”, asegura Laura Orozco.
formador. Cuando tomas una decisión y la incorporas recurrentemente, dejas de pensar y de ahí en adelante funcionas en un piloto automático, generando resultados que la mayoría de veces no son los que realmente quisieras: enfermedad, stress, sobrepeso, deudas, etc.
Amor propio Es un componente fundamental del Método Rise que ayuda a reconocer a las personas lo que realmente merecen para sus vidas. “La medida más importante en el éxito de una persona es su amor propio y a pesar de que La mentalidad es clave pensemos que nos amamos suficientemente, Según la conferencista, todos tenemos las en la mayoría de los casos nos damos cuenta mismas 24 horas sin embargo muchas perso- de que no es así”, expresa. nas logran mucho mejores resultados que para nada provienen de un sistema que nos invita Valores ganadores a permanecer esclavizados y llenos de creen- Sin disciplina, determinación, persistencia y cias limitantes. “Con el método logro que las coherencia no se puede lograr ninguna transpersonas tengan mayor control de su vida, formación. Así lo cree Laura O, quién está porque de la mente parte todo, con nuestros pensamientos creamos el mundo. Desafortunadamente, la mayoría de las personas desconocen el poder que tiene la mente y se vive con un velo que no nos permite ver más allá porque hay una manera definida de hacer las cosas”. Nuestra vida ha sido programada incluso desde el momento de la concepción, y son estos programas los que la controlan, así como nuestra manera de relacionarnos con el mundo. La idea de Laura O es que las personas puedan reprogramar la mente de tantos paradigmas o limitantes que impiden el desarrollo personal. Hábitos ganadores El 95 % de las cosas que hacemos a diario son hábitos y subestimamos su poder transLaura O. desarrolla un carácter ganador aumentando el bienestar y la productividad.
Valores de vida Son los que ayudan a definir esa filosofía de vida que muchos no conocen, respecto a los grandes sueños de las personas y del “¿por qué estamos vivos? o ¿cuál es la mejor versión que realmente quiero de mí?”. Según la conferencista, hay dos maneras para que las personas reaccionen y amplíen su conciencia para avanzar a un siguiente nivel: la primera, es la motivación al escuchar o ver a alguien que nos inspire, y la segunda, es por eventos traumáticos de la vida. “La vida nos enseña a las buenas o a las malas. Si tú no quieres aprender algo, la vida te pone un obstáculo para que tú aprendas, por eso es que los obstáculos son maestros en nuestras vidas. Cuando se definen los valores de vida, se está más cerca de conquistar los sueños, entre los cuales se destaca la libertad en sus distintas variantes: financiera o mental”. Acción Las acciones son clave para poder trascender los conocimientos y no quedarse en solo intenciones. “Este componente es fundamental, porque se debe aplicar la información en el día a día. Por supuesto, existe la magia en la vida, pero esta llega en la medida en que nos comprometamos, es así cómo podemos realmente tomar el control nuestras vidas”, puntualiza Laura O.
EDUCACIÓN
CORPAS: EDUCACIÓN Y SALUD DE CALIDAD CON SENTIDO SOCIAL Ana María Piñeros Ricardo es médica especialista en Medicina Familiar Integral de la Esc ue l a J ua n N . Corpas. También tiene una extensa trayectoria como educadora y directiva institucional. Además, es magister en Ciencias de Gerencia Profesional y MBA de la Universidad de Miami, además de Doctora en Educación de la Universidad Santo Tomás. Está hoy ad portas de graduarse como Magister en Innovación de la Fundación Universitaria del Área Andina. Además de doctora en Educación de la Universidad Santo Tomás con Tesis Laureada con el título “Creación de la Cátedra de Calidad de Vida para la Educación Superior”, como modelo UNESCO que se hizo realidad en la Corpas en el año 2018. Durante su trayectoria en el sector educativo ha sido profesora titular de la Fundación Universitaria Juan N. Corpas, de la cual es su rectora hace 17 años, Investigadora Junior de Colciencias y líder del Grupo de Investigación CorpasSana. Se ha destacado por su compromiso con la calidad de vida, eje de su propósito y su quehacer personal y profesional.
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Ana María Piñeros Ricardo, rectora de la Fundación Universitaria Juan N. Corpas.
