Texto: Lic. René Estrada Mercado IEE Plantel Guadalajara
DISCREPANCIA FISCAL COMO HERRAMIENTA DE FISCALIZACIÓN
Fuente: Google
INTRODUCCIÓN
DESARROLLO
Históricamente, el pago de impuestos en México se remonta a la época de la Colonia, para ejemplo, el caso de la ac�vidad minera que mencionan Fonseca y Urru�a, citados por Jáuregui y Luis Mora (2003), donde cualquier persona (vasallo, vecino y morador de Indias) que tomara oro, plata o estaño debía pagar y contribuir a la realeza la quinta parte de lo que tomara.
Adam y Becerril (1996) indican que la fiscalización ocurre en tres niveles; 1) el proceso que ocurre entre el poder Legisla�vo y el Poder Ejecu�vo, a través de la Contaduría Mayor de Hacienda; 2) el proceso que se da dentro del Poder Ejecu�vo a través de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación; y 3) el proceso que ocurre desde el Poder Ejecu�vo sobre los contribuyentes, mediante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Actualmente, se consideran dos �pos de contribuciones, las indirectas, que son los impuestos “que gravan a los bienes y servicios”; y las directas “aquellas que se aplican directamente sobre los individuos o empresas, tales como el impuesto sobre la renta” (Jáuregui & Luis, 2003). Al respecto, en México, el proceso que revisa el balance entre las contribuciones y su distribución es la fiscalización; se define como el proceso de revisar, auditar y vigilar a detalle la congruencia entre obje�vos planteados y las metas alcanzadas en materia de contabilidad, finanzas, presupuesto, avances y beneficios económicos, adecuación programá�ca y endeudamiento en cada uno de los entes de la administración pública y los Poderes de la Unión, en cada ejercicio fiscal (Sistema de Información Legisla�va, 2020).
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El papel de los contribuyentes a la Federación es una obligación cons�tucional, ar�culo 31, fracción IV: “contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como de los Estados, de la Ciudad de México y del Municipio en que residan”; cuando los contribuyentes deciden no cumplir este mandato a través de la omisión del reporte (total o parcial) de sus ingresos u operaciones se convierte en evasión fiscal (Aguirre & Sánchez, 2019). El que los ciudadanos evadan sus obligaciones fiscales se debe, entre otras cosas, al desconocimiento de las mismas y de los derechos fiscales; y también debido a la falta de “convicción de que el bienestar comunitario depende en gran medida del correcto y oportuno cumplimiento de todas y cada una de sus obligaciones tributarias” (Arrioja, citado por Quezada, 2019).
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