KASULIKKU
Krüptoraha võimalused ja
TEENUSEPAKKUMISE OHUD Oma esimesel tegevusaastal eraldiseisva valitsusasutusena tuli rahapesu andmebürool (RAB) võtta litsents virtuaalvääringu teenusepakkujalt, kes Ameerika Ühendriikide ametivõimude analüüsi kohaselt oli edastanud kuritegelikul teel omandatud vara, mis oli saadud lunarahanõuetest Ameerika energia- ja toiduainesektori vastu.
R
iskid, et nii Eesti virtuaalvääringu kui ka äriühingu teenusepakkujaid võidakse ära kasutada kuritegelikel eesmärkidel, on suured ning need realiseeruvad täna ja praegu. Ent riigi ja vastutustundlike Eesti ettevõtete koostöös on võimalik olukorda päästa ja kahju minimeerida. Plokiahela tehnoloogiat ja sellega seonduvaid arenguid on kutsutud „uueks internetiks“. Krüptovaluuta ja sellega seotud plokiahela tehnoloogia on selleks, et jääda, ja selles ei ole midagi halba. Vastupidi, Eesti riigil tuleb sellesse panustada, toetades digitiigrina innovatsiooni ning kutsudes siia ettevõtlikke inimesi ja tehnoloogiaentusiaste. Aga ainult neid, kellel on tõsiseltvõetavad ja head kavatsused. Mõningatest riikidest on kuulda hoopis skeptilisemaid noote kuni krüptoraha keelustamiseni Hiinas ja Venemaal või energiamahukuse tõttu selle kaevandamise keelamisest näiteks Rootsis ja Kosovos.
Eesti, erand maailmas
Virtuaalvääringu teenusepakkumiseks väljastatud litsentside seas on aga pilt tunduvalt ühtlasem – kogu maailmas hoitakse teadaolevalt konservatiivset joont, seda ühe erandiga. Selleks on Eesti. Keskendungi artiklis just virtuaalvääringu teenusepakkujatele, mitte niivõrd tehnoloogiale või sellega seonduvale (sh DAO, NFT, DeFI). Virtuaalvääringu teenusepakkujad on isikud, kes pakuvad virtuaalvääringu rahakotiteenust ja virtuaalvääringu
40
EESTI KAUBANDUS-TÖÖSTUSKOJA TEATAJA I 1 / 2022
vahetamise teenust. Uus seadusandlus, mis loodetavasti õige pea parlamendis vastu võetakse, reguleerib ka virtuaalvääringute edastamist ja emiteerimist avalikkusele. Selliseid tegevuslube virtuaalvääringu teenuse pakkumiseks on maailma finantskeskuses Singapuris väljastatud vaid üksikuid. Ühendkuningriik ja Malta, kes on olnud avatud uutele tehnoloogiatele Euroopas, on litsentse andnud paarikümnele ettevõttele. Ühendkuningriik on korduvalt lükanud edasi tähtaega, mille jooksul nad teevad otsuse loa andmise või sellest keeldumise kohta. Praeguseks on see pikenenud juba pooleteise aastani. Samuti on Euroopa suurriigid, kel aastatepikkune järelevalve kogemus ja võimekus, võtnud aja ja kaalunud põhjalikult virtuaalvääringute teenusepakkujate litsentseerimist, et saada lõpuni aru sellest, milliste riskidega nad hakkaksid kokku puutuma. Neil on oluliselt pikaaegsem kogemus finantskuritegevuse riskidega tegelemisel, samuti on osal riiklik poliitika uusi tehnoloogiaid esmajärjekorras reguleerida, kuid sellele vaatamata suhtutakse sellesse valdkonda täie tõsidusega. Virtuaalvääringu teenuse pakkumiseks on Eestis väljastatud umbes 450 luba, millest 381 võimaldas 2021. aasta lõpu seisuga aktiivselt teenust pakkuda. Ülejäänud on tegevusloast ajutiselt loobunud, oodates tegevuse alustamiseks õiget hetke. Tõele au andes ootavad paljud ajutiselt loobunud ettevõtted edasimüümist, sest neil pole tegelikult kavatsust teenust pakkuma hakata.
MATIS MÄEKER rahapesu andmebüroo juht