Aunque su oficio como médica le pone retos a diario para salvaguardar la salud de la población colombiana, la llegada de la pandemia se convirtió tal vez en el mayor desafío que ha tenido desde que está al frente de la Fundación Universitaria Juan N. Corpas, para dar un manejo oportuno y adecuado a la emergencia sanitaria que ha ocasionado el Covid-19 y de esa manera proteger a estudiantes y pacientes.
E
n entrevista con la Revista El Congreso Siglo XXI, la rectora de la institución, la doctora Ana María Piñeros Ricardo, se refirió a la manera como la Fundación Universitaria se adaptó a la crisis generada por la pandemia, a las alianzas con entidades internacionales para fortalecer el intercambio estudiantil y a los proyectos que se tienen a mediano y largo plazo para seguir brindando educación y salud de calidad, con sentido social.
¿De qué manera se adaptó la institución a la emergencia sanitaria por el Covid-19?
La Corpas, gracias al compromiso incondicional de docentes, estudiantes y personal administrativo, se adaptó rápidamente a la contingencia ocasionada por el SARS-CoV-2 y pudo cumplir, en el marco de la excelencia, con la totalidad de sus compromisos académicos, avanzando en unos pocos meses en aquello que quizás, en otras circunstancias, nos habría tomado varios años. Nuestros estudiantes de Internado de Medicina y de los dos últimos semestres de Enfermería, así como los residentes de las especializaciones Medico-quirúrgicas (Medicina Interna y Medicina Familiar Integral) continuaron valientemente adelantando sus prácticas formativas y atendiendo a sus pacientes, desde luego con todas las medidas de bioseguridad acordadas con los hospitales. Por ello, el día de su grado, la Rectoría les otorgó una Medalla de Honor. Para los grados de junio de 2020 entregamos los diplomas en sus casas, a todos los graduandos residentes en Bogotá y sus alrededores, realizando la ceremonia en presencialidad remota asistida por Tecnologías de la Información y la Comunicación, TIC.
La Fundación Juan N. Corpas se ha destacado por su calidad humana y compromiso ético.
¿Cómo fue el regreso al Campus?
Durante el segundo semestre del año 2020, según se definió en los Comités de Contingencia Epidemiológica y de Regreso Seguro al Campus, cumpliendo con lo autorizado en cada momento por las autoridades distritales y nacionales, y con el apoyo de la APP Corpas Vida, se inició el regreso gradual, progresivo y seguro a las instalaciones, inicialmente reanudando las prácticas de laboratorio y aquellas que se efectúan en ambientes simulados de aprendizaje, y hoy nos encontramos ya efectuando el regreso en alternancia. Ha sido un muy importante desafío que nos ha dejado grandes enseñanzas y que hoy seguimos abordando con fe en el futuro e inmensa esperanza. ¿Qué programas bandera se adaptaron a la nueva realidad nacional?
Todos nuestros programas se han ido adaptando a esta nueva realidad nacional, lo cual nos ha permitido encontrar nuevas formas de interactuar con nuestros estudiantes y de vencer los obstáculos derivados de la impoEl trabajo administrativo ha permitido el crecimiento de la institución en los últimos años.
El acompañamiento académico psicosocial ha sido fundamental en el cumplimiento de las metas propuestas.
El Campus universitario contribuye al desarrollo integral de los estudiantes.
sibilidad de efectuarlos de manera presencial por la pandemia. La Corpas tiene el 75% de sus programas acreditables, acreditados (Medicina, Medicina Familiar Integral y Música), encontrándose en la recta final de su proceso de autoevaluación con fines de Acreditación Institucional y todos los programas, de sus cuatro Escuelas (Medicina, Música, Enfermería y Educación) los adelanta en el marco de la excelencia profesional y humana.
Los convenios internacionales han abierto nuevas oportunidades para la comunidad universitaria.
