Sostenibilidad de la infraestructura del transporte en el marco del 31 Congreso Nacional de Ingeniería Civil
nir la contaminación por los buques. En una transición donde estamos transfiriendo las facultades de una secretaría a otra, va a ser un reto importante para la Semar, a la que también le dieron facultades para representar a México en foros internacionales. Sé, y en cierta forma hemos estado viendo, que se están preparando para esta auditoría, y el impacto tiene que ser favorable porque hemos cumplido. Hay un tema que me preocupa, y no nada más en México sino a nivel internacional. Un buque de contenedores produce el azufre equivalente a 50 millones de autos; el transporte marítimo es esencial para cumplir los objetivos de sostenibilidad, pero deberíamos estar prestando muchísima más atención para que esto no se convierta en un problema. Está contemplado que para el 2030 las embarcaciones emitan cero dióxido de carbono, y tengo dudas de que esto sea posible, pero México debería estar atendiendo este asunto. Lo único que tenemos que hacer el gobierno, las empresas particulares y las asociaciones es apoyar, en la medida de nuestras posibilidades, para aportar nuestros conocimientos, encaminado todo a una mejor política pública y al cumplimiento de los compromisos internacionales, no sólo al cumplimiento de la regla porque dice que debes tener una certificación de calidad ambiental, o porque la instrucción de la Coordinación General de Puertos es que se certifiquen todas las API. Tiene que ser una conciencia ambiental, y hacia allá debemos encaminarnos, porque todos queremos una vida armónica y equilibrada.
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Conclusiones • El concepto de sostenibilidad debe buscar el crecimiento de la calidad de vida de las personas, llevando oportunidades económicas mediante el desarrollo de medianas y pequeñas empresas, con respeto a la naturaleza. • Agenda 2030, 17 objetivos. Se retoma el Primer Decenio de Acción por la Seguridad Vial y se nombra un segundo decenio para alinearse con el tercer objetivo de la Agenda 2030: buena salud. • La Dirección General de Conservación de Carreteras ha trabajado en varios tramos donde reutiliza el material para re-
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ducir la contaminación ambiental derivada de la extracción de materiales de los bancos y el uso del material asfáltico. La falta de planeación local ha ocasionado que las líneas y cruces de ferrocarril queden dentro de los centros urbanos. La convivencia urbano-ferroviaria es fundamental para la sostenibilidad. La rehabilitación de cruces a nivel es una oportunidad económica para dar un paso hacia la sostenibilidad del transporte ferroviario. Así también los libramientos ferroviarios. El cumplimiento de normas (compliance), línea de defensa ante riesgos por el incumplimiento del marco normativo, está directamente relacionado con la sostenibilidad, por lo que se debe hacer familiar el concepto e involucrarlo en una buena gestión de riesgo. En la Organización Internacional de la Aviación Civil (OACI), cuando se emiten normas, también se emiten recomendaciones de métodos. Éstos no han sido adoptados oportunamente por la legislación mexicana y es una de las causas de que se tengan aeródromos con bajos estándares de seguridad. Es crítica la sostenibilidad de los aeropuertos y de las inversiones en este tipo de infraestructura. Cada vez que se presenta una auditoría externa, se corre el riesgo de no aprobarla. Todas las administraciones portuarias integrales (API) federales del país han obtenido la certificación del Programa Nacional de Auditoría Ambiental y el ISO 14001. Sin embargo, para convertirlos en sostenibles es necesario establecer una auditoría, no sólo de condicionantes ambientales sino de los otros ámbitos mencionados: el económico, el social y el institucional, estableciendo la línea base que servirá de comparación para dar seguimiento al comportamiento del puerto, tomando en cuenta los indicadores sostenibles más importantes de cada caso particular. El país no va tan mal, ya que los concesionarios tienen que estar de acuerdo con los estándares mundiales. El sector portuario está creciendo en el contexto internacional y México debe estar a la altura. Es necesario reforzar la política pública para mejorar la coordinación entre autoridades que fomenten beneficios para que se logre cabalmente la sostenibilidad ambiental.
Colegio de Ingenieros Civiles de México, A. C.
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