Medicina, por el Doctor Jorge Piñeros Corpas, médico, educador y visionario quien, acompañado de un eminente grupo de profesores, creyó en el sueño de la Medicina Social y se propuso a formar el médico que Colombia necesitaba. Hoy, sin apartarse de su esencia y honrando el legado de su Fundador, continúa posicionándose en los ámbitos nacional e internacional, impactando favorablemente a la sociedad a través de sus egresados, fortaleciendo su investigación, apostándole a la innovación y cumpliendo, en el marco ¿Cuál ha sido el compromiso en la formación ¿Qué proyección se tiene a mediano y largo plazo? de la excelencia, con su misión y su visión, de profesionales íntegros y éticos? La Corpas está celebrando 50 años de ha- para seguir brindando educación y salud de La Fundación Universitaria Juan N. Corpas ber sido fundada, en 1971, como Escuela de calidad, con sentido social. propende por el desarrollo humano integral y la formación en valores, siendo la ética y la integridad, así como el respeto, el optimismo y el sentido social, determinantes para el cumplimiento de su propósito. ¿Qué alianzas hay con entidades internacionales para el intercambio estudiantil?
Actualmente contamos con 44 convenios internacionales activos vigentes, con entidades de Estados Unidos, Europa, Centro y Suramérica. Durante la pandemia, estudiantes, docentes e investigadores, continuaron desarrollando sus programas de movilidad internacional, bajo las modalidades apoyadas en Tecnologías de la Información y la Comunicación, TIC, que esta contingencia nos ha permitido. En ese contexto, recientemente obtuvimos de la Embajada de los Estados Unidos, el ICETEX y Partners of The Americas, el La Fundación Universitaria le apuesta a la innovación y la excelencia.
reconocimiento de hacer parte de dos (2) de los diez (10) proyectos ganadores en la convocatoria de subvenciones Estados Unidos y Colombia para la educación superior del siglo XXI (Proyecto 100K). Con su participación en los proyectos «Youth for Action: from the classroom to the community» y «Sustainable Health Equity: Alliances for Public Health and Community Wellbeing», la Corpas ratifica su compromiso con estos propósitos de cooperación académica, con impacto social, entre ambos países.
¿Usted cree que Colombia debe ser gobernada por una mujer?
Paloma Valencia Laserna Senadora de la República Centro Democrático
Yo creo que el ser presidente no es una cosa del querer. Es deber de quienes quieren servirle a su país, que depende no de las voluntades individuales, sino de los proyectos colectivos. Y por supuesto, yo estaré siempre dispuesta a contribuir a mi país y a mi partido.
Ángela María Robledo
Exrepresentante a la Cámara Independiente
SIN RODEOS
La primera revolución que tenemos que hacer las mujeres es la revolución en casa para que haya reconocimiento de ese trabajo del cuidado, para que haya redistribución de esa tarea del cuidado entre el Estado y los adultos en casa, y para que las mujeres puedan tener tiempo libre para organizarse, para asociarse, para poder hacer tarea en la democracia representativa en Colombia.
Nora María García Burgos Senadora de la República Partido Conservador
Yo creo que sí, en este gobierno ya tenemos vicepresidenta, quien lo ha hecho muy bien. Marta Lucía Ramírez nos ha representado también como canciller de manera destacada. Las mujeres nos venimos preparando para que la política cambie, nosotras somos muy responsables y dedicadas a nuestro trabajo. Tenemos un sexto sentido innato, somos las primeras en darnos cuenta donde está el problema y las primeras en buscar las soluciones.
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María Fernanda Cabal Senadora de la República Centro Democrático
Por supuesto que sí, y de hecho, en una invitación que me hicieron unos empresarios a Barranquilla, mucha gente, entre seguidores y no seguidores, entre antiguos uribistas, gente conservadora y cristianos, están desilusionados, porque sienten que se ha podido hacer otra cosa distinta. A esto se suma el covid-19, que también destruyó la economía, y están los bloqueos salvajes, que yo sigo insistiendo en que es una toma guerrillera financiada por el narcotráfico. En todo esto, la gente vio en mis posturas una conexión con su miedo, con su desesperanza y su rabia, pero también su deseo de poder sobrellevar la situación.
Paola Andrea Holguín Senadora de la República Centro Democrático
Colombia debe ser gobernada por un buen presidente, sin importar el sexo. Un presidente que pueda garantizar la seguridad, el crecimiento económico, la reforma a la justicia y una revolución para lograr una mejor política social y mayor equidad. Sería bonito que después de 200 años, se diera un verdadero cambio para que demos este salto democrático y que una mujer esté en la Presidencia de la República. Siempre he dicho que los países no se deben preparar para una mujer presidenta, las mujeres nos preparamos para gobernar los países. Indiscutiblemente, este es un buen momento para que la mujer ocupe cargos de elección popular, directivos o decisivos en Colombia y el mundo.
Sandra Liliana Ortiz
Senadora de la República Alianza Verde
Las mujeres estamos listas para trabajar por nuestro país y les mando un mensaje de que sí podemos y que en el trabajo siempre damos buenos resultados. En mi caso he hecho un trabajo honrado, transparente, no tengo una sola investigación. Para mí significa que las mujeres estamos listas para trabajar por nuestro país y que debemos meterle no solamente una propuesta, sino también corazón a la política. Creo que es muy importante una persona que demuestre cómo ha trabajado, cómo se ha formado y qué principios tiene para sacar su trayectoria adelante. Y además que tenga una entrega total por Colombia, porque no solamente es salir a hablar y a ofrecer discursos bonitos.
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Es necesario hablar de la pintura de la maestra Mariam Ramírez - Mara. Lo precolombino, iluminado por las culturas indígenas de Colombia: Muisca, Taironas, Wayú, Paeces, Quimbayas y Sinús. Su obra ha estado presente en Quito, Lima, Santiago de Cuba, Granada y Madrid como en algunas ciudades de los Estados Unidos. Hay una dimensión en el tiempo con un antes, incluso en la pertenencia del suelo americano. El lenguaje de su obra es intenso en el color, reflejo de la tierra entre lágrimas, dolor, muerte y exaltación del indígena. Las culturas de América en las manos de la artista con simbologías en la profunda forma de mostrar su trabajo en el silencio, el viaje, las palabras, el valor expresivo y artístico representado en su obra con mucho amor por su patria.
Mujer - Mixta sobre lienzo 180 x 250 cm - 2020
La Tierra del olvido - Mixta sobre lienzo Indígena de la cultura Tairona 180 x 250 cm - 2020 Mixta sobre lienzo - 2019
ARTE
Mariam Ramírez – Mara
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ARTE 146
María Inés Mc Allister En los últimos años ha participado en exposiciones en distintas galerías en Estados Unidos, Mexico, Perú y en Colombia y Europa, tales como: Centro Cultural Reyes Católicos, Embajada de España, Bogotá, 2020; DIALOGHI FRA POPOLI E CULTURA, Sicilia, Italia, 2020; NO WALLS, Berlín, Alemania, 2019; GABO Cinco años de ausencia, Casa Cultural EL SOLAR, Bucaramanga, 2019; A FLOR DE PIEL, Prado Goyart Gallery, Madrid, España, 2019; Miami Hispanic Cultural Art Center “Heart & Soul”, Miami, Fla. 2019; GABO Cinco años de ausencia, Centro Cultural Reyes Católicos, Embajada de España, Bogotá,2019; IX Encuentro de Pintura Artística, Universidad Libre, Cali, 2019; DE LOCAL, Salón de Artes visuales, Museo de Arte Moderno de Bucaramanga, 2019; Galeria Il Laboratorio, Quartiere di Trastevere, Roma Italia, 2019; Galerie ARTES, Rue Frédéric Sauton Metro Maubert Mutualité. Paris, Francia, 2019; Museum Galerie Rosmolen Universart / Gelderland, Holanda, 2019; ART FESTIVAL ARTERIA, Barcelona, España, 2019; FIARTE X EDICION, Churriana De la Vega, Granada, España, 2019; 15 años PRADO GOYA ART GALLERY, Madrid, España, 2019; MUJER INTERNACIONAL, Convento de los Capuchinos, Esquivias, España, 2019; DE COLORES, Casa Cultural EL SOLAR Bucaramanga, 2019; CARITAS EN POMPANO, Miami, Florida, USA, 2018; Subachoque AL DESCUBIERTO, 2018. Il Laboratorio, Vía del Moro 49 Trastevere - Enero, Roma, Italia, 2020. Mundo Caritas Exposición Individual, ITACA- Febrero, Madrid - España, 2020. Mujer Internacional, Galería Nauart - Marzo, Barcelona, 2020. Exposición Racalmuto Sicilia, Exposición Racalmuto Sicilia - Abril, Racalmuto - Italia, 2020. Exposición Revista ITACA, Revista ITACA Madrid - Abril, 2020. Exposición Mujer, Barcelona - Abril, 2020. EXPO Alexandría - Rumanía, 2020. EXPO Estocolmo, www.artsteps.com - Junio, 2020. Exposición Colectiva, Centro Cultura Reyes Católicos - Enero, Bogotá D.C., 2020. Exposición Colectiva, Casa Cultura El Solar - Enero, Bucaramanga Santander, 2020. AMANECER Mixta sobre lienzo
Abstracto Mixta sobre lienzo
Transmilenio Tres Mixta sobre lienzo
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Clara Inés de Gutiérrez. Maestra en Artes Plásticas
Luego de pertenecer por muchos años al staff de la Flota Mercante Grancolobiana, en Nueva York y en Bogotá, la artista se dedica al estudio del arte con prestigiosos maestros como David Manzur, Fernando Dávila, Julia Merizalde, Guillermo Duarte y Armony Art Center en West Palm Beach, Florida, entre otros logrando con su colorido una paleta armónica, llamativa y única en su estilo. La maestra Clara Inés ha expuesto en distintos eventos y lugares, entre ellos Cooperartes, Club de Abogados, Centro Italiano de Bogotá, Club El Nogal, Club Rotario de Bogotá, Club Ateneum en el Word Trade Center, bibliotecas Virgilio Barco y Julio Mario Santodomingo, Davivienda, Casa Cultural El Solar y Custodio García Rovira en Bucaramanga y en dos ocasiones en el Museo de Arte Moderno de Bucaramanga. Su serie Magia y Color está conformada por obras abstractas y figurativas.
Bodegón MAcrílico sobre lienzo
Niña Acrílico sobre lienzo
Flores Acrílico sobre lienzo
ARTE
Maestro Miguel Pérez Rendiles Venezuela
148 Rindo homenaje a la mujer con mi obra. Mi completa admiración y homenaje a la mujer creadora, base fundamental de la familia, el hogar y la sociedad. Dedico mi obra “CARITAS” y mi gira artística de este año 2021 en época de pandemia a todas las mujeres del mundo.
Serie Caritas Montaje digital
Serie Caritas Montaje digital
ARTE
LARRAÑAGA,
LA CIUDAD DE LAS AGUAS. (OBRA EN PROCESO)
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ara adentrarnos en el mundo que propone la obra de Óskar Larrañaga Cortés “La Ciudad de las Aguas”: obra en proceso la magia, la realidad y la poesía que la componen, es fundamental empezar por conocer a su autor. Larrañaga es arquitecto colombiano nacido en Bogotá D.C., estudioso de las bellas artes y sus tendencias, ha realizado estudios de fotografía y dibujo entre otros. Durante su trayectoria ha participado en eventos de pintura en vivo en más de 350 escenarios, entre colegios públicos y privados, galerías, foros, universidades y empresas, contribuyendo en la sensibilización y formación de más de 4.500 jóvenes, además de padres de familia y público en general. Actualmente es presidente de la Fundación Bogotá Arte Conexión -BAC-, fundación que tiene como objetivo principal el acercamiento del arte y los artistas al público en general. Desde el año 1998 es director de exposiciones y eventos culturales de la Casa Cultural Galería Arte Klandestino, ha desarrollado gran número de curadurías artísticas y junto con Luis Guillermo Castellanos realizan la curaduría de la subasta de arte anual Gimnasio Moderno del año 2020 y 2021, y forman parte los artistas de Blanco Toro Gallery. En el año 2007 el maestro fue invitado a exponer en el Museo de Lescar en la
ciudad del mismo nombre, en Francia, su obra “Un segundo en el mundo”, narró la atemporalidad como la posibilidad de estar en muchos lugares del mundo en el mismo instante, pero en horarios distintos. En cuanto los asistentes a su exposición en Francia empezaron a ver la obra, manifestaron que esta les insinuaba una relación directa con los fenómenos que están sucediendo a causa del calentamiento global / cambio climático.
Larrañaga de regreso a Colombia decidió investigar sobre lo que ocurre al respecto y descubrió que en el Ártico se están derritiendo los grandes bloques de hielo, se están afectando los polos y todo lo que ocurría entonces a causa del calentamiento global en los nevados; es así como empezó a pensar y trabajar en cómo iba a expresar eso pictóricamente. El mismo año, 2007 pinta la primera obra que dio inicio a lo que conocemos como la serie LA CIUDAD DE LAS AGUAS -obra en proceso-.
.
En sus pinturas resume como los mares acrecentados por el derretimiento del Ártico, de los polos, de los nevados, van a subir el nivel de los mares, Larrañaga afirma: “La ciudad de las aguas no habla de la catástrofe, sino del por qué no debemos llegar a ella”. Su reflexión nos entrega imágenes de grandes y esbeltos edificios flotantes comunicados por puentes y edificios que viajan por los mares acrecentados. El reconocido y premiado poeta Fernando Denis conserva ese primer cuadro de los que se ha denominado “Obra en proceso”. El literato, enamorado de la obra rinde homenaje a la Ciudad de las Aguas incluyendo un poema bajo ese mismo nombre en su libro “El vino rojo de las sílabas”.
En adelante otros escritores y periodistas han narrado sobre la obra de Larrañaga, columnas, poesías, e incluso el compositor Luis Fernando Hernandez de la Universidad Nacional hace una pieza en guitarra para la obra. https://www.youtube.com/watch?v=fBMz3AAh7Mg. Larrañaga advierte que el calentamiento global nos llevará al deshielo y el mundo no acabará, será un planeta de grandes ciudades que flotarán como cruceros; en el agua y en el firmamento los edificios se reflejarán como “velámenes a la deriva azul”. La obra está en la encrucijada entre un futuro inevitable y la acción de la comunidad global, que logra preservar el paisaje. Pasados alrededor de 5 años, el artista descubre que a través de sus pinturas “La ciudad camina como un animal herido está sensibilizando y educando al público bajo el crepúsculo. en general, enfatiza en niños, niñas y jóEl muelle curtido con el gris de todos los matices, Después fue devorado por el otoño. venes; entonces diseña un formato para que quienes asisten a las presentaciones Todavía el relámpago duerme en las cenizas… de artista en vivo, una actividad en la que …Entrenador de sobras, manchado de luz Larrañaga realiza obras que intercambia El pintor de la ciudad del las aguas con los participantes quienes realizan su se asombra; hay algo lejano que lo persigue…” propia reflexión pictórica sobre lo que significa LA CIUDAD DE LAS AGUAS -obra Fernando Denis en proceso, esto a partir del año 2009;
desde entonces ha tenido la oportunidad de llegar a muchos lugares. La Ciudad de las Aguas ha estado en instituciones educativas a través del proyecto ECORED: sensibilización y educación ambiental a través del arte y en las empresas a través de pausas activas. El proyecto se ha desarrollado en colegios públicos y privados de Bogotá, Cundinamarca y algunas ciudades cercanas, además de bibliotecas públicas como la Virgilio Barco, Tintal, Tunal y Julio Mario Santo Domingo con este formato. Algunos de los colegios que ya cuentan con la experiencia de La Ciudad de las Aguas, -obra en proceso- son: Colegio Santo Tomás de Aquino Bogotá con 1.206 participantes, Colegio Canapro con 709 participantes, Colegios departamentales de Cota convocados por la alcaldía en la plaza mayor con 1.200 participantes, Colegio de Choachí con 690 participantes, Colegio Nueva Granada en
152 Tunja con 400 participantes, Universidad de la Sabana, Universidad Agraria y Universidad Piloto. Las obras de los participantes de las entidades o colegios son expuestas y posteriormente serán parte del espacio virtual que la Fundación Bogotá Arte que está dispuesto para ello. A través de las redes y de la página de la Fundación se dan conocer las obras de los participantes y los compromisos ambientales que estos manifestaron; este es el principal objetivo que busca la realización de acciones que vayan en contra del calentamiento global/cambio climático. También ha llevado la reflexión artística y ambiental a empresas, a través de los espacios de Pausas Activas en las que los funcionarios realizan su propia obra, reflexión y compromiso ambiental. Los compromisos ambientales obtenidos están enmarcados en cuatro componentes: Cuidado y ahorro del agua, cuidado de la tierra, ahorro de energía y separación de residuos en la fuente, para reforzar estos ítems se entrega un reloj de arena que ayuda en la disminución del tiempo de ducha diaria, además se les invita a borrar los
correos electrónicos que no se abren, desconectar aparatos eléctricos, ser más conscientes sobre la utilización de la luz y se habla sobre la importancia de realizar una debida y correcta separación de los residuos. Empresas de gran importancia como Sinerjoy y su presidente Alejandro Blanco Toro decidieron entregar obras originales de LA CIUDAD DE LAS AGUAS -obra en proceso- en su formato de Ciudades Viajeras a 800 ejecutivos de empresas clientes de Sinerjoy, convirtiéndose esto en uno de los retos más importantes del artista, pues todas las obras son únicas en su composición. Otras empresas como Canapro y Codema también apoyan este proyecto. Por la importancia del performance de Artista en vivo y las imágenes logradas en los eventos con la participación de los asistentes, ha sido invitado por 5 años consecutivos al Matsuri japones, evento organizado por la Agencia de Cooperación Internacional de Japón JICA y la Asociación de Exbecarios de Japón Nikkoryukai que realiza anualmente la embajada de Japón en Colombia, para dar
a conocer sus tradiciones y costumbres, siendo Larrañaga el único artista que no trata esos temas. Sus obras han llegado a personajes como alcaldes de diferentes administraciones en Bogotá, el alcalde Gernika José María Gorroño, el embajador de España en Colombia Ramón Gandarias Alonso de Celis, el embajador de Japón Tatsumaro Terazawa, el embajador de Cuba Iván Mora Godoy (q.e.p.d.), ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia Luz Helena Sarmiento Villamizar y rectores de Colegios y universidades. La Ciudad de las Aguas, denominada “La Obra en Proceso”, por su autor, ha contado con el apoyo de expertos que realizan charlas sobre el manejo de los recursos y el calentamiento global. Esta es una obra en constante construcción, no solo es realizada por el artista, sino que al invitar a la reflexión y hacer un importante llamado
a la conciencia ambiental, compromete a quienes participan a revisar sus hábitos de consumo y su relación con el ambiente, a iniciar cambios de vida que permitan como dice el maestro Larrañaga, a ser ,mas felices con el medio ambientecomo dice el maestro:
“Siempre pensamos en dejar un mundo mejor para nuestros hijos, ¿por qué no pensamos en dejar mejores hijos para el mundo?” Clint Eastwood En palabras del director de LA GALERÍA DE ARTE CONTEMPORÁNEO Luis Aristizábal “desde que vi este proyecto me interesó en relación con lo que nos gusta exponer, proyectos que le hablen a la sociedad, que produzcan reflexión y cambios, somos conscientes de que los artistas tienen enormes capacidades de mostrarnos y enseñarnos cosas a tener en cuenta para sobrevivir en el mundo. Tenemos que cambiar, producir nuevas formas de convivir. Este proyecto me pa-
rece que es genial en cuanto a estrategia para transmitirle a las nuevas generaciones, a los niños de los colegios, valores y la forma en que lo hace Óskar es a través del arte y producir esta reflexión en ellos es un mensaje muy importante. Más que una obra es un proyecto con una enorme profundidad y ha ido al mejor sitio para generar cambios que son los colegios. “La Ciudad de las Aguas -obra en proceso- es la obra de Larrañaga, es el desarrollo de un proyecto que es en sí una obra de arte y tiene como objetivo transmitir su preocupación por el medio ambiente, los resultados son fabulosos y el impacto en las comunidades estudiantiles es muy bueno”. El maestro Larrañaga comenta que con el tiempo se ha entendido que es un performance en creación permanente donde todos los participantes son autores, por eso se determina su nombre de manera contundente “LA CIUDAD DE LAS AGUAS -Obra en proceso-”; cada vez que hay una presentación se suman nuevos autores, la proyección es que personajes con influencia social en medios participen activamente en la cons-
trucción de la obra, desarrollando esta no solo pictóricamente, sino como lo han hecho los escritores a través de textos, fotos o musicalmente; con el tiempo la propuesta es que otros artistas plásticos se sumen a esta importante iniciativa. Actualmente está estructurado el esquema de presentaciones en espacios públicos y privados, donde los artistas desarrollan sus propias versiones en imagen de esta icónica ciudad, se cuenta con acercamientos con importantes personajes del cine y la vida pública, los cuales sumarán a la iniciativa de conseguir compromisos ambientales que estén en contra del calentamiento global/ cambio climático y viene seguidamente la conquista de las calles donde el artista y su equipo de trabajo se toman por pocos minutos un punto del espacio público donde atrevés del formato artista en vivo consigan compromisos ambientales individuales, sostenibles y realizables. Adriana Téllez. Periodista.
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